直接民主与间接民主 必然性 优越性
我国政治模式的选择——直接民主与间接民主
我国政治模式的选择——直接民主与间接民主
刘江
【期刊名称】《安徽电子信息职业技术学院学报》
【年(卷),期】2008(007)006
【摘要】民主是指一种既区别于君主制,又区别于贵族制的政府形式,在这种政府形式中,人民施行统治权,即人民享有管理社会公共事务的国家主权.人民如何行使管理国家公共事务的主权,那就是直接民主与间接民主.在我国,随着现代化进程的加深,政治体制的不断改革完善,人民代表大会这种间接民主的专业化、科学化、普遍性、公平性、低成本、高效益将日益突出,人民当家作主的实现程度将来越来越高.但在微观局部上,在具体的基层组织中,直接民主的实行却相当重要.
【总页数】3页(P4-6)
【作者】刘江
【作者单位】安徽电子信息职业技术学院,安徽,蚌埠,233041
【正文语种】中文
【中图分类】D621
【相关文献】
1.村民自治中的直接民主与间接民主——兼论村民会议、村民代表会议与村委会之间的关系 [J], 王振标
2.现代性语境中的"直接民主与间接民主"——对民主形式的一种政治哲学解读 [J], 李海青
3.论民主的实现形式--直接民主与间接民主比较 [J], 范进学
4.论萨托利的直接与间接民主理论及对我国宪政建设的启示 [J], 欧仁山
5.参与式民主的实现形式——直接民主与间接民主在地方自治范围内的结合 [J], 罗晓华;郭正林
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直接民主与代议制民主的比较分析
(School of International Studies, Peking University, Beijing 100871, China)
Abstract: Democracy is a core value in political arena and it is cherished by all countries. Direct and representative democracies are two main approaches to realize democracy. The crucial issue of two democracy patterns is the share of power and interest. Equality is the essence of direct democracy while the representative democracy is by nature an observed elite democracy.
唐山师范学院学报 Journal of Tangshan Teachers College
2009 年 11 月 Nov. 2009
直接民主与代议制民主的比较分析
刘毅
（北京大学 国际关系学院，北京 100871）
摘 要：民主是当今世界各国普遍珍视的核心政治价值和诉求之一。直接民主和代议制民主是民主的两种主
代议制民主对直接民主的批评主要集中于以下几个方 面：首先，直接民主存在外部条件制约。当代国家领土大， 人口多，全民普遍参与的经济、社会和政治成本使直接民主 在制度操作上缺乏可行性；其次，直接民主之下的个人自由 受集体控制。以个体利益为中心的现代社会公众有自身关 注、谋生的特定领域，不可能对公共事务保持持久高昂的参
直接间接选举
五、直选的优点和缺点选举权的普及往往被看做是政治民主化的一个重要标志，而直接选举则被认定为民主选举四原则之一，是参与式民主的最直接反映。
直接选举的优点可以概括如下：①是发展民主，推动中国政治民主化进程的一项基本要求。
农村村委会及县乡两级人大代表直接选举实施多年来，民众的政治素质明显提高，参与热情随之高涨，有利于民众政治情感的表达和主人翁责任感的增强。
②有利于加强选民同代表及政府的关系，有利于民众加强对政府的监督。
选民直接选举自己的政府，政府直接对选民负责，选民授权意识增强同时带来了对权利的珍视，政府与选民之间的意识互动给政府同时也给选民形成一种默许的行之有效的利益维系格局。
③有利于竞争选举的开展，有利于候选人代表竟竞选演说、施政纲领，有利于精英分子参与国家事务的管理。
④直接选举有利于反映民意，有利于人民意愿更直接直快捷地反映到决策层。
就西方政党之间的选举而言，更容易使人了解哪个政党的政策得民心、顺民意。
⑤有利于党政分开。
直选制度的发展可以有效避免党委包办选举，给选举“画圈圈”“定框子”的现象，能够有效克服党管干部原则所引起的缺陷，继而也进一步推动了党内民主的发展。
⑥有利于遏制选举中的贿选腐败现象，节制不法行为，而这一点是不言而喻的。
⑦直接选举地方政府领导人能够实现中央与地方权力的制衡和地方分权制衡，是建立地方自治制度的关键环节。
缺点：①选举程序繁杂，组织起来难度较大，特别是在地域广大、人口众多、选民素质低的地区或国家实行。
②现实中上层对直接选举的偏见，认为条件不足或认为直接选举容易影响政权、制度和原则的人大有人在；其次与直接选举相配套的法律和其它机制不健全，因而给直接选举实践带来很大的外界压力。
③直接选举后，人大地位及当前组织人事制度受到挑战。
人大制度作为我国根本政治制度，选举产生代表及领导人是人大的一项重要职责，如果有了这些职责，人大的权力机关的地位将受到影响，人大的角色和历史使命将重新定义，政治体制的改革也将成为必然。
直接民主与代议民主,哪种更好？
直接民主与代议民主，哪种更好？近年来，我们经常会听到与民主有关的讨论，尤其是直接民主和代议民主的比较。
