行政法概论阶段练习1

华东理工大学网络教育学院

《行政法概论》阶段练习（一）

一、名词解释（3*10 =30分）

1、行政法

2、行政主体

3、合理性原则

4、比例原则

5、行政法律关系

6、行政程序

7、公务员

8、行政职务关系

9、行政行为10、行政立法

二、不定项选择题（2*15 = 30分）

1、（）是行政关系得以产生的前提。

A．行政职权的产生B．行政职权的变更

C．行政职权的消灭D．行政职权的行使

2、行政机关无权（）。

A．制定行政法律B．裁决有关行政争议

C．对相对人进行法律监督D．实施行政强制执行

3、国家行政机关基本的法律属性是（）。

A．执行性和法律从属性B．统一领导、分级管理

C．拥有广泛的行政权力D．强调行政管理的效率性

4、受行政机关委托的组织行使行政职权的行为，视为（）。

A．该行政机关的行为B．该社会组织的行为

C．该社会组织和行政机关的共同行为

D．既是该社会组织的行为，又是该行政机关的行为

5、（）是行政法的调整结果。

A．行政关系B．法律关系

C．行政法律关系D．社会关系

6、行政法学研究的行政包括（）

A.所有的行政活动

B.国家行政机关的行政

C.法律、法规授权组织的行政

D.非国家社会公共组织的行政

7、属于行政法调整对象的是（）

A.行政管理关系

B.行政法制监督关系

C.行政救济关系

D.内部行政关系

8、以行政法的作用为标准，可以将行政法划分为（）

A.行政组织法

B.行政行为法

C.监督行政行为法

D.行政程序法

9、根据我国的法律规定，有权制定和颁布行政规章的机关是（）。

A．全国人大常委会B．国务院

C．国务院各部委D．省级人民政府

10、行政行为的效力包括（）。

A．公定力B．确定力

C．拘束力D．执行力

11、下列哪些选项能够成为行政法律关系的客体？（）。

A．不作为B．交通工具

C．发现权D．行政相对人

12、下列有关行政法律关系特征的表述，正确的是（）。

A．行政法律关系具有不对等性

B．在通常情况下，国家行政机关总是行政法律关系的一方

C．在行政法律关系中，权利与义务的界限清楚

D．行政法律关系中的权利义务，当事人可以自行商定

13、根据行政职权的产生方式，行政主体可以划分为（）。

A．授权性行政主体B．内部行政主体

C．职权性行政主体D．外部行政主体

14、属于我国行政法的基本原则的是（）

A.行政合法性原则

B.行政合理性原则

C.行政应急性原则

D.行政独立原则

15、下列有关行政立法含义的表述，正确的是（）。

A．行政立法是行政机关的行为

B．行政立法是行政机关依法定职权和程序制定行政法规和规章的行为

C．行政立法是制定有关行政管理方面的法律规范的活动

D．行政立法是行政机关制定法律规范的行为

三、简答题（6*4 = 24分）

1、行政法的特征

2、简述行政法律关系的特点

3、行政行为的效力

4、行政主体的行政职责

5、行政行为的特征

6、行政立法的基本原则

四、案例题（15分）

1 1994年9月田某考入北京某大学，取得本科生学籍。1996年2月田某在参加一课程补考过程中，随身携带有该课程公式的纸条，中途去厕所时，纸条掉出，被监考老师发现。监考老师虽未发现田某有偷看纸条的行为，但还是按照考场纪律，当即停止了田某的考试。同时，北京某大学于同年3月5日安装该校《关于严格考试管理的紧急通知》的规定，决定对田某按退学处理。田某不服，遂向法院提起诉讼。问：北京某大学对田某退学处理的行为是否属于行政法意义上的行政？

2 某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，请问木材检查站应该以谁的名义行使处罚权，为什么？

3 广东省16岁少年李某为救落水儿童而沉入水底，接警后赶来的该县五名警察以不会游泳为借口在岸上旁观，最终救人少年因无人施救而溺水身亡。请问：对于这种不予施救的行为，哪些主体应承担何种性质的法律责任？

五、论述题（11分）行政程序的基本制度

答案

一、名词解释

1、行政法是调整行政关系（包括监督行政法律关系）的法律规范的总称。

2、行政主体是指依法能够以自己的名义行使行政权，并对自己的行政行为独立承担法律责任的行政机关和法律、法规授权的组织。

3、合理性原则是指行政主体实施行政行为的内容要客观、适度，符合立法的精神和目的，合乎公平、正义等理性要求，合理地行使行政权，特别是不得滥用自由裁量权。

4、比例原则是指行政主体在依法作出不利于相对人的行政行为时，在同样能达到行政目的的情况下，必须选择最小侵害相对人权益的种类，不可过度伤及相对人，即行政目的与相对人的权益损害之间必须形成一定的比例关系。

5、行政法律关系是指由行政法调整得具有行政法上权利义务内容的行政关系。

6、行政程序，就是行政机关作出行政行为的步骤、顺序、方式和时限所构成的行为过程

7、公务员，是指依法履行公职，纳入国家编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。7、行政职务关系是指公务员基于一定的行政职务而在任职期间与国家之间所形成的权利

与义务关系。

9、行政行为是行政主体实施行政管理活动基于行政权作出的具有行政法效果的行为。

10、行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。

二、选择题

1. D

2. A

3. A BCD

4. A

5. C

6. BCD

7. ABCD

8.ABC

9. CD 10. ABCD 11. ABC 12. AC 13. AC 14. ABC 15. AB

三、简答题

1、（1）没有统一完整的法典。（2）行政法规范的内容广泛、形式多样。（3）行政法的实体规范与程序规范通常交织在一起。（4）行政法规范具有很强的命令、服从性（5）行政法规范具有很明显的易变性。

2、行政法律关系的特点：

（1）在行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体；（2）具有不对等性（3）当事人的权利义务是法定的。（4）所引起的争议在解决方式及程序上具有特殊性。

3、行政行为的效力

行政行为成立便对相对方和行政主体等产生法律上的效力。一般而言，所有行政行为都具有下列效力：

（1）行政行为具有确定力。行政行为的确定力，是指行政行为一经作出就具有不是任意改变的法律效力。

（2）行政行为具有约束力。行政行为具有约束力，是指行政行为一经作出，就具有限制和约束行政主体和行政相对人的法律效力。

（3）行政行为具有公定力。公定力是指，即对任何人都具有被推定位合法有效而予以尊重的法律效力。

（4）行政行为具有执行力。行政行为具有执行力是指行政行为一经作出就具有使行政行为的内容得以完全实现的效力。

4、行政主体的行政职责：

（1）保障国家安全和维护社会秩序（2）促进经济发展、文化进步，增进人民福祉（3）依法履行职责，遵守法定权限，符合法定目的，遵循法定程序。