面向“市场化”的国资国企改革——国资国企新改革投资策略报告(PPT)
国企改革PPT课件
在石油、天然气、电力、铁路、电 信、资源开发、公用事业等领域参 与国有企业改制重组或国有控股上 市公司增资扩股以及企业经营管理。
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新机遇之国资证券化--结合实际
根据证券化程度,可采取如整体上市、借壳上市、反向收购母 公司模式。(目前已有12个省市公布了量化的国资证券化目标,
未来5年国资证券化率均有较大提升,给市场带来投资机会。) 股权多元化可以通过“内涵式”和“外延式”两种途径来实现。
及时准确披露国有资本整体运营和监管、国 有企业公司治理以及管理架构、经营情况、 财务状况、关联交易、企业负责人薪酬等信 息,建设阳光国企。
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主要内容之加强分类推进
国有企业 原则:谁出资谁分类
商业类
公益类
主业充分竞争
主业关系国家安全 国民经济命脉
公司制股份制
保持国有资本控股 支持非国有资本参股
国有独资 投资主体多元化非 国有企业参与经营
“内涵式”是指在企业内部进行资本重新设置、调整或界定,
员工持股是最典型的“内涵式”股权多元化方式;
“外延式”是指在原有单一的股权结构上,引入其他成分的资
本,具体主要包括增资扩股、出让产权、收购兼并、上市等途 径。 对于已成为国有产权控股下的产权主体多元化公司制企业的国
有企业,可以采取部分业务上市、主营业务上市,甚至整体上 市等措施。
对公益类国有企业,重点考核成本控制、产品服务质量、营运 效率和保障能力,根据企业不同特点有区别地考核经营业绩指 标和国有资产保值增值情况,考核中要引入社会评价。
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新机遇之国资证券化--优势前景
对于资本市场而言,能调动资本市场
的投资热情,为资本市场增添新的活 力,并丰富了我国资本市场的公司结 构,有利于形成开放包容的多层次资 本市场体系。
国企改革 PPT
国企改革
目录 content
德国式道路(普鲁士道路): 在农业中逐渐用资本主义经营方式代替封建主义经营方式的改良道路。同"美 国式道路"相对。
自由企业制度:就是确保企业能够拥有在产权受法律保护的基础上所享有的自由创业权、自由经营权、自 由交易权以及自由支配或处置财产权等一系列的制度安排。
大家有疑问的,可以询问和交流
可以互相讨论下,但要小声点
03 改革背景(为什么)
历史背景
工业革命以来近代经济的发展,从一定意义上说,就是我们所称的"市 场经济"的发育和发展过程。当今西方的发达国家,在早期工业革命的推动下, 由中世纪的封建经济制度逐步过渡到近现代的市场经济制度。在这个过程中, 尽管不同的国家由于历史背景不同呈现出过渡的差异。例如,由于国家介入程 度的差别而有所谓的"美国式道路"和"德国式道路"的区分,但在总体上,自由 企业制度和主张自由竞争、抵制国家过多干预的意识形态占主流地位,向市场 经济的过渡具有"自然发育"的特点。十月革命以后特别是二战以后相继走上社 会主义道路的一批国家,在其初期则采取了计划经济体制。其中的一些国家, 如前苏联和东欧国家,此前资本主义经济曾经获得过一定程度的发展,另一些 国家如中国,整个经济发展水平较低,资本主义经济关系只是在局部地区有所 发展,更大范围内则处在萌芽状态。在实行计划经济的初期和中期,这些国家 曾有过工业和经济的高度增长,但体制内部不可克服的矛盾,最终促使这些国 家以不同的方式开始了向市场经济的"转型"。
归纳国企改革PPT.ppt
国有企业改革
汇报人:高宇臻、陈敏、郝锦云、聂萌萌、齐琪、王婷婷
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目录 content
01/ 国有企业
02/ 国企改革(是什么)
03/ 改革背景(为什么)
04/ 方向方针
05/ 改革阶段
06/ 重要意义
