节能减排指标计算指导意见
节能减排统计指标的解释及算法
附件2部分节能减排统计指标的解释及算法一、“十一五”与“十二五”节能减排统计指标的变化1、能源种类增加2种：焦煤及热力。
折标系数见附录1 《各种能源折标准煤参考系数》。
2、增加的综合指标：二氧化碳排放量、氮氧化物排放量、氨氮排放量、产品节能量、技术节能量、化学需氧量排放量(按新方法统计)、氨氮排放量(按新方法统计)。
3、增加的行业指标：（1）发电行业：火电发电厂用电率（发电厂用电量、发电量）、烟气脱硫机组容量占燃煤机组的比例（配备烟气脱硫装置的机组装机容量、燃煤机组装机容量）、烟气脱硝机组容量占燃煤机组的比例（配备烟气脱硝装置的机组装机容量、燃煤机组装机容量）、发电装机容量（火电、核电、水电、风电、生物质、太阳能、其他非化石能源）、总发电量（火电、核电、水电、风电、生物质、太阳能、其他非化石能源）。
（2）建材行业：吨水泥综合能耗（生产水泥综合能源消费量、水泥产量）、吨水泥熟料综合能耗（生产水泥熟料综合能源消费量、水泥熟料产量）。
（3）煤炭行业：露天矿采区回采率、薄煤层采区回采率、中煤层采区回采率、厚煤层采区回采率。
二、部分统计指标的解释及算法1、能源消费总量指在报告期内企业范围内实际消费的（用于生产和非生产过程）各种能源的总和。
能源消费总量＝各种能源消费（包括能源加工转换的投入量和回收能消费量，折标准煤）的合计－能源加工转换产出量（折标准煤）的合计－回收利用能源量（折标准煤）的合计。
工业生产能源消费量包括：企业产品生产、工业性作业和其他工业生产性活动消费的能源，包括用作燃料、动力、原材料、辅助材料、工艺过程等；能源加工转换企业各能源品种的消费量，包括能源加工转换的投入量；技术更新改造措施、新技术研究和新产品试制，以及科学试验等方面消费的能源；为工业生产活动进行的维修、设备大修理消费的能源；企业内部为生产活动服务的、不具有单独核算管理机构的交通运输工具消费的能源；企业机关（厂部、企业管理办公楼）消费的能源；改善生产、管理区域环境和劳动保护消费的能源。
节能降耗评价指标及其计算
节能率:
节能率 （1 上报年告同期期单单位位GGDDPP能能耗耗）100%
年均节能率：
年均节能率
（1
N
报告期单位 GDP能耗 基期单位 GDP能耗
)
100%
节能率
用指数法计算节能率
报告期能源消费总量
节能率
（1
报告期 GDP（可比价） 上年同期能源消费总量
)
100%
上年同期 GDP(可比价）
单位GDP能耗
GDP 节能量
05年 1.5 100
06年 1.4 110 11
07年 1.3 120 12
08年 1.2 130 13
09年 10年 1.1 1.0 140 150 14 15
累计节能量，需要逐年计算节能量，然后累加。
结构节能的计算
结构节能是指因为产业、行业结构调整 少用的能源。
损失量 输入能量
100%
谢谢
2005年GDP（现价） 2005年GDP（2000年可比价）
2006年单位GDP能耗（2000年可比价） = 2006年单位GDP能耗（2005年可比价）换算比值
单位增加值能耗
单位增加值能耗是反映某个产业、行业生产活 动的能源消耗水平的一个综合性指标。同样具 有很强的宏观性。
单位GDP能耗与各产业（行业） 单位增加值能耗的逻辑关系
05年单位增 加值能耗
1.094
05年增加 值比重
1.0000
06年增加 值比重
1.0000
公式中的 06年结构节
累加项
能耗量
—0.01222 —2496.665 0.4751 0.3994
0.1186 0.4832 0.3982
公共机构节能减排指导意见
公共机构节能减排指导意见为应对气候变化和能源紧缺的挑战，减少碳排放和能源消耗对于可持续发展至关重要。
作为社会的中坚力量，公共机构承担着巨大的责任，需要发挥模范作用，推动节能减排工作的开展。
本文将提供一些具体的指导意见，帮助公共机构实施节能减排措施。
一、加强能源管理1.1 建立能源管理制度公共机构应当制定能源管理制度，并明确责任分工。
该制度应包括能源检测、节能方案制定、能源统计和评价等内容，以确保能源使用的有效管理。
1.2 进行能源审计定期开展能源审计，并根据审计结果制定相应的改进措施。
能源审计可以帮助公共机构了解能源使用状况，找出低效的能源消耗点，并为改进提供依据。
1.3 推广智能化管理利用先进的信息技术和传感器设备，实现对公共机构内部的能源使用情况进行监测和调控。
通过智能化管理，能够更加精确地掌握能源消耗情况，从而有效降低能源浪费。
二、优化建筑节能2.1 加强建筑节能设计公共机构在进行新建或进行改造时，应优先采用节能技术和材料，如保温隔热材料、高效节能设备等。
同时，合理设计建筑的朝向和窗户的位置，充分利用自然采光和通风来减少能源消耗。
2.2 强化建筑保养定期检查和维护建筑设施，及时修补漏水和堵塞的管道，确保建筑内外的能源系统正常运行。
此外，公共机构还应加强室内环境的管理，确保室内温度和湿度的合适，减少能源的浪费。
三、推动绿色交通3.1 鼓励公共交通出行公共机构应给予员工创造使用公共交通工具的条件和便利。
