XX县流动党员服务教育管理工作实施方案
关于进一步做好流动党员管理相关工作的实施意见
关于进一步做好流动党员管理相关工作的
实施意见
各村党支部：
根据中共XX县委组织部《关于转发＜中共XX市委组织部关于进一步做好流动党员教育服务管理工作的通知＞的通知》文件精神及要求，为了建立健全全乡流动党员管理台账，进一步加强对流动党员的管理，特拟定XX乡流动党员管理工作实施意见：
一、各村党支部必须明确1名同志专门负责此项工作，要求有联系电话。
二、各村支部每月要对流动党员的基本情况进行全面排查，对流出、流入及持证情况做到底数清楚，要建立好流动党员管理台账。
三、必须以报表的形势向乡党政办报送流动党员情况，以便建立台账。
以后有变动的必须以报表的形式报送，没有变动的以电话的形式报送就行。
各村党支部必须在每月20日前如实、详细、及时上报情况，逾期不上报的，将按不按时完成交办任务处理，作为年终考核依据。
四、各村党支部必须保证流出党员《流动党员活动证》的发证率达100%。
五、进一步加强入党员的教育服务和管理。
对持《活动
证》流入党员实行“双同时”制度，即同时发现、同时编入党组织进行教育管理；对未持《流动证》自称流入党员的，要通知其来源地党组织，在核实其党员身份的基础上，督促及时办理领证事宜，并进行登记造册，及时上报。
六、严格统计表格填报工作。
各类统计表格填报要及时，内容填写要具体，地名要准确详实，有关数据要体现工作进展情况，不能出现逻辑错误。
联系电话：XXXXXXX
附件：1、《XX县基层党组织流出党员统计表》
2、《XX县基层党组织流入党员统计表》
3、《流动党员＜活动证＞情况统计表》
二○○七年九月二十七日右空四字。
关于进一步加强流动党员教育管理工作的意见(试行)
关于进一步加强流动党员教育管理工作的意见各乡镇党委、县直局以上单位党组织：为进一步规范我县流动党员教育、管理和服务工作，使流动党员能够参加党的组织生活，接受党组织的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和中央和省、市有关文件精神，结合我县实际，现就进一步加强流动党员教育管理工作提出如下意见：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，建立流动党员教育管理网络，规范流动党员组织关系管理，改进流动党员教育管理方式方法，加强对流动党员的服务，建立起健全系统、科学、有效的教育、管理和服务机制，进一步提高流动党员的思想政治素质，充分发挥流动党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、基本原则流动党员，是指离开原党组织所在地，较长时间不能正常参加原党组织组织生活的党员。
包括外出务工、经商、居住，连续时间6个月以内（含6个月）的党员；部队转业、复员军人和大中专毕业生及其他流动人员中尚未落实组织关系的党员;外出学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲，连续时间6个月以内（含6个月）的党员。
对流动党员的教育管理,要按照“有利于党员合理流动，有利于加强对党员的教育管理，有利于发挥党员作用”的要求，具体把握以下原则：（一）双向共同管理原则。
坚持以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织共同管理。
流出地党组织要对流动党员登记造册，掌握去向，采取有效办法加强管理，并向所去地方、单位党组织通报；流入地党组织也要承担起管理的责任，组织流动党员学习、开展活动。
做到流入地和流出地党组织密切配合、共同负责，经常联系、及时沟通，协调解决流动党员教育管理中碰到的问题。
（二）因人制宜管理原则。
根据流动党员的就业形式和居住状况，合理确定党员的管理方式。
就业比较稳定、工作单位建立党组织的，由单位党组织管理；工作单位未建党组织的，由行业协会党组织或单位所在地党组织管理。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案第一篇：关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案各片区总支、各党支部：为进一步加强和改进流动党员的服务教育管理工作，根据平坝县委组织部印发的《关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施意见》（平组字〔2009〕15号）及《xx乡流动党员信息采集和管理服务工作方案》（乡发〔2008〕16号）要求，结合我乡的实际，特制订本实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，规范流动党员组织关系管理，改进流动党员服务教育管理工作方法和活动方式，以形成党组织与党员联系密切，流动前、流动期间、流动后各环节全面加强，流出地与流入地党组织共同着力，服务、教育和管理有机统一的工作机制，使党组织对流动党员教育管理规范有效，流动党员整体素质明显提高，党员意识明显增强，作用发挥明显好转。
二、主要原则一是坚持双向管理、共同负责。
实行以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织双向配合共同管理，构建流出地与流入地党组织密切配合协作、有机衔接的流动党员管理机制。
二是坚持分类指导、动态管理。
随时掌握流动党员的情况，强化跟踪管理，把每一个流动党员都纳入党组织的经常性管理之中，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
三是坚持以人为本、强化服务。
搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。
三、主要措施（一）集中排查摸底。