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01 国有企业
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02 国企改革(是什么)
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国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤,推进国有企业改革,要 有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。国有企业 改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段 。国企改革是一个"摸着石头 过河"的"试错"过程,是中央推动与地方实践上下结合的产物,本质上是生产力与生产关系的 相互作用,符合建设社会主义市场经济的客观需要。是传统国有企业在体制、机制以及管理制 度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制 度,增强国有企业活力,提高国有企业的经济效益。党的十八大报告指出,"要毫不动摇巩固 和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式 ,深化国有企业改革,完善各类国有资产管 理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增 强国有经济活力、控制力、影响力"。
• 推进国有企业改革,有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大 国有资本功能。
五项基本原则
坚持和完善基本经济制度。坚持社会 主义市场经济改革方向。坚持增强活力和 强化监管相结合。坚持党对国有企业的领 导。坚持积极稳妥统筹推进。
关于国企改革PPT课件
• 5、在我国经济快速与国际接轨情况下,为 防止外国资本控制我国民族经济,垄断某 些行业,可组建一批有强大竞争力的国有 企业或自家投资的企业集团。
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• 6、为营造市场竞争环境,防止出现有害于 社会利益的私人垄断而组建一些国有企业。
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二、国企改革的目标
我国的国有企业具有利润目标和多重非利 润目标。国有企业本质上还是企业,需要 在市场上进行竞争性行为,获取经济利益, 实现自身的经济目标;但同时它承担了更 多的社会责任,不仅要盈利,还要维护社 会的稳定,解决社会就业。
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谢谢!
组员:苏广敬、夏敏、 黄余铭、
罗国文、林晓蝶、 何宝琼、毛小聪、
黄科、 温晓珊、李燕玲 组长:温晓珊 演讲:毛小聪
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• 补充说明:当然随着市场发育的成熟,通 过政府直接建立国有企业集中资源的规模 会逐渐减小。
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• 3、利用国有企业形式能取得更佳规模经济 效益和社会效益的行业如一些自然垄断性 行业,非国有经济无力或不愿进入的行业 领域如高风险行业和无利可图的行业等, 国有经济必须进入。
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• 4、实现地区平衡发展、解决就业问题、遏 制通货膨胀等政治和社会目标需要一部分 国有企业。
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根据统计,有4万多网民参加的网上调查中, 认为郎的文章“一针见血,分析精辟”的 超过了90%。而对郎的观点提出疑问和批 评的几位国内学者,此后则毫无例外地遭 到了责难。