但是，究竟哪种民主形式更好呢？下面，我们将分别探讨两种形式的优缺点，来看看我们应该如何抉择。
一、直接民主的优缺点直接民主是指所有公民都可以直接参与决策，通过投票方式来表达自己的意见和需求。
这种形式的优点是可以精确把握民意，实现民间自由平等的共同参与意识。
但是，这种民主形式也存在一些缺点，如易于产生过多的特别利益，导致社会资源浪费，而且政治程序复杂，容易耽误政府机构的运作。
另外，对于大多数民众来说，它们不具备高超的政治分析能力，很可能被专业人士牵着鼻子走。
因此，直接民主需要一定的条件和前提才能更好的发挥作用。
二、代议民主的优缺点代议民主则是指选举代表来行使政治权利，这种方法可以减少过程带来的成本，更好的把控各方面的利益，可以提高政府效率来推进社会发展。
但是，这种形式的缺点是代表无法完全代表选民的利益，容易被某些特殊利益阶层牵着鼻子走。
而且，代表受到一些贡献者的影响，会影响代表的判断和决策。
另外，如果代议民主的选择机制不完善，也会在一定程度上剥夺民众的公正权利。
三、选择哪种民主形式取决于具体情况无论直接民主还是代议民主，在现实生活中都有其各自的优缺点。
那么，选择哪种民主形式，主要取决于当前所处的环境和状态。
如果具备良好的公民教育、广泛的参与度和健全的制度设置，直接民主可以有效促进民主政治运作；在攀缘较高的社会环境下，代议民主可能是更加稳妥的选择。
需要强调的是，无论哪种民主形式，都应该注重力量分布、信息公布和权力监督等方面的管理，以实现更加公正和民主。
四、结语总的来说，直接民主和代议民主是公正和民主的两种运作模式，每一个有其自身的优势和限制。
因此，选择合适的民主形式需要考虑到国家及社会的整体发展需要，寻找合适的平衡点。
在权势与公正之间寻找平衡，让民主成为一个从社会基础出发的稳定大厦，才是我们应该持续追求的目标。
比较政治制度复习资料要点
比较政治制度复习资料1、名词解释（1）政治制度：是指“在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。
狭义主要指政体，即政权的组织形式。
”（2）比较政治制度：就是运用比较的方法对古今中外不同类型政治制度的个性进行对比，借此，发现不同政治制度的个性和共性。
（3）宪政：宪政是以良宪为前提，民主为基石，法治为载体，人权实现为宗旨的一种政治理念、政治形态或政治过程。
宪政即有限政治，即以宪法规定政治权力、国家政府、公共领域与社会生活、公民、私人领域各自的权利和义务，宪政的主要内容是限制国家公共权力和保护公民个人权利。
（4）政治文化：是人们“对于政治体系及其各个部分的态度，对于在该系统中自我角色的态度。
”（5）直接民主制：是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
（6）间接民主制：是指公民通过特定的形式指定特定人员代表自己管理国家事务，公民的代表或其代表的代表是国家事务的直接管理者，而公民则凭借自身对其代表的监督、罢免等权利间接参与国家事务的决策和管理。
（7）代议民主制：代议民主制是一种间接民主制，它是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家最高权力的政治制度。
（8）法治：就是宪法明确规定国家完全受法的约束，政府机关的一切活动都要以宪法和法律为依据；一切公民都是权利的主体，并受法律的保障。
（9）国家结构制度：国家整体与其组成部分之间相互关系的制度安排。
国家结构制度则不仅包括国家整体与部分及中央与地方关系的调处的基本原则和规范，也包括这种关系模式的制度安排及具体形式。
（10）国家元首：在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。
（11）司法：司法，简而言之，就是法的适用或执行，也是司法活动的简称。
具体而言，是法定的国家机关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。
政治学原理 第六章 政治发展
政治革命是一种短暂而急促的变革
三、政治革命发生的条件
列宁分析了革命的主客观条件是： （1）社会矛盾空前激化 （2）统治阶级不能再照旧 维持自己的统治 （3）被统治阶级不愿再以旧有方式生 活下去 （4）被统治阶级形成革命的意识。 马克思主义的观点 爆发政治革命是客观规律性和主观能动性的统一， 只有在社会矛盾日益激化的形势下，革命的发生才成为可 能，当革命阶级意识到革命的客观条件已经成熟，形成了 革命的决心和勇气，并通过有组织的活动把群众发动起来， 革命才能从可能变成现实。 由此可见，政治革命既是社会矛盾激化的必然结果， 又是解决社会矛盾的根本手段。
二、政治改革的特征
1．政治改革基于社会利益关系中的利益矛盾。 2．政治改革是有计划有步骤的政治变革。 3．政治改革是一个渐进而缓慢的进程。 4．政治改革以和平的方式进行。 5．政治改革是对于政治权力关系和政治权利关系的 调整。 6．政治改革由政治权力主体发起和领导。
三、政治改革的目标
政治改革目标就是改革所要完成的任务和达 到的目的。 政治改革目标的确定和实施必须贯彻三项基 本原则： 合理性原则 可行性原则 过程性原则
四、政治改革的方式
1．综合性改革方式。就是制定全面的改革 计划，在改革的最初阶段就全面加以推开的方式， 又称为“闪击式方式”。 2．多项分进式改革方式。在确定最终和总 体目标后，将改革内容分成相对独立的若干项， 分期分批加以实施的方式，又被称为“费边渐进 方式”。
亨廷顿（1927～ ） Huntington，Samuel P.
