历史文化名城申报文本主要内容

一、城市简介滔滔长江，奔流不息，在万顷波涛即将入海之际，她放缓匆匆东行的脚步，用甘甜的乳汁滋润着江苏省首批历史文化名城——泰州。

有着“祥泰之州”美誉的泰州，具有6000多年的文明史和2100多年的建置史。

江淮海三水在此交会，气势磅礴，唐代诗人王维为之惊叹：“浮于淮泗，浩然天波，海潮喷于乾坤，江城入于泱漭”。

泰州历史悠久，文化底蕴深厚，名胜古迹众多，人文荟萃，名贤辈出，“儒风之盛、夙冠淮南”，素有“汉唐古郡、淮海名区”之称。

（一）基本情况泰州市是江苏省省辖市，地处江苏中部，长江北岸。

东邻南通，北接盐城，西连扬州，南与镇江、常州、无锡隔江相望。

泰州属亚热带湿润季风区，气候温和，四季分明，常年主导风向为东南风，年平均气温为14.7度；地势平坦，河网纵横，南高北低，物产丰饶，经济繁荣，通江达海，是长三角经济区16座中心城市之一。

1996年7月，经国务院批准设地级泰州市；现辖兴化、靖江、泰兴、姜堰四个县级市和海陵、高港两个区。

2010年底，全市总面积5787平方公里，总人口504.65万；泰州市区处于市域西南，行政面积639.6平方公里，建成区面积80平方公里，人口82.72万，是全市政治、经济、文化中心。

泰州地处沿海和长江“T”型产业带的结合部，有良好的区位优势、资源条件和经济基础。

2100多年的岁月流转、沧海变迁，泰州越发显得清新脱俗，先后被评为“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国宜居城市”、“中国最佳管理城市”、“全国双拥模范城市”和“全国科技进步先进市”等。