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值得注意的是,这场冲突可能给中国的国 有资产改革带来负面的影响和压力,谁都 有个人言可畏问题。这场冲突会影响形形 色色的产权重组界定和交易,当然也影响 效率。在现在的约束条件下,在中国清楚 界定产权比产权定价重要得多。定价是市 场交易的结果,市场比许多自称为“替弱 势群体讲话”的经济学家们高明得多。
国企改革ppt课件
2、建立现代企业制度。
• 1997年十五大提出了国有企业改革要着眼于搞好整个 国有经济,对国有企业实施战略性改组。
• 到1997年底,许多省市有50%以上的国有小企业通过 不同形式进行了改制、改组。
• 从1998年开始,中央提出要用三年左右的时间,通过 改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型 企业摆脱困境,初步建立起现代企业制度。
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建立现代企业制度重点的转移
可分两个阶段 (1)上世纪90年代中前期
重点围绕“管理科学”,抓减员增效,下岗分流, 推动企业内部经营机制的转变; (2)2003年后 重点围绕建立归属清晰、权责明确、保护严格、流 转顺畅的现代产权制度来进行。
• 企业承包经营责任制不是人们凭空产生的设想,主 要是受到了农村家庭联产承包责任制和乡镇企业承 包经营蓬勃发展的刺激。
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企业承包经营责任制 • 从1987年开始,大中型企业普遍推行多种形式的
承包经营责任制。到1987年底,全国预算内企业 的承包面已达78%。 • 1988年国务院发布《全民所有制工业企业界承包 经营责任制暂行条例》,使承包制有法可依。 • 从1987年全面推行到1988年的两年间,国有企业 增创利税350亿元,相当于1980-1986年的总和。 1990年第一轮承包到期的预算内工业企业有3.3 万多户,占承包企业总数的90%,接着开始了第 二轮承包,到1991年3月底,90%以上的到期企业 签定了第二轮承包合同。
方针,推动小企业的普遍改革。 • 1997年的十五大至今,国有经济的“有进有退,有所
为有所不为”的大调整战略。
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2、建立现代企业制度。
• 为了落实十四届三中全会《决定》,国家经贸委 自1994年开始组织实施建立现代企业制度试点。
国企改革专题介绍.ppt
次亮相,其中囊括了国企改革的核心内容,直接
体现‘全面、深化’的概念,有很强的冲击力,
给人以极大的信心,显示国企改革正在有条不紊
地深入,充满希望。
一、选择国企改革专题进行投资的逻辑 • 2015年被视为“国企改革元年”。从最新31省(
区市)地方政府工作报告中,可以看出:“混合所 有制”“兼并重组”“整体上市”“国有资本投 资公司试点”等,被确立为各地推进国企国资改 革的主要措施,或将撬动24万亿市值。在投资者 眼中,国企改革早已是不容错过的机会。 • 国企改革,无疑集中在调整战略布局、深化股份 制改革、健全法人治理结构、完善国有资产管理 体制及国企领导方式等几个方向进行。
一、选择国企改革专题进行投资的逻辑
• 劣势:1)两家公司主营业务虽有直接竞争关系,但因产 品的特殊性,其研发与销售更多由国防系统主导,短期提 高国际竞争力的难度较大。2)两家公司下属企业众多, 如兵器装备集团下辖11家上市公司、兵器工业集团下辖12 家上市公司,整合后公司过于庞大,增加了公司治理难度 ,企业盈利能力未必会提高。
• 相关上市公司:中国兵器装备集团公司旗下的长安汽车、 天威保变、江铃汽车、中国嘉陵、建摩B、湖南天雁、东 安动力、利达光电、西仪股份、中原铁钢、民生物流;中 国兵器工业集团公司旗下的华锦股份、北方国际、北化股 份、长春一东、光电股份、北方股份、北方导航、凌云股 份、晋西车轴、北方创业、江南红箭、安杰利实业(H股 )。