在原来掌握情况的基础上，各党支部要对各党支部流动党员情况进行详细、彻底的调查摸底，排查清楚流动党员流向单位与地域分布，建立健全流动党员台帐，掌握流动党员具体居住的地址、联系电话、年龄、职业和工作生活状况、思想状况等，保证流动党员“离村不离党、流动不流失”，并将情况上报乡基层办。
经验做法：“1234”工作法提升流动党员教育管理质效.pptx
创新“三种载体”,破解“教育难开展”问题，促进流动党员“流而有学”。灵活多样“线上学”。用好共产党员网、先锋 系列平台等党员教育平台优质资源，通过党支部学习微信群定期推送学习资料，宣传党的最新政策。围绕百部精品 微党课进基层活动，打造返乡流动党员“云端课堂”“指尖课堂”。身临其境“线下学”o驻外流动党委
推行课堂集中学、轮训专题学、典型引领学，今年来累计开展教育培训36场。结合农村党员冬训春训，利用元 旦、春节等时间节点，组织本地返乡流动党员开展重温1次入党誓词、聆听1堂专题党课、开展1次主题党日、到重 点建设项目一线参观等“七个一”活动40余场，沉浸式开展理论教育，确保流动党员学习“不断档”.双向互动“结对学”o 建立“远程联学、结对帮学”机制，党组织书记、老党员等与流动党员结成“学习对子”，“点对点”促学、帮学，确保“离 家不离训，流动不流学”。同步开展“送书上门”行动，向流动党员寄送学习书籍3000余本，引导流动党员开展自主学 习。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案各片区总支、各党支部：为进一步加强和改进流动党员的服务教育管理工作，根据平坝县委组织部印发的《关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施意见》（平组字〔20xx〕15号）及《xx乡流动党员信息采集和管理服务工作方案》（乡发〔20xx〕16号）要求，结合我乡的实际，特制订本实施方案一、指导思想以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，规范流动党员组织关系管理，改进流动党员服务教育管理工作方法和活动方式，以形成党组织与党员联系密切，流动前、流动期间、流动后各环节全面加强，流出地与流入地党组织共同着力，服务、教育和管理有机统一的工作机制，使党组织对流动党员教育管理规范有效，流动党员整体素质明显提高，党员意识明显增强，作用发挥明显好转。
二、主要原则一是坚持双向管理、共同负责。
实行以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织双向配合共同管理，构建流出地与流入地党组织密切配合协作、有机衔接的流动党员管理机制。
二是坚持分类指导、动态管理。
随时掌握流动党员的情况，强化跟踪管理，把每一个流动党员都纳入党组织的经常性管理之中，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
三是坚持以人为本、强化服务。
搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。
三、主要措施（一）集中排查摸底。
在原来掌握情况的基础上，各党支部要对各党支部流动党员情况进行详细、 __的调查摸底，排查清楚流动党员流向单位与地域分布，建立健全流动党员台帐，掌握流动党员具体居住的地址、 __、年龄、职业和工作生活状况、思想状况等，保证流动党员“离村不离党、流动不流失”，并将情况上报乡基层办。
（二）合理设置党组织，不断拓宽流动党员管理渠道。
流动党员管理实施方案
流动党员管理实施方案流动党员管理实施方案篇一：流动党员管理实施方案意见**乡流动党员管理实施方案各党支部：根据**乡特殊的山区地理环境，外出务工人员和迁移人口有增无减，其中不乏是共产党员的这种状况。
为进一步加强和改进流动党员管理，保持共产党员先进性，提高党的执政能力，乡党委依据《中国共产党章程》和党内有关规定研究决定，特制定如下流动党员管理实施方案意见。
一、总体要求和主要原则（一）总体要求流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
（二）加强和改进流动党员管理工作的主要原则 1．坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。
构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2．坚持区别情况、动态管理。
根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
3．坚持教育、管理与服务相结合。
强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求（一）流出地党组织的主要责任流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
1．在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。
XX镇流动党员管理制度
XX镇流动党员管理制度XX镇流动党员管理制度XX镇流动党员管理制度一、党支部应建立流动党员管理台帐，记载清楚流动党员的姓名、性别、年龄、文化程度、入党时间和工作单位及联系电话等，实行有效管理。
二、流动党员要自觉与党支部保持联系，及时汇报本人的思想和打工情况，按时参加组织生活、交纳党费，完成党组织交给的各项任务。
三、每个支委每月与党员联系一次，支部每季组织党员开展一次学习活动，支部书记每季度汇报一次党员管理情况，若有党员工作单位变更等事项，则党支部分别作调整登记，并向党总支汇报，党总支每半年召开一次党员管理情况总结会交流经验推进工作。
四、流动党员有责任和义务为锦丰经济发展提供信息，引进资金、技术和人才。
五、党委对遵纪守法并能对锦丰建设和家乡经济发展有突出贡献的党员，予以奖励；对违法乱纪的党员，按照党纪党规进行处理。