例如，提供员工公交卡或员工停车位的配额限制，以减少私家车的使用，促进员工选择公共交通出行。
3.2 优化交通出行路线合理规划和安排公共机构的办公地点，使其便于员工使用步行、自行车等低碳交通方式前往。
同时，推广出行线路规划软件，帮助员工找到最佳的交通出行路线，减少时间和能源的浪费。
四、提升能源利用效率4.1 优化设备使用建议公共机构购买和使用节能型办公设备，如能效标识为A级的电脑、打印机等。
此外，在设备闲置时及时关闭电源，避免能源的持续消耗。
节能减排主要指标解释
主要指标解释（一）工业企业节能减排指标。
1．能源消耗总量。
能源消费总量是指在统计报告期内企业实际消费能源的能量总量。
能源消费有两种形式。
一种是一次性直接消费，又称终端消费；另一种是加工转换消费，又称中间消费。
终端消费是对中间消费而言，是指能源不用于中间加工转换，而是直接投入到各种加热、动力等设备，用于生产和非生产活动的消费。
中间消费是指能源加工、转换企业(或车间)生产二次能源产品所消费的能源数量。
“能源消费总量”计算公式如下：能源消费总量＝终端能源消费量折标准煤之和＋能源加工转换投入量折标准煤之和－能源加工转换产出量折标准煤之和－回收利用能源折标准煤之和+能源损失量折标准煤之和能源中间消费量＝能源加工转换投入量折标准煤之和－能源加工转换产出量折标准煤之和各种能源折标准煤参考系数可参见附件1。
能源消费总量具体包括：于生产本企业的产品、工业性作业和其他生产性活动所消费的能源；②用于技术更新改造措施、新技术研究和新产品试制以及科学试验等方面消费的能源；③用于经营维修、建筑及设备大修理、机电设备和交通运输工具等方面消费的能源；④用于劳动保护及其他非生产消费的能源；⑤生产交通运输工具的企业(如造船厂、汽车制造厂)，向成品轮船、汽车中添加动力用油，应算作企业的能源消费，不作为工业生产消费，应作为非工业生产消费和交通运输工具消费。
不包括以下各项：①由仓库发到车间，但报告期最后一天并未消费，这部分能源应在办理假退料手续后计入库存量，不能以拨代消；②回收的余热、余气不作为能源消费量统计；③拨到外单位，委托外单位加工用的能源；④调出本单位或借给外单位的能源。
综合能源消费量是指在统计报告期内工业生产用的各种能源折标准煤后进行汇总，并扣除本企业能源加工转换产出的能源折标准煤的汇总量。
有能源回收利用的企业，在计算综合能源消费量时应扣除这部分回收利用的能源。
计算公式如下：综合能源消费量＝工业生产用的各种能源折标准煤之和－本企业能源加工转换产出的能源折标准煤之和－回收利用能源折标准煤之和公式中的“本企业能源加工转换产出的能源”主要包括火力发电、对外供热、洗煤生产、炼焦生产、石油炼油生产、煤气生产、煤制品加工产出的能源，不包括水电、核电、风电、太阳能电以及自产自用的热力。
节能降耗评价指标及其计算
目 录
• 节能降耗评价指标概述 • 能耗指标 • 节能指标 • 降耗指标 • 评价指标的计算方法
01 节能降耗评价指标概述
定义与意义
定义
节能降耗评价指标是用于衡量企业或 组织在能源利用和消耗方面的效率和 效果的量化指标。
意义
通过建立科学合理的节能降耗评价指 标，能够客观地评估企业或组织的能 源利用状况，发现节能潜力，为采取 有效的节能措施提供依据。
指石油消费量占总能耗量的比例， 用于衡量石油消费在能源消费中 的地位。
指天然气消费量占总能耗量的比 例，用于衡量天然气消费在能源 消费中的地位。
03 节能指标
节能率指标
定义
节能率是指某一时期内，企业或系统在相同条件下，通过采取节能措施后所节 约的能源量与未采取节能措施前的能源消耗量之差，占未采取节能措施前能源 消耗量的百分比。
回归分析法
要点一
总结词
回归分析法是一种通过数学模型对评价指标进行预测和拟 合的方法。
要点二
详细描述
回归分析法基于历史数据和相关因素，建立数学模型对节 能降耗评价指标进行预测和拟合。通过对相关因素的分析 和选择，确定最佳的回归模型，并利用该模型对未来进行 评价和预测。回归分析法可以揭示评价指标与相关因素之 间的内在联系，提高评价的准确性和可靠性，但需要足够 的历史数据和合适的数学模型。
02 能耗指标
能耗强度指标
工业能耗强度指标
01
指单位工业增加值的能耗量，用于衡量工业企业的能源利用效
率。
建筑能耗强度指标
02
指单位建筑面积的能耗量，用于衡量建筑节能水平。
交通运输能耗强度指标
03
指单位运输产值的能耗量，用于衡量交通运输业的能源利用效
“节能减排计算和分析”的补充说明
关于能源审计中
“节能减排计算和分析”的补充说明
根据经委“企业能源审计时应做好节能减排计算”的要求，现对需计算的减排指标和计算口径作如下补充说明：
１．需计算的减排指标
二氧化碳减排量；
二氧化硫减排量；
氮氧化物减排量；
ＣＯＤ减排量。
２．计算口径
（１）. 二氧化碳减排量
二氧化碳减排量＝产值节能量＊二氧化碳减排系数（吨）
其中：
产值节能量＝（2006年万元产值综合能耗－200５年万元产值综合能耗）＊2006年工业总产值（吨标准煤）
二氧化碳减排系数 2.46 （吨／吨标准煤）。
（２）二氧化硫减排量、氮氧化物减排量、ＣＯＤ减排量
