西方国家的议会制度
00316·西方政治制度·第五章
日本两院制
日本国会（Congress）实行两院制，由众议院 (House of Representative) 和参议院(Senate) 组成，两院议员均由民选产生。 众议员选举按中选区制投票，每个选区产生3-5名 议员。参议员则按地方选区制和全国选区制混合 选举产生。目前的众议院共有511个议席，参议院 设有252个议席。众议员任期为4年，期满全部改 选；参议员任期为6年，每3年改选其中的半数。
二、近代资产阶级革命和近代议会的产生 3、法国议会的产生 法国议会起源于封建时代的三级会议。 1789年7月9日，在美国制定新宪法的鼓舞下，国民议会宣告 自己为制宪会议，7月14日，巴黎人民起义，攻占了象征君主 制的巴士底狱， 8月26日，通过了著名的《人权和公民权宣 言》。 1791年制定了法国历史上第一部成文宪法，建立了作为最高 立法机关的一院制议会。 1792年8月，法国成立第二共和国，并选举产生新的立法机 关——国民公会。 1793年6月通过新宪法，宣布主权属于人民，最高立法权属于 立法会议，规定实行以议会为核心的政治结构。 1875年，法兰西第三共和国宪法正式规定议会实行两院制。 至此，法国的议会制度才最终固定下来。
二、近代资产阶级革命和近代议会的产生 1、英国议会的产生 英国现代议会的真正形成是17世纪40年代资产阶级革命的结 果。 “光荣革命”后，通过《权利法案》、《三年法案》、《王位 继承法》等法案，使得议会在形式上成为英国唯一的立法机 关，享有立法权和决定预算及其它重大问题的权力，为英国 议会制度和君主立宪政体的建立奠定了法律基础。 2、美国国会的产生 美国国会是在独立战争胜利后建立起来的。 1787年5月25日，各州代表在费城召开会议，新宪法于9月17 日被正式通过。新宪法第一条就规定把最高立法权赋予合众 国国会。至此，美国国会正式产生。
论西方多党制议会民主制度
论西方多党制议会民主制度目前西方国家的政党制度，根据其执政方法和执政党数目，可分为三种：一党制、两党制和多党制。
一党制是指在议会虽有多个政党，但由一个政党长期执政，或者主要由其执政；两党制是指居于垄断地位的两个主要政党交替执政；多党制是指由多个政党或联合政党之间竞争执政，从严格意义上说，两党制是多党制的一个特例。
目前主要西方国家实行两党制和多党制。
二战以后，特别是20世纪70年代以来，西方民主制度在通过自身调整赢得国内相对稳定的同时，又以前所未有的势头在全球扩张。
一些西方政界人士将其民主制度蒙上一层“全民民主”、“普遍民主”、“永恒民主”的面纱，作为一种“普世价值”不断向外推销。
在他们眼里，其他所有不同形式的政治制度都是非民主的，甚至独裁的。
与此同时，世界上其他类型的国家中也有一些人对西方的民主制度抱有许多不切实际的幻想。
一些发展中国家或主动或被动地充当了西方民主制度的“实验品”，结果导致政治动荡、经济停滞、民不聊生。
近年来国际政治一系列严酷的现实告诉人们，冷静地看待西方民主制度，选择适合本国国情的制度模式和发展道路，是一个民族走向成熟的标志。
实际上，西方民主是西方独特的政治、经济、历史、文化的产物，是西方资产阶级统治集团为维护资本统治进行的精巧设计，决不能作为放之四海而皆准的唯一政治模式。
西方民主制度经历了一个长期的发展过程，西方民主制度是经历了几百年的发展和完善才达到今天这样水平的。
尽管在不少人看来资本主义国家的民主制度日益完善，统治技术日益精巧，统治手段日益多样，但无论是其自身还是其在许多国家的移植和推广，从一开始就存在先天不足甚至更严重的问题。
即使经过多年的修补，至今仍非尽善尽美。
首先，说说西方的选举制度。
作为代议制基础的普选制是英国最先提出的。
英国大宪章运动提出实现选举区平等，废除财产的资格限制，男子应有选举权。
但是即使这些并不彻底的要求，在英国也是经过很长时间才逐步实现的。
其次，再来看看西方民主经常标榜的旗号――“人人平等”。
西方国家的议会制
下议院
由普选产生的议员组成， 代表选民利益，负责提出 和辩论法案，以及对政府 工作进行监督。
两院制
上下议院共同组成议会， 协同工作，确保法案的合 理性和民主性。
立法程序与规则
提出法案
议员或政府可提出法案， 提交给议会审议。
辩论与表决
法案在议会中进行辩论， 经过多次修改和表决后， 获得通过或否决。
通过与颁布
洲大陆和英国等西方国家确立。
在现代，议会制已经成为许多国家的政治制度，包括英国、法
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国、德国等。
西方国家采用议会制原因
历史传统
许多西方国家有深厚的议会制历史传 统，这种制度已经深入人心，成为国 家政治文化的重要组成部分。
民主原则
