21世纪城市规划发展的新概念,新思路,新模式及其实践
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21世纪城市规划发展 的新概念，新思路，新 模式及其实践
组员： 郑亦乔 张静 刘丽琼 智勇
早在1 8 9 8 年, 英国社会学家霍华德发表了著名 的《明日之田园城市》。 在书中, 他以优雅的文字和充满激情的想像, 描绘了一幅 都市繁华与田园风光交织在一起的美好蓝图。 近百年岁月匆匆流逝, 又到了世纪更替之时, 人们发现自 己生活的城市, 并未给我们以多少田园诗般的感受; 相反 , 住房短缺、交通拥挤、环境污染、城市犯罪等等问题, 依然如影相随、困扰着我们。 城市将向何处去? — 作为“ 地球村” 的公民, 我们不 能不扣心自问。
也许, 正如美国未来学家约翰· 奈斯比特在《
大趋势》一书中所说的那样: “ 预测未来最可靠的 方法就是了解现在” 。当我们把专注于明日的目 光, 投向今天的城市, 审视那其中悄悄进行着的细 微变化, 就必能领悟到未来所给予的点滴警示和启 迪。
一、“ 开放城市”是历史发展的必然, 并且现实已经表现为三种趋势
• 城乡一体化 • 都市一体化 • 城市国际化都是市场一体化的产物。
• ①城乡一体化趋势
城市发展的普遍规律是, 当城市化水平达到一定 程度后, 城乡一体化趋势便逐渐加强—即随着工 业化的迅速扩散, 特别是乡镇企业的异军突起使 得小城镇的发展大大加速。这样, 以小城镇为主 体、多重网络交织、多向辐射交流的城镇格局, 就打破了以往以孤立的中心城市为主体、城市单 向辐射的城乡二元结构; 城乡之间的交叉、渗透 愈来愈频繁与密切, 城乡差距在逐步缩小, 城市形 态在逐渐模糊; 越是城市化水平高的地区, 越不再 有传统意义上完整而单纯的城市。
• 四. 由于避免了重复劳动、提高了工作效率, 闲暇时间成倍增加, 人们 可以更多地进行旅游和娱乐活动, 则城市的游览与娱乐场所须从分布 上提高密度、设备上提高档次、规模上增加面积。
•
所谓“ 智能城市” , 就是高度信息化和全面网
络化的城市, 它将和人一样具有高度的智慧和理性的思
维, 通过它发达而灵敏的“ 神经系统”—计算机联网,
将能高效而可靠地指挥调度它的“ 筋骨”—城市基础
设施系统、它的“血脉”—城市经济系统、它的“ 肢
体”—城市建筑环境系统。
它将和我们今天所熟悉的城市不同:
上海——实例分析
上海，中国第一大城市，中国国家中心城市，国际经 济中心、国际金融中心、国际贸易中心和国际航运中心。 上海位于中国大陆海岸线中部长江口，拥有中国最大外贸 港口和最大工业基地;隔海与日本九州岛相望，南濒杭州湾， 西与江苏、浙江两省相接;上海港货物吞吐量和集装箱吞吐 量居世界第一。上海是一座新兴的旅游城市，有深厚近代 城市文化底蕴和众多历史古迹，举办过世博会。江南的传 统与移民带入的文化融合，逐渐形成了特有的海派文化。 上海已成为国际大都市，并致力于在2020年建设成为国际 金融和航运中心。
州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、泰州,以及浙
江东北地带的杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟
山、台州,总共16个城市,面积约为11万平方公里,占
全国总面积约1%,占全国总人口不到6%。2006年长
三角的生产总值已达到39525.72亿元人民币,占到全
国18.9%,长三角是目前中国最大的经济核心区域,被
共认为世界六大城市带之一[1]。长江三角洲经济一
体化是江、浙、沪两省一市行政区内各地进行分工
协作,优化资源配置,提高资源使用效率,促进区域经济
的共同发展和繁荣的过程。
二、信息化 ——“ 智能城市” 的构想
• 1 9 9 3 年初, 美国政府率先提出兴建“ 信息高速 公路” , 一石激起千层浪, 欧洲联盟、日本、加 拿大、韩国、新加坡等纷纷响应, 竞相提出了本 国或本地区的“ 信息高速公路” 计划。这标志 着人类终于跨进了信息社会的门槛。
• ②都市一体化趋势
