实施三位一体社区管理模式
三位一体安置房小区物业管理的新模式
三位一体安置房小区物业管理的新模式近年来，随着我国城市化进程的不断加快，越来越多的人涌入城市中心。
这给城市的住房和社区管理带来了巨大的挑战。
为了解决居民对住房和物业服务的需求，以及提高小区管理的效率和质量，我们可以借鉴三位一体安置房小区物业管理的新模式。
三位一体安置房小区物业管理模式的核心理念是以“政府、企业、居民”为主体，共同参与小区的管理和服务，形成政府主导、企业运营、居民参与的合作机制。
这一模式在广东省的一些三位一体安置房小区得到了成功的应用，取得了显著的效果。
首先，政府在管理中发挥了重要的作用。
政府负责规划、建设和基础设施的投资，确保小区的建设符合城市规划和居民的需要。
政府还负责制定小区管理和维护的相关法律法规，提供政策和资金支持，为企业和居民提供良好的管理环境。
其次，企业作为物业管理的运营主体，负责小区的日常管理和运营。
企业可以通过与政府的合作，获得专业的管理团队和先进的管理经验。
企业可以依托现代科技手段，建立物业管理信息系统，实现对小区内设施、设备、人员等的全面管理和监控。
企业可以根据小区的特点和居民的需求，提供个性化的管理和服务，如保安巡逻、环境卫生清洁、设备维修等，从而提高小区管理的效率和质量。
最后，居民也是小区管理的重要组成部分。
居民可以参与小区管理的决策和监督，发挥自身的积极作用。
居民通过选举居委会成员，参与小区事务的协商和决策，可以使管理更加民主化和透明化。
居民也可以通过参与社区活动和志愿服务，共同维护小区的环境卫生和社会安全。
居民还可以通过居民委员会和物业管理公司的沟通渠道，反映问题和提出建议，促进小区管理的改进和升级。
在三位一体安置房小区物业管理的新模式下，政府、企业和居民形成了紧密的合作关系，共同推动小区管理和服务水平的提高。
政府确定政策目标和提供资源支持，企业负责运营管理和提供专业服务，居民作为参与主体，发挥自身作用并监督管理工作。
这种模式不仅可以提高小区管理的效率和质量，还可以增强政府、企业和居民之间的互信和合作意识，促进社会和谐与稳定的发展。
夹生自治：上海杨浦城市社区“三位一体”模式实证研究
状态 ，因此 面对 纷 繁芜 杂 的社 区治理 和参 与 矛盾 ，这 些研究 成 果仍 然显 得捉 襟见 肘 。
二 、研 究 背 景
杨 浦 区在社 区治 理和 参与 方 面有着 自身 的特殊 性②：一 是历 史 遗 留问题 使 得杨 浦 的社 区建设 涵 盖 了繁重 的就 业 、救助 、旧改等 大量 最基 本 的 民生 需 求 。因此 杨浦 区 的社 区建设 必须 和 政府权 力 大面 积融 合 ，造成 杨浦 的社 区治 理 和 参 与 在很 大程 度 上 弱 化 了 自治 的 意 义 ；二 是 因 人 口基 数 大 、下 岗工人 多 、收入 水 平低 、资 源整 合协 调难 以及 社 区之 间发展 程度 不 一等 原 因使得 杨浦 的社 区建 设 问题并 非 短时期 内就能 获得 明显 改观 ，只能是 在一 定程 度上 获得 缓 解 。三是 一个社 区 内部
度 低 、 资 源 少 、 水平 赢 弱 ，居 委 会 、业 委 会 和 物 业 公 司 三 方 自治 、合 作 、协 调 的 意 识 和 能 力 比 较 薄
弱 ，各 个社 区治理和参与 的水平也参差 不齐。 “ 三位一体 ”模 式的成 熟需要通过 熟练 的专业化 队伍、 科 学的职 能限定和角 色定位 以及 民主伦理 的实践 来解 决。
实 践在 我 国的重 大探索 ，也 是在 不断 的完善 中逐 渐成 为调动 社 区力量 、推进 社 区权力 运作 学基 金 重 大项 目 “ 国模 式 研 究” （ 目号 ０ ＆ Ｄ ０ ） 的阶 段 性 成 果 。 ：本 中 项 ９ Ｚ Ｏ１
２ ０ ０
社 区政 治发展 、分享社 区建设 成 果 的核 心 。所 谓 “ 三位 一 体 ” 是指 在 实 行 物 业 管 理 的住 宅小 区 内 ，居 民委员 会 （ 简称 “ 委会 ” 、业 主委员会 （ 下 居 ） 下简 称 “ 业委 会 ” 、物业 服 务企 业 （ ） 下简 称 “ 物业 公 司 ” 在平 等 合 作 的 基 础 上 ，按 照 一 定 的组 织 原 则 和 三方 协 议 ， 明确 分 工 ，各 尽 本 ）
19 三位一体中各自的职责
“三位一体”物业管理新机制中各自的职责社区居委会：社区居委会负责“三位一体”物业管理新机制的组织实施，职责如下：1.建立社区建设和管理的服务网络；2.配合有关部门和街道办事处解决社区内市容环境卫生、排水、道路、路灯、环卫设施等方面存在的问题，制止沿街和房前屋后乱搭乱建、乱堆乱放等问题；3.广泛宣传发动群众，提高社区居民遵规守约的文明素质，营造良好的社区管理氛围；4.对小区业主委员会和物业服务企业的工作进行监督指导‘5.受理小区业主的投诉，协调处理物业管理中的矛盾纠纷。
6.组织社区文化娱乐活动。
业主委员会：业主委员会是业主大会选出的执行机构，履行下列职责：1.执行业主大会的决定、维护业主和物业服务企业的合法权益；2.召开业主大会会议、报告物业管理的实施情况；3.代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；4.及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理服务企业履行物业服务合同；5.教育、督促业主遵守管理规约；6.协助物业服务企业督促业主及时缴纳物业服务费7.业主大会赋予的其他职责。
