事故调查的基本步骤

事故调查和火灾事故现场勘查论文

有了充分的准备，可以说是在事故调查工作中开了一个好头，为开始事故调查过程奠定了良好的基础。

实施事故调查是事故调查工作的主要内容。一般的事故调查的基本步骤包括现场处理、现场勘查、物证收集、认证问询等主要工作。由于这些工作时间性极强，有些信息、证据是随时间的推移而逐步消亡的，有些信息则有着极大的不可重复性，因而对于事故调查人员来讲，实施调查过程的速度和准确性显得更为重要。只有把握住每一个调查环节的中心工作，才能使事故调查过程进展顺利。

一、事故报告阶段

事故发生后，事故单位有关人员在1小时内向县级以上安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关

部门报告（以下简称主管部门），安监部门或主管部门接到报告后会赶赴事故现场，组织事故救援，做好事故现场保护工作。2小时以内同时向同级人民政府和上级安监部门或上级主管部门报告，报告内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初

步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

⑹其他应当报告的情况。同时通知公安、劳动保障、工会、人民检察院等相关部门。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。事故单位发生迟报、漏报、谎报和瞒报行为，经查证属实的，应立即上报事故情况。

二、事故调查阶段

事故调查由人民政府或人民政府授权、委托的有关部门组织进行，事故调查组由人民政府、安监、主管部门、监察、公安、工会等部门的有关人员组成，并应当邀请人民检察院派员参加，视情况也可以聘请有关专家参与。调查组成员如与调查的事故有直接利害关系的必须回避，调查组组长由市政府指定。事故调查的主要任务是：

①

②

③

④

⑤事故调查取证是完成事故调查过程的非常重要的一个环节，主要包括五个方面：

（一）事故现场处理。为保证事故调查、取证客观公正地进行，在事故发生后，对事故现场要进行保护；

（二）事故有关物证收集；

（三）事故事实材料收集。一是手机与事故鉴别、记录有关的材料，事故发生的有关事实。

（四）事故人证材料收集记录。

（五）事故现场摄影、拍照及事故现场图绘制。一是事故现场摄影、拍照，二是事故现场图的绘制。

三、事故处理阶段

事故调查与事故处理，是两个相对独立而又密切联系的工作。事故处理的任务，主要是根据事故调查的结论，对照国家有关法律、法规，对事故责任人进行处理，落实防范重复事故发生的措施，贯彻四不放过”原则的要求。所以，事故调查是事故处理的前提和基础，事故处理是事故调查目的之实现和落实。

国家对发生事故后的四不放过”处理原则，其具体内容是：

（1）事故原因未查清不放过；

（2）责任人员未受到处理不放过；

（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；

（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。

事故处理的四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。

提交的事故调查报告经政府批复后，有关机关应当按照政府的批复依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分；事故发生单位对本单位负有事故责任的人员进行处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。其它法律、行政法规对发生事故

的单位及其有关责任人员规定的罚款幅度与《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》(国家安监总局2007年第13号令)不同的，按照较大的幅度处以罚款，但对同一违法行为不得重复罚款。事故发生单位及其有关责任人员有两种以上应当处以罚款的行为，应合并作出处罚决定。

事故结案阶段

按照政府批复的事故调查报告，有关机关和事故发生单位应当及时将处理结果报调查组牵头单位，事故调查组及时予以结案，出具结案通知书。事故结案应归档的资料有：

(1) 职工伤亡事故登记表；

(2) 事故调查报告及批复；

(3) 现场调查记录、图纸、照片；

(4) 技术鉴定或试验报告；

(5) 物证、人证材料；

(6) 直接和间接经济损失材料；

(7) 医疗部门对伤亡人员的诊断书；

(8) 发生事故的工艺条件、操作情况和设计资料；

(9) 处理结果和受处分人员的检查材料；

(10) 有关事故通报、简报及文件

事故现场勘查是事故现场调查的中心环节。其主要目的是为查明当事各方在事故之前和事发之时的情节、过程以及造成的后果通过对现场痕迹、物证的手机和检验分析，才能全面的细致的勘察现场收获现场的证据。在事故调查中，证人的询问工作相当重要，大约50%的事故信息是由证人提供的，而另外50% 的事故信息的效果则取决于调查者怎样评价分析和利用。

保护与询问工作应注意的问题

在进行人证保护与问询工作中，应注意以下问题。

(1) 证人之间会强烈地互相影响。

(2) 证人会强烈地受到新闻媒介的影响。

⑶不了解他所看到的事，不能以自己的知识、想法去解释的证人，容易改变他们掌握的事实去附合别人。

(4) 证人会因为记不住、不自信或自认为不重要等原因忘却某些信息。如一个人10年后才讲出他看到的事情，因为当时他认为没有价值。

(5) 问询开始的时间越晚•细节会越少。

⑹问询开始的时间越晚，内容越可能改变。

(7)最好画出草图，结合草图讲解其所闻所见。

从上述问题可以看出，在人证保护工作中，应当避免其互相接触及其与外界的接触，并最好使其不离开现场，使问询工作能尽快开始，以期获得尽可能多的信息。

事故现场图