在城市与乡村由对立走向融合的同时, 城市与城市 也在由分离走向统一, 它具体表现为城市“ 群化”现 象的普及和大都市圈、大城市带的崛起, 这一点在我国 沿海发达地区(如长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地 区等)正在得到印证。都市一体化, 既是城市经济开放 的结果, 也得益于城镇密集化程度的不断提高和宏观区 域内大型交通、通讯等公共基础设施的不断完善。处 于“ 城镇密集区”或“ 大都市区” 中的每一座城市, 其发展都不仅受启身条件的制约, 也受到周围城镇越来 越深的影响。这种组织结构的网络性使得城市问题上 升为区域问题, 城市规划、建设与管理工作者, 将把越 来越多的精力, 放在“ 区域协调” 和“ 整体发展”的 研究上。
• ③城市国际化趋势
国内外经验表明, 城市国际化是经济国际化的必然产物。 随着世界经济向着区域一体化方向推进, 国际贸易蓬勃 发展, 按“ 比较优势原则”形成的分工协作不断加强, 技术与产业梯度逐渐形成, 跨国公司和金融财团使国际 间的资本流动日益频繁, 各国彼此经济上的依赖越来越 深, 从而促使了一批作为国际商贸、金融与信息中心的 龙头城市脱颖而出, 成为在国际舞台上担负了重要角色 的“ 国际性城市” 。目前, 中国除北京、上海、海口 三市在国务院批复中已明确为国际城市外, 其它10 多 个综合性城市和40 多个中等特色城市, 或自发制定了 国际性城市的发展目标, 或表达了强化国际性功能的愿 望。由此可见, 国际化已成为当代城市发展的一大特征。
• 一.由于信息传递不再受地理和气候条件的限制, 因此, 未来的“ 智能 城市”将以小型化和群体化为其一大特征。
• 二. 由于家庭办公系统的普及, 使得人们工作岗位与居住场地相分离 的现象成为过去; 即 “ 智能城市”的功能结构将越来越纯化、空间 区划将越来越明晰。
• 三.“ 智能城市”里,上下班出勤的人数与次数大为减少, 使城市交通 量下降, 占地过大的道路交通系统不再成为必要, 可以变为绿带和花 园;
• 城乡一体化：
•
从经济实力、城市布局和社会发展来看，上海
郊区在全市的重要作用不断提高，郊区发展同整个
城市的发展将会更为紧密地融合起来。 目前，郊区
已成为上海经济的重要发展空间，其国内生产总值
占到上海全市总量的三分之一，工业产值更是占到
全市的二分之一左右。
• 都市一体化：
Βιβλιοθήκη Baidu
•
长江三角洲包括上海,江苏南部沿江的南京、苏
组员： 郑亦乔 张静 刘丽琼 智勇
早在1 8 9 8 年, 英国社会学家霍华德发表了著名 的《明日之田园城市》。 在书中, 他以优雅的文字和充满激情的想像, 描绘了一幅 都市繁华与田园风光交织在一起的美好蓝图。 近百年岁月匆匆流逝, 又到了世纪更替之时, 人们发现自 己生活的城市, 并未给我们以多少田园诗般的感受; 相反 , 住房短缺、交通拥挤、环境污染、城市犯罪等等问题, 依然如影相随、困扰着我们。 城市将向何处去? — 作为“ 地球村” 的公民, 我们不 能不扣心自问。
也许, 正如美国未来学家约翰· 奈斯比特在《
大趋势》一书中所说的那样: “ 预测未来最可靠的 方法就是了解现在” 。当我们把专注于明日的目 光, 投向今天的城市, 审视那其中悄悄进行着的细 微变化, 就必能领悟到未来所给予的点滴警示和启 迪。
一、“ 开放城市”是历史发展的必然, 并且现实已经表现为三种趋势
• 城乡一体化 • 都市一体化 • 城市国际化都是市场一体化的产物。
• ①城乡一体化趋势
城市发展的普遍规律是, 当城市化水平达到一定 程度后, 城乡一体化趋势便逐渐加强—即随着工 业化的迅速扩散, 特别是乡镇企业的异军突起使 得小城镇的发展大大加速。这样, 以小城镇为主 体、多重网络交织、多向辐射交流的城镇格局, 就打破了以往以孤立的中心城市为主体、城市单 向辐射的城乡二元结构; 城乡之间的交叉、渗透 愈来愈频繁与密切, 城乡差距在逐步缩小, 城市形 态在逐渐模糊; 越是城市化水平高的地区, 越不再 有传统意义上完整而单纯的城市。
• 四. 由于避免了重复劳动、提高了工作效率, 闲暇时间成倍增加, 人们 可以更多地进行旅游和娱乐活动, 则城市的游览与娱乐场所须从分布 上提高密度、设备上提高档次、规模上增加面积。
•
所谓“ 智能城市” , 就是高度信息化和全面网
络化的城市, 它将和人一样具有高度的智慧和理性的思
维, 通过它发达而灵敏的“ 神经系统”—计算机联网,
将能高效而可靠地指挥调度它的“ 筋骨”—城市基础
