现代政治经济学 第十四章资本主义消费

• 按照西方发达国家的分类，政府支出主要有四个方面：
一是政府消费，即国家作为公共服务的提供者所支付 的工资和其他投入
二是公共投资，即由政府出面组织和进行的投资
三是转移支付和补贴，即作为社会福利部分从纳税人 那里取得收入再以补贴或救济方式支付的部分
四是债务的利息支出
• 政府消费支出
•
公共消费支出
• 第一，国防支出。国防支出是政府用于国防建设和军队建设 方面的费用支出。国防是一种典型的纯公共产品，具有非排 他性和非竞争性。
• 一是资本积累所引起的工资的暂时提高。
• 二是现代科学技术的发展，使物质消费资料相对丰 富，价格相对低廉。
• 三是劳动力本身价值有所提高，在商品价格相对低 廉的条件下，劳动力价值有所提高。
• 四是工人阶级的反抗斗争所取得的—些胜利，迫使 资本家提高一些工人工资。
• 总之，工资提高是被限制在—定的限度内的。这个 限度不仅使资本主义制度的基础不受侵犯，而且还 保证资本主义制度的规模扩大再生产。扩大再生产 只能使工人的工资维持在适合资本增值需要的水平， 工人只能“为现有价值的增值需要而存在”。
3、战后社会福利制度发展的原因
• 首先，生产社会化的高度发展要求分配社会化， 这是战后资本主义社会福利制度迅速发展的决定 因素。
• 资本家消费具有以下特点：
（1）剩余价值是资本家积累与消费的惟一 来源。资本主义国民收入经过初次分配与 再次分配这两次分配之后，最终转化为积 累基金与消费基金两个部分。由于不管是 社会产品也好，还是国民收入也好，除了 剩余价值(m)之外，没有其他任何部分可以 用于资本家的消费与积累。所以，剩余价 值(m)就是资本家的消费基金与积累基金的 惟一来源。
14章 资本主义消费
• 资本主义消费关系体现着资本主义生产关 系的实质。就是说，资本主义生产关系和 分配关系是以资本剥削雇佣劳动为前提的， 这决定了消费服从并反作用于剩余价值的 生产、实现、占有和在剥削集团间的瓜分。
• 本章主要研究资本主义生产方式下消费的 性质、特点、消费结构与方式以及资本主 义社会福利制度。
• 政府消费的功能
• 第一，消费功能。政府消费支出的基本内涵是消 费性的，即作为非家庭消费服务的提供者和保障 者，为满足政府活动的基本需要而进行的支付。
• 第二，调节经济功能。现代市场经济制度给政府 消费支出提供了多种方式发生的环境与条件。政 府可以主动地安排某种支出量，来达到对经济的 影响作用，进而实现某种经济的目标。
2、社会福利制度的基本形式
• 基本形式：社会保障和社会服务
• 社会保障是国家对生活水平达不到最低标准者实 行救助，并通过雇主和职工投保、国家资助的办 法，使一时或永远失去劳动能力的人维持基本生 活。社会保障由以下三个方面构成：一是社会保 险。二是社会补贴。三是社会救助。
• 社会服务是国家为体弱者、精神障碍者、身体残 疾者和需要保护的儿童而举办的公益事业等在内 的广泛的社会活动。社会服务的一个重要特点是 它不以每个公民的经济状况为转移。
• 三是福利性支出。包括各级政府部门的各种福利设施
• 四是非正常的公务性消费。比如超标准招待、公费吃喝、公 费娱乐、公费旅游等
• 五是个人消费性支出。主要指政府各部门以公共基金购买， 以各种名义免费发放或以优惠价格出售给职工的实物
• 政府转移性支出
• 政府转移性支出是政府把通过税收从个人和企 业取得的收入又以公共支出的形式转移给个人 和企业的那部分支出。 政府转移性支出的主要内容有：
2、资本主义消费的特点
资本主义生产资料所有制的这一特点，决定了 资本主义消费关系的特点。其表现在:
• 第一，资本家为剩余价值而生产，生产与消费难以 统一。资本主义生产目的服从资本阶级的利益，而 资本家的最大利益就是追求剩余价值，生产剩余价 值就是资本主义的生产目的。然而，资本主义追求 剥余价值这一目的，与社会生产必须以消费为目的 二者之间难以统一。