议会制体现了民主原则，即人民通过 选举代表参与国家管理，实现人民主 权。
选举制度定义
选举制度是一国统治阶级通过法律规定的关于选举代议机关代表和 国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。
选举制度作用
选举制度是近现代民主政治的产物，它随着资产阶级政权的建立和代 议制的形成而产生，实现民主政治是选举制度的根本目的。
选民资格和选区划分
选民资格
通常指具有选举权和被选举权的人必须具备的法定条件。选民资格由宪法和法 律规定，通常包括年龄、国籍、居住期限、财产状况、受教育程度、职业等方 面的限制。
选区划分
选区划分是指根据一定的标准将选民划分为不同的选举区域，每个选区选举一 定数量的代表或议员。选区划分的标准可以是地理区域、人口数量、行政区划 等。
竞选活动和投票过程
竞选活动
在西方国家，竞选活动是选举的重要组成部分。候选人通过各种方式向选民宣传 自己的政治主张和施政纲领，争取选民的支持。竞选活动通常包括演讲、辩论、 广告宣传等多种形式。
英美和中国的政治制度有何不同？
英美和中国的政治制度有何不同？1. 基本概述英美和中国是两个具有不同政治制度的国家，其中英美国家采取的是议会民主制度，而中国则采取的是人民代表大会制度。
议会民主制度是一种政治制度，也称为代议制民主或西方民主，它是通过选举来选择代表人民的议会，代表议会来管理国家事务，而中国的人民代表大会制度则是在党的领导下，由全国各族人民通过选举遴选出的代表组成的最高国家权力机关，代表人民行使国家权力。
2. 政治特征比较(1) 英美国家的议会民主制度面临派系斗争，而中国的人民代表大会制度面临政治稳定问题。
英美国家采取议会制民主制度，政治生态非常开放，政治派系众多，由于在议会上采取了政治竞争制度，国家选择政府领导人的权力分散在各派系或团体手中，容易产生派系政治。
而中国是个单一的党派国家，人民代表大会制度下的国家权力高度集中，增加了政治的稳定性。
(2) 英美国家的议会民主制度下权力分散，而中国的人民代表大会制度下政府权力集中议会民主制度使得政府各部门的权力下放和权力分立，由此来保证政府的合法性。
而人民代表大会制度下的中国政府权力则集中在中央，增加了国家政治机制的效率，在处理某些问题时更为方便。
(3) 英美国家議會民主制度下主导思想是多元化，而中國的人民代表大會制度的主导思想为共產主義。
议会民主制度是一种寻求多元合作的政治体制，它倡导大众对议会事务的监督，每个议员代表自己的利益，代表本地区选民的生产力和民生福祉。
而在人民代表大会制度下，代表着中国"人民利益最大多数"，是共产党掌控国家力量的工具。
3. 体制建设方面的比较(1) 英美国家采取了“三权分立”制度，而中国则采取了“人民代表大会制度”。
英美国家将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由立法机构、行政机构和司法机构行使，三个机构互相制衡。
而中国采取的是人民代表大会制度，其特点是国家权力高度集中，资源调动迅速，在政策制定上更加决策迅速，可以迅速动员资源应对外部状况。
西方议会制度
西方议会制度
西方议会制度是一种代议制度，主要由两院制组成。
这种制度起源于古希腊和罗马帝国时期，经过几个世纪的发展，成为现代国家政治体制的核心。
西方议会制度的特点之一是平等代表。
议会由选举产生的代表组成，代表各个社会群体和地区的利益。
通过选举，每个选区的人们可以选择他们认为最能代表他们利益的候选人。
这使得议会中的代表具有合法性和代表性，可以有效地传达选民的声音。
西方议会制度的第二个特点是多党制。
在议会中，各个政党可以自由竞争并向选民展示自己的政策和理念。
选民可以根据各个政党的表现和主张来做出选择。
这种多党制促进了政治竞争和多样化的意见，有助于确保政府的合法性和适应性。
西方议会制度的另一个重要特点是权力分立。
议会通常由两个独立但相互制衡的机构组成：上议院和下议院。
上议院代表着不同社会群体的利益，如贵族、宗教团体等，具有较多的传统和历史成分；下议院则代表着大多数人的利益，是最重要的立法机构。
西方议会制度还注重公开透明和负责制。
议会的会议和辩论通常是公开的，媒体和公众可以了解政府的政策和立场。
此外，议会对政府的监督和问责能力也是其重要的职能之一。
通过提问、辩论和审查，议会可以监督政府的工作，并要求政府对其政策和行为负责。
西方议会制度对于现代政治体制的稳定和发展具有重要作用。
它保障了人民的参与和表达权利，确保政府的合法性和民主性，并通过权力制衡和问责机制维护政府的公信力。
通过这种制度，各种利益得到平衡，多样化的声音得到表达，为社会的稳定和繁荣创造了良好的条件。
区别人民代表大会制度和西方国家“三权分立”制度
人民代表大会制度和西方国家“三权分立”的议会制度都属于代议制度范畴，但是两者有着本质的区别。