利生汇专题介绍 国企改革专题
2015年5月 王雁
主要内容
一、选择国企改革专题的投资逻辑 • (1)国企改革背景 • (2)哪些行业受益于国企改革 • (3)首批8家央企改革试点再剖析 二、国企改革专题相关股 票的分析师研究报告摘要
一、选择国企改革专题进行投资的逻辑
中国经济改革国企改革.ppt
农业改革
1、改革前中国农村经济体制的演变
新中国成立后,中国农民开展了土地改革运 动。到1952年底,以铲除封建地主土地所有制、 实现“耕者有其田”为核心内容的土地改革在 全国基本完成。其后,各地农村陆续推行了生 产互助组、初级农业生产合作社、高级农业生 产合作社。
▪ 先在一段时期内实行价格“双轨制”,逐步并轨后实 行市场价格
--中国的价格改革采取了“调放结合、先调后放、逐步放开”的方式,经历了一 个由“双轨”到“单轨”的过程。
--1978年以前,中国的商品和劳务价格几乎全部由政府决定。 --从1981年起,在调整部分工业品价格的同时,政府开始在局部的经济增量范围 内引入市场价格机制。 --1985年开始,价格改革基本转向价格放开。由此形成了计划内价格与计划外价 格并行的“价格双轨制”。 --1992年下半年,原国家物价局通过修订和颁布新的《价格管理目录》,大范围 解除了价格管制。中央直接管制的商品,由737种减为89种。 目前,市场调节价在社会消费品零售总额中所占比重已达90%以上,在生产资料 销售收入总额和农副产品收购总额中占80%左右。
所有制改革先对国有经济进行调整提高所有制改革先对国有经济进行调整提高在调整中发展非国有经济成份国有经济布局按对关系国民经济命脉的重要行业和在调整中?关键领域国有经济必须占支配地位的原则进行调整在金融能源交通邮电通讯民航军工等产业以及重要的基础设施建设和高精尖技术领域国有经济仍占主体地位
中国经济改革
高度集中的计划经济体制
全国各地庆祝人民公社成立
人民公社社员劳动生产场面
人民公社末期比较松垮的出工者
国资国企改革课件
02
促进经济转型升级
国资国企改革有利于推动经济转型升级,优化国有经济布局和结构,促
进产业升级和科技创新。
03
完善社会主义市场经济体制
国资国企改革是完善社会主义市场经济体制的重要举措,有利于发挥市
场在资源配置中的决定性作用,激发各类市场主体的活力和创造力。
未来改革的方向和重点任 务
完善现代企业制度
健全公司法人治理结构,完善 董事会、监事会和经理层的职
鼓励国有企业通过兼并重组、股权置 换等方式进行资本运作,优化国有资 本布局。
深化国有企业改革政策
推进国有企业混合所有制改革, 引入非公有制资本,实现股权 多元化。
完善国有企业内部治理结构, 建立规范的董事会、监事会和 经理层运作机制。
推动国有企业薪酬制度改革, 建立与市场接轨的薪酬体系, 激发企业活力。
THANKS
改革的历程和现状
改革的历程
国资国企改革经历了多个阶段,包括初步探 索阶段、制度创新阶段、分类改革阶段等。 随着改革的深入推进,国有企业逐步向市场 化、法制化、国际化方向发展,国有经济的 布局和结构也不断优化。
改革的现状
目前,国资国企改革已经取得了一定的成效, 国有企业的经营效率和竞争力得到提升。同 时,国有经济的布局和结构也在不断优化, 国有资本逐步向关系国家安全和国民经济命 脉的重要行业和关键领域集中。然而,国资 国企改革仍然面临一些挑战和问题,需要进 一步深化改革,完善相关制度体系。
影响力,推动经济持续健康发展。
改革的原则
国资国企改革应遵循市场化、法制化、国际化原则。市场化原则要求改革应充分发挥市 场在资源配置中的决定性作用,打破行政垄断,实现公平竞争。法制化原则要求改革应 依法进行,保障各方合法权益,防止国有资产流失。国际化原则要求改革应借鉴国际先
担当作为国资国企改革新形势讲课课件
资产评估中的人为操作
1、评估标准的人为操作 A: 评估参照物的选择 B:评估标准下限与上限