XX镇流动党员学习制度一、党总支制订年度学习纲要，各支部要提出具体学习计划，同时有切实可行的具体措施加以贯彻执行。
二、各支部要加强对党员的学习教育活动，坚持做到：1、每月一次党小组会（组织党员学习，了解党员的思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评，对党员进行教育和监督）。
2、每季度一次支委会（传达贯彻上级的决议、指示、研究安排党支部工作以及重大问题，开好民主生活会）。
3、每半年一次党员大会（组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议，并研究贯彻执行措施，总结工作经验，纠正工作中缺点和错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督）。
4、每季度一次党课（马克思主义的基本理论、党的基本知识和党的基本路线等教育，不断提高党的思想觉悟，发挥先锋模范作用）。
三、党员要积极参加党内各项活动，自觉接受党组织的教育和培训，做到活动不缺席，学习有笔记，工作有成效。
流动党员目标管理制度一、主要内容流动党员目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对流动党员的有关规定和要求，结合实际情况，制定出党员在各自工作岗位上应当承担和完成的责任、任务等目标，同时相应地提出具体的数量、质量和时间要求，并建立一定的奖惩约束机制一种管理手段。
流动党员管理方案
三塔集镇流动党员管理工作实施方案各党支部、村委会：为了更好的发挥流动党员在新农村建设、带领群众脱贫致富奔小康及构建和谐社会中的先锋模范作用，根据县委、县政府有关会议及文件精神，结合我镇实际，现就进一步加强和改进流动党员管理工作提出如下方案。
一、实施范围及管理对象实施范围：镇机关党组织、镇各村党组织、企业党组织。
镇域内其他党组织应根据职责要求，结合党务工作实际，参照本实施方案，制定流动党员管理实施细则。
流动党员管理对象：主要是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
包括：外出务工经商地点、时间不确定的党员；高校毕业生、自主择业的退役军人等人员尚未落实就业单位或组织关系存放在人才（劳动）服务机构的党员。
二、指导思想和工作原则加强和改进流动党员管理工作，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党员合理流动、有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
加强和改进流动党员管理工作，要遵循以下原则：（一）坚持双向管理、共同教育。
树立流动党员管理工作“一盘棋”的观念，以流入地党组织为主，流出地党组织密切配合、双向互动、共同负责做好流动党员的教育管理。
（二）坚持分类指导、动态管理。
根据流动党员的分布状况、从业特点、生活环境等情况，采取单位管理、行业管理等多种方式，随时掌握流动党员的情况，强化跟踪管理。
（三）坚持以人为本、强化服务。
坚持教育、管理与服务并重，在服务中加强教育、管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。
三、组织机构成立镇党委流动党员管理领导小组。
组长：耿振平；副组长：张平久；成员：张朝金、张志业、刘西仁。
领导小组下设办公室，负责流动党员管理的日常工作。
加强流动党员服务管理工作实施方案
加强流动党员服务管理工作实施方案目的和意义加强流动党员服务管理工作的实施方案，是为了更好地开展对流动党员的关怀与服务，进一步规范流动党员的组织生活，提高流动党员的组织认同和归属感，促进流动党员的工作、学习和生活更好地与党组织联系起来，实现党的组织和个人之间的良性互动。
同时，加强流动党员服务管理工作，也是为了保证党的组织纪律的严肃性和依法性，提升组织工作的质量和效益，保持机关党组织的战斗力和凝聚力。
实施方案的内容一、流动党员信息的建立与更新1.建立流动党员信息库，对每一名流动党员建立信息档案，包括姓名、身份证号、专业、职务、联系方式等基本信息，建立个人档案，存档备查。
2. 定期更新流动党员信息，确保信息的及时性、准确性和完整性，设置定期更新流动党员信息的通道并记录。
二、组织关系的维护1. 根据流动党员的工作和生活轨迹，确定党员的组织关系所在单位，在对方党组织介绍并征得同意后，建立流动党员的组织关系。
2. 定期向组织所在单位报送流动党员维护情况报告，汇报流动党员组织生活和组织关系的情况。
3. 定期开展流动党员走访活动，加强对流动党员的心理关怀和思想引导，共同探讨解决存在的困难和问题，并建立健康的沟通渠道。
三、党组织建设情况的监督1.设立监督员或督查组，负责监督流动党员服务管理工作的执行情况，对存在的错误和不规范现象及时指出并纠正。
2. 加强对流动党员所在单位的组织建设监督，对在流动党员的工作和生活中发现的不正之风和腐败现象，及时纠正和处理，维护党的形象和形象形象形象机关的形象。
四、行为规范的监督1. 下发有关规定，对流动党员在工作、生活中要有正确行为，不违反相关的规章制度。
2.建立投诉处理机制，对流动党员行为滥用职权、利益冲突和其他不当行为，进行严肃处理，并及时通报有关方面，维护机关党组织的形象和声誉。
五、资金管理的监督1. 设立专门的经费账户，对加强流动党员服务管理工作，进行资金管理和监督。
2.监督资金的使用情况，加强对现场管理、账目管理和财务报表审核的监督，保证党组织的资金安全和合理使用。
加强流动党员服务管理工作实施方案
加强流动党员服务管理工作实施方案加强流动党员服务管理工作实施方案一、背景介绍党中央关心关注党员，并通过一系列政策措施鼓励和引导广大群众积极参加党组织，实现了党的组织的全覆盖。
然而，由于各种原因，进入特殊岗位、青年党员到企事业单位工作、在外旅游在外工作等因素，造成了一批流动党员。