人民代表大会制度与西方国家的“三权分立”制度相比较，是更先进的民主制度，后者代表资产阶级利益，维护资本主义；前者代表人民群众的利益，维护和发展社会主义事业。
具体表现在：（1）性质不同。
我国的人民代表大会制度，是以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，是建立在社会主义公有制为主体的经济基础上的。
这一制度，保障人民当家作主，行使国家权力，维护和实现广大人民群众的利益和意志。
而西方国家“三权分立”的议会制度则是资产阶级专政的资本主义国家的政权组织形式。
实质都是资产阶级掌权，实行资产阶级专政，维护和实现资产阶级的利益和意志。
（2）代议制机关组成人员的阶级基础不同。
西方国家议会虽然打着“全民的”、“普遍的”、“平等的”、“超阶级的”选举制度招牌，其实选出的议员多数是有产者，或者是有产阶级的代理人和辩护士。
在人民代表大会制度下，人民代表机关的组成人员则都是根据人民意志选举出来的各方面的代表人物，有着广泛的代表性和深厚的群众基础，代表人民群众的根本利益和长远利益来行使国家权力。
（3）职权不同。
我国人民代表大会制度，是当今世界最民主的制度。
宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民代表大会制度，保障了全国和地方各级人民代表大会统一行使国家权力和各国家机关分工合作，协调一致地工作，充分发挥国家机构的职能作用，完成人民和时代赋予的历史任务。
而西方国家“三权分立”的议会制度，总统（政府）、议会、司法三权分立，矛盾很多，难以统一。
现在西方有些国家三权分立也有名无实。
（4）与选民关系不同。
西方国家议会议员一经选出后，选民无权罢免。
这说明资产阶级民主的虚伪和不彻底性。
而我国的宪法规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
西方议会制度
西方议会制度
1. 西方议会制度啊，就像一场复杂的游戏。
你看英国议会，各种党派争来争去，不就是为了那点权力嘛！这和孩子们抢玩具没啥两样啊！
2. 西方议会制度，那里面的政客们可会表演了！美国议会里那些人，整天吵吵闹闹，真像一群猴子在争香蕉！
3. 哎呀，西方议会制度，有时候真让人哭笑不得。
法国议会讨论个事儿，能扯半天皮，这不就是浪费时间嘛！
4. 西方议会制度，不就是各种利益的交织嘛！德国议会里的那些讨价还价，像不像菜市场里的买卖双方？
5. 你想想西方议会制度，里面有多少勾心斗角啊！意大利议会里的那些纷争，简直就是一部宫斗剧！
6. 西方议会制度啊，有时候感觉就是一场闹剧。
加拿大议会里那些奇怪的争论，不就和小孩子斗气一样嘛！
7. 瞧瞧西方议会制度，那些议员们为了选票啥都干得出来。
澳大利亚议会不就有这样的例子嘛，多荒唐啊！
8. 西方议会制度，真的能代表人民吗？爱尔兰议会里的那些决策，真的都是为了老百姓好吗？
9. 说说西方议会制度吧，里面的水可深着呢！瑞典议会的一些操作，不就像雾里看花，让人摸不着头脑嘛！
10. 西方议会制度，到底是民主的象征还是利益的游戏场？西班牙议会的种种表现，值得我们好好思考啊！
观点结论：西方议会制度看似民主，实则存在诸多问题和弊端，各种利益纠葛、政治表演等充斥其中，其真正能为民众带来多少福祉值得怀疑。
西方议会民主制度的经济基础。
西方议会民主制度的经济基础英国议会的产生资本主义议会制，人们通常称它为资本主义的代议制。
•它是一种资产阶级的民主制度，又是一种国家政体。
英国是产生议会最早的国家，它历史最长，经验最丰富，•许多国家的限制制度都效仿英国，所以英国的议会制被称为“议会制的典型”和“议会之母”。
英国议会制是从中世纪的封建等级制度演变而来。
议会制开始于13世纪时英王约翰(1199--1216)时代，由于内忧外患，财政困难，国王约翰为向小地主征税，命令各郡选举四名武士参加国王下的大议会，出席大议会不仅有贵族、僧侣，而且增加了武士，这就使议会具有了议会制的构成，为议会制奠定了基础。
1264年贵族革新派领袖西门德孟采尔战胜国王，上台摄政。
第二年为了解决财政困难，•他重新召开大议会，他不仅邀请贵族、僧侣、武士参加，而且还宣布各市可选举代表二人参加，从此市民阶级也有权选派代表参加大议会，议会制又前进了一步。
到1343年由于各等级利益不同，其中僧侣和贵族代表组成了贵族院，武士和市民代表组成了平民院，于是英国两院制就此形成。
1640年英国资产阶级革命后，资产阶级始终将平民院作为向国王为首的封建贵族作斗争的主要阵地。
在斗争中不断扩大权力取得了财政预算权、立法权、决定王位继承权等。
到18世纪乔治一世、乔治二世时，随着资产阶级力量的强大，王权进一步削弱，形成内阁制的同时，议会逐渐取得了决定内阁人选和内阁的存留，监督内阁施政之权，英国议会制最终确立。