人物 介绍
美国政治学家。早年就读于耶鲁大学，后在芝加哥 大学与哈佛大学获硕士与博士学位。历任哈佛大学政府 学讲座教授、国际事务中心主任、 政府学系主任，曾参与创办《外 交政策》杂志，担任过美国国防 部等部门的顾问， 1977～1978年 任美国国家安全委员会安全计划 小组的负责人。1987年因在比较 政治学领域中的贡献当选为美国 政治学会主席。
直接民主与间接民主的区别是什么？
直接民主与间接民主的区别是什么？直接民主和间接民主是两种不同的民主制度，它们在运作方式、决策过程和决策结果等方面有明显的差别。
具体而言，其区别包括如下几项。
一、决策过程的不同直接民主是指所有公民都有权直接参与政治决策，包括选举、投票和立法等环节。
这种制度下，政治决策的制定和实施是直接由公民自行完成的，没有代表人民行使权力的机构，也没有权力衔接。
间接民主则是公民委托代表行使权力，通过选举代表进而参与政治决策。
公民对政治事务的决策过程没有直接参与权，但可以通过选举或各级代表大会来间接参与，也可以通过其他民间机构、大众媒体等途径提出自己的意见建议。
二、民意表达的形式不同直接民主是通过民主选举、公民投票、公民会议等形式来表达民意和参与决策，强调直接民意表达与政策具体制定之间的完全结合，它能够更好地反映人民直接意愿，实现政策制定的民主化。
间接民主则是通过代表实行民主作用，其民意表达来自选民委托代表的方式，因此民意表达存在一定程度的中介和代理性。
代表不但应该代表选民意志，而且要以普遍意志为指导，传递大多数人的意见。
这种制度更能体现代表性民主的基本原则。
三、民主程度上的不同直接民主具有强烈的直接性，民主程度相对较高，公民可以直接表达自己的意愿，直接参与决策，政策决策程序更为透明。
间接民主相对于直接民主存在一定的间接性，民主程度相对较低，公民通过代表参与决策，他们的权利和义务是明确划分的，但也难以确保选民和代表的利益一致，甚至出现不良现象。
四、决策效率和运作成本上的不同直接民主需要举行大量会议和投票，决策时间较长，需要耗费大量的时间、物力和人力等成本，运作难度较大。
但该制度下，政策的民主参与和程序的透明度都较高，能够更好地公众监督政府的行使权力。
间接民主的决策效率相对较高，可以快速有效地做出决策，而且在运作成本上也会更为低廉。
但其民主程序和机制相对较为复杂，具有一定的代理性和局限性。
直接民主和间接民主都是民主制度的基本形式，在运作和实施中各有优缺点，兼有其必要性和适用条件。
2021版《高频考点》高中历史人教版考点-教学设计-雅典民主制度
第6课雅典城邦的民主政治教学设计设计依据：1、课程标准：知道雅典民主政治的主要内容，生疏民主政治对人类文明进展的重要意义。
2、学情：我们学校的同学在学习乐观性有主动性上有欠缺，学过的学问不会下功夫去记忆，另外，是同学基础过差。
定位：理清基础学问，突出重点。
课标解读：一是从具体史实、历史概念的记忆，包括梭伦改革、克里斯提尼改革的意义；二是对历史问题的分析与评价，如民主政治的特点及民主运作的机构及对其评价等。
后者是高层次的学科认知力气要求，主要理解雅典民主政治对后世供应的民主政治对后世的民主运作的方式及对人类文明进展的重要意义，理解雅典民主政治的局限性。
三维目标：学问与力气：1、通过了解雅典民主形成的过程，培育同学的归纳和分析力；2、全面了解雅典主要机构对雅典基本特点的体现，培育同学论出史出的观念。
3、通过对雅典民主的评价，培育同学辩证生疏问题的力气。
过程与方法；1、通过师生的共同研读教材，从雅典民主形成的过程和主要机构的协商全面生疏雅典民主的基本特点；2、通过同学自主探究雅典民主的进步性和局限性，精确把握雅典民主对人类进步的贡献。
情感态度、价值观：1、通过雅典民主的形成过程，生疏雅典仁人志士为民主政治的形成做出的努力；2、精确生疏雅典民主，才能正确把握雅典民主对人类进步所做出的贡献。
教学重点：雅典民主制的进展进程和主要特征。
教学难点：对雅典民主的评价教学过程导入课题：从课标入手雅典是民主政体的发源地，其民主的原则含义是什么？人民和主权。