因此，如何加强对流动党员的服务和管理已成为当前必须重视的问题，为推动党的事业发展提供坚实的保障。
二、加强流动党员服务管理工作的重要性1. 增加流动党员的组织认同感。
加强党员服务可以让流动党员感受到组织的温暖和关怀，增强其对党组织的认同感和归属感。
2. 增强党员的凝聚力和战斗力。
针对流动党员的服务管理工作，可以潜移默化地增强党员的思想认同和道德观念，在新的工作、生活环境中发挥自身的作用，同时增强流动党员的政治、道德、纪律意识，从而增强党员的凝聚力和战斗力。
3. 推动党的事业发展。
党组织通过加强对流动党员的服务和管理，积极引导流动党员投身到党组织工作中来，推动党的事业发展。
三、加强流动党员服务管理工作的内容1. 建立健全流动党员档案，进行台账管理。
对所有的流动党员做好信息登记和归档管理，建立档案，分级分类进行管理，提高数据的信息化、标准化和规范化，妥善保管档案和资料，方便开展工作。
2. 开展常规服务，并加强组织学习。
党组织在开展常规服务的同时，加强组织学习，提高流动党员的政治素养和思想教育，丰富党组织文化生活，确保委员会活动的质量和水平，增强流动党员的归属感和荣誉感。
3. 定期组织“自我红利”活动。
为了加强流动党员的组织生活，提高其政治素质和业务水平，组织开展“自我红利”活动，进行团队建设、团队管理、业务提升等多方面的培训和学习，同时提高流动党员的组织凝聚力和战斗力。
4. 加强服务管理和信息反馈。
制定流动党员服务管理方案，具体包括服务标准、服务责任和服务机制等方面，建立保障机制和服务反馈机制，及时收集流动党员的意见和建议，集中了解流动党员的需求和问题，并根据反馈情况完善服务措施和服务内容。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
三是坚持以人为本、强化服务。搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。
三、主要措施
（一）集中排查摸底。在原来掌握情况的基础上，各党支部要对各党支部流动党员情况进行详细、彻底的调查摸底，排查清楚流动党员流向单位与地域分布，建立健全流动党员台帐，掌握流动党员具体居住的地址、联系电话、年龄、职业和工作生活状况、思想状况等，保证流动党员“离村不离党、流动不流失”，并将情况上报乡基层办。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
各片区总支、各党支部：
为进一步加强和改进流动党员的服务教育管理工作，根据平坝县委组织部印发的《关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施意见》（平组字〔20XX〕15号）及《xx乡流动党员信息采集和管理服务工作方案》（乡发〔20XX〕16号）要求，结合我乡的实际，特制订本实施方案
2、确定专人联系。基层党支部应指定一名党性强、责任心强的党员与流动党员结成联系对子，定期联系。支部委员对本支部的流动党员实行包干制，每人包干联系一片，从而形成党支部—支部委员—联系人—流动党员的管理链。
3、完善流动党员活动证党员制度。党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具《党员组织关系介绍信》，外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具《流动党员活动证》，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织要按照党章及党内有关规定进行组织处理。
某某县流动党员管理办法
某某县流动党员管理办法第一章总则第一条为进一步规范我县流动党员管理工作，使流动党员能够参加党的组织生活，接受党组织的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》及中组部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》、《关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知》等有关文件要求，结合我县实际，制定本办法。
第二条流动党员是指因工作、生活、学习等原因，离开本人组织关系所在地，连续时间超过 3个月不足6个月，或者连续离开时间虽然超过 6个月但外出地点或工作单位变化频繁而不能回组织关系所在支部参加组织生活的正式党员和预备党员。
第三条流动党员管理坚持从实际出发，建立健全流动党员教育管理体系，规范流动党员组织关系，加快探索、创新流动党员教育和活动的新途径、新方式，党员流动前、流动期间、流动后各环节全面加强，流出地与流入地党组织密切协作，教育和管理有机统一的工作机制，使党组织对流动党员教育管理规范有效，流动党员整体素质明显提高，党员意识明显增强，纪律观念明显加强，模范作用明显发挥。
第四条流动党员管理应坚持机动灵活、易于管理的原则；坚持严格教育、严格管理、严肃处置的原则；坚持因地制宜、分类指导的原则；坚持制度管理与动态联系相统一的原则；坚持组织管理与自我约束相结合的原则。
第二章流动党员组织关系的管理第五条党员外出，时间在 6个月以上、地点相对固定的，其流出单位党组织应开具党员组织关系介绍信，将党员组织关系转至所去单位党组织。
党员所去单位党组织不健全的，应将组织关系转至其上级主管部门的党组织，或转到其单位所在地的党组织。
第六条党员短期（ 3至6个月）县外参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲等，有固定地点的，应由流出地党委出具党员证明信，再由县委组织部转到所去单位党组织，由所去地方党组织负责安排其参加党的有关活动。
第七条党员短期（6个月以内）外出，或外出时间较长（ 6个月以上），但无固定地点，确实无法转移组织关系的，应由流出地党委为党员发放《流动党员活动证》，流动党员持证到所去单位党组织参加党组织活动。