英国议会是最高权力机关和最高的立法机关，其地位在行政和司法机关之上。
英国议会由英王、贵族院、平民院三部分组成，自有议会以来，通常在伦敦的一座古老的建筑－－威斯敏斯特举行会议。
贵族院贵族院又称上院。
它的议员不是选举产生的，由王室后裔、世袭贵族、法律贵族、家权贵族、终身贵族、苏格兰贵族、爱尔兰贵族组成。
由于女王可以临时增封爵位，而议员死亡无需增补，所以贵族院议员人数不定。
1986年贵族院共有1196名议员，其中有64名女议员，有349名终身贵族，其余全部是世袭贵族。
西方议会民主制度经济基础
西方议会民主制度经济基础市场经济是西方议会民主制度的核心基石，它通过供需关系来配置资源和决定价格。
市场经济鼓励个体自由和企业竞争，通过提供广泛的选择权和激励机制来推动经济增长和发展。
市场经济通过私营部门的投资和创业活动来推动经济发展，同时也为个体提供就业和经济机会。
资本主义体制也是西方议会民主制度的重要经济基础。
资本主义经济以私有制为基础，个体和企业在市场中拥有和控制生产资料。
这种制度鼓励个人和企业主动创造财富，并依靠市场来调节生产和消费关系。
资本主义经济通过盈利和投资来推动经济增长，并为个体提供多样化的消费选择。
西方议会民主制度的经济基础在于维护公正和平等的竞争环境。
法律和法规的制定和执行是确保市场经济和资本主义体制有效运作的关键。
公平竞争对于市场经济来说至关重要，因为它能够确保资源和机会在经济体系中的合理流动和分配。
比如，反垄断法旨在防止垄断和限制竞争的行为，保护消费者权益，促进市场竞争。
劳动法则确保工人的权益和利益得到保护，为他们提供公平的工作条件和报酬。
此外，西方议会民主制度还通过福利制度和社会保障机制来维护社会公平和正义。
福利制度确保在经济活动中失去机会或生活能力的个体能够得到基本保障和支持。
社会保障机制确保人们在失去工作、生病、伤残或退休时仍能获得基本的生活条件和医疗保障。
这些制度以税收为基础，将一部分财富再分配给弱势群体，以实现社会公平和减少贫富差距。
总的来说，西方议会民主制度的经济基础是市场经济和资本主义体制。
这种制度通过法律和法规来确保公正和平等的竞争环境，并通过福利制度和社会保障机制来维护社会公平和正义。
这种经济基础为个体提供了广泛的自由和机会，推动了经济增长和社会发展。
西方的政治制度
西方的政治制度西方的政治制度主要包括民主制度、法治制度和议会制度。
民主制度是西方政治制度的核心特征之一。
民主制度强调人民的参与和民意的约束，确保政府的合法性和代表性。
在民主制度下，政府的权力来源于人民的选举和授权，政府必须遵守宪法和法律的规定，保障人民的基本权利和自由。
民主制度注重政治权力的分散和制衡，通过选举、公民参与和言论自由等方式保证政府的问责和透明度。
西方国家的民主制度通常采用多党制，允许各个政党参与竞选和组成政府，确保不同政治观点的平等发声。
法治制度是西方政治制度的另一个重要特征。
法治制度强调法律的权威和普遍适用，保护公民权利和维护社会秩序。
在法治制度下，政府和公民都必须遵守法律的规定，无论是个人还是权力机构，都不能凌驾于法律之上。
西方国家的法治制度通常包括宪法、民法和刑法等法律的整体框架，由法院和法官对法律的解释和适用进行监督。
议会制度是西方政治制度的一种组织形式。
议会制度通过代表人民意志的议员来行使立法权和监督权，确保政府的合法性和透明度。
议会是多数党或多党联合组成的立法机构，负责制定和修改法律，并对政府的政策和行为进行监督。
议会制度注重政治决策的讨论和协商，充分发挥各个政治力量的作用，确保政策的合理性和多元化。
议会制度通常采用选区制或比例代表制来选举议员，确保各个政治力量的平等参与和政治平衡。
西方的政治制度在不同国家存在一定的差异，但以上提到的民主制度、法治制度和议会制度是它们的共同特征。
这些制度的建立和发展，使得西方国家在政治上保持稳定和繁荣，并为公民提供了良好的政治环境和公共服务。
同时，这些制度也在全球范围内产生了许多借鉴和影响，成为各个国家政治改革的重要参考。
第五章西方国家的议会制度
第五章西方国家的议会制度1、等级代表会议:2、英国的大会议：是亨利二世时用来推行君主集权改革时召开的封建等级会议3、法国三级会议：是法国的封建等级会议。
在该会议中，高级僧侣（第一等级），世俗贵族（第二等级），城市市民（第三等级）《大宪章》的内容：①宣告国王无权擅自征税；②国民有协商的权力；③确立了王权有限的原则；④国民享有人身自由的权力。
意义：①监督王权制衡王权；②为人权发展奠定了法律基础。
4、西门会议：又称西门国会，是以西门孟福尔伯爵为首的贵族掌握了英国的控制权，为了对当时国内外的政治形势、寻求平民的支持、加强自己的统治地位而于1265年召开的回忆，标志着大会议的性质由贵族会议向等级制会议即等级代表会议的转变，也意味着骑士阶层以及社会等级更低的市民开始走上全国的政治舞台。
