第3章 会计组织系统设计

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工
工
厂
厂
甲
乙
经
经
营
营
部
部
（五）会计机构与财务机构的分设与合设
设置办法 机构名称 机构负责人 组成人员
主要工作内容
优点
缺点
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
分
设
合设
会计科
财务科
财会科
会计科长
财务科长
财会科长
记账员、稽核员、成本 核算员、工资核算员、 出纳员、资金管理员、利 材料核算员、报表编审 润管理员等 员等
会计部门和财务部门的全体工作 人员
对应付账款要登记明细账，经常对账，及时办理 结算手续，认真审核有关发票、账单等结算凭证， 防止错付、漏付、多付、重付等现象发生
（三）销售及应收款核算岗位
审查销售业务的有关凭证，严格执行国家的价格政策，认 真履行销售合同，分析销售计划的完成情况
根据销货发票等凭证，正确计算销售收入、销售成本、费 用、税金和销售利润，登记有关明细账
二、会计机构设计的方式与内容
（一）会计机构的三种设计方式 （二）总会计师的设置 （三）会计机构负责人与会计主管的设置 （四）会计机构内部分工的设计 （五）会计机构与财务机构的分设与合设
（一）会计机构的三种设计方式
独立设置会计机构
《会计法》 第36条规
定
实行企业化管理的事业单位， 大中型企业，业务较多的行政单位、
（五）固定资产核算岗位
建立健全固定资产管理办法，编制固定资产目录， 负责固定资产的明细核算，定期核对，保持账、 卡、物相符，按期编报固定资产增减明细表
计提固定资产折旧 定期清查盘点固定资产，认真审核并正确处理盘
盈、盘亏以及使用不当的设备等，分析固定资产 的使用效果，促进提高固定资产的利用率 负责核算在建工程及无形资产
• 2.某国有企业财务部现有10名会计人员，其中1名 总会计师，1名财务部经理，其余人员分别负责相关 会计业务的处理，请你为该企业设计一份会计人员 岗位责任制。
• （一）总会计师岗位的主要职责 • ①编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟
订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资 金；②进行成本费用预测、计划、控制、核算、分 析和考核，督促本单位有关部门降低消耗、节约费 用、提高经济效益；③建立、健全经济核算制度， 利用财务会计资料进行经济活动分析；④承办单位 主要行政领导人交办的其他工作。 ⑤负责对本单位 财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务 的设置和聘任提出方案；⑥组织会计人员的业务培 训和考核；⑦支持会计人员依法行使职权。
内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年； 有较高的理论政策水平，熟悉国家财经法律、法
规、方针、政策和制度，掌握现代化管理的有关 知识； 具备本行业的基本业务知识，熟悉行业情况，有 较强的组织领导能力； 身体健康，能胜任本职工作。
2.总会计师的职责
（1）由总会计师负责组织的工作
编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措 和使用方案，开辟财源，有效地使用资金； 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促 本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益； 建立、健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动 分析； 承办单位主要行政领导人交办的其他工作。 负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业 职务的设置和聘任提出方案； 组织会计人员的业务培训和考核； 支持会计人员依法行使职权。
（三）会计机构负责人与会计主管的设置
在独立设置会计机构的单位，应指定会计机构 负责人。在没有独立设置会计机构的单位，也 需要在会计人员中指定会计主管人员。
政治素质 专业技术资格条件：担任单位会计机构负责人的，
除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师 以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以 上经历。 政策业务水平 组织能力
正确处理总会计师与总经济师的工作关系
总经济师负责宏观经济工作，如市场营销、计划 统计等工作，其工作内容范围宽泛，采用货币和 非货币形式。
总会计师负责微观经济工作，主要负责财会、审 计工作，其工作范畴相对集中于会计信息的收集、 处理，往往多采用价值形式。
思考
你认为，会计机构将会计与财务机构合设， 还是分设较为适宜？
资金运动过程及结果
资金的筹集、调拨、使用、
的确认、记录、计算、
会计、财务的全部工作
分配、归还和保护
报告和分析
① 分工明确，各司其职、各负其责； ② 防止重核算、轻管理的现象； ③便于加强内部控制制度
① 密切财务会计联系，便于协调 工作；
② 会计记录及时、直接； ③ 减少信息传递，提高工作效率