物业服务企业：依据物业管理的政策，按照物业管理委托服务合同的约定做好小区物业服务工作，其职责如下：1.物业管理区域内共用部位和公共设施、设备日常运行、维修养护管理；2.物业管理区域内的主要通道、停车场交通及其设施和各种车辆（包括机动和非机动车辆）的统一管理；3.物业管理区域内的清洁卫生和绿化管理；4.物业管理区域内公共秩序维护，协助做好安全防范工作；5.智能化系统的日常维护与管理；6.对物业管理区域内住房装饰装修活动进行监督；7.物业档案资料的管理；8.突发事件应急管理服务；9.及时向社区居委会和业主委员会报告小区物业管理情况；10.配合社区居委会和业主委员会开展社区文化活动；11.法律政策及物业服务合同规定的其他事项。
“三位一体”管理模式下社区体制改革的探索与思考
２０１０年 ８月 总第 １５６期 第 ８期
精神分裂症缓解期患者“医院-社区-家庭”三位一体化管理模式运行效果评价
精神分裂症缓解期患者“医院-社区-家庭”三位一体化管理模式运行效果评价1. 引言1.1 背景介绍精神分裂症是一种复杂的精神疾病，患者在病情严重时往往表现为幻觉、妄想、思维紊乱等症状。
精神分裂症患者的治疗和管理一直是临床精神医学的重要课题，传统的治疗方式主要以药物治疗为主，但随着对患者康复效果的要求不断提高，单一的药物治疗已经不能完全满足患者的需求。
在精神分裂症患者管理中，医院、社区和家庭三者之间的协同作用至关重要。
医院是精神分裂症患者最主要的治疗场所，提供专业的医疗服务和药物治疗；社区则是患者康复的重要环境，提供社会支持和康复训练；而家庭是患者生活的重要基础，家庭的支持和照顾对患者的康复至关重要。
构建精神分裂症患者“医院-社区-家庭”三位一体化管理模式，将医院、社区和家庭各方面资源整合起来，共同为患者提供全方位的治疗和管理。
这种管理模式的实施对于提高患者的治疗效果、加强患者的社会适应能力具有重要意义，也是当前精神医学领域的一个研究热点。
【背景介绍】就是要探讨这样一个课题的重要性和必要性。
1.2 研究目的研究的目的是评价精神分裂症缓解期患者“医院-社区-家庭”三位一体化管理模式的运行效果。
通过对该管理模式的设计和实施过程进行分析，了解其对患者康复的影响以及优势和不足之处。
通过评价医院阶段和社区阶段的管理效果，探讨改善管理模式的方法和未来研究的方向。
这项研究旨在为精神分裂症患者的康复提供有效的管理模式，并为相关疾病的管理和治疗提供借鉴和参考。
通过评价三位一体化管理模式的运行效果，可以为患者的康复提供更加个性化和全面的支持，提高治疗效果和患者的生活质量。
1.3 研究意义精神分裂症是一种复杂而难以治愈的精神疾病，常常会给患者及其家庭带来严重的心理、生理和社会问题。
当前，传统的精神分裂症患者管理模式主要以医院为中心，缺乏社区和家庭的有效参与，导致患者在出院后容易出现复发和康复困难的问题。
探索一种医院-社区-家庭三位一体化管理模式对于提高精神分裂症患者的治疗效果和生活质量具有重要的现实意义。
如何发挥街道、社区在物业管理中的作用
如何发挥街道、社区在物业管理中的作用街道、社区和物业服务公司是城市建设管理的最基层单位，是城市管理的重要组成部分。
它们共同致力于创建文明社区，为居民提供安居乐业的生活和工作环境。
然而，由于各自职责不明确，管理服务内容有些部分交叉、重叠，导致工作中常会出现碰撞和矛盾，难以形成合力。
在笔者的调查中，发现一些小区居民委员会与物业公司关系处理得较好，形成了有效的监督制约机制，而有些小区则存在矛盾较为突出的情况。
主要表现为社区对物业公司的管理工作不理解、不支持、不配合，或者物业公司目中无社区，对社区工作不予配合。
此外，部分小区存在“多头管理”现象，影响了小区管理的统一性、协调性。
因此，如何理顺街道、社区和物业服务公司的关系，是当前物业行业建设中需要探讨的重要课题之一。
在解决这个问题之前，我们需要认识到社区居委会和物业公司在物业管理中的重要性。
它们不仅是住宅小区居民日常生活迫切需要、不可缺少的管理、服务部门，还是政府联系群众的桥梁和纽带。
只有通过和谐共管实现共存共赢，才能进一步营造整洁、安全、舒适的居住环境，提升和睦、温馨的人际关系，有效推进物业管理工作的开展，更好地推动和谐社区建设。
为了实现这个目标，我们需要分析面临的主要问题。
其中，思想观念未改变、各自工作职责不明确、管理服务内容有些部分交叉、重叠是主要问题之一。
为了解决这些问题，我们需要在社区居委会和物业公司之间建立有效的协调共管机制。
例如，通过物业公司抓硬件管理服务，社区居委会抓软件，互相支持，各司其职，形成有效的监督制约机制，使小区成为市级物业管理示范小区。
同时，我们需要加强人员素质培训，提高综合协调能力，处理双方关系时更加灵活、细致，避免出现僵化的情况。
此外，我们还需要明确各自的职责，避免“多头管理”现象的出现，提高管理的统一性和协调性。
总之，街道、社区和物业服务公司在物业管理中都发挥着重要作用。
只有通过协调共管，才能创造安居乐业的社区生活和工作环境，推进和谐社区建设。
三位一体管理模式
三位一体管理模式
三位一体管理模式是一种综合性的管理思想，由齐白石先生于20世纪提出，包括财政、政治以及社会三位一体，也叫三驾马车管理模式。
