32.我国第一批127个特色小镇经济特征分析

数据| 127个特色小镇经济特征分析

导读：

为了让大家对127个特色小镇的分布情况特色小镇的情况有更深入的认识（“我们其实更加关心这些特色小镇的经济情况”），我们将其基本信息制作成GIS图（时间较紧，个别镇的空间位置可能有偏差，大家包容哦；偏差太大的，也欢迎大家指出，我们修改完善），这样大家就可以结合127个特色小镇的地理分布特征来了解其经济发展特点。

1. 经济产出

虽然大家一直在诟病“不能唯GDP论”，但现时，GDP仍然是最客观全面的经济指标。那么就让我们来看看这些小镇的GDP分布特点吧。下图显示，GDP产出最高的小镇主要还是聚集在沿海经济发达地区，但是我们也看到，中西部的一些镇的GDP产出也很大，比如贵州省遵义市仁怀市茅台镇（402亿元）、湖北省襄阳市枣阳市吴店镇（200亿元）、山西省吕梁市汾阳市杏花村镇（151亿元）、南充市西充县多扶镇（101亿元）、湖南省长沙市浏阳市大瑶镇（99亿元）等，这些小镇的共同特点是，产业基础相对较好，有一定的历史传承。

图1 127个特色小镇的GDP (制图：承晨)

总体来看，127个镇的平均GDP产出为45.06亿元，产出最大的是广东省佛山市顺德区北€€镇，高达493.67亿元，最小的是西藏自治区山南市扎囊县桑耶镇，仅有5200万元，两者差距近1000倍。从人均GDP水平来看，127个小镇的差距有所减小（相对GDP 总量的差距而言），最低的只有4479元，最高的达到了41.65万元，人均GDP的平均水平为7.24万元/人（10个镇数据不全，未纳入核算）。看来GDP不是特色小镇评选的标准哦。

图2 127个特色小镇的人均GDP (制图：承晨)

2. GDP 产出效率

看了上面的数据，部分中西部省份可能会有些失落。那让我们再来看看这些特色小镇的产业用地产出效率吧，用产业用地地均GDP 产出作为评价指标，如下图。这回大家该找回信心了吧？原本密密麻麻的大圆饼开始向各省散布开来。东部省份特色小镇的用地产出效率并不占优势，甚至于还处于劣势。可见，经济发达地区的产业

转型升级之路还很漫长，即便入选了特色小镇，后边的产业功能调整升级还是要继续哦。相反，中西部地区不乏很多亮点，辽宁、河南、甘肃、四川、贵州、广西等省有一些用地产出效率很高的特色小镇。

图3 127个特色小镇的产业用地地均产出 (制图：承晨)

3. 居民收入

让我们再来看看特色小镇居民的收入情况，差异依然存在。127个镇的居民收入均值为25362元，中位数是24744元（山东省淄博市淄川区昆仑镇），收入最高的是黑龙江省齐齐哈尔市甘南县兴十四镇，达到了76046元，最低的是湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇，只有3548元（有点质疑，这么低？是不是申报表笔误？），前者是后者的21倍。看来我们的地区差异还是广泛存在。

图4 127个特色小镇的城镇居民人均纯收入

4. 公共财政收入

最后，我们来看看特色小镇的公共财政收入吧。下图显示，公共财政收入的差距同样巨大，最高的镇是北京市昌平区小汤山镇，高达73亿元；而最低的西藏自治区山南市扎囊县桑耶镇，只有30万元，最高者是最低者的24333倍。尽管公共财政收入的均值是36744万元，但是中位数仅为7000万元（3个镇数据缺失），也就是说有62个镇的公共财政收入小于7000万元。

图5 127个特色小镇的公共财政收入

其实7000万元的公共财政收入对于小镇而言已经不低，但是看看本级公共财政收入后，我们或许就不这么认为了。数据统计显

示，本级公共财政收入均值为1.51亿元，但中位数仅为4551万元。127个镇的本级财政收入占一般财政收入的比重平均为

41.86%（9个镇数据缺失），此外有9个镇的本级财政收入为0，有15个镇低于1000万元。看来有些入选的特色小镇财政上很困难，后续的建设还有很多困难需要克服。

图6 127个特色小镇的本级公共财政收入占比

注：为了显示清晰，圆饼大小经过调节，不反映公共财政收入的数值比例。

5. 小结

从上述经济指标分析来看，首批127个特色小镇并不都是经济强镇，主要还是体现在特色资源、特色产业和特色风貌上。但从更微观信息的提取上看，除个别之外，大部分入选的特色小镇尚未实现资源、产业、风貌的协调发展，补短板的工作任务依然不轻。