080209、荣成关于加强和改进流动党员管理的实施意见
关于加强和改进流动党员管理的实施意见党的十七大报告中指出：“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”，新修订的《中国共产党章程》，正式将“加强和改进流动党员管理”写入。
为深入贯彻十七大精神和《党章》要求，现就加强和改进我市流动党员管理工作，提出如下实施意见：一、指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照质量建党、开放建党、科学建党的要求，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，按照建立城乡一体的党员动态管理机制的要求，不断创新管理方法，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
二、主要内容（一）健全管理网络。
结合各单位实际情况，设立流动党员教育管理服务机构，负责流动党员的联系、教育和管理，重点是建立“两站点、一协管”的管理网络。
两站点，即基层党组织流动党员服务站和工业园区流动党员管理站。
按照“一个支部一个站点”的要求，全市所有基层支部都应建立流动党员服务站，与党支部合暑办公，落实支部书记第一责任人、组织委员具体责任人工作职责。
流动党员服务站主要职责：准确掌握辖区内流动党员的基本情况；按时接转流动党员组织关系；搞好流动党员教育管理，对流入党员搞好组织培训、落实生产生活服务，对外出党员搞好行前教育、落实跟踪提醒帮助；协调流动党员参加本区域民主评议、选举等事宜。
在此基础上，适应园区经济发展新要求，在“两新”组织相对集中的工业园区设立流动党员管理办公室，对辖区流动党员调查摸底、建档建卡，做到及时了解情况、掌握去向、通报工作和解决问题。
一协管，就是设立“两新”组织流动党员协管员。
对从业人员较多的新组建规模以上“两新”组织，本着“谁引进谁负责”的原则，由引进单位党组织负责协调“两新”组织落实流动党员协管员；对从业人员较少的新组建“两新”组织，根据工商部门企业登记和民政部门民办非企业登记情况，本着“属地管理与行业管理相结合”的原则，由属地或行业党组织负责协调“两新”组织落实流动党员协管员。
流动党员管理实施方案
流动党员管理实施方案流动党员管理实施方案篇一：流动党员管理实施方案意见**乡流动党员管理实施方案各党支部：根据**乡特殊的山区地理环境，外出务工人员和迁移人口有增无减，其中不乏是共产党员的这种状况。
为进一步加强和改进流动党员管理，保持共产党员先进性，提高党的执政能力，乡党委依据《中国共产党章程》和党内有关规定研究决定，特制定如下流动党员管理实施方案意见。
一、总体要求和主要原则（一）总体要求流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
（二）加强和改进流动党员管理工作的主要原则1．坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。
构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2．坚持区别情况、动态管理。
根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
3．坚持教育、管理与服务相结合。
强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求（一）流出地党组织的主要责任流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
1．在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。
2．掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。
3．了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。
流动党员教育管理工作实施办法—工作方案
流动党员教育管理工作实施办法—工作方案第一章总则第一条为进一步规范流动党员管理工作，形成系统、科学、有效的流动党员教育管理机制，进一步提高流动党员队伍的整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》、中组部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和XX党委组织部《关于加强流动党员教育管理工作的意见》的规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条流动党员是指经常离开本地、本单位党组织或者连续离开时间超过3个月不足6个月，或者连续离开时间虽然超过6个月但外出地点或工作单位变化频繁的外出务工经商或从事其它正当职业的党员。
第三条党员外出应向所在党组织报告。
报告的内容应包括：外出理由、外出地点、外出时间以及外出后与党组织联系的方式等。
第四条党员外出符合有关政策规定的，基层党组织应予同意并及时为其转移组织关系、出具党员证明信或办理《流动党员活动证》。
第五条流动党员教育管理的基本原则是：有利于党员合理流动，有利于加强对党员的教育管理，有利于发挥党员先锋模范作用。
第二章管理职责第六条流出地党组织和流入地党组织都应担负起管理流动党员的职责。
坚持条块结合，实行以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织双向配合共同管理的方式。
第七条流出地党组织要掌握流动党员去向，采取有效办法加强教育管理，向所去地方、单位党组织通报并及时掌握外出党员的表现情况；流入地党组织要经常与流出地党组织主动联系、及时沟通、密切配合，切实承担起流动党员教育管理的主要责任。