它把国家的财政、政治、社会各方面统筹起来，重点强调经济和社会发展应当有条不紊，有序地、和谐地进行。
三位一体管理模式的核心理念是“财政、政治、社会三者并重”。
这一理念在实践中得到了极大的体现。
首先，财政方面，要实施财政政策，促进经济发展，改善人民生活水平。
其次，政治方面，要实行民主政治，欢迎两党参与政治活动，实现和谐社会。
最后，社会方面，要加强文化建设，扩大教育和培训，推进现代化。
政府在实施三位一体管理模式的过程中，要注重预算分配，促进经济社会的可持续发展，引进外资拓展经济空间，完善财税体制，并对财政资源进行有效管理。
政策要注重可行性，为社会主义市场经济提供良好的政策和环境。
社区、警务、物业管理三位一体方案
社区、警务、物业管理三位一体综合服务方案编制：XXX街道办事处时间：2019年12月一、“三位一体”管理模式为了进一步服务居民，维护和谐小区建设，进行跨越式发展，达到长治久安的总目标。
针对社会管理源头性、根本性和基础性问题，建议创新社区管理模式，以物业管理为突破口，开展社区、警务室、物业服务共同参与的物业管理“三位一体”联动机制模式，促进社区的和谐稳定。
1、“三位一体”是指在实行物业管理的住宅小区内，由社区居委会、所在派出所下派的警务室、物业服务企业三方在平等合作的基础上，建立起的物业管理小区联合工作组，通过建立相关制度，明确职责，发挥强项，密切配合，形成合力，全力打造和谐、模范小区。
明确推行“三位一体”工作责任。
由小区所在街道办事处负责“三位一体”管理模式的业务指导，管理模式督促检查落实，社区负责“三位一体”管理模式的组织实施。
2、“三位一体”联动机制的主要内容：建立三位一体的工作平台，即小区物业与社区、派出所下派的警务室统一办公地点，为所在小区居民进行一站式服务，物业服务项目负责人为该项目社区城管联络员，负责与项目所在社区主任对接；社区巡查员发现物业服务项目范围内属物业服务合同约定的问题，在上报社区的同时，告之该物业服务项目联络员，并要求其及时予以处理。
物业服务项目城管联络员在接到社区告之后，要在第一时间赶到现场，确认并处理问题。
同时，将处理结果及时反馈给社区，再由其反映给办事处结案；对在物业服务范围内又不属于物业服务合同约定的问题，有物业公司与社区沟通后协商解决。
3、“三位一体”模式的意义：（1）健全加强社区物业管理机制，进一步规范社区党建工作把抓加强社区物业管理工作贯穿于社区党建工作的始终，在规范和加强各项业务工作的基础上，结合社区实际，对各项工作进行了认真的梳理，以物业管理为突破口，定期召开会议，对物业管理工作进行安排部署，指派专人负责物业管理工作，成立了物业管理站，形成分工负责、齐抓共管的工作格局。
物业管理“三位一体制”
物业管理“三位一体制”1 居住区物业管理“三位一体”新体制物业管理“三位一体”，是指业主委员会、物业管理企业、街道居委会三者以物业管理为轴心的社区一体化关系，这是一种综合型社区物业管理新体制。
上世纪90年代初期，上海市委市政府提出政府重心下移、实施两级政府三级管理、加强社区建设稳定社会的重要战略步骤。
作为与社区建设密切相关的居住区物业管理，随着居住物权权属性质的变化，管理形态由单一性向综合性演绎。
管理的物权性质决定了管理形态。
90年代中期，居住区物业管理实践探索创新出现了业主委员会、物业管理企业和街道居委会“三位一体”模式，曾受到上海市市委市政府主管部门高度关注，市委市政府及时下发文件要求普遍推广实施。
“三位一体”是居住区域物业管理走向市场演化过程中出现的物业管理形态。
2 静安区“三位一体”实施情况2.1现状上海市静安区现有居住区178个，管理面积700万平方米，根据有关规定，应成立业主委员会178个，已成立150，其中，直管售后房58个、系统售后房45个、商品房47个。
业委会运作较好的占34％、运作一般占37％、运作问题较多的占29％。
“三位一体”关系较正常的占68％、关系一般的占19％、关系不太和谐的占13％。
静安区居住区物业管理“三位一体”关系管理形态大致有三种：（1）制度型。
建立了定期会议制度，业委会、居委会和物业公司定期（半个月或一个月）召开联席会议，共同商议、处理居住区物业管理问题，此类型约占26％。
（2）不固定型。
有时召集三方开会商议，有时举行单边或双边会议，形式不固定，此类型约占40％。
（3）扩展型。
突破“三位一体”格局，扩展到“四位一体”（增加房地局及房管办事处），或“五位一体”（再增加公安警署），融合了房地行政管理及治安行政管理，此类型约占34％。
1999年，上海市静安区先后实行房管所或房管所转制的物业公司房管员，担任所辖地区居委会物业管理副主任，行使物业管理职责。
这是将物业管理与居住区社区工作相结合的一种探索和尝试。
【城市案例】上羊市街社区创建“三位一体”社区公共服务工作站
【城市案例】上羊市街社区创建“三位一体”社区公共服务工作站一、概述杭州市上羊市街社区地处杭州市中心吴山脚下，共有居民3148户。
社区历史传承悠久，文化底蕴深厚，是胡雪岩故居、朱智故居等历史古迹的所在地；新中国第一个城市居民委员会诞生于此，是我国城市基层民主自治的发祥地。
近年来，上羊市街社区围绕历史第一和现实第一相融合这一社区建设的大目标，因地制宜，努力探索，走出了一条立足自身、引导参与、共建共享的和谐社区建设之路。
