我国研究生教育国际化的问题与对策

我国研究生教育国际化的问题与对

策

[摘要] 研究生教育国际化是中国研究生教育改革的重要内容。文章认为，研究生教育国际化研究的重点应放在人才培养模式、优化学科专业结构、深化教学改革、加强师资队伍建设和建立与国际接轨的质量

认证制度等方面。

[关键词] 研究生教育国际化

教育部部长周济在驻外教育处组工作座谈

会上，对国家教育国际化工作提出了贯彻“三个一流”的新要求，即“一流的人员，一流的学科，一流的导师”，同时强调高层次人才培养与高水平科研合作的统一。教育部副部长章新胜在国家留学基金委第十次

全体委员会议上也强调指出，国家公派留学要坚持面向国家战略需求、人才战略需求的前沿，立足高层次、高质量，加强机制创新、政策创新和系统集成。目前，在国家政策的指引下，我国研究生教育国际化虽取得了一

些可喜的成绩，但随着国际化交流水平和对外开放战略层次的不断提高，研究生教育国际化在发展过程中显现出许多新情况、新问题，这需要我们去进一步研究和解决。

一、我国研究生教育国际化发展的现状

我国研究生教育国际化的一个重要特征是

交流与合作日益频繁。这主要表现在两个方面：走出去——留学；请进来——合作办学。留学现象是展示教育国际化程度的一个重

要指标。21世纪是经济全球化获得高度发展的时代，教育国际化在这一时期必然会获得新的发展，形成新的高潮。2006年底，全球有270万学生在国外学习，学生的主要输出国是中国、印度和韩国。而中国出国留学生人数居全世界首位，改革开放二十多年来，中国各类出国留学、进修人员近50万人，2004年达万人，2005年达到万人，分布在103个国家和地区，其中90％集中在美国、加拿大、日本、澳大利亚等国，据不完全统计，这些留学生中，读研究生学位的就占了57％左右。

中国留学生这一庞大群体具有三个特点：一

是专业集中。主要集中在计算机、生物医药、法律、工程技术、语言等热门专业领域，因此，在学业选择与技术学习上具有较强的目的性。二是学成回国。过去很多人留在国外是因为国际上高层次人才短缺，而中国能够留学国外的又大多是国内的拔尖人才。而近年来，由于国外就业日趋困难，即便是自费留学研究生，学成归国者也较普遍。三是专业水平参差不齐。有的留学研究生在国外精益求精，掌握了精深的专业技术和技能，有的人则在外混文凭，甚至还存在买假文凭的现象。

请进来，与外国教育机构合作办学培养研究生，是我国改革开放和教育国际化交流与合作发展到一定阶段的产物，是教育外事工作向深层次推进的一个重要标志，是贯彻邓小平“教育要面向世界”思想的重要方面和

手段。中外合作办学是符合我国国情的，有利于调动各方面的积极性。我国研究生教育中外合作办学自20世纪90年代中期以来才有较大的发展。1986年成立的南京大学中美中心是我国第一个中外合作办学机构，当时

是作为中美政府间的特殊合作计划安排成

立的，其中就包括研究生的教学与培养。之后的十年间，国家对中外合作办学的政策是由一开始的一般都禁止到后来的不鼓励，再到最后的有限开放。所以，在1995年原国家教委颁布《中外合作办学暂行规定》前，我国的中外合作办学活动很少，《中外合作办学暂行规定》下发后，中外合作办学短期内有了较快发展。国家现有的涉及中外合作办学的规定主要包括《中外合作办学暂行规定》《关于加强中外合作办学活动中学位授予管理的通知》《中外合作办学条例》等，这些规定的出台，规范并推动了中外合作办学的快速发展。根据教育部的不完全统计，到2005年9月底，我国各类中外合作办学项目有约1000个，中外合作办学得到了长足发展。

二、当前我国研究生教育国际化存在的主要问题

我国研究生教育国际化虽然在近十多年得

到了快速的发展，但由于缺乏科学的指导和有效的管理，很多方面还在探索中，难免会

出现一些新问题。

1.办学指导思想模糊，培养目标不明确。在历史上，我国长期实行封闭式教育，很少与国际社会交往。最近二十多年来，高等教育在改革开放的大潮中开始向国际化迈进，但在培养目标上，教育国际化的意识并不强，对邓小平同志提出的“教育要面向世界，面向未来，面向现代化”落实不够。这主要表现在研究生教育国际化中的“八重八轻”，即：重审批，轻管理；重办学项目，轻办学方案；重数量规模，轻质量结构；重部门协商，轻分工负责；重引资，轻合作；重项目引进，轻开放环境营造；重拿来，轻消化吸收；重经验借鉴，轻自主创新。“八重八轻”现象严重阻碍了我国研究生教育国际化的

顺利推进和健康发展。

2.教学内容陈旧，教育方式呆板。我国研究生教育受传统教育培养模式的影响较大，在研究生教育国际化的过程中，主管部门和教育管理者的思想不够开放，视野不够开阔，制订的教学方案、教学内容已经和国际化的要求严重脱节，不能适应国际化办学的需求。