二氧化硫减排量＝2006年二氧化硫排放量－200５年二氧化硫排放量；
氮氧化物减排量＝2006年氮氧化物排放量－200５年氮氧化物排放量；
ＣＯＤ减排量＝2006年ＣＯＤ排放总量－200５年ＣＯＤ排放总量上述公式中各种排放量数据应由企业环保主管部门提供。
计量单位为吨。
工信部发布水泥工业节能减排指导意见
严之锦 ：低 压变频 器在 水泥磨循 环 风机节 能技改 项 目中的应 用
电 乞自劲 亿
的安 全技术 措施 。低 压变频 改造后 ，我们 按 照变频 对轮 和基 座 。安 装时 ，仅需将 原高 压 电机 及其 连接
的故 障 率 ，延 长 了设 备 的使 用 寿命 ， 电动机 不 需
５ ６
城市污泥 的能力 ，使水泥工 业转变为兼顾污 染物处置 的新
兴 环保 产 业 。
可 持续 发 展 。
４２计 算节 电收益 ．
原 电机 输入 功率 ２５９ｋ ，减去 改低压 电机输 ０． Ｗ 入 功率 ｌ０ｋ ｆ 大 值） 于９ ． ｋ Ｗ １ 取 等 ５９ Ｗ，即每 小 时可 节 电９ ． ｋ ；按年 平 均运转 率 ８％，电机全 年工 ５９ ｗｈ ０ 作 时间 ：２ ４ｈ×３ ５ ×８ ％＝ ０ ；年 节 电量 ： ６天 ０ ７０ ８ｈ
设备 运转正 常 ，没 有发 现异常 现象 。
４运 行效果
４１ 运 行 数 据 ．
譬～
ｌ ～
原高 压 电机 型 号 ：ＹＦ Ｋ５ ０ ８ Ｋ ０ — ；额 定 功 率 ： ３ ５ ｋ ；额定 电压 ：１ Ｖ；额 定 电流 ：２ ． Ａ； ５ Ｗ ０ｋ ９１
工 部布 泥业 能排导 见 信 发 水 工 节 减 指 意
加 ，相 应 的 电流 和频率 数 据记 录 见表 １（ 电机 额 定
电流 为３ ３Ａ） ３
表 １频 率 与 电流 的对 应 参 数
自动控 制 ，而且 可 以与 其 它 自控 装 置 进 行 电气 联 锁 ，实 现 自动保 护及计算 机控 制 。 （ ４）安 装 简单 ，操作 使 用 方便 ，变 频器 操 作 只有 简单 的开机 、停机 和频率 调整 。能进 行无级 调 速 ，调 速范 围广 ，且调 速精度 高 ，适 用性 强 。 （ ５）保 护 功 能完 善 ，故 障 率低 ，风 机启 动 平 稳 ，启 动 电流小 ，可靠 性高 。 由于变频器 取代 了挡 板 的 电 动调 节 器 ，消 除 了机 械部 位 高故 障率 的缺 陷 ，使 得设 备维 护费用 大大 降低 。
中国电信节能减排指导意见
中国电信集团节能减排指导意见(2010版)(草稿)中国电信集团二零一零年三月目录1、背景 (1)1.1宏观环境 (1)1.2中国电信耗能现状 (1)1.3中国电信节能减排工作开展情况 (1)2、节能减排总体思路 (3)2.1节能减排工作总体思路 (3)2.1.1组织保障体系建设 (3)2.1.2统计监测体系 (3)2.1.3管理与考核体系 (4)2.1.4标准与规范制定 (4)2.1.5技术推进 (4)2.1.6节能减排专项规划 (5)2.1.7产业链合作 (5)2.1.8对外宣传与联络 (5)2.2节能减排技术选择原则 (5)3、通信机房及数据中心节能减排 (6)3.1新建通信机房及数据中心节能减排 (6)3.1.1空调与通风系统 (7)3.1.2主设备 (10)3.1.3电源 (10)3.1.4建筑 (11)3.2现有通信机房及数据中心节能减排改造 (12)3.2.1空调与通风系统 (12)3.2.2主设备 (13)3.2.3电源 (14)3.2.4建筑 (15)3.3通信机房及数据中心节能减排评估 (16)4、基站节能减排 (17)4.1新建基站节能减排 (17)4.1.1空调与通风系统 (18)4.1.2主设备 (22)4.1.3电源 (22)4.1.4建筑 (23)4.2现有基站节能减排改造 (26)4.2.1空调与通风系统 (26)4.2.2主设备 (26)4.2.3电源 (27)4.2.4建筑 (27)4.3基站节能减排效果评估原则 (29)5、接入局房及室外机柜节能减排 (30)5.1新建接入局房所及室外机柜节能减排 (30)5.1.1新建接入局房空调、电源节能 (30)5.1.2新建接入机房时新增设备节能 (30)5.2现有接入局房所及室外机柜节能减排 (30)5.2.1现有接入机房改造时空调、电源节能 (30)5.2.2现有接入机房改造时主设备节能 (30)5.3接入局房所及室外机柜节能减排评估原则 (30)6、管理及渠道用房节能减排 (32)6.1新建管理及渠道用房节能减排 (32)6.1.1暖通空调 (32)6.1.2照明 (32)6.2现有管理及渠道用房节能减排 (32)6.2.1暖通空调 (32)6.2.2照明 (32)6.3管理及渠道用房节能减排评估原则 (33)7、绿色产品开发 (34)7.1中国电信自身产品绿色节能 (34)7.2信息化应用业务..................................................................................................................1、背景1.1宏观环境《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出“‘建设资源节约型、环境友好型社会’，‘十一五’期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%”的发展目标。