5、近代西方议会是资产阶级革命的产物近代西方议会制度不是等级代表会议的简单继承，而是资产阶级革命的产物。
随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大，资产阶级和资产阶级化的地主和贵族开始把议会作为捍卫自己利益、进行反对登舰统治斗争的公开场所，斗争越来越具有阶级对抗的性质。
1688年资产阶级和新贵族发动的”光荣革命“，使英国确立了立宪君主政体。
《权利法案》、《王位继承法》的出台，又赋予了议会高于国王的地位。
此后，君权衰落，议会权势不断发展上升，到了19世纪30年代，议会取得了至高无上的地位，成为国家政治生活的中心。
6、近代议会与封建等级会议的区别7、英国大会议的特征：①对国王提交它的任何重大政治问题，可以自由讨论；②通过大会议确定和颁布有关教士特权的习惯，具有了一定的立法功能；③大会议充当了国家最高法庭，进行司法审判。
8、历史上法国和英国的等级代表会议有何区别1、参与人员不同法国三级会议的等级划分比英国更为严格，高级僧侣为第一等级，世俗规则为第二等级，城市市民为第三等级。
英国大会议在建立时主要包括世俗贵族、教会归责和王室官员集团等三部分人，骑士阶层及其以下的市民并没有被包括在内。
最新中西方议会制度的联系与区别
中西方议会制度的联系与区别中西方议会制度的区别与联系[摘要]：议会制度作为一个国家的特殊机构，是一个国家权力运转的一种象征，所以每一个国家都有自己特殊的议会制度。
无论是西方资本主义国家的议会民主制度，还是我国的人民代表大会制度；都是为了国家权力有效运转的集合体，表明一个国家统治的政治制度。
议会在每一个国家中都有它们自身如何存在的特殊意义，是一个阶级统治的机构，更是政党争夺国家权力的地方。
所以说，无论那样性质的议会制度，都有存在不同议会制度在政治制度发展的形式，说明了不同的议会制度存在着一定的区别与联系。
[关键词]：中西议会制度联系议会民主制度人民代表大会制度世界上有近两百个国家，它们的自然环境和文化传统各不相同，人口多少、发展程度也大不一样，所以每个国家的政权制度就不相同。
最典型例如中西方的议会制度，西方议会制度有民主共和制和君主立宪制、单一制和联邦制、议会制和总统制；西方的资本主义国家实行的“权力制衡”、“三权分立”的民主政体，相对于封建专制国家固然是历史的进步，但实质上仍然是少数人对多数人实行统治的政权组织形式。
而我国的人民代表大会制度体现了人民民主专政的社会主义国家性质，实行民主集中制的组织和活动，是适合我国国情的政权组织形式。
重要的是，中国实行的人民代表大会制度，乃是由中国的发展战略和特定时期的政权属性所决定的。
[1]每一个国家有着不同的政治制度，但都存在一定的联系和区别，却最终结果都是运用不同的政治制度来达到统治的目的。
例如中西方的议会制度，就拿中西方的国家性质来说，西方国家是典型的资本主义国家，而我国是社会主义国家；一个国家的统治阶级有所不同，就会导致历史的产物是不同的阶级管理或治理国家政权事务的制度，但是最终的目的都是一样的。
人民代表大会制度与西方国家的议会制度之间比较，不仅存在着阶级性差异，也存在功能性差异、地位差异以及程序性差异；而且这两种制度是在各自特定的国家的历史、社会、文化、经济等相适应的条件下产生的；还有国家制度是人类社会国家政权组织形式的发展趋势，所以中西方的两种制度社会历史发展中是存在着一定的联系与区别。
英美政治制度比较
英美政治制度比较
英美政治制度比较
英国和美国都是西方民主国家，但其政治制度有一些显著差异。
首先，英国采取的是君主立宪制，而美国则是共和制。
英国的国家元首是女王，她的权力很大程度上是象征性的，实际上的决策权掌握在议会手中。
美国的国家元首是总统，他是由选举产生的，担任行政权力的最高职位，有较大的决策权。
其次，英国政府采取议会制，由众院和上院组成。
众议院的议员由全体选民选举产生，大体上代表了不同的地区。
上院由一些终身或限期的成员组成，包括了一些贵族和主教。
议会是英国政府制定法律和监督政府行为的机构。
美国政府则采取三权分立的原则，由行政、立法和司法三个独立的分支组成。
行政权力由总统和其所属的行政机构行使，立法权力由国会行使，司法权力由最高法院和其他联邦和州的法院来行使。
再次，英国没有宪法文件。
它的宪法主要是以惯例和法律方式存在。
这也使得英国宪法较为灵活，可以相对容易地进行修改和调整。
而美国有一部宪法文件，它是国家的最高法律准则，具有很高的权威性。
这也使得美国的宪法具有相对稳定性和不易改变的特点。
最后，英国的政治体制相对集中，更倾向于中央集权。
政府对地方议会的管理和控制力度较大。
美国则是联邦制度，国家政府与各个州之间的权力分配相对平衡，州政府具有一定的自治
权和独立性。