社区以“培育社区复合主体，完善社区公共服务，健全社区民主协商，促进社区居民自治”为工作思路，以“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”为目标，充分发挥基层社区作为地区性小社会的作用，自觉地将各方力量融入到社区建设和管理中来，推进多元参与，整合社会资源，培育民间组织，全面开展全方位的居民自治，搭建居民自助互助的平台，提高社区自我服务和自治管理的水平，在社会管理中发挥了积极而有效的作用。
社区以团建为特色工作，以创建“精品亮点社区”为目标，本着“以人为本、服务居民”的宗旨，努力做到提升服务品位、完善网络建设、提高社工素质、理顺工作关系、深化社区建设，扎扎实实地开展各项社区建设工作。
在扎实推进社区各项工作的基础上，积极进行体制创新，于2009年1月19日成为公共服务工作站的首家挂牌社区，标志着杭州市探索建立社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”的社区管理新体制迈出了实质性步伐。
在社会主义初级阶段，社区必须承担一定的公共服务和社会管理职能，社区工作负担重在相当长一个历史时期里都会存在。
现在社区居委会已成为政府为老百姓办实事、办好事的重要载体和平台。
像杭州背街小巷改善、庭院改善、危旧房改善等工程的实施，都离不开社区居委会的参与。
但社区居委会为老百姓办实事、办好事的经费，绝大部分不是居民或居住区所在单位自愿筹集的，而是各级财政支持安排的。
从理论上讲，社区居委会是群众自治组织、其他部门不能把“触角”伸到社区，而其他部门出于工作需要则希望把“触角”伸到社区，从而形成了一对矛盾。
发挥“三位一体”管理模式的作用
发挥“三位一体”管理模式的作用“三位一体”管理模式是指组织内部的三个重要方面：人员、机构和管理方法的有机结合，形成一种协同工作的体系。
它是一种综合性的管理模式，其核心是在强调人员的价值和作用的同时，充分利用机构和管理方法来实现组织的目标。
首先，人员是组织的核心资源，也是“三位一体”管理模式中最重要的一环。
人员可以创造价值、实现目标、推动发展。
因此，在这种管理模式下，要鼓励员工发挥主观能动性，充分发掘其潜力，提高其工作效率和质量。
同时，还要注重培养和发展人才，提供适当的培训和发展机会，为员工提供一个良好的成长环境。
只有这样，员工的个人能力和组织的整体实力才能不断提高。
其次，机构是“三位一体”管理模式中的另一个重要方面。
机构是人员协调与运作的载体，是实现组织目标的重要架构。
在“三位一体”管理模式下，要注重建立科学、合理的机构，避免出现机构重叠、冗员过多等问题。
要强调机构的协作性和高效运作，通过明确职责和分工，合理安排资源，确保信息畅通，提高决策效率。
只有这样，组织才能充分发挥员工的作用，实现协同创新。
最后，管理方法是“三位一体”管理模式中的关键环节。
管理方法是组织中管理运作的规范和手段，也是实现组织目标的重要途径。
在“三位一体”管理模式下，要注重管理方法的科学化和灵活化。
要根据不同的情况采取不同的管理方法，既要注重规范化管理，又要注重激励和激励，创造一个积极向上、团结协作的工作氛围。
同时，还要注重信息化管理，充分运用信息技术来提高工作效率和质量。
只有这样，才能实现组织的目标，推动组织的发展。
总体而言，“三位一体”管理模式是一种全方位、全过程、全员参与的管理模式。
它既注重人员的发展和激励，又注重机构的合理和协调，同时还注重管理方法的科学和创新。
只有在“三位一体”管理模式的指导下，才能实现组织的整体发展和个人的全面发展。
因此，各个组织应根据自身的情况，积极采取相应的措施，发挥“三位一体”管理模式的作用。
物业管理“一体化”与“三位一体”
市场化 的物 业管理在全 国各地 如
雨后春笋般 发展起来 ．取代 了传统 房 的 社 区事 务 由功 能 专 门化 的企 业单 其 中，管 理机 构是 管理体 制 的载 体 ，
屋管理 的一统 天下。１９ ９年 １ ，上 位 、事业单位 、中介组 织和 民间组织 也 是管理职能推行 的前提 。管理机构 ９ 月
海在浦 东新区潍坊街道 召开 了 推 行 承纳 ．街道组织 的主要职能是对社 区 又必 然 以一 定 的组织 形式 予以 落实 ， 物业管理 一体 化 ”现场交流 会。政府 管理 实 施计 划 组织 、协调 、监督 否则管理 活动无从开展 ，协调监 督工 主管部门明确提出 ： 发挥物业管理公 指导和服 务。如 物业公 司乱收 费 ，应 作 无从进行 ．管理职能就会 落空。一 司在社区建设 中的主体作 用 ，继而出 予制裁 ； 户投诉 ，应予调处 ； 业 物业 体 化物业管理面临 着众 多的 （ 括行 包
在 物业 区域这 个 小社 会 中， 性的 ，为实现其任务而进 行的职务活
大量综 合性管理与服 务职 能下移至 社 物业公 司收取管理费后 ，既做 业主的 动也是综合性 的 ，决不 只是物业公 司
体化” ，不仅 在商 品住 宅小 区，而 且
在老公房小 区 ， 实现 四保 归一 均 。
在探 索与实践 中 ，还总 结出 ” 街道牵 头 房产指导 ，物业为主 ，警署参与 ， 居委配 合 ．业主监督 的老公房物业
”
一
体化 ”管理 新路 。２０ ０ ０年 １ ２ 月 ６
日上海 市房地局发布 《 于解决一个 关
“
一 一
，
体化 ”产生 的源 头及
其发展轨迹
１８ 年 ３ １ １ ９ 月 ０日，深 圳 市 引入
浅谈城市物业管理小区“三位一体”的管理模式
