2016年全县农村基层党组织建设工作总结

2016年全县农村基层党组织建设工作总结 2016年，在县委的正确领导下，在市委组织部的关怀和指导下，我们认真贯彻落实省、市委组织部有关加强农村基层党组织建设的指示精神，以落实中央四个长效机制文件为主线，注重实效，立足创新，较好地完成了全年的各项任务。

一、以落实党建工作责任制为重点，强化了党委抓党建工作的责任意识

为切实加强对农村基层党组织建设的领导，我们认真贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，进一步明确县委和各基层党委抓党建工作的政治责任。县委成立了基层党建工作领导小组，建立了县委常委基层党建工作联系点制度，县委常委每人建立一个基层党建工作联系点，具体联系一个乡镇和一个社会主义新农村建设试点村。要求县委常委指导基层党委制定一整套基层党建工作规划、制度和措施，并组织实施。落实了党委（党组）一把手为第一责任人的党建工作责任制，把基层党建工作纳入乡局级领导班子考核体系之中，实行一票否决，进一步增强了乡镇党委一把手抓党建工作的责任意识。

同时，为进一步增强乡镇党委抓党建工作的责任意识。推动基层党组织“三创两建”活动的深入开展，我们在

乡镇党委中开展了“党建优胜杯”竞赛活动，将农村基层组织建设的目标任务量化分解，形成考核细则，实行年初签订责任制、年中检查、年末验收，对前三名的乡镇党委表彰奖励，对后三名的通报批评，进一步强化乡镇党委抓好党建工作的责任意识。今年4月份，我们结合督促落实县组织工作会议精神，对乡镇进行了两次调研，召开了由乡镇党委书记、副书记、组织委员参加的农村基层党建工作调度会，听取了党委书记的汇报。以此来督促一把手重视、了解和支持党建工作。

二、以村党组织换届为契机，全面加强了村级党组织建设

（一）结合村党组织换届，加强村级班子建设。我们坚持“有利于农村稳定，有利于新老交替，有利于选能人进班子”的原则，精心组织，周密安排，强化督导，圆满完成村党组织换届工作。一是加强了对换届工作的组织领导。成立了村党组织换届工作领导小组，制定了工作方案，下发了《关于做好村党组织换届选举工作的意见》，对村党组织换届工作进行精心安排和部署；二是召开了村党组织换届试点工作会，对换届工作程序及有关软件材料进行了统一规范。三是实行了双层包保责任制。由组织部各科室分别包保11个乡镇，乡镇党委成员及骨干人员包村，加强了对所包保乡镇的村党组织换届选举工作的指导和督查。四是妥善安置离

任村党支部书记。换届期间，我们出台了《关于妥善安置离任村干部的通知》，要求各乡镇坚持“无情离岗，有情安置”的原则，对在这次换届选举中落选的村支部委员，特别是村党组织书记，做好他们的思想工作，妥善安排他们的生产和生活，让他们感受到党组织的关怀和温暖。同时，由各乡镇党委根据实际情况，发给他们一定的生活补助，从而实现了村党组织班子成员的新老交替和平稳过渡。全县村党组织换届工作自3月16日召开村党组织换届试点工作会议开始，至3月末换届工作圆满结束。此次换届，全县合并行政村2个，实现村党组织书记和村委会主任一肩挑57人。全县共调整了27名支部书记，新增选支委128名，年龄和文化结构得到进一步优化，支部（总支）委员中，有农村经济能人199名，占总数的34%；农村产业带头人204人，占总数的%;35岁以下的101名，占总数的%；高中及以上学历的163名，占总数的%。如，朝阳镇党委有8名老支部书记离开工作岗位。抚民镇四平街村党支部书记左振江考虑到自己年龄较大，主动提出不参加村党支部委员的选举。同时，他做党员和群众的思想工作，不让他们推荐自己作为村党支部委员候选人，他还动员其他三名年龄较大的老支部委员与他一起退下来，实现了四平街村党组织班子的顺利交接。

我们还结合村党组织换届，在进一步完善村党支部相关工作制度的基础上，在全县推行了村党支部任期目标承诺

3 / 10

制。新任支部班子向村民公开承诺在任期内为群众办哪些实事，达到什么样的工作目标，增强村班子的责任感和使命感。完善了民主理事制度。对村财务收支、集体资产发包、公益项目建设、计划生育指标、发展党员等事宜，除定期公开之外，对群众关注的热点问题实行一事一公开或由村民“点题”公开，增强了公开的时效性和针对性，进一步理顺民心、化解民怨，提高民主管理水平。

（二）立足提升功能，加强村部阵地建设。今年在村部建设上，我们结合社会主义新农村建设，坚持建设高标准、筹资多渠道、配套多功能的原则，进一步加强了村部和文化在院建设，真正把村部建设成党员活动中心、村民议事中心、学习培训中心和娱乐活动中心。一方面，我们对村部建设提出了新的要求，如，服役20年以上的、或者村部位置不合理、不利于党员和群众活动的，必须重建或维修改造。今年，全县共投入村部建设资金183万元，建设10个高标准村部，其中新建5个、购买2个、改扩建3个。目前，全县139个村，村村有村部，通过维修、改造，高标准村部达到40%以上。另一方面，为了进一步发挥村部的阵地功能，提高村部综合利用率，丰富农民的业余文化生活，促进乡风文明，我们配套文体设施资金50万元，强化了文化大院建设，共完善文化大院配套建设30个。如辉发城镇大屯村，楼街乡茂胜村，抚民镇四平街、下集场等文化大院，活动开展得丰富

多彩，有声有色。各乡镇都因地制宜地强化村部的文化功能。如，样子哨镇在每个村部都建立一个图书角，朝阳镇郭船口村还利用村部创办了农民夜校，把村部建设成为传播政策信息、学习科学技术的文化阵地，多渠道、多途径丰富农民的业余文化生活，提高农民的科技文化素质。

（三）实行城乡联动，为农村基层党组织增添活力。结合开展“党群连心工程”，我们设计实施了“服务三农、永葆先进”活动，进一步明确了党员县领导、县直部门包保新农村建设的目标，细化了包保责任，完善了跟踪考评机制。分党员县领导、副局级以上党员领导干部、普通党员、基层党组织四个层面，提出了具体的帮扶目标。每个县直部门包保一个薄弱村，除了对贫困户、贫困学生、贫困党员进行资金、项目上的帮扶外，还要重点与村党支部结成共建对子，帮助和带动村级领导班子解放思想、更新观念、谋划发展思路，全面提升农村基层党组织建设水平。这次活动全县共包保贫困村 36个，贫困户118个，贫困党员65名、贫困学生103名，截至目前，共投入帮扶资金130万元，帮助新建、维修村部 6个，发展致富项目150个，帮助输出劳务万人。

（四）注重培养典型，促进农村基层组织建设上水平。在巩固和提升原有典型的基础上，着力培育党建工作的新亮点，为农村基层组织建设注入活力，积累经验。今年，我们在新经济组织党建、村级党组织建设、文化大院建设及经济

5 / 10