设施系统、它的“血脉”—城市经济系统、它的“ 肢
体”—城市建筑环境系统。
它将和我们今天所熟悉的城市不同:
上海——实例分析
上海，中国第一大城市，中国国家中心城市，国际经 济中心、国际金融中心、国际贸易中心和国际航运中心。 上海位于中国大陆海岸线中部长江口，拥有中国最大外贸 港口和最大工业基地;隔海与日本九州岛相望，南濒杭州湾， 西与江苏、浙江两省相接;上海港货物吞吐量和集装箱吞吐 量居世界第一。上海是一座新兴的旅游城市，有深厚近代 城市文化底蕴和众多历史古迹，举办过世博会。江南的传 统与移民带入的文化融合，逐渐形成了特有的海派文化。 上海已成为国际大都市，并致力于在2020年建设成为国际 金融和航运中心。
州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、泰州,以及浙
江东北地带的杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟
山、台州,总共16个城市,面积约为11万平方公里,占
全国总面积约1%,占全国总人口不到6%。2006年长
三角的生产总值已达到39525.72亿元人民币,占到全
国18.9%,长三角是目前中国最大的经济核心区域,被
共认为世界六大城市带之一[1]。长江三角洲经济一
体化是江、浙、沪两省一市行政区内各地进行分工
协作,优化资源配置,提高资源使用效率,促进区域经济
的共同发展和繁荣的过程。
二、信息化 ——“ 智能城市” 的构想
• 1 9 9 3 年初, 美国政府率先提出兴建“ 信息高速 公路” , 一石激起千层浪, 欧洲联盟、日本、加 拿大、韩国、新加坡等纷纷响应, 竞相提出了本 国或本地区的“ 信息高速公路” 计划。这标志 着人类终于跨进了信息社会的门槛。
• ②都市一体化趋势
在城市与乡村由对立走向融合的同时, 城市与城市 也在由分离走向统一, 它具体表现为城市“ 群化”现 象的普及和大都市圈、大城市带的崛起, 这一点在我国 沿海发达地区(如长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地 区等)正在得到印证。都市一体化, 既是城市经济开放 的结果, 也得益于城镇密集化程度的不断提高和宏观区 域内大型交通、通讯等公共基础设施的不断完善。处 于“ 城镇密集区”或“ 大都市区” 中的每一座城市, 其发展都不仅受启身条件的制约, 也受到周围城镇越来 越深的影响。这种组织结构的网络性使得城市问题上 升为区域问题, 城市规划、建设与管理工作者, 将把越 来越多的精力, 放在“ 区域协调” 和“ 整体发展”的 研究上。
• ③城市国际化趋势
国内外经验表明, 城市国际化是经济国际化的必然产物。 随着世界经济向着区域一体化方向推进, 国际贸易蓬勃 发展, 按“ 比较优势原则”形成的分工协作不断加强, 技术与产业梯度逐渐形成, 跨国公司和金融财团使国际 间的资本流动日益频繁, 各国彼此经济上的依赖越来越 深, 从而促使了一批作为国际商贸、金融与信息中心的 龙头城市脱颖而出, 成为在国际舞台上担负了重要角色 的“ 国际性城市” 。目前, 中国除北京、上海、海口 三市在国务院批复中已明确为国际城市外, 其它10 多 个综合性城市和40 多个中等特色城市, 或自发制定了 国际性城市的发展目标, 或表达了强化国际性功能的愿 望。由此可见, 国际化已成为当代城市发展的一大特征。
• 一.由于信息传递不再受地理和气候条件的限制, 因此, 未来的“ 智能 城市”将以小型化和群体化为其一大特征。
• 二. 由于家庭办公系统的普及, 使得人们工作岗位与居住场地相分离 的现象成为过去; 即 “ 智能城市”的功能结构将越来越纯化、空间 区划将越来越明晰。
• 三.“ 智能城市”里,上下班出勤的人数与次数大为减少, 使城市交通 量下降, 占地过大的道路交通系统不再成为必要, 可以变为绿带和花 园;
• 城乡一体化：
•
从经济实力、城市布局和社会发展来看，上海
郊区在全市的重要作用不断提高，郊区发展同整个
城市的发展将会更为紧密地融合起来。 目前，郊区
已成为上海经济的重要发展空间，其国内生产总值
占到上海全市总量的三分之一，工业产值更是占到
全市的二分之一左右。
• 都市一体化：
Βιβλιοθήκη Baidu
•
长江三角洲包括上海,江苏南部沿江的南京、苏