信息传递慢；工作手续增多；协调相对困难；费用 难免造成职责不清；内控减弱；忙
因素？ 7．如何建立会计工作的岗位责任制？
业务题
1.如果你是一家企业的财务经理，组建 了会计制度设计小组。请你想想，应该如何 来设置该企业的会计机构和会计人员。
首先遵循与企业规模和管理要求相适应、 提高工作效率、明确内部分工的原则，结合 企业自身的情况，选择适当的会计机构设计 方式。然后，对于单独设立会计机构的企业， 应分别对企业总会计师、会计机构负责人和 会计主管、会计机构内部分工进行设计，明 确任职条件、职责和权限。最后，建立会计 岗位责任制，做到“事事有人管、人人有专 责、办事有标准、工作有检查”。
开展部门、车间和班组经济核算
（七）总账报表岗位
编制汇总记账凭证，登记总账 编制资产负债表、利润表和现金流量表，以及其
他明细报表，核对其他报表 管理会计凭证、帐簿和账表
（八）出纳岗位
办理现金收付和银行结算业务 登记现金和银行存款日记帐 保管库存现金和各种有价证券 保管有关印章、空白收据和支票
计人员的考核，参与研究会计人员的聘任和调整 工作
（二）采购及应付款核算岗位
审查汇编材料采购用款计划，控制材料采购成本， 分析采购计划的执行情况
认真审核各类材料的采购凭证，分别按材料的采 购地点、类别、品种、规格、保管地点、供货单 位、采购成本等进行登记。对在途材料要督促清 理催收。对已验收入库尚未付款的材料，月终应 估价入账
有权组织本单位各职能部门、直属基层组织的经济核算、 财务会计和成本管理方面的工作。
主管审批财务收支工作。（除一般的财务收支可以由总会 计师授权的财会机构负责人或者其他指定人员审批外 ）
预算、财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务 专题报告、会计决算报表，须经总会计师签署。
会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会 计师的意见。财会机构负责人或者会计主管人员的人选， 应当由总会计师进行业务考核，依照有关规定审批。
（二）总会计师的设置
《会计法》第三十六条规定：“国有的和国有资产占控 股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计 师。”
1.总会计师的任职条件
2.总会计师的职责
3.总会计师的权限
1.总会计师的任职条件
坚持社会主义方向，积极为社会主义建设和改革 开放服务；
坚持原则，廉洁奉公； 取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位
对应收账款要及时登记往来明细账，经常对账，催收欠款 经常核对产成品、发出商品账户的定额和实际库存，保持
账实、账账相符 对购销业务以外的各项往来款项，要按照单位和个人分户
设置明细账，根据审核后的记账凭证逐笔顺序登记，并经 常核对余额
（四）工资岗位核算
监督工资基金的使用 审核发放工资和奖金 负责工资分配的核算 计提职工福利费和拨交工会经费
加大。
于事务，忽视管理
第二节 会计人员及其岗位责任制的设计
一、会计人员配备与分工设计的原则 二、会计岗位责任制的具体设计
一、会计人员配备与分工设计的原则
根据会计工作需要，配备会计人员 会计人员必须具备一定的资格条件 结构要合理，人数要适当 注意平衡工作负荷 用其所长，实行会计人员岗位轮换制
（一）会计部门主管岗位
领导本单位的会计工作 组织制定本单位的各项会计制度，并监督贯彻执
行 参加生产经营管理会议，参与经营决策 审查或参与拟定经济合同、协议及其他经济文件 负责向本单位领导和职工代表大会报告财务状况
和经营成果，审查对外提供的会计资料 组织会计人员学习政治理论和业务技术，负责会
（六）成本核算岗位
制定成本核算办法，编制成本、费用计划；健全基础工作， 实行责任成本，指标分解、归口分级落实，促进成本计划 实现
严格按成本制度规定，正确归集和分配生产费用，计算产 品实际成本
登记成本费用明细账，编制成本、费用报表；进行成本、 费用分析和考核，加强成本的日常控制，促进成本降低
加强对在产品和自制半成品的管理和核算，建立车间、班 组在产品台账和半成品登记簿，经常盘点，保持账实相符
（2）由总会计师协助、参与的工作
协助单位负责人对企业的生产经营、行政事业单 位的业务发展及基本建设投资等问题作出决策；
参与新产品开发、技术改造、科技研究、商品 （劳务）价格和工资奖金等方案的制定；
参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。
3.总会计师的权限
对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能 在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或者纠正。制 止或者纠正无效时，提请单位主要行政领导人处理。
二、会计岗位责任制的具体设计
（一）会计部门主管岗位 （二）采购及应付款核算岗位 （三）销售及应收款核算岗位 （四）工资岗位核算 （五）固定资产核算岗位 （六）成本核算岗位 （七）总账报表岗位 （八）出纳岗位 （九）稽核岗位 （十）综合分析岗位
各单位的会计机构 中对各项财务工作 和会计工作的职权 范围、具体内容和 要求做出具体规定， 并落实到每个会计 岗位或会计人员的 一种会计工作责任 制度。
社会团体和其他组织， 原则上都应该设置独立的会计机构。
合并设置会计机构