意即人民把握主权，那么就会产生了三个问题：一是雅典人民是如何把握权力的？二是雅典人民的主权如何表现的？三是人民是哪些人？公民教学内容：探究一雅典人民是如何把握权力的？（一）进程：老师同学备注1、前提雅典民主制建立的前提是什么？贵族制取代君主制为什么说贵族制取代君主是雅典民主政体的前提？（我们从贵族制建立的缘由、特点、意义三方面来了解）1、缘由：（P24页小字）（1）王权的腐朽和衰落；（2）贵族势力的崛起和独揽大权。
间接民主与直接民主的比较
间接民主与直接民主的比较（转载）2008-02-01 13:10密尔（John Stuart Mill 1806—1873）是十九世纪英国杰出的政治思想家，他的名著《代议制政府》是西方学者公认为有关议会民主制的一部经典著作，对英国以及欧美各国的政治制度有较大影响。
密尔自幼受其父老密尔的严格教育，并受业于边沁和奥斯汀门下，继承了功利主义学说传统，继边沁和老密尔之后成为该学派的领袖。
我所阐述得的问题是由Ｊ·Ｓ·密尔的《代议制政府》所引起的直接民主与间接民主的探讨。
密尔在他的《代议制政府》系统地阐述了代议制民主的问题，他的间接民主理论中包含着直接民主的因素。
一方面密尔把人民亲自参政的直接民主视为代议制民主的基础和前提，阐明了人民参政的直接民主的正当性、合理性；另一方面他又深刻地分析了人民参政的直接民主可能带来的弊病和危险。
实际上，直接民主是一把双刃剑，它既可以成为克服暴政的武器，又可能导致多数的暴政;既可以成为自由的保障，也可能成为自由的敌人。
因此，需要根据实际情况扬利避害，在政治制度的设计中正确地适度地运用直接民主的形式保证人民的政治参与。
民主理论家们普遍将民主区分为两种：直接民主与间接民主。
从理论上来看，直接民主或许更为纯粹，但在现实社会发展中，直接民主却有着不适宜应用的缺陷。
密尔在《代议制政府》中详细描述了代议制及间接民主制适合发展中的社会现实，所以成为近现代国家普遍实行的政治制度。
民主是一直以来是统治者和被统治者所共同关心的问题，近现代国家普遍实行的是代议制形式的间接民主。
直接民主与间接民主的区别和联系是什么？为什么直接民主明明是更为纯粹的民主方式，间接民主却能在现实社会中得到更为广泛的应用？间接民主也有权限于不适合应用之处吗？“民主”并非与人类一同自然起源的东西，而是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是人类有了私有制和阶级之后才出现的一种社会形态。
从词源学来说，古希腊文“民主”是由“人民”和“统治、权力”两个词组合而成，含义为人民的权力，指人民执掌政权共同治理国家。
民主选举与民主决策
（2）从候选人的角度，分成等额选举和差额选举： 优点：前者可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 后者有助于选民了解候选人，在候选人间也形成相应 竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。 局限性：前者在一定程度上限制选民的自由选择，可 能误认为“内定”，影响积极性。后者如果不加以有 效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。 适用范围：前者在极少数的情况下采用。后者人大代 表的选举 2、选择选举方式的主要依据： 3、我国采用的选举方式适合国情：
（二）同历决策过程 共享决策成果 1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过 程，是 ————————的 重要环节。 2、公民直接参与民主决策具有重大意义 （1）从决策者的角度看： （2）从公民的角度看：
• 【课内探究学案】 • 探究1：材料：人大代表进行换届选举，采用直接选举 与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表 实行直接选举。各级人大代表的选举实差额选举。等 额选举只有在极少数的情况下才被采用。在选举中， 选民们越来越珍惜自己的民主权利，参政议政的意识 明显增强了。 • （1）我国为什么实行直接选举与间接选举相结合的选 举方式? • （2）影响选择选举方式的因素主要有哪些？ • （3）公民作为选民，为什么必须珍惜自己的民主选举 权利?