（二）历史沿革1、建制沿革夏周至战国时期，淮夷散居滨海临江地带，多从事渔猎，其时泰州称海阳（面海朝阳），为滨海重镇。

其地历属吴、越、楚等国，楚时为海阳邑地。

秦，海阳属东海郡。

西汉，武帝元狩六年（公元前117年）设置临淮郡，下辖29个县，其中有海陵县，“以其地傍海而高故曰海陵”。

新莽，海陵县改称亭间，属淮平郡。

东汉，海陵县属广陵郡。

三国，江淮之间为魏吴战场，海陵县废。

西晋，太康元年（公元280年）海陵县复立，属广陵郡。

东晋，义熙七年（公元411年）设海陵郡，辖建陵等5县。

刘宋，海陵县属广陵郡。

南齐，海陵县属广陵郡。

梁，海陵县改属海陵郡。

海陵郡郡治移治海陵县，下辖海陵、建陵、宁海、如皋、临江、蒲涛、临泽7县。

海陵郡属南兖州。

陈，太建五年（公元573年），海陵郡属南兖州，辖海陵等7县。

隋，开皇三年（公元583年），海陵郡废。

建陵县并入海陵县，如皋县并入宁海县，临泽县并入高邮县。

不久，海陵县分出江浦县。

海陵县属吴州。

开皇九年（公元589年），吴州改称扬州，海陵县属扬州。

大业初年（公元605年），扬州改为江都郡，海陵县属江都郡，江浦县并入海陵县。

唐，武德三年（公元620年），海陵县改称吴陵县，以县设置吴州。

武德七年（公元624年）吴州废，复称海陵县，属邗州。

武德九年（公元626年），邗州改称扬州，海陵县属扬州。

宁海县并入海陵县。

景龙二年（公元708年），分海陵县东境设置海安县。

开元十年（公元722年），海安县又并入海陵县。

吴杨，海陵县属江都府。

武义二年（公元920年），分海陵北境招远场设置兴化县。

乾贞中，于海陵县设置海陵制置院。

南唐，昇元元年（公元937年）设置泰州。

划海陵南境5乡设泰兴县。

泰州下辖海陵、泰兴、盐城、兴化4县。

后周，泰州升为团练州，属扬州。

辖海陵等5县。

北宋，乾德五年（公元967年），泰州由团练州降为军事州，属淮南道。

太平兴国前，泰州仍辖海陵等5县。

太平兴国二年（公元977年）盐城改属楚州后，泰州辖海陵、兴化、泰兴、如皋4县。

至道三年（公元997年），分全国为15路，泰州属淮南路。

熙宁五年（公元1072年），淮南路分为东、西两路，泰州属淮南东路。

南宋，泰州为军事州，属淮南东路。

建炎四年（公元1130年），兴化县改属承州，泰州辖海陵、如皋、泰兴3县。

绍兴五年（公元1135年），泰兴县改属扬州，兴化县废为镇并附入海陵县，泰州辖２县。

绍兴十年（公元1140年），泰兴县改属泰州，泰州治所一度移至泰兴沙上。

绍兴十二年（公元1142年），泰兴县再次改属扬州。

绍兴十九年（公元1149年）复设兴化县，仍属泰州。

乾道二年（公元1166年），兴化县改属高邮军，不久又属泰州。

淳熙四年（公元1177年），兴化县再次改属高邮军，泰州辖海陵、如皋２县。

元，至元十四年（公元1277年），设置泰州路，属淮东道，至元十九年（公元1182年）属江淮行省。

至元二十一年（公元1184年），泰州路改为泰州，属扬州路。

泰州辖海陵、如皋２县。

明，洪武初年（公元1368年），海陵县并入泰州。

泰州属扬州府，辖如皋县。

清，泰州属扬州府，辖如皋县。

雍正三年（公元1725年），如皋县改属通州，从此泰州不再辖县。

乾隆三十三年（公元1768年）划泰州东北境设东台县。

民国元年（公元1912年），泰州改称泰县。

民国三年（公元1914年），泰县属淮扬道。

民国十六年（公元1927年），道废，泰县属江苏省。

民国二十一年（公元1932年），江苏省设泰县行政区，辖泰县、泰兴、靖江、东台。

民国二十三年（公元1934年），泰县改属江都行政督察区。

民国二十四年（公元1935年），泰县属江苏省第五行政督察区。

民国二十九年（公元1940年）十月，新四军东进抗日，在泰县东部建立民主政权泰县县政府，隶属通如靖泰临时行政委员会。

委员会撤销后，先后隶属苏北临时行政委员会、苏中区行政委员会第三行政区、苏皖边区第一行政区、华中行政办事处第一行政区，直到民国三十八年（公元1949年）一月泰县全境解放。

又，民国三十年（公元1941年）二月至三十四年（公元1945年）八月，日军侵占泰县，成立伪政府，先后隶属伪苏北行营与苏北绥靖主任公署。

民国三十八年﹙公元1949年﹚一月，设立泰州市，属华中行政办事处第一行政区。

同年5月，华中行政办事处第一行政区改称苏北泰州行政区，辖泰州市及泰兴、靖江、泰县、海安、如皋、东台、台北7县。

1950年1月，苏北泰州行政区与苏北扬州行政区合并为苏北泰州行政区，专员公署驻泰州，下辖2市9县：泰州市、扬州市、泰县、泰兴、靖江、江都、高邮、宝应、兴化、六合、仪征。