• 当然，资本家也会注意提高商品质量，关心商品的 使用价值。但是，这与关心社会消费是两回事。因 为商品的使用价值是价值的物质承相者，为了商品 在市场上顺利实现，更快收回资本价值，并实现剩 余价值，他们才去提高商品质量的。
• 第二，工人阶级的个人消费成为一种隶属于资本的“生产消 费”。生产消费本来是指生产过程本身，与个人消费性质完 全不同。但在资本主义的消费关系下，工人的个人消费却成 为从属资本家的一种“生产消费”。
（2）在国家垄断资本主义阶段，社会福利制度最终形成 • 20世纪50-60年代，资本主义发展到国家垄断资本主义阶段。
1942年，有关战后社会保障计划的“贝弗里奇报告”在英国 出台。该报告建议的社会保障包括：社会保险、社会救济和 自愿保险。 • “贝弗里奇报告”贯穿着两个基本思想：一是保障居民的最 低生活水平，二是保障的内容要体现“普通和全面”的原则。 • 社会福利制度在主要资本主义国家最终形成，主要表现在以 下几个方面： • 第一，社会福利的享有向全民化发展。除已实行全民保险的 英国外，其他实行职工保险制度的国家也逐步把保险范围扩 大到非工资收入者。 • 第二，社会福利包含的项目更加广泛。除像退休保险、失业 保险、医疗工伤保险这些大项目外，各国还纷纷设立了各种 救济、补贴、服务项目。 • 第三，社会福利支出大幅度增长。社会福利支出的增长速度 超过经济的增长速度，社会福利支出占国民生产总值的比重 愈来愈高，在国家财政总支出中居首位。
14.1资本主义消费的性质与特点
1、资本主义消费的性质 • 在资本主义经济中，由于资本主义私有制和剩余价
值规律的作用，生产与消费之间的有机联系被破坏 了，消费在对生产的关系中失去了能动地位而处于 附属地位。在这种情况下，以资本主义对抗性分配 关系为基础，广大劳动者的消费始终被限制在相对 狭窄的范围之内，与生产的增长不成比例。这是资 本主义经济中生产与消费矛盾统一关系的特征。 • 资本主义社会的消费基金是由工人阶级生产的用于 社会各阶级成员消费而不形成资本价值的那部分收 入基金。工人在一年中创造的新价值v+m，v作为工 人阶级取得的工资的等价物，形成工人阶级的收入， m作为剩余价值，一部分成为积累基金，另一部分 则为资本家和土地所有者享用的消费基金。
• 在现代市场经济制度下，政府消费支出的双重性 功能的突出表现是政府消费保障与刺激经济目标 的一致性。
14.3 资本主义社会福利制度
1、资本主义社会福利制度的形成和发展
• 社会福利制度从19世纪后期开始建立到20世纪中叶最终形成，可 以分为两个阶段： （1）19世纪80年代至20世纪30年代末，社会福利制度的初步建立 第二次产业革命后，随着生产力的发展和生产社会化程度的 提高，垄断资本主义的形成，国家垄断资本主义开始萌芽。同时， 随着资本积累引起的贫困的发展，贫民和失业者越来越多。 在这种情况下，欧洲资本主义国家先后制定了有关社会福利 的立法。从1883-1889年，卑斯麦执政下的德意志国家议会相继通 过了几项法令，批准由国家建立健康保险计划、工伤事故保险计 划和退休金保险计划。这三大保障计划标志着社会福利制度的开 端。 1929-1933年大危机后，国家垄断资本主义迅速发展，1933 年，美国总统罗斯福实行“新政”，1935年颁布“社会保险法”， 从而初步建立起美国的社会福利制度。
2、资本家的消费 • 资本家的消费与工人的消费在性质上根本不同，
在水平上相差悬殊。从性质上看，资本家消费是 维持他们存在的条件，因而也是资本主义生产方 式存在的条件。 • 资本家（以及大土地所有者）的消费资金来源于 剩余价值用于积累和扩大再生产以外的那一部分。 在资本主义发展的初期，资本家的“致富欲和贪 欲作为绝对的欲望占有统治地位”，“古典的资 本家谴责个人消费是违背自己职能的罪恶，是 ‘节制’积累”。 • “已经习以为常的挥霍，作为炫耀富有从而取得 信贷的手段，甚至成了‘不幸的’资本家营业上 的一种必要。奢侈被列入资本的交际费用。”
• （3）资本家挥霍消费与积累的扩大是并行 不悖的
