商鞅变法的背景

改革变法风潮与秦国历史机遇

1.课程标准

知道春秋战国时期各国改革的基本史实，认识春秋战国时期的时代特征。

2.教学建议

春秋战国是中国历史上的大动荡、大变革和大发展时期。经济上，随着生产力的迅速发展，井田制瓦解，土地私有制确立，新的阶级关系产生。政治上，王室衰微、大国争霸，代表地主阶级利益的士大夫开始夺权，并且掌握了政权。随着经济基础的变化，必然带来上层建筑的变革。新兴地主阶级要求废除奴隶主贵族的特权，发展封建经济，改革和变法风起云涌。处在十字路口的秦国，面临着巨大的历史机遇，秦孝公发愤图强，重用商鞅进行变法，秦国迅速强盛起来。

二、说三维目标

商鞅变法的背景

（一）社会变化的新气象——春秋战国变法的时代背景（必然性）：

★春秋战国概念：

（1）平王东迁，东周开始：公元前770年，周平王东迁洛邑（洛阳）

（2）东周的分期：分为春秋和战国时期

（3）春秋战国时期（前770－前221）的基本特征：大动荡、大变革、大发展

·大动荡：春秋诸侯争霸战争（春秋五霸）、战国兼并战争（战国七雄），战乱频仍，政局动荡；

·大变革：春秋战国时期是中国由奴隶社会向封建社会过渡的时期，奴隶制（井田制、宗法、分封制）日益瓦解，封建制度（封建土地私有制、中央集权制）逐步确立；

·大发展：随着生产力进步，封建经济迅速发展，商品经济繁荣。

1、社会经济：生产力发展，封建经济产生

（1）表现：

1）农业：①铁器和牛耕的出现和推广；

西周晚期，铁器开始使用；春秋时期，铁器用于农业生产；战国时期，铁农具的使用范围扩大。铁器时代的到来，标志着我国社会生产力的显著提高。铁器和牛耕的使用，大大提高了农业生产效率，为私田的大量开垦和农田水利设施的兴修创造了条件。

②兴修水利：都江堰、郑国渠等。

③农田施肥：沤肥技术

④荒地开垦：

2）手工业：冶铸、纺织、漆器工艺等都有新的成就。

3）商业：日趋活跃，出现邯郸、临淄、宛、陶等商业中心。

（2）影响：封建生产关系的产生

①土地私有制的确立：削弱人身依附关系

铁器的应用，牛耕的普及，加之水利、施肥等技术的应用，使这一时期的生产力有了巨大的发展。生产力的进步引起了生产方式的变化，奴隶制集体劳作方式逐渐瓦解，以一家一户为单位的小生产和个体经营为特色的小农经济发展起来。随着私田的开垦和增多，私田主人为了增加收入，开始改变剥削方式。将自己的“私田”分成小块，租给奴隶和破产的平民耕种，向租种者收取地租。为了继续维护自身的利益，一些奴隶主也主动改变剥削方式，实行更适应生产力水平的地租剥削。奴隶制社会的经济基础──井田制走向没落，封建土地私有制确立起来。

②产生新的阶级力量：新兴地主和自耕农阶级，要求进一步解放生产力。

2、政治：上层建筑的变革，新兴地主要求改革奴隶制度

（1）原因：经济基础的变化

（2）目的：地主阶级要求建立和强化封建专制统治;

（3）途径：变革

（4）措施：①以选贤任能、奖励军功取代世卿世碌制；

②以实行俸禄制取代封邑制；

③以中央集权取代君主与贵族联合执政；

3、军事：王室衰微，诸侯争霸与兼并，战争频繁（富国强兵成为改革的内在动力）

（1）春秋：诸侯争霸战争

（2）战国：以兼并战争为主

（3）变革动力：富国强兵

战国时期，群雄角逐，战争频繁。为了富国强兵，各诸侯国纷纷变法。进而说明了改革的必要性。

4、思想文化：学术自由，百家争鸣，思想大解放

（1）背景：春秋战国时期，激烈的政治斗争和经济繁荣促进了学术思想的空前发展。

（2）表现：①私学兴盛打破了学在官府的格局。（学在官府是指奴隶主阶级垄断教育）

②战国时期出现了百家争鸣：儒家、道家、墨家、法家等学派陆续诞生，出现了百家争鸣的活跃局面。

（3）影响：法家思想成为变法改革的思想理论武器。（法家的代表人物有李悝、吴起、商鞅等）

【小结】春秋战国时期社会面临着怎样的大变革？

经济：生产力发展，封建经济产生；政治：上层建筑变革，新兴地主要求改革奴隶制度；

军事：诸侯争霸与兼并，战争频繁；文化：百家争鸣，法家思想成为变法改革的思想理论武器。

（二）风起云涌的改革和变法——为商鞅变法提供经验教训：

春秋战国时期各国的改革与变法（商鞅变法前）

1、齐国“相地而衰征”：

“相地而衰征则民不移。”“衰”即等级次第；含义是：根据土地多少和田质好坏征收赋税；这样，农民就不迁移。如果不分土地好坏

都收一样的税，住在坏地的农民就想往有好地的地方迁移，所以“相地而衰征则民不移”。实质是：用实物地租代替力役地租，事实上承认了土地私有；管仲改革调动了土地所有者经营土地的积极性，推动了生产的发展，为齐国的强大奠定了物质基础。