第三章管理方式第八条根据流动党员的就业形式和居住状况，合理确定党员的管理方式。
就业比较稳定、工作单位建立党组织的由单位党组织管理；工作单位未建立党组织而有行业协会的，可由行业协会党组织或行业主管部门党组织统一管理；暂时未落实工作单位，人事档案挂靠在人才流动服务机构或劳动力流动服务机构的，可由人才流动服务机构或劳动力流动服务机构党组织管理；就业单位不够稳定但居住地比较固定的，可由居住地党组织管理；居住地经常变动的，可由原所在地党组织管理。
流动党员教育管理
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------流动党员教育管理**四项措施做好春节期间流动党员教育管理和服务工作**党委, 利用流动党员回乡过年的有利时机，按照中央和省委、市委、区委关于加强流动党员教育管理服务工作的要求，大胆创新工作方式，切实做好流动党员的教育管理和服务工作，近日，**通过四项措施，认真做好春节期间流动党员教育管理和服务工作，做到流动不流失、离乡不离党。
一、开展摸底排查和完善信息台帐工作。
**党委利用春节期间流动党员回乡探亲之际。
以党支部为单位，采取各种有效方式，积极组织人员对所辖范围内的流入、流出党员情况进行全面排查，进一步摸清流动党员的动态，及时补充、更新和完善流动党员管理台帐和流动党员基本信息库，确保流动党员信息不错不漏，为做好工作奠定坚实基础。
我党委要求各基层党组织利用流动党员春节集中返乡的有利契机，对流动党员活动证的发放和持证情况进行一次全面摸底，对没有领取《活动证》的党员，要采取多种措施发放。
同时，加强对流动党员的教育，增强持证意识，教育他们及时持证报到，并参加流入地党组织活动。
目前， **管委会有流动党员 11名，企业改制党员 16名，对未返乡过节的流动党员，党支部通过电话联系、 QQ、电子邮1 / 3件等方式进行了慰问，在为他们送上祝福的同时，也提出了殷切的希望。
二、开展教育交流活动。
各基层党组织坚持从实际出发，采取灵活方式，突出针对性和有效性，积极开展形式多样的教育培训活动。
结合春节期间走访慰问活动和召开流动党员（返乡人员）新春座谈会、茶话会等形式，向返乡流动党员通报家乡各项事业建设情况，加强对他们在十七届四中、五中、六中全会精神等党和国家方针政策、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位和回乡创业等方面的学习培训，提高他们的就业和创业能力。
流动党员教育管理制度
XX镇流动党员教育管理制度（征求意见稿）（一）流动党员管理制度1、党员外出务工、经商或从事其他正当职业连续时间在1个月以上，应事先向党支部报告，说明外出的理由、时间、地址和联系电话等。
党员外出回来后，必须向支部报告外出工作、学习、生活等情况，党支部做好记录。
2、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。
3、党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理，并报镇党委核发《流动党员活动证》。
4、正式党员3人以上集体外出，且在点相对集中的，建立临时党小组。
5、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与原所在党支部保持联系，定期汇报思想、工作、学习、生活等情况。
6、外出党员接到党支部有重要活动通知后，应按时返回。
7、党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。
8、对外来务工经商的党员，积极接受他们的组织关系和党员身份证明件，安排他们参加党员的活动和过组织生活。
注意事项：（1）短期（六个月以内）外出参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员，仍开具党员证明信。
（2）流动性较大，无固定地点，但可以经常返回原所在单位的党员，仍在原单位参加党的组织生活。
（3）《流动党员活动证》由社区党支部出具证明和提供本人近期免冠照片一张，镇党委负责办理发放。
（二）流动党员教育培训制度1、有针对性地开展市场经济知识、法律知识、现代科学技术知识等与从业相关的知识教育培训。
2、结合实际情况利用网络资源，开设流动党员教育、管理专栏，开展网络咨询和服务工作。
3、党员外出期间，各基层党组织应适时通报党组织近期重大活动情况，宣传有关学习资料，督促流动党员自学。
4、党员返回时，所在党组织应及时派人与流动党员开展谈心活动，详细了解党员外出期间的表现。
5、对外出不向支部申请，外出后不与党组织联系，长期不参加组织生活、不交纳党费、不做组织分配的工作的党员，支部要进行批评教育，并限期纠正，经教育不改的，依据《党章》和有关规定严肃处理。
县加强进城流动党员管理的工作方案
**县加强进城流动党员管理的工作方案为了进一步加强对我县进城流动党员的管理服务，充分发挥流动党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和上级有关要求，结合××实际，制订如下管理工作方案：一、管理对象进城流动党员管理的对象为本县各乡镇流入××镇务工经商或从事其它职业的党员。
对外省、市、县流入党员，也要根据其意愿纳入进城流动党员管理范围。
二、管理目标1、适应我县“小县大城”发展战略要求，建立起以××镇管理为主，其他乡镇协助管理的进城流动党员管理服务网络，实现流动党员的管理模式由流出地党委管理向流入地党委管理服务转变。
2、建立和健全各项制度，加强流动党员的规范化管理服务。
使流动党员整体素质明显提高、党性意识明显增强、纪律观念明显加强、作用发挥明显进步。
3、完善服务措施，为流动党员提供有效服务，充分调动流动党员在城镇建功立业的积极性。