节能减排统计指标的解释及算法
节能减排统计指标的解释及算法附件2部分节能减排统计指标的解释及算法一、“十一五”与“十二五”节能减排统计指标的变化1、能源种类增加2种：焦煤及热力。
折标系数见附录1 《各种能源折标准煤参考系数》。
2、增加的综合指标：二氧化碳排放量、氮氧化物排放量、氨氮排放量、产品节能量、技术节能量、化学需氧量排放量(按新方法统计)、氨氮排放量(按新方法统计)。
3、增加的行业指标：（1）发电行业：火电发电厂用电率（发电厂用电量、发电量）、烟气脱硫机组容量占燃煤机组的比例（配备烟气脱硫装置的机组装机容量、燃煤机组装机容量）、烟气脱硝机组容量占燃煤机组的比例（配备烟气脱硝装置的机组装机容量、燃煤机组装机容量）、发电装机容量（火电、核电、水电、风电、生物质、太阳能、其他非化石能源）、总发电量（火电、核电、水电、风电、生物质、太阳能、其他非化石能源）。
（2）建材行业：吨水泥综合能耗（生产水泥综合能源消费量、水泥产量）、吨水泥熟料综合能耗（生产水泥熟料综合能源消费量、水泥熟料产量）。
（3）煤炭行业：露天矿采区回采率、薄煤层采区回采率、中煤层采区回采率、厚煤层采区回采率。
二、部分统计指标的解释及算法1、能源消费总量指在报告期内企业范围内实际消费的（用于生产和非生产过程）各种能源的总和。
能源消费总量＝各种能源消费（包括能源加工转换的投入量和回收能消费量，折标准煤）的合计－能源加工转换产出量（折标准煤）的合计－回收利用能源量（折标准煤）的合计。
工业生产能源消费量包括：企业产品生产、工业性作业和其他工业生产性活动消费的能源，包括用作燃料、动力、原材料、辅助材料、工艺过程等；能源加工转换企业各能源品种的消费量，包括能源加工转换的投入量；技术更新改造措施、新技术研究和新产品试制，以及科学试验等方面消费的能源；为工业生产活动进行的维修、设备大修理消费的能源；企业内部为生产活动服务的、不具有单独核算管理机构的交通运输工具消费的能源；企业机关（厂部、企业管理办公楼）消费的能源；改善生产、管理区域环境和劳动保护消费的能源。
中国电信节能减排指导意见2010版
中国电信节能减排指导意见(2010版)征求意见稿目录一、前言 (1)1节能减排工作总体思路 (1)1.1完善组织队伍建设 (2)1.2做好统计监测，确保数据完整准确 (2)1.3制定目标，加强考核 (2)1.4积极采用成熟技术，实施重点领域节能改造 (2)2节能减排技术选择原则 (3)3通信网络节能总体要求 (3)4试点合同能源管理 (4)二、通信机房及数据中心节能减排 (5)1新建通信机房及数据中心节能减排 (5)1.1节能整体指标要求 (5)1.2机房选址 (6)1.3建筑 (6)1.4空调与通风系统 (8)1.5供电系统 (10)2现有通信机房及数据中心节能减排改造 (10)2.1空调与通风系统 (11)2.2供电系统 (12)2.3建筑 (13)3运行管理节能措施 (14)三、移动基站节能减排 (15)1规划设计要求 (15)2基站空调和电源设备节能减排要求 (16)2.1空调设备 (16)2.2电源设备 (16)3基站节能减排技术 (17)3.1重点采用的技术 (17)3.2积极试点的技术 (20)3.3小范围试点的技术 (20)4基站节能减排评估 (20)四、接入局房及室外机柜节能减排 (22)1新建接入局房所及室外机柜节能减排 (22)2现有接入局房所及室外机柜节能减排 (22)3接入局房所及室外机柜节能减排评估原则 (23)五、通信主设备节能要求 (24)1设备选型 (24)2网络优化节能 (24)2.1无线接入网 (24)2.2有线接入网 (25)2.3交换网 (26)2.4数据网 (26)2.5传输网 (27)2.6IT设备 (27)六、管理及渠道用房和公务用车节能减排 (29)1新建管理及渠道用房节能减排 (29)1.1暖通空调 (29)1.2照明 (29)2现有管理及渠道用房节能减排 (29)2.1暖通空调 (30)2.2照明 (30)2.3公务车辆 (30)3管理及渠道用房节能减排评估原则 (31)七、绿色采购 (32)1构建绿色采购管控框架，实施绿色采购 (32)2完善绿色物流解决方案 (32)八、绿色产品 (33)1中国电信产品自身绿色化 (33)2绿色产品解决方案 (33)九、附件：主要节能技术介绍 (35)1通信机房及数据中心主要节能技术 (35)1.1重点采用的技术 (35)1.2积极试点技术 (36)1.3小范围试点技术 (37)1.4跟踪研究技术 (38)1.5工艺改造及其他 (38)2基站主要节能技术 (41)2.1重点采用的技术 (41)2.2积极试点技术 (42)2.3小范围试点技术 (43)2.4跟踪研究技术 (45)2.5工艺改造及其他 (46)一、前言创建两型社会-资源节约型和环境友好型社会，做好节能减排已经成为国家实施可持续发展的一项基础工作，国家社会经济发展的一项重大的战略任务。