原所辖如皋、海安2县划属南通行政区，东台、台北两县划属盐城行政区。

泰州行政区属苏北行政区，扬州市直属苏北行政区后，泰州行政区辖1市9县。

1950年5月8日，泰州市、泰县合并，称泰县，县政府驻泰州，属泰州行政区。

同年10月7日，市县分治，泰州市建制恢复，仍属泰州行政区。

1953年1月，泰州行政区撤销，泰州市划归扬州行政区。

1954年11月，泰州市改为省辖市，受扬州专署督导。

1958年7月，又改为专署辖市。

1959年1月9日，泰州市、泰县再度合并，称泰州县，县政府驻泰州，属扬州专区。

1962年5月24日，泰州县撤销，泰州市建制恢复，市政府驻泰州，仍属扬州专区。

1971年5月，扬州专区改称扬州地区，泰州市属扬州地区，为地辖市。

1983年1月，江苏省实行市管县体制，泰州市属扬州市。

1996年7月，经国务院批准，扬州市行政区划调整，县级泰州市从扬州市划出，组建地级泰州市，下辖海陵区、靖江市、泰兴市、姜堰市、兴化市。

1997年，海陵区、姜堰市、泰兴市部分行政区划进行调整，组建高港区。

目前，泰州下辖四市两区。

2、城市发展沿革泰州城市起源于粮盐生产和交易。

汉高祖十二年（公元前195年），立刘濞为吴王。

刘濞于海陵浚河，沟通广陵与东海海口，称为吴王沟，当地人称古运盐河。

作为我国最早的人工运河之一和泰州城市的母亲河，现遗迹犹存。

当年在海陵煮海为盐，兴建太仓，粮食生产发达，史称“转粟西向，陆行不绝，水行满河，不如海陵之仓”。

由于海陵为水陆要津，又是粮盐产地，汉代海陵县为大县，设县尉二人。

三国两晋南北朝时期，中原战乱，大量汉人南迁，梁、陈之际这里曾一度繁华，设海陵郡，并辖海陵等县。

唐朝是封建社会发展的全盛时期。

安史之乱中原、关中遭受战争破坏，而江淮一带却未受影响。

海陵在唐代修筑海堤，堤外煮盐，堤内兴农，唐骆宾王赞誉“海陵红粟，仓储之积靡穷”。

此时的海陵不仅粮食产量大为提高，更成为淮南盐的主要产地。

开元元年（公元713年）设海陵监，管理沿海各盐场。

经济的繁荣促进了文化的发展和宗教的兴盛，唐代佛教在海陵发展迅速，兴建了南山寺、北山寺、东山寺、西池寺、雨声寺等大量寺观。

开成三年（公元838年），日本圆仁和尚乘十五次遣唐使船在海陵县掘港登陆。

武德年间，张买臣任吴州刺史，崇尚文治，创建州学，海陵文风日盛，人才辈出。

宋天圣四年(公元1026年)，范仲淹任西溪盐监，发现泰州的“捍海堰”年久失修，潮水涨溢淹没良田，于是上书陈词，争取到朝廷及泰州知州张纶的支持，重修了捍海堰，史称“范公堤”。

此后，滨海泻卤以成良田，束内水不致伤盐，隔外水不致伤稼。

北宋时，泰州有盐仓三所，中转规模居淮南之首，城中东西门大街集中了多家商号，形成长达五里的商业街。

南宋绍兴末年（公元1162年），泰州海陵盐收入六七百万缗，超过唐大历时期全国盐赋总和。

宋时期，泰州人文荟萃,名贤辈出。

著名教育家胡瑗出生于泰州，独创“苏湖教法”；三位名相吕夷简、晏殊、范仲淹先后出任过泰州的盐监官，在此以文会友，相互唱和；以精忠报国而著名于世的岳飞，出任通泰镇抚使兼知泰州，据此屯兵抗金；著名诗人陆游曾游迹过泰州，并为泰州首刹光孝寺撰写了《泰州报恩光孝禅寺最吉样殿碑》碑文。

泰州现还有初建于宋的望海楼、文会堂、西山白云寺等遗迹。

南宋及元代，泰州多有战乱。

直到明朝立国之后，泰州经济开始复兴。

明太祖洪武初年（公元1368年），苏州移民大批迁入泰州。

至洪武九年（公元1376年），泰州城居民已达24178户，122308人，商业、手工业得到长足发展，促进了泰州的再度繁荣。

明代泰州盐业的生产和流通成为推动经济发展的巨大动力。

明朝初期即在泰州设两淮都转运盐使司，下辖3个分司，其中泰州分司所属10场的盐产量占两淮盐产量的半数左右。

明洪武初年（公元1368年）疏浚济川河，由口岸抵州城南门，直达下河。

明洪武二十五年（公元1392年），在州城北门外的官运盐河入口处筑东西两坝，以防江水直冲下河，自此来往船只必须过坝。

古词喻“来往行船唱棹歌，淮南盐舶北门多”。

北门外居民渐多，商贾云集，商业中心逐渐沿坡子街北移。

明清五六百年间，泰州战乱甚少，社会相对安定，江南、安徽、苏北及苏中其他城镇的客商不断涌入，刺激了泰州商业的发展，使泰州成为区域性的商业中心。

里下河地区通过稻河与草河深入市区，在沿河两岸形成交易市场，里下河地区的稻、麦经泰州销往苏南，苏南及外省的绸布、南货、茶叶等则经泰州转销周围城乡。

商业的极度繁荣，使坡子街集中了多家百年老店和商号，并进一步向北延伸至彩衣街，向南延伸至城内大林桥一带。