农村权力清单

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一、权力清单篇

x x乡(镇)x x村农村小微权力清单(1)

x x乡(镇)x x村农村小微权力清单(2)

二、运行流程篇

1.村经济和社会发展规

划、年度及中长期工作计划编制运行流程图

★廉政风险点排摸:

1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程;

2、为捞取项目建设好处,大量上马项目,超出村集体经济承受能力;

3、为特定区域、特定对象编制计划或规划,优亲厚友,赚取竞选资本。 ★廉政风险防控措施:

1、严格执行“五议两公开”制度;

2、村务监督委员会、全体村民加强监督;

3、乡(镇)乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。

2、村庄建设规划编制运行流程图

★廉政风险点排摸:

1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程;

2、未经审批,违规编制规划,触犯国家法律法规;

3、为特定区域、特定对象编制规划,优亲厚友,赚取竞选资本。

★廉政风险防控措施:

1、严格执行“五议两公开”制度;

2、村务监督委员会、全体村民加强监督;

3、乡(镇)乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。

3.村民自治、村规民约

村经济合作社章程修订运行流程图

1、独断专行,违反现行法律、法规;

2、掺杂个人主观意见,激化社会矛盾。

★廉政风险防控措施:

1、严格执行“五议两公开”制度;

4.村级财务预决算编制运行流程图

★廉政风险点排摸:

1、为提高个人威望,搞政绩工程;

2、为捞取项目建设好处,大量上马各种项目,超出村集体经济承受能力;

3、为特定区域、特定对象编制预算方案,优亲厚友,赚取竞选资本;

4、违反财务规定,违法乱纪。 ★廉政风险防控措施:

1、严格执行“五议两公开”制度;

4、乡(镇)乡(街道)纪检组织加强监督指5.村集体经济项目立项、承包和招投标方案,

集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁,村级收益 分配、股份合作制改革,村集体企业的改制方案运行流程图

★廉政风险点排摸:

1、违规制定改制方案,捞取好处;

2、违反规定处置集体资金、资产、资源,或者擅自用集体财产为他人提供担保,损害集体利益;

3、在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作,为本人或者他人谋取利益。 ★廉政风险防控措施:

2、严格执行招投标和“三资”管理制度;

3、村务监督

4、乡(镇)乡(街道)党委政府纪检组织严格监督指导。 6.大额资金使用运行流程图

★廉政风险点排摸:

1、未经批准或集体同意,用公款组织或参与外出考察学习、公款旅游或变相公款旅游;

2、以办理村务为名,请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,或者滥发奖金、补贴,用集体资金支付应当由个人负担的费用;

3、搞政绩工程,或为特定区域、特定对象编制项目,优亲厚友,赚取竞选资本;

★廉政风险防控措施:

1、严格执行“五议两公开”制度;

2、严格执行“三资”管理制度;

3、村务监督委员会、全体村民加强监督;

4、乡(镇)乡(街道)党委、政府及纪检组织严格监督指导。

7.集体举债和利息标准方案,村干部误工

报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案运行流程图

★廉政风险点排摸:

1、未经集体同意擅自借入民间资金;

2、擅自扩大误工补贴范围、标准。 ★廉政风险防控措施:

1、严格执行“五议两公开”制度;

2、严格执行“三资”管理制度;

3、村务监督委员会、全体村民加强监督;

4、乡(镇)乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。

8.宅基地的安排和使用、征用、

征收土地及其各项补偿费分配使用、村公

益事业一事一议筹资筹劳方案运行流程图

★廉政风险点排摸:

1、违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,加重村民负担,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费;

2、在征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、侵占、挪用、截留、拖欠、克扣,或者弄虚作假、优亲厚友;

3、以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费用;

4、在宅基地的的安排使用上,滥用职权,以权谋私。

★廉政风险点排摸:1、严格执行“五议两公开”制度;2、严格执行“三资”管理制度;3、村务监督委员会、全体村民加强监督;4、乡(镇)乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。

9.其他重大事项运行流程图

政策依据:《浙江省村级组织工作规则(试行)》、《浙江省村务监督委员会工作规程(试行)》

★廉政风险点排摸:

1、排斥优秀分子加入党组织;

2、搞小圈子和近亲繁殖;

3、违规发展党员。

★廉政风险防控措施:

1、加强对党组织主要负责人的廉政教育;

2、规范发展党员程序;

3、乡(镇)乡(街道)组织和纪检部门加强监督指导。

11.组织关系迁移流程图

1、阻挠党员组织关系迁入、迁出。

★廉政风险防控措施:

1、加强对村党组织主要负责人的廉政教育;

2、乡(镇)乡(街道)党(工)委加强对村党组织的领导。

1、拉帮结派,搞小团体影响班子团结和工作开展;

2、违规操作,引发群众不满,影响社会稳定;

3、收受好处;

4、独断专行,直接聘用。

★廉政风险防控措施:

1、加强对村党组织主要负责人的廉政教育;

2、严格执行“三务公开”制度;

3、乡(镇)乡(街道)党(工)委加强对村党组织的领导。

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