火电企业规范节能减排指导意见
关于规范火电企业节能减排管理工作的指导意见系统各火电单位：总结以往节能减排工作，对照创建集团公司星级发电企业工作要求及国家、行业、集团和华电蒙能公司相关管理文件，结合区域火电企业生产实际，特就企业火电节能减排工作提出如下规范意见，要求各火电单位对照，在今后工作中认真贯彻执行。
一、节能基础管理（一）节能组织机构1、成立由企业总经理任组长的节能领导小组，定期组织开展节能活动。
2、建立健全公司各职能部门参与的公司三级节能网络，明确各部室职责。
3、指定一个职能部门负责节能管理日常工作。
4、设置专职节能工程师岗位，落实节能责任，开展节能工作。
【依据：①《火力发电企业节约能源规定（试行）》（能源节能[1991]98号）第4、5、8、9条；②中国华电集团公司节能管理办法（试行）（中国华电生[2007]374号）第7条；③《中华人民共和国节约能能源法》（主席令2007年第77号）第55条】（二）节能制度1、制定本单位的节能管理标准、工作标准、管理考核制度。
2、按节能奖惩制度要求进行奖惩。
3、建立节能目标责任制。
【依据：①《火力发电企业节约能源规定（试行）》（能源节能[1991]98号）第73-76条；②《中华人民共和国节约能源法》（主席令2007年第77号）第54条；③中国华电集团公司节能管理办法（试行）（中国华电生[2007]374号）第90条】（三）节能规划1、根据企业能耗现状和存在的主要问题，制定节能规划并加以落实。
2、将影响能耗的主要问题列入整改规划。
3、根据企业实际情况不断完善规划。
【依据：①《火力发电企业节约能源规定（试行）》（能源节能[1991]98号）第7条、第41条；②中国华电集团公司节能管理办法（试行）（中国华电生[2007]374号）第7条】（四）节能工作计划1、制定本单位年度、月度节能工作计划，纳入企业的年度、月度工作计划。
2、将节能有关工作和指标分解到部门，并监督其执行情况。
3、每季度对计划完成情况进行总结。
节能减排计算方法最新版本
光伏发电节能减排效果的计算方法根据国家发改委有关火电厂的耗煤发电数据：平均每千瓦时(即每度)供电需煤耗为360g标准煤(理论值)；然而工业锅炉每燃烧一吨标准煤，产生二氧化碳2620Kg及二氧化硫0.06Kg、一氧化碳0.0227 Kg、氮氧化物0.0360Kg、HC 0.0050Kg、烟尘0.0110 Kg等(因此燃煤锅炉排放废气成为大气的主要污染源之一)1.2MW光伏并网电站，年发电量约为180万度，即系统年节能量180万KWh，因此，项目的节能减排量为：（日新科技园为例）单位面积节能量=180万KWh÷3.09万m2=58.25KWh/ m2年节煤量约：360×1800000×10-3＝648000(Kg) 标准煤年减排量约：CO2量：2620×648000×10-3＝1697760(Kg) SO2量：0.0600×648000＝38880(Kg)CO 量：0.0227×648000＝14709.6(Kg)NOx量：0.0360×648000＝23328(Kg)HC量：0.0050×648000＝3240(Kg)烟尘量：0.0110×648000＝7128(Kg)[节能减排]：“能”指代“标准煤（热量单位）”；“排”指“二氧化碳(CO2)”排放或“碳(C)排放”。
[标准煤]: 亦称煤当量。
能源的种类很多，所含的热量也各不相同，为了便于相互对比和在总量上进行研究，我国把每k g含热7000大卡（29306千焦）的定为标准煤（ce），也称标煤。
标准煤严格意义上是一个热量单位。
即1kgce=7000大卡=29306KJ≈29. 3MJ。
二氧化碳（CO2）包含1个碳原子和2个氧原子，分子量为44（C -12、O-16）。
一吨碳在氧气中燃烧后能产生大约3.67吨二氧化碳（C 的分子量为12，CO2的分子量为44，44/12=3.67）。
节能减排指标计算指导意见
节能减排指标计算指导意见1、矿井综合能源消费量:即考核期内矿井的用电消耗量和用煤消耗量之和,折算成标煤。
标准煤折算系数为：1吨原煤=0．7143T标煤1度电=0.123千克标煤2、单位生产综合能耗：即矿井生产吨煤能耗=矿井综合能源消费量/考核期内矿井原煤产量。
3、节能量：即考核期内矿井节约的电能和煤耗。
4、煤矿在用主通风机工序能耗（1）、计算公式610fWEQ P=⨯⋅ (1)其中：E f－统计报告期煤矿在用主通风机工序能耗。
kW·h/Mm3·Pa；W－统计报告期主通风机耗电量，kW·h；Q－统计报告期主通风机抽出（压入）的风量；m3；P－统计报告期主通风机的平均全压；Pa。
（2）、煤矿在用主通风机工序能源消耗限额等级指标5 、煤矿主排水工序能耗的计算（1）、 计算公式E S =Hc Q W ⋅⋅100·γ1·(1)其中：E S —统计报告期煤矿主排水工序能耗，kW ·h/（t ·hm ）； W —统计报告期煤矿主排水的耗电量，kW ·h ； Q —统计报告期煤矿主排水排至地面的矿井水总量，t ；H c —主排水泵实际排水高度，m ；γ—斜井排水工序能耗修正系数，（见附录A ），对于立井取值为1。