总的来说，英国政治制度强调君主立宪制和议会制度，政府相对集中；而美国政治制度强调共和制和三权分立，政府权力相对平衡。
这些差异在两国的政治和行政运作上产生了不同的影响和特点。
当代西方国家议会制度
当代西方国家议会制度引言议会制度是当代西方国家的一种重要政治制度，它是民主政治的基石之一。
本文将对当代西方国家议会制度进行深入分析，探讨其发展历程、组织架构和功能作用，以及对国家治理的影响。
一、发展历程西方国家的议会制度起源于古希腊的民主制度。
在古希腊城邦中，市民通过参与集会和投票来进行政治决策。
随着时间的推移，古罗马的共和制度和英国的君主立宪制度为后世的议会制度奠定了基础。
在英国，议会制度的发展具有重要意义。
英国议会起源于12世纪的国王与贵族会议，随着时间的推移，逐渐形成了现代议会的基本原则和制度。
英国议会制度的核心是由上下两院组成的国会，上议院代表着贵族和教会利益，下议院代表着普通人民的利益，在政治决策中起到了重要的平衡作用。
在18世纪，法国发生了著名的法国大革命，这次革命对于现代议会制度的发展产生了深远的影响。
法国大革命推翻了君主制，建立了民主共和政府，其中立法机构是议会制度的核心。
这次变革让议会制度成为了当时各个国家建立民主制度的一个范本。
从此以后，议会制度在西方国家得到了广泛推广和应用。
以英美法等国为代表的西方国家，建立了一系列现代化的议会制度，并通过宪法和法律对议会的权力和职责进行了明确规定。
二、组织架构当代西方国家的议会制度主要由两个关键组成部分构成：立法机构和行政机构。
1. 立法机构立法机构是议会制度的核心。
这是一个由民选代表组成的机构，代表人民的意愿和利益，负责制定和修改法律。
根据国家的制度和传统，立法机构可以分为单院制和双院制。
单院制意味着只有一个立法机构，而双院制则拥有上下两院。
立法机构通常分为多个委员会，每个委员会负责审议特定领域的法案。
委员会是议会内部的工作组织，由议员组成，他们根据各自的专业知识和兴趣领域，深入研究和讨论相关法案，并提出建议和修改意见。
2. 行政机构行政机构是负责实施议会制定的法律和政策的机构。
行政机构通常由政府组成，政府的成员由议会中的多数党派或联合政府提名和任命。
第五章西方国家议会制度1
第五章西方国家议会制度阅读资料：1990年8月2日凌晨，伊拉克军队占据了科威特，举世震惊，各国政府和人民纷纷要求和平解决伊科纠纷。
时任美国总统的乔治·布什率先做出了反映，宣称不排除武力解决。
一方面集结大量军力进驻海湾地域，另方面紧急同西方盟国协商出兵配合。
起先，国会强烈反对布什派兵的决定，反对卷入海湾战争，并指责布什做出重大决定不通过国会。
但布什决心已定，踊跃征召后备军队，做战争预备，而国会在共和党议员的坚持下，也不能不以微弱多数通过了授权总统对伊动武的法案，布什遂于1991年1月17日发动了海湾战争。
与此同时，英国内阁一开始就支持美国的武力解决打算，但议会没有反映，直到战争暴发的头两天晚上，梅杰首相才向议会提出了参加海湾战争的提案，议会未经任何辩论，就多数通过了议案。
而法国议会一开始就没有人征求他们的意见，直到1月16日，才由议长宣读了总统密特朗的书面发言，宣布利用武力迫使伊撤军是合法的，命令法国参与利用军事手腕，就算通过议会了。
以上的事实提出一个的问题，即：什么缘故三国议会在决定战争如此的问题上处境如此不同而又都如此无奈？西方议会的地位、权利是什么？1991年1月6日多国军队的英国士兵在沙特境内的沙漠地带备战。
1991年1月17日,美军从沙特基地发射火箭攻击伊拉克目标。
以美国为首的多国军队当日开始对拒不撤军的伊拉克实施空中冲击,海湾战争暴发。
海湾战争期间，一队法国武装直升机在执行军事任务。
第五章今世西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织第二节议会的职权第三节议会的会议和议事规那么第四节议会的地位及其作用第一节议会的形成、结构和组织西方议会制度的产生和进展议会的组成和内部结构议会的主体一、西方议会制度的产生和进展（一）议会的渊源议会又称国会,英文的“议会”为Parliament，原意为“谈话”、“辩论”。
议会最先起源于英国，英国有“议会之母”之称，其渊源可追溯到古代的御前会议和“大会议”。
西方中的政体系与选举制度
西方中的政体系与选举制度作为全世界最为先进的地区之一，西方在政体系和选举制度方面树立了一些成功的典范。
在西方政体系中，常见的有议会制、总统制和联邦制。
每种制度都有其长处和短处，下面将逐一探讨。
议会制度议会制度是指国家政治权力依照选民意志分别在议会和政府两部分中实现的一种政治体制。
在议会制度中，议会是核心，政府是议会的产物。
议会负责制定法律，监督政府，由议会首相或议长领导，而政府则是执行机构，首相或者总理要从议会中选出。
