从均等化角度探析公共卫生支出结构问题

Winslow）在1920年给出公共卫生的这个最经典的定义。

学术界和卫生部门对公共卫生的范围存在着广义和狭义两种定义。狭义的公共卫生定义主要强调的是政府通过各种措施来预防疾病、促进公众健康，而未将医疗服务考虑在内。广义的公共卫生定义不仅将预防疾病、促进公众健康等内容放在突出位置，而且通常也把医疗服务作为公共卫生的重要内容。本文这里是从广义的公共卫生角度探讨政府公共卫生支出的结构性问题的。

政府公共卫生支出对于一国经济发展具有十分重要的意义。首先，公共卫生支出有助于提高整个人口的健康水平，从而促进整个社会的人力资源的发展。其次，公共卫生支出通过保证人们的健康提高劳动生产率，进而促进经济发展。再次，公共卫生对缓解社会贫困、促进社会公平具有积极的作用。

王晓洁．中国公共卫生支出理论与实证分析．第20页．中国人民大学博士论文．2006．