斜井主排水工序能耗修正系数γ值（2）、煤矿主排水工序能耗的限额分级指标按表1的规定执行 表1 煤矿在用主排水工序能源消耗限额等级指标6、 煤矿在用空气压缩机工序能耗的计算（1）、 计算公式：2.398ln(10)k g WE P Q⋅=⋅ (1)式中：E k －空气压缩机工序能耗，kW ·h/m 3 ；W －统计报告期空气压缩机总耗电量，包括空压机用电，循环或复用水用电及其它辅助用电，kW ·h ；Q －统计报告期空气压缩机组公称排气量，m 3； P g －统计报告期空气压缩机组平均绝对排气压力，MPa 。
公共机构节能减排指导意见
公共机构节能减排指导意见为深入贯彻落实《公共机构节能条例》，全面推进节能机关建设，结合我区实际，现就全区公共机构节能减排工作提出如下实施意见。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实《条例》为主要内容，全面开展公共机构节能减排工作，不断提高能源利用效率，充分发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，促进节约型社会建设。
二、实施范围全区全部和部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
三、总体目标根据《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》及我区节能工作要求，认真抓好年和“十二五”期间公共机构节能减排工作，确保到今年底全区公共机构能源消耗较年下降20%。
同时积极开展宣传培训，不断提高和培养公共机构工作人员良好节能意识和习惯；开展能源调查，完成全区公共机构能源资源消耗统计工作；建立健全分级管理、职责明确、协调运转的节能组织体系，逐步形成科学合理的节能管理体系，确保全区公共机构节能减排工作持续、有效开展。
四、组织领导为推动公共机构节能减排工作深入开展，成立区公共机构节能减排工作领导小组，全面负责统一部署和组织实施公共机构节能工作，核定节能指标，筹集工作资金，协调解决工作中遇到的问题。
领导小组下设办公室，具体负责推进、指导、协调、监督全区公共机构节能减排工作，拟订节能规划、年度工作意见，统计审核能源资源消耗情况，监督检查能源消费计量和监测管理情况，组织落实节能宣传、培训及相关会议，及其他日常工作。
各级各部门要切实加强对本单位、本系统节能工作的组织领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立相应机构，明确责任科室，建立工作机制，做到人员到位、责任到位、措施到位，全面完成节能目标任务。
五、主要措施（一）拟定公共机构节能减排计划。
为确保工作顺利开展，各级各部门要根据《条例》要求，结合自身实际，认真制定本级年和“十二五”期间公共机构节能减排计划。
节能减排指标考核细则 (1)
节能减排指标考核细则
安全环保与节能部负责解释
一、节能节水
1．未完成国家节能考核年度任务指标的，扣2分。
2．未完成省级节能主管部门考核年度任务指标，且给集团公司造成较大不良影响的，扣2分。
3．符合上述两项扣分条件，但在当年的绩效考核中未予扣分的，在下一年度绩效考核中进行追溯扣分。
4．集团公司下达的年度节能节水任务指标考核，按照企业未完成的比例扣分，超额完成的不加分。
（1）承担节能和节水指标任务的，计算公式为：
扣分＝1.2×（1-企业年度节能量/年度节能量考核指标）+0.8（1-企业年度节水量/年度节水量考核指标）
（2）仅承担节能指标任务的，计算公式为：
扣分=2×（1-企业年度节能量/年度节能量考核指标）
二、污染减排
污染减排指标：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物考核指标，1项指标未完成扣3分，总计扣5分。
三、累计扣分
累计扣分超过５分的，按５分扣减。
节能减排指标计算口径(1)
计算口径1、万元产值能耗，是指企业每万元产值所消耗的能源量（吨 标准煤）。
（在规划中总产值均按现价计算，主要能源折算标准煤参考系数见17）计算公式：万元产值能耗（吨标煤）=消耗折合标准煤总量（吨）——----------------------- n 总产值（万元） 2、万元增加值综合能耗，是指企业每万元工业增加值所消耗的能源量（吨标准煤）。
计算公式消耗折合标准煤总量（吨） 万元增加值综合能耗（吨标煤）= ---------------------工业增加值（万元）3、万元产值取水量，是指企业每万元产值所消耗的新鲜水量（吨）4、万元增加值取水量，是指企业每万元工业增加值所消耗 的新鲜水（吨）。
计算公式：万元增加值取水量（吨）= ------- 新鲜水用量（吨）----------------------- r 工业增加值（万元） 5、工业总产值，是指以货币表现的，工业企业在一定时期 内生产的工业最终产品或提供工业性劳务活动的总价值量。