（二）珍惜自己的选举权利（公民作为选民，为什么必 须珍惜自己的民主选举权利?） 1、行使选举权的重要性（公民参与民主选举的意义） 2、公民参与民主选举的态度 3、公民应当如何行使好自己的选举权 二、民主决策：作出最佳选择 （一）参与民主决策的多种方式 1、民主决策的重要性 2、公民间接参与民主决策： （1）公民→民主选举产生代表→进入决策机关→参与、 审议、监督、制定决策 例：人民代表大会制度：人民→人大代表→人民代表大 会→参与、审议、监督、制定决策
浅析中国特色社会主义民主制度的优越性
浅析中国特色社会主义民主制度的优越性摘要:中国特色的社会主义民主具有自己的特点,其本质是人民当家作主,适合中国的基本国情,中国在长期的革命和建设过程中建立和不断发展的不同于西方国家的民主制度,符合中国现阶段的国情和需要,具有理论上突出的优越性。
关键词:中国特色社会主义民主三权分立西方资产阶级民主在发源于西欧和北美的民主化浪潮席卷世界的今天,中国走出了一条不同于西方国家的民主化道路,建立了中国特色的社会主义民主制度,面对当前国内外对于中国民主制度的种种质疑,我们有必要对中国特色社会主义民主制度及其所具有的优越性有个清晰的认识和判断。
一、民主的内涵从词源上讲,民主一词产生于古希腊,源于古希腊文,由demos(人民)和kratos(统治)两个词汇组成,意为“人民的统治”,即多数人的统治,意味着最终的决定权不依赖于个别人或少数人,而是依赖于特定人群或人民全体的多数。
民主概念产生于欧洲,其存在和发展的外部条件是欧洲文化,在部分人欧洲人移民北美大陆后,民主也发展成为美国政治文化的重要元素。
因此,“民主”作为欧美国家及其地区共同体的政治文化,是一个有区域性意义的政治哲学理念,并不存在于其他文化的本来形态中。
而今天,民主之所以被其他文化接受和使用,是因为民主所蕴含的基本价值观念如平等、自由、至善、多数统治等对于世界文明和发展的价值得到世界各国的认可,而对于民主本质的认可并不等于对于西方实现民主本质的具体形式的认可,而混淆民主本质和实现形式的关系往往是导致一些国家民主进程曲折甚至失败的重要原因。
二、制度的选择制度是民主精神、理念和原则的载体,也可以说是民主精神、理念、原则得以实现的工具。
由于各个国家的历史不同、文化不同、价值取舍不同,完全有可能(也应该)选择更适合当前国情需要的实现形式。
人类政治文明发展的历史反复验证了一个道理:一个国家实行什么样的政治制度,走什么样的民主道路,必须要与本国的国情相适应。
这一国情首先包括国家规模、自然资源条件、人口规模等自然因素,这是一个国家生存和发展的基础,对源于其上的政治制度有着深刻和长期的影响。
什么是民主？她如何发挥作用？
什么是民主？她如何发挥作用？民主，这个词在现今社会中可以说是家喻户晓。
但究竟什么是民主？它又如何发挥作用呢？在这篇科普文章中，我们将一一为您解答。
一、民主的含义民主，全称民主制度，是指一种政治形式，人民通过选举或直接参与决策，控制政治权力的制度。
在民主制度下，政治权力来自于人民，政治决策的制定、执行和监督也都由人民来完成。
民主制度所追求的目标是，尽可能让人民自由地参与政治，实现政治的公正合理，确保国家稳定繁荣。
二、民主的类别1、直接民主直接民主也称为纯粹民主，是指政治决策通过直接表决、投票来实现。
这种形式下，“一人一票”成为统治基础。
直接民主存在的问题是，这样的决策弊端容易暴露，同时决策可能导向疏离、利益趋同等问题。
2、代议民主，也称为间接民主，是一种制度性安排，通过选举代表来行使政治权力。
代议民主是把政治权力下放到了代表身上，通过代表来行使政治权力，具有弥补民主参与不足的优点。
但问题在于代表不能“代表”的问题，同时代表可能出现受行业、阶级、利益影响等情况，导致代表不能真实反映民意，是代议民主容易走向劳动性与缺乏可能的影响因素。
三、民主的重要性民主不仅仅是一种政治制度，更是现代文明社会的一项核心价值观。
1、民主可以保障人民的基本权利，实现公平正义民主最核心的价值是保障人民的基本权利，使社会合理公正地分配资源。
民主以人权的尊重为出发点，为人民的公民权益，推动思想、经济、文化等各领域的发展。
2、民主可以预防权力过度集中，减少腐败民主制度实施的核心是权力制衡。
通过公开、透明的选举和技术引入，确保领导人的选拔，避免了极端意识形态的膨胀，保证了政治交替，增加了人民对政治的信任，减少了腐败现象的发生。
3、民主可以促进社会的稳定和前进充分发挥人民的主人翁作用，提高公众行为的价值导向推动整个社会的稳定和前进。
民主教育以及公民的参与，可以让个人更有责任感，通过参与公共事务来提升个人的价值，同时也变得更加有目的性与积极性。
直接民主与间接民主的比较分析
直接民主与间接民主的比较分析作者：王静来源：《大观》2017年第08期摘要：直接民主和间接民主作为民主的两种不同实现形式，对国家民主政治的发展起着重要的作用。
自从间接民主在近代的确立导致了直接民主与间接民主之间的分野以来，这两种民主的各自拥护者纷争不断，而二者的关系在政治学研究中也是一个热点，学界对于两种民主模式的选择倾向也不尽相同。