2、鲁国初税亩（公元前594年）

“初税亩”：初，为开始的意思；税亩就是按土地亩数对土地征税，具体方法是：“公田之法，十足其一；今又履其余亩，复十取一。”对公田征收其收成的十分之一作为税赋，对公田之外的份田、私田同样根据其实际亩数，收取收成的十分之一作为赋税。

“履亩而税”：含义是：按亩收税，不分公田、私田，凡占有土地者均按土地面积纳税，税率为产量的10％。实质是：公开承认土地私有。

３、“尽地力之教”：战国时代，李悝关于发展农业的经济思想。意思是：提高单产，充分利用土地，增加收入。

《汉书·食货志上》记李悝向魏文侯提出“尽地力之教”的建议：将一部分荒地分给农民，国家因此增加什一之税的收入。在农业种植上应采取多种经营方式，如若一种作物受到自然灾害，还有其他作物可以收获，耕地要深，除草要勤，收割时要象防备寇盗到来那样迅速，以免遭受损失。这些都是很好的农业技术经验，对提高农业劳动生产率有很大的作用。

４、“平籴（dí）法”：

背景：三家分晋后，于公元前445年，魏国的君主魏文侯即位。不久他就认命李悝为相，主持变法。这次变法的一项主要内容就是“平籴法”。

目的：使城里人和乡里农民都不受损害，调动农民生产积极性；

实质：发展封建经济

内容：李悝推行的重农抑商的“平籴法”，由国家控制粮食的购销和价格。他认为粮价若太贱则伤农，太贵则伤民（城市居民）。因太贵太贱，都不利于统治，于是他实施“平籴法”。其做法是：把好年成分为上中下三等，坏年成也分为上中下三等。丰收年按年成的丰收情况，国家收购多余的粮食。歉收年则按歉收的程度，国家拿出收购的粮食平价卖出。上等歉收年卖上等丰收年收购的粮食，中等歉收年卖出中等丰收年收购的粮食，下等歉收年卖下等丰收年收购的粮食。这样“虽遇饥馑水旱，籴不贵而民不散。”

５、《法经》：

《法经》是战国时期魏相李悝在系统总结各诸侯国成文法的基础上编定的，是魏国变法的重要内容。是维护封建国家的统治秩序，保护封建地主阶级利益的有文字可考的较为系统完备的刑法法典。

(1)指导思想“王者之政莫急于盗贼”，即将保护地主阶级的私有财产、人身安全及统治秩序作为首要任务。

(2)《法经》共有6篇，即盗、贼、囚、捕、杂、具。

(3)《法经》是中国历史上第一部较为系统的法典，其立法技巧已初步走向成熟，后世中国的封建法典均以《法经》为蓝本。

商鞅入秦主持变法革新时，携《法经》入秦，并在变法过程中将《法经》改编为秦律，史称“改法为律”。

６、吴起变法(公元前382年)

战国初期，楚国民不聊生，饿殍遍野，楚声王竟至为“盗”所杀。而此时北方三晋正在兴起，国力强大，对楚步步进逼，楚国处于一种十分困窘的境地。在楚国内忧外困之时，中原的政治家吴起从魏国来到楚国。吴起变法，从打击大贵族入手。变法的内容散见于典籍中，归纳如下：

(1) “均楚国之爵，而平其禄，损其有余，而继其不足，厉甲兵以时争於天下。”“封君之子孙，三世而收爵禄，绝灭百吏之禄秩，损不急之枝官，以奉选练之士。”均爵平禄。楚国爵禄是世袭的，即先辈如有功受爵禄，后代子孙虽无功，亦可承袭享有爵禄；而后来一些在战争中立大功者却无爵禄，极大地伤害了将士的积极性。取消世袭的封君、世袭的爵禄，用从封君那里得到的爵禄去奉养经过挑选的有功将士。

(2)“废公族疏远者，以抚养战斗之士”“禁游客之民，精耕战之士。”削减无用的开支，以奖励真正为国出力报效的战斗之士。废除无用、无能的官职，剥夺王室贵族的威权，使他们不能徇私情，因私废公。

(3) “荆所有余者，地也，所不足者，民也。今君以所不足，益所有余。”这是一种新的拓土殖民形式。春秋至战国时期，楚国用武力灭掉许多国家，得到了广大领土，但都未及开发。吴起责令楚国一些与王室关系疏远的贵族到僻远的地方去开发（三）处在十字路口的秦国：

一1、改革的必要性：

（1）秦穆公称霸西戎（公元前7世纪后期）——落后