2、评估方法的选择 A:成本法适用于评估对象目前的收益低于正常水平或未来收益不 能可靠确定的情况下。(过去) B:收益法适用于企业整体资产和可预测未来收益的单项资产评估, 例如酒店、商场、写字楼等商业房产以及整体资产。(未来) C: 市场法适用于所有评估情形,目前国有企业主要资产评估大部 分使用市场法确定价值。(现在) 一般国有资产评估报告中,三种方法均由注册评估师进行判断,并 说明理由,评估责任由注册评估师和评估机构负全责。
1、章程的制定和修改
南海水务公司章程案例
2、发展规划和年度投资计划
3、企业形态的变更
重点: 1、企业形态改变中的“国有控制权”概念 ======企业破产、转让、清算等行为导致国有股东不再拥有控股地位 (实际控制权)的,需要本地政府同意。 2、国有企业的混合所有制改革 A、国有企业的混合所有制改革是在现有基础上的增量混改,而不是一卖 了之; B、混合所有制改革试点的门槛较高,期待19大以后的政策推广。
3、企业改制中的职工安置
企业改制方案必须经过职工代表大会半数以上审议通过(三分之二以上人员参加) 企业改制必须有职工安置方案,且需职工代表大会审议通过
4、商业合同中的权益约定
1、国有债权人的利息约定不能低于银行同期利率 2、国有债权人的借款合同必须有反担保措施 3、国有资产不能无偿赠予非国有法人或自然人或使用 4、股权或资产转让协议中的交易价格不能低于评估值
4、产权登记变更
5、工商登记变更
7、重大资产转让
企业一定金额以上的生产设备、房产、在建 工程以及土地使用权、债权、知识产权等资产 对外转让,应当按照企业内部管理制度履行相 应决策程序后,在产权交易机构公开进行。 涉及国家出资企业内部或特定行业的资产转 让,确需在国有及国有控股、国有实际控制企 业之间非公开转让的,由转让方逐级报国家出 资企业审核批准。
[实用参考]国企改革.ppt
2019/6/1
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所有制结 构改革
2019/6/1
关于国有企业产权改革的几个理论问题
正确 认识
不把发展多种所有 制经济与否定社会 主义性质等同
社会经济中的所有 制成分不可能是单 社会主义 一的和纯粹的
初级阶段
公有制经济本身的 发展还不成熟、不 完善 ,光靠它难
满足社会经济发展 所有需要
改革 内容
度效率,反而
承包分配合同发生扭
导致总体上的
曲
低效率
寻求一种新的利润分配制度来取代承包制分配制度
2019/6/1
20
现代企业制度中利益分配制度变革的效率分析
企 业 主 体 型 的 利 润 分 享 制 度
2019/6/1
特点
以产权关系为依据来确立利润分配关系 以法规形式来确定利润分配中的量的关系
优点
强化了所有者对利润的索取权,保证了所有 者的利益的实现,调动了所有者的积极性
从财产激励和财产约束机制来看,承包制基本上 没有这一功能,因而不具有对提高经济活动效率 的财产动力和财产约束力
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承包经营责任制
改进:税利 分流
2019/6/1
目的
具体 内容
积极 意义
理顺国家与企业之间的利益分配关系
把国企实现利润与国家之间的分配关系 分解为税收分配层次和利润分配层次
上缴国家所得税的税率,从原来的55% 下降为30%左右。国家再通过承包等多 种形式参与税后利润的分配
重 点 解 决 的 问 题
以出资额为限,对企业债务承担有限 责任这一制度的确立,使国家摆脱了 原来那种无限责任的高风险状态 国有企业按照市场经济规律运行,优 胜劣汰,资不抵债的应依法破产
[实用参考]国企改革参考ppt.pptx
2015年2月
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国企改革
国 企 改 革 背 景 介 绍
国 企 改 革 二 级 市 场投资框架
国 企 改 革 选 股 实 践
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国企改革-二级市场的视角
国企,股价跑不过民企?
国企,盈利赚不过民企?