文章旨在对直接民主与间接民主的特点、本质做系统的分析思考。
关键词：直接民主；间接民主；权力一直以来，人们对于民主的追求从未停止过，正如中央编译局俞可平先生所言：“政治哲学中最古老而又最新颖的话题无疑是民主，谈论最多分歧最大的话题无疑也是民主，最令人神往而又最使人迷惑的话题还是民主。
”一、直接民主：理想主义的民主（一）定义与意义萨托利在《民主新论》中提出的直接民主，是指不借助中介或代表，自己对自己的事务进行直接地管理，即人民不间断地直接参与行使权力，所遵循的原则是少数服从多数。
直接民主的优点主要表现在直接民主是主权在民、人民亲自参加统治的民主方式，是一种至善的民主理想。
直接民主依靠广大群众信任，最广泛和有力地吸引全体群众参加政权，最能体现民主本意，是真实纯粹高级的民主。
（二）理想化理论卢梭在社会契约论中，将人民直接参与公共事务作为追求真正自由的前提，“在一个真正自由的国家里，一切都由公民亲自来做，在一个政绩良好的城邦里，人人都会奔向大会去的。
”他认为主权是由公意构成的，而意志是不能够被代替的，代议制由某些人代表人民行使职权，违背了自由原则。
另一方面，卢梭又说到：“除非是城邦非常之小，否则，主权者今后便不可能在我们中间继续行使他自己的权利。
”因而，“真正的民主制从来就不曾有过，而且永远也不会有。
”卢梭的直接民主理论是理想化的，它力图消除人民与权力之间的代理人，构建一个由人民直接行使权力的制度，但这在现实社会需要一定的客观条件。
二、间接民主：理想照进现实（一）定义及发展历程间接民主又称代议制民主，是指全体人民借助选举程序投票选出自己满意的代表，结成政府，来代表他们行使权力，负责制定法律和管理公共事务。
比较政治制度
●名词解释政治制度是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排，它包括国家的政体形式、国家结构，包括依据国家宪法和法律建立的国家权力机构及其运作规程，包括与国家政权相联系的组织以及社会一切政治参与行为规则，如政党制度、选举制度、政治决策过程等。
政党制度是现代国家政治制度体系中的重要部分，是民主政治的一种形式和体现。
中外政党制度在性质、功能、作用、特征和运作规律等方面，存在着诸多的异同，并在政党与政权、政党与军队、政党与社团和政党与政党的关系等方面显现出来。
科学地比较研究中外政党制度，对于扩大我们的政治视野，吸收人类政治文明成果，借鉴、参考国外政党制度的成功经验，以促进中国社会主义政党制度的完善与创新，推进社会主义政治文明建设的发展，将获得有益的启迪和帮助。
选举制度是国家民主政治制度的重要组成部分，是选举国家代表机关的代表和国家公职人员的原则、方法、组织、程序的总和。
其内容主要包括选举原则、选举权和被选举权、选举组织、选举程序、选民与代表的关系、选举经费的开支以及处理选举诉讼等等。
选举制度是各种选举法律规则的总称。
宪法、选举法、组织法、选举习惯与惯例行政制度(即政府制度)是以一定的行政思想和观念作指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内务权力主体的关系形态。
代议制度作为一个特定的术语，是指代议在国家的政治生活领域中具体运用后形成的一种国家政治制度，又称“代议制”。
●简答一、西方国家代议制度的基本特征代议制度在发展中形成的基本特征主要体现在它的具体运作形态——代议机关上：第一，行使国家权力。
在议行合一体制下，代议机关是国家最高权力机关第二，由有选举权的人民选举产生。
（选举权资格在不同国家不同时代有不同规定）第三，有一定的任期。
各国代议机关任期不同，但都有法律明确规定的时限，到时必须重新选举，组成新的代议机关。
直接选举与间接选举的范围
直接选举与间接选举的范围直接选举与间接选举是现代民主制度中常见的两种选举方式。
直接选举是指选民直接投票选举代表或领导人，而间接选举则是通过选举团或代表机构来选举代表或领导人。
直接选举是一种直接表达选民意愿的方式。
在直接选举中，选民直接参与选举过程，通过投票来选择自己认为最合适的候选人。
直接选举的范围广泛，可以涵盖各级政府的选举，例如国家总统、国会议员、地方政府官员等。
直接选举的特点是选民直接行使选举权，选出的代表和领导人具有直接的民意基础，有利于民主制度的发展和维护。
直接选举的优点在于选民直接参与，能够更好地反映民意。
选民可以根据候选人的政纲、能力和品德等因素进行选择，对选举结果有更大的掌控力和参与度。
直接选举还有利于选民对政府和代表行使监督权，增强政府的合法性和责任感。
此外，直接选举还能够提高选民的政治参与意识和民主素质，促进公民的政治参与和社会发展。
然而，直接选举也存在一些问题和挑战。
首先，直接选举需要大量的选民参与和投票，选举过程复杂，组织成本高。
其次，直接选举容易受到个人感情和利益的影响，可能导致选举结果偏离公共利益。
此外，直接选举还容易出现选民信息不对称和政治操纵等问题，影响选举的公正性和合法性。