议会制是西方国家中最为常见的政体制度之一。
这种制度中政治权力分散，议会和政府在权力分工上具有明显的区分。
此外，议会制度还能够体现出选民意志，保障政治民主化。
例如英国议会制度，表现出它的成功。
议会是英国政治的核心，议会下设上下两院。
上议院为贵族院，下议院为普通公民选举的下院。
议会之间相互制衡，各自拥有独立的权力范围，并在不同程度上监督彼此。
这样，英国的对外政策、立法、政府组成等许多重要决策都是通过议会达成的。
总统制度作为与议会制度并列的另一种政治体制，总统制度则是在总统指导下，由由国民直接选举出来的代表人物来遵循制定的宪法开展政治活动。
在总统制度中，总统既是国家元首，又是政府首脑。
总统选举直接、行政权力强，决策快速，有更强的独立和行使国家主权的能力。
美国总统制可以被看作总统制的代表。
美国总统除了向国会报告政府工作和国情之外，政府行政权力也是由总统统一统筹。
在国际交往方面，美国总统有权签订条约，与其他国家建立外交关系。
总统制的优势是行政效率高、政治稳定性强、独立性大。
其同时，它也存在着风险。
如果总统经常换人，将影响政策的连续性、稳定性和可预测性。
联邦制度联邦制度是另一种政治体制，与两种前述的体制截然不同。
在这种体制下，各州、城市等行政区域享有一定的自治权，但仍被约束在中央政府的统一管理之下。
联邦制度可以保障国家统一，同时为地方自治创造了良好的条件。
这种制度可以通过让地方政府参与国家政治和立法过程的方式来保持国家的稳定和统一。
欧洲议会制度讲解
欧洲代议制机制的传统与渊源
塞缪尔 亨廷顿《文明的冲突与世界秩序的重建》 西方文明的要素：社会多元主义与代议机构 （一）社会多元主义： 协会的多元性：修道院、修士会、行会 阶级的多元性：君主、贵族、农民、手工业者、商人 于中国不同，不是基于血缘和婚姻关系的，与家族关系不大， 一般由于共同信仰、地缘和业缘而形成。 各种社会群体同时存在、互有交集，形成一定均势； 与非西方社会往往君主处于绝对权威不同，西欧社会尤其是 宗教、贵族以及后来商人的力量在很大程度上限制了王权；
财政权
监国议会起源与发展
一、1871年德意志帝国宪法，帝国立法机关由联邦议会和帝 国议会组成。 二、1919年的“魏玛宪法”，规定是国家的立法机关，实行 两院制，下院的基本功能是制定法律，国会上院在立法方面 拥有较多的权力。 三、1933年希特勒上台后魏玛宪法确立的宪政体制遭到全面 摧毁。国会在纳粹党的控制下，立法权名存实亡。 四、1949年，根据德意志联邦基本法，联邦德国公民选举产 生了最高立法机构——国会。国会由联邦议院和联邦参议院 组成。1950年，根据民主德国宪法，东德经过普选产生了第 一届人民议院。 五、1990年两德合并后，对原《基本法》进行了修改。修改 后的《基本法》规定德国实行联邦与各州的分权体制，给予 各州较多的自治权力；吸取魏玛宪法的教训，削弱总统权力， 把实权总统变为虚位元首。
英国议会的权力
一、上院的主要权力：对财政法案的讨论、在立法程序中对法案 的一年延搁否决权；审判弹劾案；行使国家最高司法权。 二、下院职权主要是立法、财政和监督政府这三种权力。 （一）立法权包括提出重要法案；先行讨论、通过法案；提出质 询等。 （二）财政法案只能由下院提出和通过，上院只有讨论和提出建 议之权。 （三）议会作为最高的权力机关， 有权监督政府。监督权包括质 询权、倒阁权和调查权等。 议会是英国最高权力机关，奉行“无条件的议会至上”。 英国中央的一切宪政权力皆由选民赋予了议会，然后议会再将行 政权授予政府，将司法权授予法院，而自己直接行使立法权。议 会集三权于一身，高于政府和法院。它通过掌握立法权来体现自 己的地位，同时也是借助于立法来实现对政府和法院的约束。
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英国议会的会议
主要有: 例行会议和非常会议两种 在重大事情发生需要商议做出决定时召 开非常会议 女王出席议会年会开幕式，宣读政府提 出的施政纲领和立法计划
下院内部组织
领导机构： 设议长一人、副议长两人，由议员选举产生 议长由执政党议员担任，其选举由“议会之父” （连续担任议员时间最长的后座议员）主持，采 取无记名投票方式进行选举 议长必须放弃政党主张，保持完全中立和公正 议长是议会首席官员和发言人
西方议会制度几种基本模式
模式 特征 政体形式
美国模式
法国模式 英国模式
三权分立
行政 议会
总统制
半总统制 议会制
பைடு நூலகம்
瑞士模式
议会
委员会制
议会之母-英国
（一）议会之母-英国
英国议会产生和发展
议会制度起源于13世纪 1343年，议会分为上下两院，上院由贵族和主 教组成，称为贵族院（HOUSE OF LORDS），下 院由骑士和市镇平民组成，称为平民院（HOUSE OF COMMONS），上院的权力高于下院。 17世纪，英资产阶级革命爆发，通过《权利法 案》，确立了君主立宪制，议会成为英权力中 枢
