服务外包分类、政策

第一部分服务外包的概念和范畴

服务外包定义：专业服务供应商通过契约的方式，为组织（企业、政府、社团等）提供服务，完成组织内部现有或新增业务流程中持续投入的中间服务的经济活动。

我国企业承接国外发包的视为服务外包出口，即离岸外包。我国企业承接国内发包的视为在岸外包。服务外包按业务性质可分为ITO、BPO、KPO三个门类。

1.信息技术外包（ITO）：机构将内部信息规划，数据中心、网络管理、应用等IT业务相关的开发、运营、维护服务（不含硬件部署）转移给第三方专业提供商完成。可以是短期定制化服务，也可以是包含明确服务水平协议的长期服务。

2.业务流程外包（BPO）：组织基于降低成本提高效率的考虑，以IT为基础，将业务流程或某些业务活动（单一业务除外）的管理和执行转移给第三方服务提供商。

3.知识流程外包（KPO）：提供高知识含量的业务流程服务。相比一般的服务外包，知识流程外包附加值和利润率更高，是外包企业业务服务内容沿价值链条向高端领域不断延伸的产物。相对于传统的业务流程外包，知识流程外包倾向于支持和信息集成，包括一定程度上的诊断、判断、解释、决策和结论等。

服务外包具体业务目录如图所示：

注：关于服务外包业务细分领域的解释详见手册第七部分。

第二部分服务外包企业可享受各级优惠政策支持

一、国家级政策（重点支持离岸外包）

1.离岸外包业务企业取得国际通行的资质认证，每个项目给予不超过50%的支持。获得多项认证的企业，补贴最多不超过三个。

2.离岸外包企业每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持。

3.服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人不超过400元的定额培训支持。

二、省级政策（支持离岸外包和在岸外包）

1.离岸外包业务，每实现10万美元出口创汇额，奖励企业1万元，单个企业奖励最高不超过200万元。

2.服务外包企业每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过2000元的定额培训支持，定向用于上述人员的培训。

3.服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才（大

专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人不超过400元的定额培训支持。

4.服务外包企业和培训机构自建自用和供外部（包括省级和市级）使用的公共信息、公共技术、公共培训服务平台，按不超过50%的标准给予支持。

5.服务外包企业参加境外展会场地租赁费和宣传资料制作费，按不超过已实际发生费用的50%给予补贴。

6.服务外包企业开展离岸业务租用国际出口宽带，按不超过实际发生费用的50%给予支持。

7.服务外包企业为提高服务外包能力，利用银行或依法登记注册的非银行金融机构贷款进行转型升级，贷款期限超过11个月的，按最高不超过中行公布的基准利率的50%给予年内贷款贴息，贴息额最高不超过100万元。

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