服务外包论文

摘要：全球新一轮战业转移的背景下，服务外包成为经济全球化中新亮点，如何抓住这次重大机遇，促进服务外包的发展，对于提升湖北利用外资质量，转变外贸增长方式以及扩大就业都有重大的意义。本文在分析了服务外包全球发展趋势的基础上，对湖北服务外包发展现状做出了探讨，指出应选择适合的路径来发展湖北的服务外包；以及应采取什么样的战略对策来促进湖北国际服务外包的发展。

关键字：服务外包；现状；湖北；武汉城市圈；对策

一、当今服务外包发展趋势

外包在20世纪80年代还鲜为人知，短短二十多年的时间，随着全球经济一体化和专业分工的越来越精细化，国际服务外包正以一种崭新的国际贸易形式出现在人们面前。

（一）全球服务外包发展趋势

国际服务外包市场发展迅速。目前，全球服务外包正以惊人的速度增长。国际商业研究组织指出，1998年全球企业外包总值为990亿美元，2003年成长至1500亿美元，2005年增至5850亿美元，2007年将进一步增至1.2万亿美元。预计未来五年全球外包市场将以每年30-40%的速度递增。国际服务外包领域主要集中于计算机和IT外包等领域。全球最快速扩张的国际服务外包领域是：电脑信息、人力资源管理、媒体公关管理、客户服务和市场营销。服务外包国家日益多元化，发展中国家是国际服务外包的主要承接国。国际服务外包的承接地大多为发展中国家，其中亚洲的承接国家最多，约占45%。

（二）我国服务外包的新动向

纵观国际经济发展新动向，我们不难发现，继全球制造业向具有劳动力规模和成本优势的国家转移之后，又出现了以美国为代表的发达国家知识型服务产业向具有智力人才优势的发展中国家转移的浪潮。为加快我国服务外包发展步伐，商务部提出了“十一五”期间实施“千百十工程”战略。即在全国培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业，推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国，建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市。为实施以上目标，商务部制订了一系列促进措施。主要有：实施“千百十工程”战略、鼓励服务外包企业取得国际认证、为服务外包企业提供政策性贷款和相关服务、支持服务外包企业开拓国际市场等。人才培训正在启动之中。2006年，我国有11个城市被授予“中国服务外包基地城市”称号。

二、湖北发展国际服务外包发展现状

国际服务外包产业的发展趋势不断加大，产业转移不断加快、参与群体不断增多。中国服务外包基地也正在由沿海城市向内陆转移，作为湖北省省会的武汉市被认定为国家服务外包基地城市。

（一）湖北服务外包的形势

1.武汉被授予服务外包基地城市。2006年12月，国家商务部、信息产业部和科技部在杭州举行了第二批“中国服务外包基地城市”授牌仪式，武汉榜上有名。仪式上，武汉市与国家三部委签

署了《关于共建中国服务外包基地城市的协议》。这标志着武汉成为第二批被国家认定的“中国服务外包基地城市”。

国家对“基地城市”制定了相关优惠政策。商务部与信息产业部、科技部、财政部将对“基地城市”给予政策和资金支持，其中包括，每年安排不少于1亿元的主要用于服务外包人才培训的费用；与国家开发银行一起，为外包基地城市和外包企业提供50亿元优惠政策贷款等。湖北省委省政府和武汉市委市政府都高度重视服务外包产业的发展，着力营造有利于服务外包产业发展的大环境，努力搭建产业发展平台，优化服务体系，全面有序推动武汉市服务外包产业健康快速发展。

2.武汉城市圈。07年12月，湖北省政府召开新闻发布会，正式公布国家关于批准武汉城市圈为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区的通知。国务院同意批准武汉城市圈为综合配套改革试验区，是继上海浦东新区、天津滨海新区和成渝试验区之后，国家从改革发展全局和战略高度作出的重大决策，是中央对湖北省委、省政府致力于武汉城市圈建设和发展的充分肯定，也是湖北及武汉城市圈实现又好又快发展面临的重大历史机遇。他要求全省上下、特别是武汉城市圈9个城市从观念更新入手，着眼于体制机制创新，在重点领域和关键环节大胆试验，率先突破，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路，为全国体制改革、“两型社会”建设发挥应有的示范作用。

（二）湖北发展国际服务外包的环境分析

1.湖北具有众多的比较优势。湖北省“九省通衢”，地处华中腹地，交通发达，区位优势十分明显。武汉市已具备条件成为全国的航空枢纽中心、铁路运输中心和长江航运中心，于国内外的经济联系十分密切，市场辐射力日益扩大，具有建设现代物流服务业中心的巨大优势。湖北还拥有大专院校100多所，具有人才优势；湖北科研院所林立，具有科技优势；湖北省的高新技术产业规模在中部居前列，科研人员和在校大学生名列全国第三；湖北整体工资水平较低，比较沿海地区具有人力资源成本优势。

2.湖北显示发展服务外包潜力巨大。湖北产业门类齐全，第一产业、第二产业、第三产业比较发达，以省会武汉为龙头的“8+1”武汉城市圈和襄樊、异常两个省域副中心城市的战略规划已成雏形，京广铁路和长江两大发展轴构成的“十字型经济”已现端倪，一个政府推动飞、三地联动、三业并举、两线齐飞的、更加开放、更具竞争力的“荆楚之花”正在绽放。特别是中央政府批准

武汉城市圈进行“两型社会”建设的试点，要求湖北服务业必须加快发展、必须加快把武汉市率先建设成我国服务外包的基地城市，并将获得中央政府政策的更多支持。

3.湖北正在积蓄服务外包的竞争力。湖北承接服务外包的产业集群正在培育，显示勃发的生机。省会城市武汉2006年12月被批准为“中国服务外包基地城市”，东湖高新区成为“中国服务外包基地城市示范区”随后，IBM软件外包中心，EDS武汉全球服务中心，方正国际、联想软件、伪装软件、软通动力等国内著名软件外包研发中心落户武汉，服务外包的国际品牌、本土品牌相继在武汉亮相，“华中软件之都”正在形成。

三、湖北发展国际服务外包的应对策略

湖北发展国际外包服务有较多的优势，特别是具有较大的人才优势和科技优势，通过优化资源配置、建立激励机制，抓机遇、抓市场、抓创新，湖北不仅真正成为中部崛起的战略支点，而且有理由相信，应该发展成为全国承接国际外包服务最具潜力和竞争力的重要省份之一。

（一）营造外包服务的优良环境

加强湖北外包服务商务环境建设，创造要素积聚条件。首先完善外包服务支持体系，给予外包服务的企业融资便利和优惠税收政策。政府可参考吸引外资的政策，结合湖北的特点制定鼓励外包服务行业目录，引导外包服务的外资流向。其次加大知识产权保护力度。外包服务大多涉及软件技术、业务流程等内容，应在知识产权立法的基础上推进知识产权的执法工作，规范承接外包的环节，以优质安全的服务赢得客户订单。再次是建设良好的商务环境。以便捷的信息交通服务、廉洁高效的服务政府、较低的商务运行成本，吸引国际外包企业。形成有利于承接服务外包的硬件和软件环境。

（二）扩大对外开放，全面提升湖北经济国际化水平

1.完善对外开放服务功能，打造武汉对外开放中心

加强区域性对外贸易中心、文化交流中心、物流交通枢纽和对外金融、信息等服务体系建设，大力发展会展经济，努力为武汉城市圈的有关对外商务交往活动提供完善的服务。加快武汉保税物流中心建设。