甘肃省经济发展与产业结构调整定位研究

甘肃省经济发展与产业结构调整定位研究

梅继林

（兰州大学，经济学院，甘肃，兰州，730000）

摘要：本文利用统计年鉴中的资料，结合甘肃省实际，以国际、国内三次产业结构调整大趋势为目标导向，提出甘肃省经济发展和产业结构定位，供甘肃省经济发展与产业结构战略调整参考。

关键词；甘肃省;经济发展;产业结构;调整

Gansu Province Economic Development and localization of industrial restructuring

Meiji Lin

(Lanzhou University, School of Economics, Gansu, Lanzhou, 730000)

Abstract:Using Statistical Yearbook data, combined with the actual Gansu province to international and domestic three industrial structure adjustment trend is goal-oriented, Gansu Province, proposed economic development and industrial structure positioned for the economic development of Gansu Province, strategic adjustment of industrial structure and reference .

Key words;Gansu Province; economic development; industrial structure; adjustment

导言

产业结构是一国或地区产业之间关联的动态反映，是经济增长的结构性决定因素之一，也是衡量一个国家或地区经济发展水平的重要标志。实践证明，作为资源转换器的产业结构，在不同经济发展阶段，其调整态势不同，具有的国民经济整体效益也不同。就某一地区而言，产业层次的高低，决定着其经济素质和实力的强弱；而产业结构是否合理，则决定着这一地区经济能否实现稳定、健康、较快增长。甘肃省经济落后的主要矛盾之一就是产业结构不尽合理。改革开放以来，随着经济的快速发展，甘肃省产业发展速度不断加快，产业规模不断扩大，三次产业变动趋势基本符合产业结构演变的一般规律，但是根据国际三次产业结构变动的一般趋势分析，甘肃省产业结构仍需继续调整和改善。

一、甘肃省经济发展现状

甘肃省位于中国西北部，地处黄土高原、内蒙古高原和青藏高原交汇处，分属黄河、长江、内陆河三大流域。全省总面积42.58万平方公里，居全国第7位。现辖12个市、2个民族自治州，总人口2603.3万人。省内现有55个民族成份，其中，少数民族人口占总人口的8.8%。省会兰州是西北重要的交通、通讯枢纽和商贸物流中心。近年来，甘肃紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”的总体工作思路，大力实施工业强省战略和开放带动战略，稳步推进农业和农村经济发展，加快基础设施建设步伐，高度重视社会事业发展，不断扩大改革开放，主要经济指标均以两位数的速度增长，经济社会发展取得了长足的进步。2012年实现生产总值5650.2亿元，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值780.4亿元，增长6.8%；第二产业增加值2600.6亿元，增长14.2%；第三产业增加值2269.2亿元，增长12.5%，其中批发和零售贸易业增加值398.6亿元，增长10.4%，金融保险业增加值184.4亿元，增长24.2%，房地产业增加值146.3亿元，增长6.5%。三次产业结构由上年的13.5∶47.4∶39.1调整为13.8∶46.0∶40.2，与上年相比，第二产业所占比重下降1.4个百分点，第一、三产业所占比重分别上升0.3和1.1个百分点。2012年末共有城乡就业人员1491.59万人，比上年末增加18.99万人。城镇登记失业率为2.68%，比上年下降0.43个百分点。失业人员再就业人数为13.6万人，比上年增长16.74%。

表1 1995-2011年甘肃国民经济总量及产业增加值指标变化对比

二、甘肃省经济发展水平与全国的比较

1、总量水平比较

从经济总量看，就纵向而言，近年来甘肃省经济总量增长迅速，但从横向与西中东部及全国的平均水平比较来看，经济的相对量却呈现出下降的趋势。2001年甘肃省国内生产总值为1125亿元，其为西部平均水平的76.37%、中部的36.27%、东部的20.5%、及全国的32.14%。2011年，虽然甘肃省国内生产总值首次突破5000亿元，达5020亿元，比上年增长12.5%，但却仅占西部平均水平的67.7%、中部的31.82%、东部的20.23%以及全国的30.79%，居全国第27位。可见，甘肃省经济要赶上发达省份的水平，任重道远。（表2）

2、人均水平比较

从人均量来看，甘肃省与东、中、西部及全国平均水平相比，也有较大的差距。2011年，东、中、西部及全国人均GDP分别为54620元、33906元、26210元、39442元，而甘肃省人均GDP仅为19595元，居全国第30位，分别占东、中、西部及全国水平的35.88%、57.79%、74.76%、49.68%（表3）。

3、产业结构比较

从整体运动的趋势来看，甘肃省的情况与全国一致，产值结构都是从二、一、三向二、三、一转变，但是甘肃省实现这种转变要比全国更早一些。分产业来看，甘肃省的第一产业比重低于全国平均水平，第二产业大致与全国持平，第三产业自改革开放以来就一直高于全国水平。这说明了甘肃省第三产业具有比较优势，其发展已超过全国水平，而第二产业还有相应的提升空间，同时第一产业对工业的支撑作用也需相应提高。（图1）

表3 2001-2011年甘肃省人均国内生产总值与东中西部对平均水平对比（单位：元）