区 性 的 居 民 管 理 委 员 会 和 专 业 性 的 物 业 管 理 公 司 三 使 业 主和 居 民 的公 共 利 益 得 以维 护 和 不 断 的增 进
方 ， 平 等 合 作 的基 础 上 ， 照 一 定 的组 织 原 则 和三 方 能 证 明 自己存 在 的 价 值 和 工 作 业 绩 ， 而 赢 得 业 ： 在 按 从
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物业 营理
所谓 “ 位 一 体 ” 理模 式 ， 指 在 已实 行 物 业 管 委 会 和物 业 管 理 委 员 会 只 有 高 效 的 监 督 支 持 和 配 理 委 员 会 、 由 社 业 管 理 公 司做 好 小 区的 物 业 管 理 工 作 ， 创 综 合 ； 多
持续发展 。
一
住 宅 小 区 的 物 业 管 理 和 社 区事 物 方 面 的管 理 律 、 规 授 权 以外 ， 来 源 于 小 区业 主 、 民的 集 法 还 居
、
“ 位 一 体 ” 内部 关 系 三 的
托 授 权 ， 别 以业 主 公 约 和 物 业 管 理 委 托 合 同 的 分
中国房地产
圈 ２． ０１ ０。 ２
维普资讯
仓
物业 管理
束 自 己不 做 出违 反 小 区规 章 制 度 的行 为 ，是 落 实 各 方 小 区 的 基 础 设 施 欠 账 比较 多 ，建 筑 物 随 使用 年 限 的延
根 本 利 益 的 基 础 。 一 方 面 ， 区 管 理 者 也 应 当 自觉 利 长 失 修 失 养 ，进 而 造 成 对 此 类 小 区实 施 物 业 管 理 一 次 另 小
在 “ 位 一 体 ” ， 业 管 理 公 司 、 民委 员 会 、 三 中 物 居 物 约 成 小 区全 体 居 民的 行 为 。 种 授 权 并 没 有 使 业 ： 这 业 管 理 委 员 会 的 民事 法 律 地 位 是 平 等 的 。 各 方 都 是 依 民个 人 丧 失 参 与 小 区管 理 事 物 的 民 主 权 利 。 民 主 法 成 立 ， 立 存 在 ， 按 照 组 织 的 章 程 和 有 关 法 律 的 规 是 小 区长 效 化 的重 要 基 础 ，也 是 小 区 管 理 文 明 化 独 并 定 享 有 自主权 和 决 定 本 组 织 业 务 范 围 内 事 务 的权 力 。 要 标 志 。 区 管理 只 有 保 障 业 主 、 民享 有 的 包 括 小 居 各 方 应 当遵 守 他 方 的独 立 、 等 、 平 自由权 力 和 管 理 本 职 小 区 管 理 权 利 在 内 的 各 项 合 法 权 利 和 具 体 的 正 事 务 的主 权 ， 是 “ 这 三位 一 体 ” 理 前 提 性 原 则 。 管 益 ， 能 得 到业 主 、 民 的衷 才 居 ｂ拥 护 和 持 久 支 持 。 三方 自主 权 平 等 和 相 互 尊 重 的原 则 ， 体讲 ， 方 专 业 公 司在 对 住 宅 小 区管 理 的 同时 ，担 负 着 为小 具 三 不 存 在 上 下 级 的 行 政 隶 属 和 直 接 领 导 支 配 另 一 方 行 动 主 、 民尽 职 服 务 的义 务 。正 确认 识 业 主 、 民个 居 居 的 关 系 ， 严 格 按 照 法律 规 定 、 同或 协 议 约 定 的分 工 益 与 小 区 公 共 集 体 的 辨证 关 系 ， 使 业 主 、 民 在 并 合 促 居 实施 各 自的 管 理 活 动 并 有 权 取 得 他 方 的配 合 。其 中居 认 识 的基 础 上 自觉 配 合 和 主 动 支 持 管 理 三 方 ， 自
实施民主管理 构建和谐社区——西安紫薇物业探索三位一体社区管理模式纪实
小区管理难题急需成立业委会
２０ 年 ， ０ ８ 作为西安最 大的社 区一一 紫薇 田园都市 业委会开始组建 。紫薇 田园都市始建于２ ０ 年７ ， ０ ２ 月 由 西安紫薇地产开发有限公司开发建设 。 占地２ ０ 亩， 总 ００ 总建筑面积１ ０ ８ 万平方米 ， 内设１ Ｏ个组团， 总户数１ ２７ ２ ６ 户。 由于小区面积 大、 入住人口多、 物业类型多样 、 设备
有一定 的组织协调及沟通能力。 －＃热心公益事业、 真，ｅ Ｆ
办事 公道 、 廉洁奉公、 遵纪守法、 乐于为广 大业主服务
的 业 主推 选 出来 。
企业篇 一 一
一
、 ｉ 却 罄在 西 安 隆 重 召 开 ’ 些簟 ’．
攥
由于紫薇 田园都市面积大、 业
主 多 ， 中召 开业 主 大会 不 现 实 ， 集
终 达 到 广大 业 主 满 意 、 府 有 关 部 政 门 满 意 、 业 服 务 公 司 满 意 的 美 好 物
局 面。
比如供 暖问题 ， 能够积 极参 与， 与
物 业 服 务 公 司共 同 协 商 ， 定 合 理 确 的解 决 办 法 ， 保证 了业 主满 意 ， 既 也 维 护 了物 业 服 务 公 司 的利 益 ， 协 调 了物 业 服 务 公司 与业 主 之 间 的矛
因此筹备组采取了书面形式召开全
体 业 主 大会 。 整 个 选 举 过 程 中紫 在
当然 在 成 立 过 程 中， 不 断 有 也 持 不 同 意 见 、 不 同 目的 的 少 数 业 抱
薇物业安排大量的工作人员协助、
配 合 广 大 志 愿 者 进 行 如 何 征 集 意 见 、 写选 票 ， 于 暂 时 居 住 在 外 填 对 地的业主 ， 薇物业安排 车辆、 紫 指 派 专人 与 志愿 者 共 同到 业 主 居住 地