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国企改革-政策指示
十八大报告:要毫不动摇巩固和发展公有制经 济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业 改革,完善各类国有资产管理体制
陈果(策 略)
重点关注浙江省属国企资产注入(宁波海运)和国企壳资源资产注入(三 变科技);国企混合所有制改革重点关注有收入,无利润和有毛利,无净 利的企业,关注恒顺醋业;
张亿东 大国企关注效率提升;小国企关注资产注入;行业关注军工
李少君
最关注国有资本运营公司,地方国资平台,尤其关注深振业作为深圳国资 地产平台的地位
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国企改革集团资产注入-优选预期低、估值有基本面支撑、注入股价空间大的个股
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国企改革集团资产注入-优选预期低、估值有基本面支撑、注入股价空间大的个股
近年资产注入个股相关价格数据
停牌日 市值(亿
元)
停牌日 市净率
停牌日 市销率
涨停板 打开超 额沪深 300 收益
停牌日 市值(亿
元)
停牌日 市净率
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国企改革-市场关注点集中在资产注入和混合所有制
券商 华创证券 中信建投
平安证券
海通证券 国泰君安 安信证券 申银万国
分析师 牛播坤 安慰
房雷(策 略)
荀玉根 (策略) 乔永远
吴照银 张圣贤 (策略)
关注点 国企改革思路:1)基本面层面:ROE 存较大提升空间个股和估值 pb 向行 业均值回归;2)国资运营平台整合带来重组机遇 重点关注混合所有制和资产重组的投资机会 国资集团资产注入,证券华率提升(已做:大地传媒/江淮集团;推荐: 金枫酒业);国资借国资的壳上市,主业改变(已做:棱光实业;推荐山 西三维);国资主营稳定/现金流良好+并购重组预期(上海机场)。建议 关注安徽(资产证券华推进速度最快);广东(资产证券化率最低)和上 海(国资平台最多,国资体量最大) 1)市值小,壳价值国企(桂林旅游)2)集团资产注入(卫士通)3)混 改(中国海诚) 江苏国企改革两点:1)集团上市(汇鸿股份)2)混改/员工激励(金陵 饭店);重点关注央企“大集团小公司”资产注入机会 国企员工持股计划:关注潍柴动力,航天机电;广东国企改革:资产注入 (星湖科技/广弘控股) 关注飞乐模式:定增注入民营优质资产实现国企混改+业务转型;重点关 注际华集团
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⏹新一轮国资国企改革大幕即将打开!新一轮国资国企改革是三中全会重要议题,改
革有望进一步释放制度红利、提升经济效率、缓解地方财政压力,对资本市场来说将有助于提升相关行业与公司业绩与估值,带来新的投资机会。
⏹从“国有资产管理”到“国有资本管理”。
新一轮国资国企改革紧紧围绕“市场化”
这一核心展开,更加注重“国有资本”运营和管理,特别提出要建立国资运营公司与国资投资公司,更加适应“市场化”的经济环境,未来国资流动和整合有望加速。
新加坡“淡马锡”模式采取相对独立的运营模式与先进的公司治理结构,通过“市场化”的跨国配置和多行业配置实现了国资有效保值增值,成立以来股东年回报率高达16%,为优化国资运营提供了有效参考。
⏹国资分类有效管理,国资运营有抓有放。
新一轮改革强调国有资本运营和配置的优
化。
国资运营是一盘大棋,分类管理是前提,其中竞争型行业国资“市场化改革”
有望先行。
在竞争型行业更加鼓励发展混合所有制,鼓励股权多元化,国有资本可以有序流动,甚至逐步退出;对于部分国有垄断领域,放开竞争型业务,鼓励引入民营资本;把更多的国有资本投向国家安全、国民经济命脉的重要行业和战略性新兴领域。
⏹股权多元化与股权激励助力国企效率提升。
新一轮改革注重以“市场化”的方式提
升国有企业内部经营效率:通过鼓励发展混合所有制,促进国有企业股权多元化,改善股权结构,进一步改善国企治理结构;通过“股权激励”、“员工持股”等方式建立长效激励约束机制,改善企业治理机制。
经验表明,股权多元化和实行股权激励等措施将有效提升国有企业经验效率,从而带来业绩释放与估值提升。
详解新一轮国资国企改革淘金线路。
受益于新一轮“国资国企改革”的投资思路主要有四条:第一,实力较强、资源丰富的国企有望向“淡马锡模式”转变,成为国资流动与整合的平台;第二,部分国企有望通过改革改善经营效率,释放业绩,提升市场估值;第三,伴随国资有序流动,部分行业“国退民进”,部分民营企业有望在更加“市场化”的环境中胜出;第四,进入原先国有垄断领域的民营企业将扩大投资,上游行业有望受益。
重点关注的标的包括:上海机场、格力电器、青岛海尔、华域汽车、上海医药、物产中大、安徽合力、中国铝业等。