• 资本家不但要积累，而且要消费，要享受， 表面上看似乎存在矛盾，但是，随着资本 主义生产方式的发展，资本的剥削范围越 来越大，剥削的量也越来越多。资本增值 与资本家挥霍消费就联系在一起了，他们 根本无须再节俭。
• 资本不仅创造了新的享乐世界，同时信用 和投机事业的发展又开辟了千百万个突然 致富的源泉。
（2）资本家必须处理好积累与消费的关系 • 为了既保证自己的正常消费，又保证扩大再生产的正常进
行，资本家必须处理好积累与消费的关系。这主要取决于 以下四个条件： • 第一，国民收入的总量大小。由于剩余价值(m)是国民收 入的重要组成部分，因此，一般来说国民收入总量大，剩 余价值(m)的总量也大，积累基金与消费基金的物质基础 就雄厚。 • 第二，国民收入中v与m的比率。国民收入等于v+m，如果 剩余价值m的比重增加，就有利于资本家的积累与消费。 • 第三，剩余价值总量中积累基金与消费基金的比率。积累 基金在剩余价值中的比重就是积累率；消费基金在剩余价 位中的比重就是消费率。积累率+消费率＝1，所以，积累 率与消费率之间存在一个此消彼长的关系。 • 第四，国民收入中实物形式的结构。国民收入具有实物形 式和价值形式两种形式，积累与消费也相应有实物形式和 价值形式。
• 第一，社会保障支出。社会保障支出是政府通 过一系列公共措施，在全社会范围内组织的， 对因遭遇疾病、生育、工伤、失业、残疾、年 老、死亡或其他事故而导致的收入锐减或丧失 的社会成员提供基本的生活保障。 社会保障的内容可以分为三大类：社会保 险、社会救济和其他社会保障。
• 第二，财政补贴。财政补贴是指国家为了实现 特定的政治、经济和社会目标，在一定时期内 向生产者或消费者提供一定的补助或津贴。
• 第二，工人的个人消费基金始终只相当于劳动力价 值。在资本主义制度下，消费基金被分成相互对立 的两部分，即资产阶级的消费基金和劳动者的消费 基金。工人的消费基金决定着工人的消费状况。在 资本主义条件下，工人的消费生活来源，只是自己 出卖劳动力的价值。
• 第三，工人生活的改善，并不能改变他们的命运。 工人的生活有时也会有所改善。生活改善的原因是：
• 第二，公共教育支出。由于教育是一种准公共产品，因此， 教育支出的资金，由政府和受益者个人共同承担。
• 第三，公共保健支出。指门自身的消费性支出
• 一是个人工资支出。主要是指发放给为政府部门工作的员工 工资
• 二是公务消费。包括办公用品支出、文教用品支出、交通工 具及所需油料支出、正常业务往来的招待费支出等
• 第三，生产无限扩大的趋势与消费相对狭小矛盾，是资本主 义的难治之症。由于资本家为生产剩余价值而不关心使用价 值，忽视了占消费人口绝大多数的劳动人民的消费需要，这 本来已经埋下了生产与消费对立的种子。而另一方面，他们 又忽视了劳动人民有支付能力的需求的相应提高。
• 到资本家所生产的商品已经严重脱节，经济危机也就到来了。 所以，只要存在着资本剥削，只要工人阶级的被雇佣的地位 没有改变，资本主义生产与消费之间的矛盾是无法解决的。 资本主义的经济危机，本质上都是生产过剩的危机。
• 第二次世界大战以后，西方资本主义世界经历一个较大的发 展时期，但是，生产与消费的对抗性矛盾并没有改变。
14.2 资本主义消费的主要内容
1、工人阶级的消费 工人阶级的消费具有以下特点：
• 第一，工人的消费是资本主义再生产实现的条件。 从表面看来，消费活动是工人个人的私事，实际上， 这个消费过程是工人再生产出当作商品来出卖的劳 动力的过程。 工人的消费不仅是剩余价值生产的条件，而且 是剩余价值实现的条件。
3、资本主义政府消费
• 在资本主义社会中，除了资本家和工人的消费之外，政府 消费也是其中一个重要组成部分，特别是1929年大危机之 后，由于受到凯恩斯主义的影响，西方资本主义国家中政 府公共开支越来越多。
• 从20世纪30年代的大萧条到90年代的全球化，不论在经 济稳定发展时期，还是在经济危机与衰退时期，政府支出 在西方国家一直在增加。