工业总产值 （现行价格、新规定 ）指根据修订后的本年生产成 品价值、对外加工费收入和自制半成品在产品期末期初差额 价值的计算原则， 按产品实际销售平均单价 （不含增万元产值用水量（吨） 计算公式：二 新鲜水用量（吨） = 总产值（万元）值税销项税额）计算的工业总产值。
凡自备原材料，不论其生产繁简程度如何，一律按全价计算总产值；凡来料加工，一律按加工费计算总产值；凡会计产品成本核算时计算了成本的差额价值，总产值中就应包括，否则，不包括；按不含增值税（销项税额）的价格计算。
6 、工业增加值，是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果，是企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是企业生产过程中新增加的价值。
计算工业增加值通常采用两种方法。
一是“生产法”，即从工业生产过程中产品和劳务价值形成的角度入手，剔除生产环节中间投入的价值，从而得到新增价值的方法；二是“分配法”，即从工业生产过程中制造的原始收入初次分配的角度，对工业生产活动最终成果进行核算的一种方法。
区政办年度节能降耗指导意见
〔一〕加快推进结构调整。要正确处理节能减排与经济开展的关系，提高节能减排的自觉性和主动性。以节能减排为动力，以节能求开展，以开展促节能，实现经济开展和节能减排的双赢。要着力抓好传统产业优化升级，积极培育产业集群、高科技产业、现代效劳业、循环经济“四个经济亮点〞。加快构建现代产业体系，不断提高效劳业在国内生产总值中所占比重，加快开展现代物流、旅游、科研院所、总部经济等，年效劳业增加值同比增长22%、占GDP的比重比上年提高2个百分点。尽快开工建设海丰码头，怡之航高端物流等重点工程，加快台湾涵碧楼、海上嘉年华综合旅游开发工程建设。加快软件园等工程落户和建设步伐，积极推进国贸中心、大厦等楼宇定向招商，致力引进大公司、大集团总部、研发中心，构建以现代效劳业、先进制造业、软件与效劳外包为主的总部经济体系。大力开展战略性新兴产业，加快开发利用以太阳能、风能、海洋能、生物质能为重点的新能源，加快我区合和能源海浪发电、大唐风力发电、赛轮污泥燃烧发电等9个重点新能源工程的建设，争取实现新能源替代常规能源8万吨标煤，调整优化能源消费结构。
责任单位：区交通局
公共机构领域：加大节能宣传力度，进一步提高公共机构工作人员的节能意识，推广使用节电新产品、新材料，稳步推进既有办公建筑节能改造，探索完善我区《公共机构节能管理考核方法》，定期统计、分析各公共机构能耗情况，提高统计质量。年机关单位建筑面积能耗和人均能耗在年根底上下降3%，控制在市公共机构能源资源消耗限额指标范围内，起到示范带头作用。
区政办年度节能降耗指导意见
年是“十二五〞开局之年和全区经济实现转方式、调结构的关键一年，国家和省市继续把万元国内生产总值能耗作为重要的约束性指标，我区节能任务依然艰巨。为确保“十二五〞开好局，起好步，根据省政府《关于切实做好年节能减排工作的通知》和市政府《关于切实强化措施做好年节能减排工作的通知》精神，现就做好我区年节能降耗工作提出如下意见：
企业年度减排指导意见
企业年度减排指导意见为有效控制我县xx污染物排放，进一步改善我县环境质量，全面落实《国务院关于落实加强环境保护的决定》及年度总量控制目标，特制定如下减排工作方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实市委、市xx 《关于落实促进可持续发展的意见》号文件，坚持以人为本、全面协调可持续发展，以加强污染治理和生态环境保护为xx，进一步调整产业结构，转变经济增长方式，发展循环经济，推进生态县建设，构建资源节约型、环境友好型社会和社会主义和谐社会，全面完成我县年度污染物排放任务。
二、控制目标年底，全县化学需氧量排放总量在基础上减少7.2%，控制在6523.638吨以内；二氧化硫排放总量在基础上减少2.4%，控制在3264.232吨以内。
三.主要措施1.全面推进水污染防治。
(1)突出xx污染源治理，加快产业结构调整。
深化污染源治理，关停小规模、重污染生产企业和生产线。
Vigorously实施清洁生产审核，通过改进设计、使用清洁能源和原材料、采用先进技术和设备、改进管理、综合利用等措施，从源头上减少污染。
并定期公布符合排放标准但污染物总负荷仍较高的企业名单，实施强制性清洁生产。
加快城市生活污水管网建设。
进一步加快完善城市生活污水管网建设，确保管网匹配率达到80%以上。
加强化工企业整改。
对于核准的化工项目集中区以外的小型化工企业，任何形式的xx扩建项目将不再核准；年底前，根据省、市政府办公室统一部署，县xx依法责令相关化工企业关闭。
严格控制农业面源污染。
开展以“六清六建”为主要内容的农村环境综合整治。
根据土地吸收能力调整养殖规模，利用沼气等生态技术综合治理畜禽养殖污染，鼓励支持有条件的地方积极开展有机肥加工利用。
2.深入开展SO2污染治理。
(1)加强现有燃煤发电机组在线监测能力建设。
要求江苏森达热电集团有限公司确保二氧化硫在线自动监测装置的正常运行和与省、市、县环保部门的正常联网。
