大学学费不应该上涨——一辩稿

大学学费不应该上涨——一辩稿

尊敬的主席、评委以及在场观众下午好，今天我方观点是大学学费

不应该上涨。首先，从国际范围看，公立高等学校的学费标准，与人均

可支配收入之比，是明确限制为不能超过20%。而按照我国国务院“限

涨令”的要求，从2007年起大学学费一直维持在2006年水平，已经连续多年没有上涨。但现在7年过去，大学学费标准是不是（如同正方所

说的）变得“太低”，教育成本升高，而学费需要涨呢？其实不然。

首先我们来看一组数据：2006年我国大多公立高校的学费标准是5000元。而当年我国城镇居民人均可支配收入11759元，全年农村居

民人均纯收入3590元，学费占城镇居民人均可支配收入的40%多，占

农村居民人均纯收入的140%左右，相当于一个半农民的全年收入才仅

仅能供一个一学期的学费。2013年，我国城镇居民人均可支配收入26955元，全年农村居民人均纯收入8896元，5000元的大

均纯收入的56%

下来我方将从三个方面论

是改变子女命运的机会，学费上涨就会让高等教育对更多的学生而言成

为奢侈品，便会引发一系列的问题，这些问题我方将在接下来的环节中

与正方进行讨论。但无论如何，这与我国提倡的“教育平等”即人人都

有机会得到高等教育的理念相悖。

第二，对方刚刚提到了教涨所以应该涨学费。但这些成本

中有多少真正利于学生的现代化发展，又有多少成本应该由学生来买单？我国公立学校的教育投入主要是由政府财政拨款，而政府财政的经费主

要来自于公民纳税。所以公立大学实质上是靠纳税人税金供养的，那么大学就理应给纳税人提供价格低廉的教育服务使人人都上得起大学。例如，目前教育成本上涨的一大原因是国家对于精英人才的需求量更大要

求更高。学校为此多收学费，来建设顶尖的实验室，配备完善优良的实

验器材培养精英人才。但实质上大部分学生并没有得到在付出更高学费

后所应得的回报。所以学校培育高尖端人才的相应费用并不应该由广大

学生来支付，而应该是政府财政拨款。

国内高校对

2007年，教育部已开始制定《高等学校生均培养成本核定办法》，但这部办法至今难产。但我方认为这样的规定必不可少，对于培

养一个大学生的费用，国家应该分担多少，个人应该分担多少，社会应

该分担多少，我们应该有一个清晰的比例。在这个比例能够明确的界定

之前，并不能仅凭校方以教育成本上涨为由而涨学费。

上涨的背后，公众实际关心的一个问题就是学校是否

学校的不合理开支而造成的浪费同样是学费上涨的

一个原因，公办学校行政开支铺张浪费的现象并不罕见。据统计，政府

对于高校教育的财政拨款逐年上涨，但高校仍然没有逃离“入不敷出”的窘境。

这样因为学校不合理支出而出现的经费漏洞,主要应从政府财政想

办法。学校可以向银行贷款，已有调查表明现在的大部分高校完全有能

力通过自身运作和节省不必要的开支来还清贷款，无法还贷的问题并不

严重。学校还可通过向社会募捐，拓展经费来源，而绝不是由学生来填

补学校因不合理开支而出现的经费漏洞。

总的来看，高等教育学费上涨会增加大部分家庭，尤其是中低收入家庭的生活压力，而且对于理应由和社会支付的教育经费，学生没有义务来个人承担，更没有必要为学校的铺张浪费买单。所以我方认为，大

学学费不应该上涨。我国应明确限定大学学费占人均可支配收入的比例，在限定大学学费占居民收入比例之后，学校动辄涨学费的冲动才会得到

遏制，并倒逼其开源节流，严禁铺张浪费，而不是一味上涨学费来满足

高校。

2007年教育部开始制定《高等76学校生均培养成本核定办法》，这个被教育界普遍认为是学费制定标准之一的重要数据，长期以来却是

一笔糊涂账。