下院议长主要职责是主持下院会议进程，确 保议会按规则活动。 议长主持议会辩论，但不能在辩论时发表言 论，也不参加表决投票。 在大选时，议长不能代表其所属政党参选， 只能以“寻求连任的议长”身份参加选举。 卸任后常被封为贵族进入上院。
下院副议长 主要职责是在议长缺席期间代理议长职位， 副议长同时是议会行为与方式委员会主席。 议会有关预算的辩论由副议长主持。 与议长一样，副议长不参与政党政治。
随着英资产阶级力量的不断壮大，在此后历次 议会改革中，上院权力逐步被削弱，下院成为 国家核心立法机构和各党派角逐的场所 1911年，英通过新的《议会法》，进一步巩 固了下院权力，基本确立了现行议会制度
议会是英国政治的中心舞台，是英国的最高 立法机关 政府从议会中产生，并对其负责 国会为两院制，由上院和下院组成 自有议会以来，通常在伦敦的一座古老的建 筑——威斯敏斯特宫（议会大厦）举行会议 每年开会两次，第一会期从3月末开始，到8 月初结束，第二会期从10月底开始，到12月 圣诞节前结束
英国议会主要职能
制订法律、为政府运作筹款、监督政府的政策及运作、 对重大事件进行讨论 议员享有不因民事诉讼案被拘捕，在议会的言行不受追 究等特权 议会使用三读审议的方式通过法案，上下两院使用交替 审议对方修正案而不是联合协商的方式达成对法案一致 意见 对下院通过的财政议案，上院无权修正或否决；对下院 通过的延长议会任期议案，上院有绝对否决权； 对下院通过的其他法案，上院可否决，下院如在两次年 会内不顾反对坚持通过，该法案即呈君主签署成为法律。
近代议会是资产阶级革命的产物 现代议会与普选制的确立 发展两阶段： 议会至上（19世纪中叶前） 议会削弱（19世纪末20世纪初后）
议会制度涵义与特征
是指议会在国家的政治生活领域中具体运用后 形成的一种国家政治制度 议会： 第一，行使国家权力 第二，由有选举权的人民选举产生 第三，有一定的任期 第四，有明确的法律规范 第五，通过会议行使权力
西方国家的议会制度
西方议会制度
是西方民主制的核心和主要标志 是近代资产阶级革命的产物，随资产阶级 政权的建立和巩固，逐渐成为国家权力机 构的重要组成部分和决策中心 议会是西方国家的最高立法机构，议会的 地位和职权因各国政体的不同、议会的法 律地位不同等因素而各有差异
西方议会制度
下院领袖一般兼任内阁立法委员会主席，负责安排政府 在议会各项事务，特别是政府的立法项目。 议会下院大约三分之一的时间是用于辩论政府法案等事 务，下院领袖负责协调如何分配时间，定期向议会解释 政府将向议会提交的法案等文件，向内阁报告议会事务 和立法项目的进展，以及评估议会对政府法案的处理。 负责起草女王施政演说 在首相缺席时，由下院领袖代表首相回答议会提问。 下院领袖还兼任选举政策委员会和议会现代化委员会主 席。
近代西方议会制度是对封建专制政体的否 定，具有重要的历史地位和进步作用 随着现代西方国家行政权力的急剧膨胀和 强化，议会的传统地位和权力相对削弱 作为资产阶级民主制的核心和主要标志， 当代西方国家议会宪法和法律地位依然如 故，议会在国家政治生活中仍然发挥着重 要的、不可或缺的作用
议会制度的产生与发展
英国议会：下院
主要职权：立法权、财政权和监督权 议员经选举产生，每届任期5年。获得下院多数席 位的政党成为执政党，其领袖由女王任命为首相， 组建政府 第二大党则成为法定反对党，组成“影子内阁”。 首相可提请女王提前解散议会举行大选 年均工作日为148天。开会法定人数为40人 从2002年4月起议员可获得约5.5万镑年薪
构成与组织机构
组织形式：两院制与一院制 议员：资格、任期、职权（提案权、质询权、 讨论与表决权）、特权（发言与表决不受追 究、人身权利不受侵犯、领取薪俸和津贴 议会的内部组织：议长、委员会、议会党团
职权与规则
职权：立法权、财政权、监督权、弹劾权、 其他职权 会议 规则：法定人数、会议公开、一事不再议、 议员在议会发言不得追究、法案两院一致 通过等
英国议会组成
又称威斯特敏斯特议会，是英最高立法和司法机 构，由君主、上院和下院组成 上院人数不定，现有议员699名，主要由王室成员、 新封终身贵族、少量世袭贵族、司法贵族及教会 领袖组成，不经选举产生 下院有议员656名，由普选产生，任期5年
英国议会：上院（贵族院）
两种职权：立法权；司法权，上院是英最高司法机 关。 上院年均工作日152天，开会法定人数为3人，通过 法案的法定人数为30人，允许传媒自由报道 上院议员没有薪酬，出席上院会议享受交通、住宿、 伙食等补助 1999年《上院议员改革法案》，取消世袭贵族议席； 贵族不再自动成为上院议员 上院设议长一人，大法官兼任；另设全院大会，审 议议案