历史文化名城申报文本主要内容

一、城市简介

滔滔长江，奔流不息，在万顷波涛即将入海之际，她放缓匆匆东行的脚步，用甘甜的乳汁滋润着江苏省首批历史文化名城——泰州。有着“祥泰之州”美誉的泰州，具有6000多年的文明史和2100多年的建置史。江淮海三水在此交会，气势磅礴，唐代诗人王维为之惊叹：“浮于淮泗，浩然天波，海潮喷于乾坤，江城入于泱漭”。泰州历史悠久，文化底蕴深厚，名胜古迹众多，人文荟萃，名贤辈出，“儒风之盛、夙冠淮南”，素有“汉唐古郡、淮海名区”之称。

（一）基本情况

泰州市是江苏省省辖市，地处江苏中部，长江北岸。东邻南通，北接盐城，西连扬州，南与镇江、常州、无锡隔江相望。泰州属亚热带湿润季风区，气候温和，四季分明，常年主导风向为东南风，年平均气温为14.7度；地势平坦，河网纵横，南高北低，物产丰饶，经济繁荣，通江达海，是长三角经济区16座中心城市之一。

1996年7月，经国务院批准设地级泰州市；现辖兴化、靖江、泰

兴、姜堰四个县级市和海陵、高港两个区。2010年底，全市总面积5787平方公里，总人口504.65万；泰州市区处于市域西南，行政面积639.6平方公里，建成区面积80平方公里，人口82.72万，是全市政治、经济、文化中心。

泰州地处沿海和长江“T”型产业带的结合部，有良好的区位优势、

资源条件和经济基础。2100多年的岁月流转、沧海变迁，泰州越发显得清新脱俗，先后被评为“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国宜居城市”、“中国最佳管理城市”、“全国双拥模范城市”和“全国科技进步先进市”等。

（二）历史沿革

1、建制沿革

夏周至战国时期，淮夷散居滨海临江地带，多从事渔猎，其时泰州称海阳（面海朝阳），为滨海重镇。其地历属吴、越、楚等国，楚时为海阳邑地。

秦，海阳属东海郡。

西汉，武帝元狩六年（公元前117年）设置临淮郡，下辖29个县，其中有海陵县，“以其地傍海而高故曰海陵”。

新莽，海陵县改称亭间，属淮平郡。

东汉，海陵县属广陵郡。

三国，江淮之间为魏吴战场，海陵县废。

西晋，太康元年（公元280年）海陵县复立，属广陵郡。

东晋，义熙七年（公元411年）设海陵郡，辖建陵等5县。

刘宋，海陵县属广陵郡。

南齐，海陵县属广陵郡。

梁，海陵县改属海陵郡。海陵郡郡治移治海陵县，下辖海陵、建陵、宁海、如皋、临江、蒲涛、临泽7县。海陵郡属南兖州。

陈，太建五年（公元573年），海陵郡属南兖州，辖海陵等7县。

隋，开皇三年（公元583年），海陵郡废。建陵县并入海陵县，

如皋县并入宁海县，临泽县并入高邮县。不久，海陵县分出江浦县。海陵县属吴州。开皇九年（公元589年），吴州改称扬州，海陵县属扬州。大业初年（公元605年），扬州改为江都郡，海陵县属江都郡，江浦县并入海陵县。

唐，武德三年（公元620年），海陵县改称吴陵县，以县设置吴州。武德七年（公元624年）吴州废，复称海陵县，属邗州。武德九年（公元626年），邗州改称扬州，海陵县属扬州。宁海县并入海陵县。景龙二年（公元708年），分海陵县东境设置海安县。开元十年（公元722年），海安县又并入海陵县。

吴杨，海陵县属江都府。武义二年（公元920年），分海陵北境招远场设置兴化县。乾贞中，于海陵县设置海陵制置院。

南唐，昇元元年（公元937年）设置泰州。划海陵南境5乡设泰兴县。泰州下辖海陵、泰兴、盐城、兴化4县。

后周，泰州升为团练州，属扬州。辖海陵等5县。

北宋，乾德五年（公元967年），泰州由团练州降为军事州，属淮南道。太平兴国前，泰州仍辖海陵等5县。太平兴国二年（公元977年）盐城改属楚州后，泰州辖海陵、兴化、泰兴、如皋4县。至道三年（公元997年），分全国为15路，泰州属淮南路。熙宁五年（公元1072年），淮南路分为东、西两路，泰州属淮南东路。

南宋，泰州为军事州，属淮南东路。建炎四年（公元1130年），兴化县改属承州，泰州辖海陵、如皋、泰兴3县。绍兴五年（公元1135年），泰兴县改属扬州，兴化县废为镇并附入海陵县，泰州辖２县。绍兴十年（公元1140年），泰兴县改属泰州，泰州治所一度移至泰兴沙上。绍兴十二年（公元1142年），泰兴县再次改属扬州。绍兴十九年（公元1149年）复设兴化县，仍属泰州。乾道二年（公元1166年），

兴化县改属高邮军，不久又属泰州。淳熙四年（公元1177年），兴化县再次改属高邮军，泰州辖海陵、如皋２县。

元，至元十四年（公元1277年），设置泰州路，属淮东道，至元十九年（公元1182年）属江淮行省。至元二十一年（公元1184年），泰州路改为泰州，属扬州路。泰州辖海陵、如皋２县。

明，洪武初年（公元1368年），海陵县并入泰州。泰州属扬州府，辖如皋县。

清，泰州属扬州府，辖如皋县。雍正三年（公元1725年），如皋县改属通州，从此泰州不再辖县。乾隆三十三年（公元1768年）划泰州东北境设东台县。

民国元年（公元1912年），泰州改称泰县。民国三年（公元1914年），泰县属淮扬道。民国十六年（公元1927年），道废，泰县属江苏省。民国二十一年（公元1932年），江苏省设泰县行政区，辖泰县、泰兴、靖江、东台。民国二十三年（公元1934年），泰县改属江都行政督察区。民国二十四年（公元1935年），泰县属江苏省第五行政督察区。民国二十九年（公元1940年）十月，新四军东进抗日，在泰县东部建立民主政权泰县县政府，隶属通如靖泰临时行政委员会。委员会撤销后，先后隶属苏北临时行政委员会、苏中区行政委员会第三行政区、苏皖边区第一行政区、华中行政办事处第一行政区，直到民国三十八年（公元1949年）一月泰县全境解放。又，民国三十年（公元1941年）二月至三十四年（公元1945年）八月，日军侵占泰县，成立伪政府，先后隶属伪苏北行营与苏北绥靖主任公署。

民国三十八年﹙公元1949年﹚一月，设立泰州市，属华中行政办事处第一行政区。同年5月，华中行政办事处第一行政区改称苏北泰州行政区，辖泰州市及泰兴、靖江、泰县、海安、如皋、东台、