三位一体的治理架构
三位一体的治理架构三位一体的治理架构是指政府、市场和社会三者相互作用、相互制衡、相互促进的一种治理模式。
在这种模式下，政府是主导者和监管者，市场是资源配置的主要机制，社会是参与者和监督者。
三位一体的治理架构具有如下特点和优势。
政府在三位一体的治理架构中扮演着重要的角色。
政府是整个社会治理的核心和主导力量，负责制定法律法规、政策和规划，提供公共服务，维护社会秩序和公共利益。
政府的职责是保障公平、正义和社会稳定，保障市场的有序运行，保障社会的稳定发展。
政府在三位一体的治理架构中发挥着重要的引导和调控作用，通过政府的干预和监管，引导市场行为，规范市场秩序，促进经济的健康发展和社会的和谐稳定。
市场在三位一体的治理架构中起到了重要的作用。
市场是资源配置的主要机制，是经济发展和社会进步的引擎。
市场经济的基本原则是供需关系决定价格和资源配置，通过竞争和自由选择实现资源的有效配置和优化配置。
市场能够根据需求和供给的变化，自动调整资源配置，实现最优化配置，提高资源利用效率。
市场在三位一体的治理架构中发挥着重要的调节和激励作用，通过市场机制的作用，激发各类市场主体的创造力和活力，推动经济的发展和社会的进步。
社会在三位一体的治理架构中扮演着重要的角色。
社会是政府和市场的参与者和监督者，是实现民主参与和社会公平的重要力量。
社会的参与可以通过各种形式进行，如公民社会组织、志愿者组织、媒体等。
社会的参与可以通过舆论监督、公众参与、社会服务等方式，促进政府的决策合理化、市场的规范化，推动社会的公平正义和可持续发展。
社会在三位一体的治理架构中发挥着重要的监督和平衡作用，通过社会的参与和监督，制约政府的行为，规范市场的行为，实现社会治理的公正和效能。
三位一体的治理架构具有如下优势。
首先，政府、市场和社会相互制衡、相互监督，可以有效避免权力过度集中、市场失灵和社会矛盾激化的问题。
其次，政府、市场和社会相互协同、相互配合，可以实现公共利益和私人利益的统一，实现经济的高效发展和社会的和谐稳定。
医院–社区–家庭三位一体护理模式改善糖尿病患者自我管理行为及生活质量的作用
医院–社区–家庭三位一体护理模式改善糖尿病患者自我管理行为及生活质量的作用发布时间：2022-01-05T03:30:54.200Z 来源：《医师在线》2021年32期作者：奚一星[导读] 目的：探讨医院–社区–家庭三位一体护理模式改善糖尿病患者自我管理行为及生活质量的作用。
方法：选取本院2019奚一星宁国市中溪中心卫生院【摘要】目的：探讨医院–社区–家庭三位一体护理模式改善糖尿病患者自我管理行为及生活质量的作用。
方法：选取本院2019年1月至2021年1月收治的60例糖尿病患者，作为本次研究对象。
使用随机数字表法分为两组（n=30），分为常规组和实验组。
对比两组病人自我管理能力，以及护理后不良心理状态和生活质量。
结果：实验组患者自我管控能力显著优于常规组患者，其差异具有统计学（P<0.05）。
实验组患者生活质量显著优于常规组患者，其差异具有统计学（P<0.05）。
结论：对糖尿病患者实施医院–社区–家庭三位一体护理模式，能有效改善患者自我管理行为，显著提高生活质量，使病人不良心理状态得到缓解，值得临床推广及应用。
【关键词】三位一体；护理；糖尿病糖尿病（diabetes mellitus，DM）是一种终生慢性疾病。
如果血糖水平得不到有效控制，病情会发展为糖尿病肾病，导致终末期肾功能衰竭。
目前临床上常采用腹膜透析来维持肾功能受损的患者，腹膜透析是一种长期的肾脏替代疗法[1]。
但由于医疗资源有限，患者经济条件有限，多数患者在病情稳定后选择出院进行社区或家庭护理。
医院-社区-家庭“三位一体”的护理管理模式，不仅可以为患者提供便捷的长期持续治疗，还可以通过加强医院、社区、家庭之间的联系[2-3]，提高患者的自我管理能力。
选取本院2019年1月至2021年1月收治的60例糖尿病患者，作为本次研究对象。
探讨医院–社区–家庭三位一体护理模式改善糖尿病患者自我管理行为及生活质量的作用。
现报道如下。
1 资料与方法1.1一般资料选取本院2019年1月至2021年1月收治的60例糖尿病患者，作为本次研究对象。
城管三位一体
“管理+执法+服务”三位一体“把执法纳入管理之中，把管理纳入执法轨道，将服务贯穿于管理执法全过程”是探索城管执法改革的工作思路，加强“服务”功能，是改革的重点所在。
目前，已逐步探索形成了一套“管理+执法+服务”三位一体的城市管理模式，初步构建了“大城管”格局，形成了以执法促管理，以管理促执法，以服务促和谐的良好局面，为推动全市经济又好又快发展创造了良好的城市环境。
一、“管理+执法+服务”三位一体大城管——城市管理改革的新路径当前，城市管理工作中存在着许多问题，主要表现为：一是城管执法法律法规不健全。
目前，全国仍然没有一部专门的城市管理法律法规，城管执法只能参照其他相关法律，而且部分法律、法规规定较为笼统，缺乏可操作性。
二是城管执法体制不健全。
大多数城市管理与执法分离，仅行使单一的处罚权，由于城管执法涉及的职能部门众多，造成城市管理领域长期存在职能交叉、管理缺位等问题，难于真正形成“齐抓共管”局面。
三是城市管理基础设施建设滞后。
停车场、便民市场等设施数量不足，影响了市民正常生活，也加大了管理难度。