与直接选举相比，间接选举是一种通过选举团或代表机构来选举代表或领导人的方式。
在间接选举中，选民先选举出一批代表，再由这些代表来选举最终的代表或领导人。
间接选举的范围相对较窄，一般适用于较高级别的选举，如国家元首、国家议会上院成员等。
间接选举的优点在于能够减少选民的负担和选举成本。
选民只需要选举出一批代表，而不需要直接参与最终的选举过程，可以减少选举活动的复杂性和时间成本。
间接选举还能够避免直接选举中的个人感情和利益干扰，提高选举的公正性和稳定性。
此外，间接选举也有利于代表的专业化和专业素质的提高，能够更好地代表选民利益。
然而，间接选举也存在一些问题和挑战。
首先，间接选举容易造成选举权的不平等和代表的脱离选民。
直接民主与间接民主的比较分析
月青 春 岁 直接民主与间接民主的比较分析□ 杨 惠，靳思远（西南大学政治与公共管理学院， 重庆 400715）【摘要】民主是现代政治的合法性基础，直接民主和间接民主是实现民主的两种方式。
近现代以来，间接民主成为民主政体中的 主流体制。
对于二者的对比，笔者结合密尔、卢梭等人的思想分别从直接民主、间接民主各自的内涵和困境等进行对比分析，概括出 间接民主具有较大的优越性，但也不能全盘否定直接民主，应该借助间接民主的包容性将二者相结合，并把握好一个度，从而为我国 政治制度的设计提供一定的参考。
【关键词】直接民主；间接民主；对比；关系民主是当今世界普遍重视的核心政治价值之一。
直接民主与 间接民主问题，一直是西方政治学界的一个热点问题，也是 20 世 纪 90 年代以来我国理论界争论的焦点之一。
有学者认为，直接民 主是假民主，是间接民主的敌人，二者势不两立。
笔者认为是制 度就必然有缺陷，无所谓对错，不管是直接民主还是间接民主， 它们均是实现民主的一种方式与渠道。
但制度的确立必然与一国 的客观实际相符，与以人为本这一主题相符，这也是评判直接民 主与间接民主好坏的标准之一。
为此，笔者特就直接与间接民主 各自的内涵与困境进行比较，分析二者之间的关系进行。
一、民主实现的价值及其实现形式在当代，民主已经成为一种世界潮流，被多国所普遍认可， 并把它作为重要的政治目标。
俞可平认为，实现民主在人类迄今 发明和推行的所有政治制度中，民主是弊端最少的一种。
也就是说， 相对而言，民主是人类迄今最好的政治制度。
在某种意义上民主 符合人们对自由与权利的诉求，是统治合法性的基础。
而实现民 主包含两种形式：直接民主与间接民主。
直接民主，就是指不借助于中介或代表，自己对自己的事务 进行的直接管理，其突出特点是“人民不间断地直接参与行使权 力”，是统治者与被统治者的身份的重合。
现代国家中的直接选举、 全民公决以及通过听证会等方式直接参与公共事务的讨论决定等， 是直接民主的不同表现形式。
间接民主决策机制概述
专业性
选举产生的代表通常具备相 关的专业知识和经验，能够 更好地分析和处理复杂问题 。
效率高
间接民主决策机制能够集中 民意，提高决策效率和执行 力，避免过度分散和低效的 决策过程。
稳定性强
通过定期选举和更替代表， 间接民主决策机制能够保持 政策的连续性和稳定性，避 免个人决策的短期行为。
局限
代表性不足
间接民主决策机制概述
目 录
• 间接民主决策机制的定义与特点 • 间接民主决策机制的历史与发展 • 间接民主决策机制的运作方式 • 间接民主决策机制的优势与局限 • 间接民主决策机制的案例分析 • 间接民主决策机制的未来展望
01
间接民主决策机制的定义与特点
定义
间接民主决策机制是指公民通 过选举代表或委托代表来行使 民主权利，由代表代替公民进
全球化的影响
跨国合作
全球化将促进各国之间的合作与交流，推动间接民主决策机制的 国际化和多元化。
全球问题
全球化使得许多问题超越国界，需要各国共同参与和协商解决， 间接民主决策机制将更加重要。
文化交流
全球化将促进不同文化之间的交流和理解，有助于丰富间接民主 决策的多元性和包容性。
公民参与的增加
01
公民意识觉醒
代议制能够降低决策成本和实 施难度，提高决策效率和可行 性。
代议制能够促进政治参与和民 主监督，增强政治透明度和公 信力。
代表选举
代表选举是代议制的核心环节，通过选举产生具 有代表性和专业性的代表。
代表选举应遵循公平、公正、公开的原则，保障 公民的选举权利。
代表选举应注重代表的广泛性和代表性，以反映 不同阶层和群体的利益诉求。
中世纪欧洲的代表制度
随着中世纪欧洲城市的发展，代表制度逐渐兴起，市民们 选举代表来参与城市的管理和决策。
【刘军宁】直接民主与间接民主：近义,还是反义？
直接民主与间接民主：近义，还是反义？《公共论丛》第5期三联书店1998年刘军宁（1961年生人，北京大学政治学博士）自从间接民主在近代的确立导致了直接民主与间接民主之间的分野以来，这两种民主的各自拥护者之间的纷争就未曾中断过。
当间接民主成功时，有人会希望它更上一层楼：升入直接民主的殿堂；当间接民主自身令人不满时，又有人希望以直接民主取而代之；当落实直接民主的企图受到重大挫折时，人们才不得不重新面对间接民主的现实。
