促进以创业带动就业.ppt

内容提要:
一、促进以创业带动就业的重要性 二、新时期创业面临的机遇与挑战 三、努力促进全民创业，全面建设小康社会
一、促进以创业带动就业的重要性
党的十七大把鼓励创业，支持创业 摆到就业工作更加突出的位置，这是 在总结我国近年创业就业工作的实践， 科学分析我国创业就业形势的基础上 提出来的。
1、这是根据创业带动就业的倍增效益 提出来的
2、这是着眼于鼓励劳动者积极创业提 出来的
3、这是针对经济增长对就业的拉动作 用呈下降趋势的特点提出来的
4、这是在比较了就业的社会成本之后 提出来的
二、新时期创业面临的机遇与挑战
新的时代为劳动者创业带来了新的机 遇，同时也面临了许多的问题。 1、新时期创业面临的机遇
①迎来了创业的好时代
——这是时代发展的必然要求
——挖掘资源：就是要找出对你创业有用的、 有价值的资源
——优化资源：就是在有限的条件下，让已 有的资源发挥更大的作用
——整合资源：就是在对自身资源认识的 基础上，对外界资源的吸收、消化，对 资源的进一步优化，将已有的和吸收的、 内部的和外部的打乱重组，并wk.baidu.com之发挥 更大的效用
④恪守和谐创业，诚信立业
——要有良好的法律意识 ——要勇于承担社会责任 ——要树立公平与民主的创业理念 ——要诚实守信
②进一步优化创业的环境
在创业者的创业旅程中，环境起着举足轻重的作用。 因为，创业环境要为创业的启动提供资金、项目、信息、 技术，为创业的生产活动提供劳动力、原料、设备等， 为创业者产品的最终销售提供运输服务和市场，为创业 者的生活提供后勤安全服务等。它包括国家的政策、法 律、技术、文化、社会要素，准入政策，优惠的税收、 金融政策，人文环境，即当地的历史、古迹和民俗民风 文化，服务环境，即指政府及职能部门的服务情况。
加快，形成的压力
第三、发达地区的大公司（或者有经济实力的
投资商）进入，形成的压力
第四、沿海地区已经完成原始积累，开始走向
规模经营，形成的压力
三、努力促进全民创业，全面建设小康 社会
1、党和政府必须提供和谐的创业环境
①营造良好的创业氛围
——弘扬创业文化（是基础） ——更新创业理念（是先导） ——培育创业精神（是核心） ——激活创业主体（是关键）
表现为: 反市场行为 短期化、短视化 异化寻租行为 执法不严、不公、不规范 政府多门、多头管理 地方保护主义 行政垄断向市场渗透，滋生权钱交易
——政府的服务功能不足
表现为： 教育培训能力不足 引导帮助创业的能力不足 信息服务能力不足
②劳动者创业的能力不强 ——创业者的文化素质不高 ——创业者的管理经验不够 ——创业者的市场竞争力不强
努力促进创业 以创业带动就业
叶淑英
前言
党的十七大报告指出：要“实施扩大就业 的发展战略，促进以创业带动就业”。这是我 们党提出的解决就业问题的一个重大方针。就 业是民生之本，创业是富民之基，创业不仅是 创业者自己实现就业，从而致富，还可以通过 发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更 多的就业岗位，带动更多的人就业，实现共同 富裕。因此，努力促进创业，以创业带动就业， 是新时期必须完成的一项重大战略任务，对于 和谐社会建设、全面建设小康社会具有重大的 意义。
2、新时期创业面临的挑战
①创业环境不优 ——创业的氛围不浓 表现为: 小富即安，不富也安，不想创大业等。 放不开胆子，怕失败，怕担风险。 等、靠、要思想严重。 ——市场秩序的失序（或混乱） 表现为: 市场主体秩序问题 市场竞争秩序问题 市场交易秩序问题 市场开放秩序问题 市场道德秩序问题
——政府还存在着不规范的行为
——有健全的法律体系(作为保障) ——有优惠的政策体系(作为支撑) ——有完善的服务体系(作为支持) ----有良好的信用体系(作为基础)
维护市场秩序的社会信用体系示意图
2、创业者要不断提升创业的能力
①勤于学习，不断提高自身的素质
——文化素质 ——业务素质 ——身体素质
②勇于创新，创造与众不同的竞争力
——改革开放掀起了中国的创业热潮
②全球化进程的加快给创业者带来了 新的创业机遇
——有利于学习和引进先进的科学技 术
——有利于学习新的理念和管理经验 ——有利于利用外资 ——有利于发挥比较优势 ——创业的地域、范围更大了
③更加开放的政策法制环境，给创 业者创业给予了强有力的支持
——法律更加健全
——政策更加开放
③创业资金不足 ——银行贷款难 ——民间资金市场不活跃 ——自有资金缺乏
④经济全球化增大了市场风险 ——市场竞争更加激烈 ——市场更加不稳定
九江要促进创业，除了上面的一些困难、 问题之外，还面临了一些挑战。
第一、随着我国的进一步开放、市场经济的发
育，更加激烈的市场竞争，形成的 压力
第二、随着技术的更新、市场需求转换速度的
——思维创新：就是摆脱思维陈规的束缚， 充分利用想像思维、直觉思维等开拓新 的探索方法
——制度创新：就是实现创业制度安排的变 迁，即不断调整企业的组织结构和修正 完善企业内部的各项规章制度，使企业 内部各种要素合理配置，并发挥最大限 度的效能
——管理创新：就是根据客观规律和现代科 技发展的态势，在有效继承的前提下对 传统管理进行改进、改革、创造和发展
③精于思考，巧妙地整合创业所需的资 源
从理论上看，对什么是资源有多种解释。
而且资源有多种，其中摆在首位的是：一是 社会资源——如社会进步产生的新资源、新 科技、新材料、新文化、新体制以及各种社 会关系等。二是经济资源——如资本、信息、 技术、知识、劳动力等。三是自然资源—— 如山、水、土地、矿产、石油等，作为成功 的创业者，无论是创业前期还是创业的后期 都必须重视资源对你创业的作用。