三、管理体制××镇建立流动党员管理服务中心，由镇党群副书记任中心主任，其他人员由党委办、工办、社区办等办公室业务骨干力量组成。
在镇流动党员管理服务中心的指导下，镇属各企业、社区、农村等党支部具体负责对落实本支部流动党员的管理服务和活动开展。
其他乡镇成立外出党员管理服务中心，协助××镇做好本乡镇流动党员的管理服务工作。
四、管理职责××镇流动党员管理服务中心要围绕建设“流动党员之家”的要求，制定和落实管理服务措施。
具体职责：一是落实组织关系。
及时办理流动党员临时组织关系接转手续，把流动党员临时组织关系落实到各党支部，并建立科学完整的档案材料；二是经常检查指导。
检查和指导镇属各党支部对流动党员的日常管理和服务工作，不断完善各项措施；三是提供有效服务。
为流动党员提供就业信息和培训，帮助解决流动党员在生产生活中碰到的困难和问题，维护流动党员的合法权益；四是加强沟通协调。
xx流动党员信息采集和管理服务工作方案
xx流动党员信息采集和管理服务工作方案xx流动党员信息采集和管理服务工作方案流动党员信息采集和管理服务工作方案一、目标要求各基层党组织要积极配合公安派出所在6月10日前，有计划、有步骤地对流动人口中的党员进行信息采集和服务管理，特别要做好未登记政治面貌的暂住人口的补登、补录工作，全面摸清掌握流动党员情况，有针对性地对流动党员进行服务管理。
二、工作步骤１、宣传发动阶段（4月20日前）。
各基层党组织和公安派出所要结合工作实际制定具体操作办法。
采取悬挂标语、宣传栏和黑板报等多种方式，对流动党员信息采集、设立流动党员咨询服务专用电话和发放使用《流动党员活动证》等工作进行宣传，营造浓厚氛围，吸引流动党员亮出身份，及时与党组织取得联系。
２、调查摸底阶段（5月1日前）。
各基层党组织要与公安派出所加强配合，采取“拉网式”方法，对本区域流入党员和流出党员情况进行集中排查，切实摸清流动党员数量。
要认真对照党员名册逐个进行排查，登记流出和将要流出的党员，并由基层党组织通过“一对一”、“多对一”等形式，将本地党员和外来流动党员结成联谊对子，促进流动党员更好地融入本地的生活；对返乡的党员要及时查验《流动党员活动证》，对没有发放《流动党员活动证》的，要及时进行补发。
３、登记和补登补录阶段（6月5日前）。
公安派出所要结合暂住户口登记和信息系统建设开展工作，在乡镇、居委、社区、村党组织的配合下，采取打电话、登门访等办法，逐人、逐户地进行补登、补录。
在信息采集的过程中，公安派出所要认真填写《实有人口（暂住人口）个人信息采集登记表》“政治面貌”栏中的内容。
乡镇党委要认真填写《流动党员信息采集登记表》（附后），并备好案。
对没有领取《流动党员活动证》的，要提醒其回到党组织所在地领取。
公安派出所要定期向居委、社区、村反馈流动党员信息，乡镇党委每月要进行汇总，并及时建立流动党员管理台帐，准确掌握全县流动党员的流入流出情况，有针对性地制定落实服务管理措施。
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XX县流动党员服务教育管理工作实施方案关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
各片区总支、各党支部：
为进一步加强和改进流动党员的服务教育管理工作，根据平坝县委组织部印发的《关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施意见》（平组字〔XX〕15号）及《XX 乡流动党员信息采集和管理服务工作方案》（乡发〔XX〕16号）要求，结合我乡的实际，特制订本实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，规范流动党员组织关系管理，改进流动党员服务教育管理工作方法和活动方式，以形成党组织与党员联系密切，流动前、流动期间、流动后各环节全面加强，流出地与流入地党组织共同着力，服务、教育和管理有机统一的工作机制，使党组织对流动党员教育管理规范有效，流动党员整体素质明显提高，党员意识明显增强，作用发挥明显好转。
二、主要原则
一是坚持双向管理、共同负责。
实行以流入地党组织为
主，流出地和流入地党组织双向配合共同管理，构建流出地与流入地党组织密切配合协作、有机衔接的流动党员管理机制。
二是坚持分类指导、动态管理。
随时掌握流动党员的情况，强化跟踪管理，把每一个流动党员都纳入党组织的经常性管理之中，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
三是坚持以人为本、强化服务。
搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。
三、主要措施
（一）集中排查摸底。
在原来掌握情况的基础上，各党支部要对各党支部流动党员情况进行详细、彻底的调查摸底，排查清楚流动党员流向单位与地域分布，建立健全流动党员台帐，掌握流动党员具体居住的地址、联系电话、年龄、职业和工作生活状况、思想状况等，保证流动党员“离村不离党、流动不流失”，并将情况上报乡基层办。
（二）合理设置党组织，不断拓宽流动党员管理渠道。
对于流动党支部的设置应本着利于党员合理流动，有利于党员作用发挥的原则，把党员流动与地域因素有机结合起来，按照“分散、灵活、方便”的特点，因地制宜，灵活设
置，不断探索，党员外出流动到哪里，党的组织就建到哪里。
在实际操作中可采取以下几形式：
1、委托管理。
按照有关党员流动管理的规定，对外出时间六个月以上，不宜接转组织关系的流动党员，应进行登记，填发《流动党员活动证》，委托流入地党组织对流动党员进行管理。
2、延伸管理。
对外出地点相对固定，人员比较集中，有3名以上正式党员的，都要建立独立的党支部；党员不足
3名的，采取联合、挂靠等方式建立党支部。
设立的流动党员党组织要做到“三有”：即有人负责、有章理事、有活动载体。
3、网络管理。
