安徽省汽车产业振兴规划

索引号:OA001010502200905005 内容分类:皖政文件

文号:皖政〔2009〕54号发文日期: 2009-05-06

名称:安徽省人民政府关于印发安徽省汽车产业调整和振兴规划的通知

关键词:

安徽省人民政府关于印发安徽省汽车产业调整和振兴规

划的通知

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《安徽省汽车产业调整和振兴规划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

安徽省人民政府

二○○九年五月六日

安徽省汽车产业调整和振兴规划

我省汽车产业经过四十多年的发展，已初步形成较为完整的产业体系和自主品牌优势，在全省国民经济增长和增加就业等方面起着十分重要的作用，已成为我省的支柱产业。为全面落实国家《汽

车产业调整和振兴规划》，在已经省政府同意发布的八大支柱产业规划基础上，特编制《安徽省汽车产业调整和振兴规划》。规划期为2009—2011年，远期目标到2020年。

一、我省汽车产业现状及面临的形势

（一）产业现状。

2008年，我省汽车产业实现工业增加值199亿元，比上年增长9.9%；实现销售收入760亿元，增长17.1%；实现出口交货值125亿元，增长45%。汽车产销量分别为61.68万辆和62.57万辆，比上年分别下降6.38%和3.16%，低于全国汽车整车增长平均水平；产量占全国汽车生产总量的6.6%，列全国第7位，比重和位次均有所下降。已建成合肥市和芜湖市2个国家级汽车及零部件出口基地，汽车工业出口额由2006年的全国汽车行业第3位跃居全国同行业首位。

（二）面临的形势。

2008年，我省汽车工业在经历了前几年健康快速发展后，受合资品牌挤压和国际金融危机的影响，出现了下滑趋势。同时，我省汽车工业还存在着规模小、布局分散、产业配套体系不完善等不利因素，尤其是整车产能若不迅速扩大到国家重点支持的100万辆能力，将有被淘汰或兼并的可能。

虽然当前形势比较严峻，但总体上我国仍处于经济快速发展期，在一定时期内，对汽车需求旺盛的基本面不会变。同时，我省汽车产业具有研发能力强，拥有奇瑞、江淮等自主品牌，以小排量汽车为主和研发新能源汽车产业化起步早等诸多优势。随着国家汽车产业调整和振兴规划的实施，在新一轮国家汽车产业振兴中，我省汽车工业面临难得的发展机遇，必将得到更好更快的发展。

二、指导思想及发展思路

（一）指导思想。

认真贯彻落实科学发展观，实施工业强省战略，大力推进汽车企业联合重组，加强关键技术研发和创新能力建设，重点发展节能环保、新能源汽车和汽车相关基础原材料产业，完善汽车零部件配套体系。加大招商引资、合资合作力度，积极开拓海外及国内城乡市场，促进汽车产业平稳较快增长，通过3年乃至更长时间的调整，使我省汽车产业更有活力、更有后劲、结构更合理。

（二）发展思路。

1．进一步加大资产重组和结构调整力度，优化资源配置，将资产重组和结构调整有机结合，扶优扶强，创建具有较强竞争力的大型汽车企业集团。

2．大力发展节能环保汽车和新能源汽车，以经济型小排量汽车、纯电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车等产品为重点方向，优化产品结构。

3．用高新技术和先进适用技术加快汽车产业技术升级，提升自主研发和技术创新能力，积极发展中高档乘用车，提高自主品牌和企业综合竞争能力。

4．进一步完善汽车零部件配套体系。重点围绕汽车用发动机、汽车变速箱、车桥、汽车电子产品等关键零部件，强化投入，重点突破，实现产业集群的快速增长，加速提升我省汽车零部件整体水平。

5．坚持自主创新和引进消化吸收相结合。抓住国内外两个市场，坚持引进外资、合资合作与东向发展并举，既要引进来，又要走出

去，大力发展外向型经济，进一步扩大汽车出口。

三、振兴目标

（一）汽车产能实现稳定增长。

到2011年，汽车产业实现工业增加值250亿元，产量达到100万辆，在全国的位次上升1—2位。到2020年，实现工业增加值1000亿元，产量达300万辆，确保自主品牌车全国第1的位次，力争进入世界前10位。

（二）市场需求结构得到进一步优化。

到2011年，汽车出口占总产销量的20%左右，1.5升以下排量乘用车占总产销量的50%以上；同时积极发展中高档乘用车，力争到2020年占总产量的三分之一以上。

（三）技术进步得到显著加强。

到2011年，汽车产业产品研发投入占销售收入的比重达2.5%以上，重点企业达4%以上。小排量乘用车节能、环保和安全性指标力争达到国际先进水平；大中型客车达到国际先进水平；重型、中重型、轻型载货车达到国际水平；新能源汽车综合性能指标达到国际先进水平。到2020年，研发投入占销售收入的比重达5％左右，中高档乘用车综合性能指标达到国内一流水平。

（四）产品结构得到明显改善。

以节能环保和新能源汽车为重点，实现产品技术升级，自主研发乘用车产品30个以上，产品水平逐步迈向中高挡；研发制造商用车产品20个以上。其中：混合动力、纯电动和代用燃料汽车产品占10%以上；节能环保汽车产品占80%以上，并实现产业化。大力发展自主品牌，汽车整车争创1—2个中国名牌产品，汽车零部件争创2—5

个中国名牌产品、40—50个省级名牌产品。新产品销售收入占销售收入的60%以上。

（五）联合重组取得重大进展。

通过联合重组和调整，培育1个具有100万辆产销规模的大型汽车整车制造企业集团，2—4个具有国内先进水平的汽车零部件生产企业集团，5—7个汽车产业集群。

四、发展重点

（一）重点工作。

1．新能源汽车产业化。以纯电动汽车和混合动力汽车实现重大突破为主要发展方向，加大对新能源汽车产业化的扶持力度。重点研发汽车动力电池、控制系统等关键部件，提高产品可靠性和安全性，并扶持关键部件降低成本、尽快产业化。

加快弱混合动力与中度混合动力汽车产业化步伐，推进强混合动力汽车、替代燃料汽车和纯电动汽车的研究和开发。支持芜湖奇瑞国家节能环保汽车工程技术研究中心建设，进一步提升发动机性能，推动汽车节能环保技术的发展。

支持安凯客车采用锂电池和超级电容作为动力总成开发纯电动客车，积极推广天然气客车。

2．自主研发和技术创新能力得到明显提高。在充分发挥我省汽车行业已有的1个国家级汽车节能环保工程实验室、2个国家级汽车企业技术中心、18个省级企业技术中心及国家汽车零部件产品质量监督检验中心（芜湖）作用的基础上，加大对重点骨干企业的资金、政策优惠支持力度，鼓励“产学研”相结合，提升自主研发和创新能力建设。