拐卖儿童犯罪案件的特点及打击对策

收 稿 日期 ：２０１２—０７—１０ 作者 简介 ：芦 佳 （１９７９一），女 ，江苏泰州人 ，南京森林警察学院侦查系讲师 ，研究方向 ：侦查学 。
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芦 佳 ：拐卖儿童犯罪案件 的特点及打击对策
区 ，在这 些 地 区居 住 的 大 都 是 城 市 外 来 流 动 人 口。外来 人员 聚居地 周边 的街 道 、集 贸市 场 ，随 处 可见人 看管 的儿 童在玩 耍 ，为拐卖 儿 童犯罪 活 动 提供滋 长 的土壤 。这些 年轻 父母 ，迫 于生计 每 日忙碌奔 波 ，没有 时 间和精力 照顾 孩子 ，还有 些 父母 仍 习惯 于 以农 村传 统 方 式 对 孩 子进 行 教 管 ， 这 都使人 贩 子有可 乘之 机 。全 国妇 联发 布全 国农 村 留守 儿 童 状 况 调 查 报 告 显 示 ，在 被 拐 卖 儿 童 中 ，流 动儿 童居第 一位 。究其 原 因 ，主要是 此类 受 害人 的 监 护 人 监 护 意识 、方 法 较 为 简 单 、落 后 ，无 形 中 大 大 降 低 了人 贩 子 的 犯 罪 风 险 和 成 本 ，造 成 了类似 案件 的不断 高发 。
内容 摘 要 ：拐 卖 儿 童 是 一 种 严 重 侵 犯 人 权 、危 害 社会 稳 定 的 恶 性 犯 罪 活 动 ，一 直 是 公 安 机 关 的 打 击 重 点 。本 文 探 讨 了我 国拐卖儿童犯罪案件的特点及侦查案件存 在的难 点 ，并对 打击此类犯罪提 出了一些对策 。
关 键 词 ：拐 卖 儿 童 ；特 点 ；对 策 中图 分 类 号 ：Ｄ９１７．６ 文 献标 识码 ：Ａ 文 章 编 号 ：ｌ６７２—６ｏ５７ （２０１２）０５—６５一ｏ４
２００９年初 ，公 安 部 对 全 国打 击 拐卖 儿 童 妇 女犯 罪专 项行 动进 行 了动 员部署 ，要 求全 国公 安 机关 从 ４月 至 年底 ，集 中力 量 开展 打 拐 专 项 行 动 ，在全 国范 围 内 ，重 点 打击盗 抢 拐卖儿 童犯 罪 活动 、组 织操 纵未 成年 人进 行违 法犯 罪 活动 、拐 骗妇女 强 迫卖 淫犯 罪活 动 。多年 来 ，我 国一直 保 持 严厉 打 击和惩 治 拐卖 儿童 犯罪 活 动 ，但 是受 多 种 消极 因素 的综 合 影 响 ，此 类犯 罪 活动没 有得 到 根 本遏 制 ，在 不 少 地 方 又沉 渣 泛 起 、发 展 蔓 延 ， 组 织化 程度 不 断提 高 ，手段 升级 ，危 害严 重 ，已 经 成 为一个 严重 的社会 问题 。
罪 团伙 有 专 人 收 购 、拐 骗 儿 童 ，有 专 人 负 责 转 运 ，有 专 人 负 责 贩 卖 ，形 成 作 业 严 密 的 团 伙 组 织 。
（二 ）犯 罪 手段呈 现暴 力化 、多样化 趋势 近年来 ，随着 公 安 机关 打 击 力 度 不 断 加 大 ， 拐卖儿 童犯 罪得 到 了一定 程度 的遏 制 ，但 因买 方 市场 的需求 旺盛 ，买 卖儿 童价 格连 年攀 升 ，在 非 法 利益 的驱 动下 ，犯 罪分 子敢 于铤 而走 险 ，采 用 不 同以 往 诱 骗 手 段 的 暴 力 性 方 式 ，如 盗 窃 、抢 夺 、抢 劫 、绑 架 、杀 人 等 手 段 实 施 拐 卖 儿 童 犯 罪 ，给社会 治安 稳定 造成 了严 重威胁 。许 多犯 罪 团伙 ，公 然 入室抢 劫 或在路 途进 行暴 力抢 劫 ，如 遇 被抢 儿童 父母 反 抗 就 持 凶 器将 其 伤 害 或 杀 死 。 作 案 时大 多 备 有 交 通 工 具 ，作 案 后 迅 速 逃 离 现 场 。 随着群 众 防拐意 识 的增 强 ，人贩 子在 使用 传 统 引诱 、哄骗手 段 难 以达 到犯 罪 目的 的前 提 下 ， 在 长期 的对抗 和逃 避 打击 中 ，犯 罪手 段也 在不 断 翻新 和升级 ，呈 现多元 化趋 势 。在一 些地 区 ，有 的人贩 子 以高价 引诱 贫 困人 口出卖亲 生子 女 ，有 的利用 “接 生 婆 ” 和 非 法 接 生 站 收 买 新 生 儿 ， 有 的通 过操 纵未成 年 人引诱 儿 童实施 拐骗 ，有 的 采 取 网络聊 天 的方 式 实施 拐卖犯 罪 。 （三 ）城 市 流动人 口子 女 被 拐骗 比率 显 著 上 升 此类 案件 的发 案 区域 主要集 中于城郊 结合 部 的出租 房 、简 易 住 房 、施 工 工 地 的 工 棚 等 居 住
一 、 拐卖 儿童 犯罪 案件 的特 点
（一 ） 犯罪 组织 呈现 职业 化 、集 团化倾 向 众 所周 知 ，实施 拐卖 儿 童犯 罪需 要具备 一 定 的犯罪 经验 和相 对 固定 的贩 运渠道 ，因此 ，拐 卖 犯 罪 团伙成 员 以惯犯 和 累犯 居多 。人 贩子 为牟 取 暴 利 ，长期 从 事 拐 卖 犯 罪 ，呈 现 出 职业 化 特 点 。 同时 ，拐 卖 犯 罪 团 伙 为 逃 避 打 击 、顺 利 实 施 犯 罪 ，逐 步 由松散 型犯 罪 团伙 演变 为组 织严 密 、分 工 明确 、“买卖 一 条龙 ” 的 拐卖 犯 罪 集 团 。事 先 订 立攻 守 同盟 ，作案 手段 较 为隐蔽 ，给后期 侦查 取 证造 成较 大 困难 ，所 拐卖儿 童往 往 多达数 十名 甚 至上 百 名 ，社 会 危 害 巨 大 。例 如 ，２００８年 １１ 月 公安 部组 织 ７省 区 公 安 机 关 打 掉 的 “９． １３” 特 大拐 卖儿 童 犯 罪 团伙 ，以刘 伏 兰 为首 的 ２８名 案 犯 ，多年 来拐 骗 、贩卖 了几 百名 儿 童 。这 个犯
２０１２年第 ５期 ＮＯ．５ ２０１２
云 南 警 官 学 院 学 报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｙｕｎｎａｎ Ｐｏｌｉｃｅ Ｏｆｆｉｃｅｒ Ａｃａｄｅｍｙ
总第 ９Biblioteka Baidu期 Ｓｕｍ９４
拐 卖 儿 童 犯 罪 案 件 的 特 点及 打 击 对 策
芦 佳
（南京 森林 警察 学 院 ，江苏 ·南 京 ２１００４６）