搭建网络平台，利用QQ、电子信箱等与流动党员进行交流，了解流动党员就业求职、法律维权等信息，并随时为流动党员提供相关的服务。
（三）构建管理平台，实行流动党员跟踪管理。
为了使流动党员真正享受到应有的地位，增强他们对党组织的信任和依赖，我们应站在进一步改善党群、干群关系，不断加强基层组织建设和干部作风建设的高度，加强对流动党员教育和管理的措施，从而提高党支部的凝聚力和战斗力，使处出党员一心向党。
1、建立专门台账，掌握动态。
各村党支部对所有流动党员应建立档案，做到“八个掌握”，即掌握党员基本情况，
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掌握外出时间，掌握所从事的职业，掌握流入地址，掌握联系办法，掌握党费缴纳情况，掌握平时学习情况，掌握思想动态。
2、确定专人联系。
基层党支部应指定一名党性强、责任心强的党员与流动党员结成联系对子，定期联系。
支部委员对本支部的流动党员实行包干制，每人包干联系一片，从而形成党支部—支部委员—联系人—流动党员的管理链。
3、完善流动党员活动证党员制度。
党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具《党员组织关系介绍信》，外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具《流动党员活动证》，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。
流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。
《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。
流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织要按照党章及党内有关规定进行组织处理。
4、加强教育培训。
流动党员教育应坚持“实际、实在、实用”的原则，不断拓宽培训教育渠道。
一是行前教育。
在党员外出前，利用办理暂住证、就业证、计生证、党员活动证、接转组织关系等时机，对其进行党风党纪、遵纪守法等
教育。
二是邮寄教育。
各村党支部要确定流动党员联络员，负责把党课教材、党报党刊以及党员电教片等学习资料寄发给外出流动党员，组织党员自我教育。
三是补课教育。
各村党支部应抓住流动党员在重大节日回家的时机，集中时间、集中精力、集中内容，对他们进行补课培训。
（四）利用有利优势，积极引导流动党员发挥作用。
针对外出流动党员见识多、交际广、信息灵等优势，流动党员教育管理必须坚持有所作为原则，积极引导他们为家乡招商引资牵线搭桥，为家乡经济发展献策献力，为乡亲外出务工介绍就业。
1、落实流动党员目标管理制度。
流动党员活动范围广、信息多、观念新的特点，每年结合实际制定一个详细的流动党员年度目标考核内容，通过印发《流动党员须知》、《致流动党员的一封信》等形式发到每一个流动党员手中。
既要求他们在外遵纪守法，勤劳致富，又要鼓励他们带资金、带项目、带技术、带信息、带经验回乡发展，党组织每年都应借流动党员春节回乡等适当的时机，召开党员座谈会，与流动党员心交心，听他们介绍先进经验，提出发展本地经济的参考建议，配合家乡拓宽发展经济的路子，带领家乡群众共同致富。
2、大力开展党员“双带”活动。
基层党组织应通过一定的载体，发挥好流动党员的先锋模范作用。
如建立外出党
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员联系制度，即根据每个流动党员的不同情况，采取“1+1”或“1+2”的形式，使他们与家乡的贫困党员结成对子，充分利用流动党员信息灵、有一定技术专长等优势，带领家乡党员群众在家创业或介绍外出就业，从而达到共同致富奔小康的目的。
（五）拓宽党员发展渠道，实行“异地培养，本地发展”。
针对农村大部分青年外出务工的实际，为拓宽党员发展工作的视野，“涵养水源”，我们应在优秀外出务工青年中实行“异地培养、本地发展”的发展党员工作新机制。
即由户籍地党支部和流动党支部共同对广大外出务工的农村青年进行培养教育，并对其中符合条件的优秀青年及时吸收到党内来，做到“成熟一个，发展一个”。
具体的程序为：
1、流动党支部主动选苗子。
在外出流动党员相对集中地设立流动党支部的基础上，由每名流动党员联系3—4名在外务工青年，定期对他们进行跟踪教育，提高他们对党的认识，引导积极向组织靠拢，变被动等待为主动选苗。
2、“实行3+1”培养教育机制。
对已经向党组织递交入党申请书的优秀青年，符合条件的，由流动党支部确定为入党积极分子，并及时向基层党委和户籍地党支部联系汇报。
基层党委审查确定后，流动党支部和户籍地党支部各确定一名培养联系人，共同对该名入党积极分子进行培养考察。
入党积极分子必须向两地党支部的培养联系人汇报思想和工
作情况（务工期间向流动党支部联系人汇报，回乡期间向本
地党支部联系人汇报实行“双向培养考察”）。
同时基层党委
也要确定一名党委委员作为联系人，负责两地党支部的联系
和材料的衔接，形成“3+1”培养教育机制。
3、协调配合做好党员吸收工作。
入党积极分子经过一
年以上的考察，由基层党委衔接两地党支部及时整理收集好
各种考察材料，对符合条件的，由流动党支部讨论其列为发
展对象，同时反馈情况给户籍地党支部，报基层党委审查确
定。
两地党支部同时进行政治审查，并各确定一名入党介绍
人，条件成熟后，由流动党支部召开支部大会，讨论其吸收
为预备党员，报基层党委申批同意后，在两地党支部宣布。
预备党员在预备期内，继续在两地党支部共同对其进行培养
考察，一年后，符合条件，由流动党支部召开支部大会讨论
通过转正。
中共XX乡委员会
XX年5月6日
主题词：党的建设流动党员服务教育管
理实施方案
报：县委组织部
XX乡党政办公
室
XX年5月14日印发（共印36份)
第7 页共7 页。