Strengthen非电力行业二氧化硫污染的控制。
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节能减排指标计算指导意见
1、矿井综合能源消费量:即考核期内矿井的用电消耗量和用煤消耗量之和,折算成标煤。
标准煤折算系数为： 1吨原煤=0．7143T 标煤 1度电=0.123千克标煤
2、单位生产综合能耗：即矿井生产吨煤能耗=矿井综合能源消费量/考核期内矿井原煤产量。
3、节能量：即考核期内矿井节约的电能和煤耗。
4、煤矿在用主通风机工序能耗 （1）、计算公式
6
10
f W E Q P
=
⨯⋅ (1)
其中：E f －统计报告期煤矿在用主通风机工序能耗。
kW 〃h/Mm 3
〃Pa ； W －统计报告期主通风机耗电量，kW 〃h ；
Q －统计报告期主通风机抽出（压入）的风量；m 3； P －统计报告期主通风机的平均全压；Pa 。
（2）、煤矿在用主通风机工序能源消耗限额等级指标
5 、煤矿主排水工序能耗的计算 （1）、 计算公式
E S =Hc Q W
⋅⋅100〃γ1
〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃(1)
其中：E S—统计报告期煤矿主排水工序能耗，kW〃h/（t〃hm）；
W—统计报告期煤矿主排水的耗电量，kW〃h；
Q—统计报告期煤矿主排水排至地面的矿井水总量，t；
H c—主排水泵实际排水高度，m；
γ—斜井排水工序能耗修正系数，（见附录A），对于立井取值为1。
斜井主排水工序能耗修正系数γ值
（2）、煤矿主排水工序能耗的限额分级指标按表1的规定执行表1 煤矿在用主排水工序能源消耗限额等级指标
6、 煤矿在用空气压缩机工序能耗的计算 （1）、 计算公式：
2.398ln(10)k g W E P Q
⋅=
⋅ (1)
式中：E k －空气压缩机工序能耗，kW 〃h/m 3 ；
W －统计报告期空气压缩机总耗电量，包括空压机用电，循环或复用水用电及其它辅助用电，kW 〃h ；
Q －统计报告期空气压缩机组公称排气量，m 3；
P g －统计报告期空气压缩机组平均绝对排气压力，MPa 。
（2）、 电量
统计报告期控制开关柜电能表抄表电量，包括主机和为主机服务的辅机电量。
(3)、公称排气量
公称排气量（Q ）是将工作状态下的排气量（Q g ）折算到吸气状态下的排气量 ，计算公式如下：
x g g
g x
T P Q Q T P ⋅=
⋅⋅ (2)
式中：Q g ――统计报告期计量仪表统计排气量，m 3；
T x ――统计报告期平均绝对吸气温度，K ；
T g ――统计报告期平均绝对排气温度，K ；
P x ――统计报告期平均绝对吸气压力，MPa 。
P g ――统计报告期平均绝对排气压力，MPa 。
（4） 煤矿在用空气压缩机工序能耗目标级（A 级）：E k ≤0.107 kW 〃h/m 3 （5） 煤矿在用空气压缩机工序能源消耗限额分级指标按表1的规定执行
表1 空气压缩机工序能源消耗限额等级指标
7、 立井提升机工序能耗计算
（1）、计算公式：
2
10t W E k
Q H
⋅=
⋅⋅ (1)
式中：E t －统计报告期提升机工序能耗，kW ﹒h/t ﹒hm ； W －统计报告期提升机总耗电量，kW ﹒h ； Q －统计报告期提至地面物质的总量，t ； H －矿井提升的垂直高度，m ； k －提升高度折算系数(见附录A)。
8、 斜井主提升工序能耗计算 （1）、计算公式：
2
12010
(10.020.03
)
t K K W E m Q H ctg ctg M
αα⋅⋅⋅=
⋅⋅++ (2)
式中：E t －提升机工序能耗，kW ﹒h/t ﹒hm ； W －统计报告期提升机总耗电量，kW ﹒h ； Q －统计报告期提升物料重量，t ；
H －斜井提升的垂直高度， m ；
m 0－钢丝绳重量，t ；
а－装载点到卸载点间连线与水平面的夹角，度； M －平均每钩装物料重量，t ； K 2－斜井提升长度折算系数，见附录C ；
K 1－能耗值从实际倾角折算为25°的折算系数，见附录B ；
（2）、煤矿提升机工序能耗目标级（A 级）： 立井提升：E t ≤0.453 kW 〃h/t 〃hm 斜井提升：E t ≤0.509 kW 〃h/t 〃hm
（3）、 煤矿提升机工序能耗的限额分级按照表1、表2的规定执行
表1 立井主提升机工序能源消耗限额等级指标
表2 斜井主提升机工序能源消耗限额等级指标
附录A
附录B
附录C
（/p-34755501.html）
10、SO2排放标准：小于等于0.06 mg/m3
11、COD排放标准：≤100mg/L
12、烟尘排放量：≤120mg/m3
13、粉尘排放量：烟尘排放量＝耗煤量×煤的灰分×烟气中烟尘占灰分的百分数×（1-除尘系统的除尘效率）/（1-烟尘中可燃物的百分数）。
烟尘占灰分的百分数取20%，因为算初始浓度，除尘效率取0，烟尘中可燃物的百分数取20%（或30%）。
14、水消耗量：即考核期内矿井消耗水的数量。
15、煤矸石产生量：即考核期内矿井所产出的矸石数量。