城市管理，顾名思义是为了管理好城市，管理是方式，执法是手段，服务是目的，只有管理、执法、服务三者有机结合，相互统一，形成合力，才能实现城市管理工作的良性发展。
二、精细化管理——城市管理发展的方向所谓“精细化管理”就是按照精确、细致、深入的要求，通过对城市管理目标量化、管理标准细化、管理手段具体化、职责分工明晰化，提高城市管理水平和质量。
为切实做到精细化管理，滨州市城管执法局从城市管理标准、制度入手，建立了五项精细化管理长效机制建立环卫保洁、垃圾清运、处理一体化运作模式，精细到每段路。
一是全面推行路段包保责任制。
按照定人、定责、定岗、定区域、定路段的原则，对城区各保洁路段进行标示划分，严格清扫保洁标准，严格考核奖惩，切实提高了保洁质量。
二是全面启动了垃圾移动收集中转系统，实现了垃圾清运收集公交化。
使用垃圾中转车代替固定中转站和垃圾桶，采取循环式定时定点垃圾收集方式，有效解决了垃圾中转站周围难清理、造成二次污染等问题。
什么是公共治理和社区治理？
什么是公共治理和社区治理？公共治理和社区治理是目前国内外研究的热点话题。
公共治理是指国家、社会和市场的治理相结合，实现公益性、责任性和自治性三位一体的治理模式；社区治理是指在基层社区等民间组织内部开展的事物协调、资源整合、社会调节和自治管理等多元化的兴趣协调机制。
下面从几个角度，详细讲解公共治理和社区治理。
1. 公共治理的意义公共治理体现了一种合作和协调的思维方式，不同主体之间形成了一种相互关联和互相依存的能力。
公共治理可以弥补政府管理的不足之处，并且建立市民和政府之间的信任关系，促进社会和谐稳定发展。
2. 公共治理的内容公共治理包括公共政策、公共服务、公共参与、公共安全和公共环境等领域。
这些领域是一个国家的治理体系的重要组成部分，与国家和社会的建设发展有着密不可分的联系。
3. 社区治理的意义社区治理是基层民事社团的社会组织构建和发展的必然要求，是民主社会建设的重要组成部分。
社区治理有利于提高社区组织的透明度和监督能力，促进社区和谐稳定发展。
4. 社区治理的内容社区治理包括社区文化建设、社区公共服务、社区资源整合、社区环境保护和居民自治等领域。
这些领域是社区治理的重要组成部分，也是社区建设的关键所在。
5. 如何实现公共治理和社区治理实现公共治理和社区治理需要政府、企业、社会组织和居民等各方参与，形成一种多元化的治理模式。
政府需要加强公共服务和公共管理能力，提高公共服务水平和履行社会责任的能力；企业需要加强社会责任和环保意识，积极参与社区建设和基层民生服务；社会组织需要发挥社会监督和协调作用，促进社区治理的有效运作；居民需要加强自我管理能力，提高参与社区治理的积极性和责任意识。
综上所述，公共治理和社区治理是一种发展趋势，它可以弥补政府管理的不足之处，加强社会治理和社区建设的能力。
同时，实现公共治理和社区治理需要各方共同参与，形成一种多元化的治理模式，这需要我们大家共同努力才能取得成功。
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实施三位一体社区管理模式，建设和谐民族社区
光复道街北岸华庭社区
光复道街北岸华庭社区是由北岸华庭小区、德丰花园小区、盈月公寓、秋星里4个居民小区组成，社区居民2260户，5100人，少数民族家庭 27 户，81 人。
其中：回族21户、68人，满族4户、9人，朝鲜族1户、2人，蒙古族1户、2人。
辖区内座落有陈家沟清真寺和2个清真饭店。
几年来，我们社区始终重视党的民族团结进步工作，不断研究社区民族工作的特点和规律，在提升社区服务水平、加强社区事务管理、建设长效工作机制等方面取得了一定成绩，2009年，河北区政府授予北岸华庭社区“民族团结进步模范集体称号”和“天津市民族团结进步模范个人荣誉称号”。
2011年我社区实施“三位一体”社区管理新模式，借助新的工作理念，就是要把理顺社区、社区宗教组织及社区少数民族居民之间的关系，作为社区管理的重要内容，助推了社区民族团结进步和和谐家园建设工作向更高水平迈进。
一、实施“三位一体”社区管理，加强组织领导，建立长效工作机制（一）加强组织领导，健全社区民族工作组织网络体系，在社区民族宗教工作领导小组指导下，成立了社区“民族事务协调小组”，负责协调社区民族关系，成立了社区“民族宗教联谊小组”聘请民族工作信息员，负责社区内少数民族联络服务工作，把民族工作的网络脉梢真正延伸到少数民族家门口；加强社区党建工作，建立了楼宇党支部，少数民族党员在社区少数民族群众中发挥了先锋模范作用，把宣
传党的政策深入到居民家中，形成纵向到底，横向到边的民族工作网络体系，夯实了社区民族工作的基础。
（二）齐抓共管，搭建诉求平台，建立协调帮扶机制。
一是设立党员接待站，坚持每周三、五两天作为群众接待日。
二是成立社区服务中心，实行一站式服务，为少数民族群众个性化需求提供帮助。
三是与驻社区有关单位和清真寺共建联谊会，每季定期活动沟通情况，解决问题。
四是设定法律服务接待日，依法为少数民族群众、企业维权、服务。
五是建立妇女儿童接待日，维护妇女儿童合法权益。
六是建立人大代表、政协委员接待日，倾听群众的呼声，解决群众的诉求。
七是设置意见箱、公布热线电话、发放“真情服务卡”，注明社区办事人员的联系方式。
八是建立信息反馈、沟通机制，对于社区不能或者难以解决的诉求，及时提供和反馈给街道办事处、区民宗侨办等上级和相关部门，求得帮助和支持解决。
渠道的开通、平台的搭建使我们社区为解决居民群众特别是少数民族群众的诉求奠定了坚实的基础。
二、在实施“三位一体”社区管理中，始终把解决民生问题作为民族团结进步的核心任务
今年，街道党工委、办事处按照“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的要求，以群众满意为标准，以服务社区居民为核心，促进社区和谐，保障群众安居乐业，提高居民幸福指数为目标，实施“三位一体”社区管理新模式。
“三位”即社区居委会、业委会、物业公司；“一体”是联合成立社区服务管理
委员会。
北岸华庭社区党委始终把做好民族团结工作，作为维护社区稳定、构建和谐社区的重要内容，将其纳入社区党建和班子建设的规划目标，今年在实施“三位一体”社区管理新模式工作中，社区党委召开专题会议进行研究部署，分工负责，明确任务，建立健全了抓工作落实的制度和措施。
成立了新的涵盖有宗教人士、物业公司、业委会、社区单位参加的北岸华庭社区“民族宗教工作领导小组”和“民族宗教联谊小组”，有的放矢的开展工作。
今年我们充分发挥社区“三位一体”服务模式贴近群众、了解民情、洞悉民意的优势，把解决少数民族最关心、最直接、最现实的问题放在首位，不断提升社区服务水平，增强少数民族群众的幸福感和归属感。
（一）拓宽社区服务渠道，构建少数民族困难群体救助服务体系。
依托社区就业服务中心，完善少数民族就业档案，帮助少数民族“零就业”家庭实现就业；2011年我们共为少数民族居民提供各种就业和再就业岗位38个。
3年共为社区4户特困少数民族家庭办理了低保；为一名少数民族学生争取到了 500元助学金；为12名少数民族母亲免费查体。
2011年春节期间社区党委为社区3户特困少数民族家庭送去了价值500元的米、面、油、衣物等慰问品；社区卫生院张大夫与2户少数民族残疾家庭结成帮扶对子，苏宁电器公司承诺免费入户为社区少数民族家庭及残疾家庭保养维修家用电器，并与他们建立长期帮扶对子，让关爱的阳光照亮每个人心灵。
共为7名少
数民族老年人办理老年优待证，为3名老人及时补办了免费乘车卡。
在完成各项救助工作中值得一提的一项工作，是由社区居委会提议，街办事处多次会同区供热办及供热公司协调解决了陈家沟清真寺寺院1800平米供热及供热费减免等事宜，为寺院神职人员及到寺院做礼拜的伊斯兰居民提供良好活动的环境，体现了党和国家对民族宗教事务的关心和关注，让社区少数民族群众感受到民族团结大家庭的温暖。
（二）整合社区优势资源，开展惠民利民特色服务。
北岸华庭社区充分发挥“三位一体”社区管理的资源优势，整合社区文教、餐饮、医疗、养老、家政、宗教等资源，形成了功能完善、特色突出、覆盖全面的社区服务圈，满足了各民族群众及信教群众的日常需求。
在少数民族群众普遍关心的社区医疗服务方面，依托社区医院，定期开展“社区健康行”、“名老中医进社区”、免费查体等活动，实现了民族社区居民“小病不出社区”的卫生服务模式。
社区把尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰放在重要位置，为社区里的清真餐饮、宗教生活等提供及时必要的服务，方便社区居民生活，得了少数民族群众广泛赞誉。
三、实施“三位一体”管理，始终把创新社区服务少数民族文化、生活作为重要内容
随着物质生活的丰富，少数民族在精神文化方面的需求日益增加。
在和谐民族社区建设中，在社区建立了图书室、电子阅览室、健身路径、老年人及残疾人日间照料活动室等设施，并因地制宜，开展了富有特色的社区文化活动。
2011年，在社区中开展“家庭和谐大家参与”系列主题活动，如开展了以“宝宝快乐健康、促进家庭和谐”为主题的活动、家庭趣味运动会、“我快乐、我成长”、“非凡的四岁生日”、“爱心助学感动我”、“童心向党”优秀童谣传唱、“安全知识送上门、快乐成长在北岸”、“真情都市，快乐周末”全民趣味健身活动、“谁不说咱社区好”、献给母亲的玫瑰花、“天津市2011年百万市民游津城、家庭北京一日游等活动。
社区“家庭和谐大家参与”活动开展以来，共计有21户少数民族家庭参加了社区组织系列活动，提高了家庭文化、生活品味、提升家庭发展能力，提升了家庭和谐幸福感。
在建党90周年之际社区领导带队走访了居住在社区内民族宗教人士、少数民族经营户和享受低保的少数民族家庭，向他们宣传了党的90年光辉历程和民族宗教政策，为他们送去了党和政府的温暖。
此外，我们北岸华庭社区还注重挖掘和培养社区少数民族人才资源，利用和发挥少数民族群众的人才优势，组建了：《民族舞》、《评戏》、《京剧团》、《老年书画》《家教宣讲团》等团队。
把他们充实到社区居委会和社区各志愿者团队、文艺活动团队当中，激发他们参与和谐社区建设的工作热情，发挥他们的聪明才智，鼓励他们为和谐社区建设献计出力，做出贡献。
2011年实施三位一体社区管理模式以来，促进了和谐民族社区建
设，得到了广大居民群众的信任和支持，特别是少数民族群众的信任和支持，为我们做好民族团结工作，为构建民族和谐家园促进了民族团结进步事业的发展，增添了无竭的动力。
在以后的工作中我们要进一步拓展社区民族工作新领域，探索社区民族工作的新路子。
把“依法保障少数民族合法权益”、“真心真意为少数民族服务”、“做好外来少数民族人员管理”、“维护社会稳定”、“健全社区民族工作机制”等作为工作重点，发挥以点带面，推进社区民族团结进步工作不断向前发展。