由于直接民主的理想追求的是一种纯粹的、全面的民主，只要在这个世界上尚有未被民主化的领域，对直接民主的追求就不会消失。
或许是由于世界范围内的第三波民主化浪潮推动了间接民主在许多地方的成功，直接民主在近年来又呈现出回潮的迹象。
在国外，从海内外新左派的政治诉求到利比亚领导人卡扎菲的《绿宝书》（the Green Book）都可以听到呼唤直接民主的呐喊。
在国内，近年来，又有人试图为已经声名狼藉的卢梭的直接民主政体学说恢复名誉。
另一方面，新一波技术革命所带来的新的通讯手段再次使许多人似乎又看到了直接民主的"海市蜃楼"。
直接民主论者把这种电子时代的直接民主美称为：电子民主。
本文则试图对这两种民主作一初步澄清。
民主：直接与间接之分野所谓直接民主，指的是统治者与被统治者的身份的重合，公民作为国家的主人直接管理自己的事务，而不通过中介和代表。
直接参与、直接选举和全民公决都具有直接民主的因素，但不够成体制上的直接民主，如通过全民公决来决定该国家的统一与独立等。
直接民主有两个层次上的涵义：一种指的是在具体问题上以直接民主的方式来作出决定，但是整个国家的主导制度仍然可能是间接民主。
在具体问题上的直接民主只不过是一个补充。
直接民主的另一种涵义指的是整个国家在体制上的直接民主，例如雅典民主。
这种体制上的直接民主的典型制度安排是，公民大会是最高的立法机关，每年开会约40次，每次一整天。
法定人数是6000人，另有500人会议，由10个部落中各派出50人参加，负责日常的行政事务。
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浅论直接民主与间接民主
13级ZLB
首先，所谓直接民主，指的是统治者与被统治者的身份的重合，公民作为国家的主人直接管理自己的事务，而不通过中介和代表[1]。
实行直接民主制，“除非是城邦非常之小，否则主权者今后便不可能在我们中间连续行使自己的权利。
”[2]雅典是一个城邦国家，也就是一个城市连同其周围不大的一片乡村区域，面积狭小，人口也不多。
因而“乡居的公民进城参加公民大会可以朝出暮归，人们相互间比较熟悉，一国政务比较简单，易于在公民大会中讨论和表决。
在领土广阔的国家，这些条件是全不具备的。
所以城邦制度和直接民主两者是互相依赖、互为条件的。
”[3]也就是说，直接民主是适应当时历史发展水平和国情的产物。
它只“适合于小国寡民,，交通发达,，国家事务简单和人民知识文化素质较高的社会”[4]，就像人少地狭的古希腊城邦制社会。
只有在这样的条件下,才可能将全体人民集中到一起共同商讨和决策公共事务，并达成共识，科学高效地解决问题。
但随着社会的发展, 国家规模不断扩大，人口不断增加，同时国家事务也日益繁杂，直接民主失去赖以生存的土壤和条件，在现代社会中已然不可取。
首先，公民难以聚集或是共同直接参与；其次，面临越发复杂的问题，直接民主将导致效率低下，公民也难以达成共识由此看来，在现代社会为适应国情，间接民主成为必然选择。
而所谓的间接民主是指“人民通过其代表来进行统治，而不是直接进行统治；是指公民通过由自己的同意所选举出来的代表来负责制定法律和管
理公共事务。
”[5]
此外，间接民主的优越性还展现在它克服了许多直接民主可能导致的弊端：
（1）对于直接民主而言，它表面上“权力不是掌握在少数人手中，而是掌握在全体人民手中。
”[5]但实际上这种民主制度总是多数人的统治，而且由于缺乏对少数人的保护措施，这种民主往往沦为多数人的暴政。
而间接民主减轻了公民的决策负担，使政治分工成为可能。
代议制作为程序民主，包容少数人自由与权利的存在，可有效防止多数人的暴政。
（2）对于直接民主“在没有杰出领袖的情况下，人民常常是一群乌合之众易被强力裹挟。
”[6]普通公众可能出于自私和嫉妒的心理在进行决策时受情绪控制并缺乏理性。
而代议制民主下的代表一般是专业化人士，有系统的业务知识和较高的道德素养，能够及时形成科学的决策和方案。
并且代表由人民通过直接或间接的方式选举产生的，代表了人民的利益和意志。
（3）俗话说“法不责众”，直接民主体制下，由于决策是大家一起做出的，一旦出现了失误，就无法确定责任人，更不会有人主动承担责任并纠错。
长此以往，直接民主很难保证人民始终科学、审慎地决策。
而相对地，代议民主建立起了责任政治。
代表由人民选出，人民也有权罢免他,，而且他们一般分工明确。
人们能迅速找到问题的责任者并予以相应的惩罚或罢免或降职等。
（4）相较于直接民主，代议制民主还较好地解决了公民参与和体
制效率之间的问题，大大提到了政治决策的效率。
而从具体国家的历史发展轨迹来看，代议民主也展现了它的优越性。
是人民的自然选择。
在欧美早期的资产阶级革命中也发挥了重要作用。
并且它保障民主的同时维持了各国的政治稳定，促进了各国的长期发展。
可以说，它的出现是历史的进步。
（主权在民的资产阶级政治思想）
首先，代议制最早产生于英国，而英国现代议会的真正形成是17世纪40年代资产阶级革命的成果，人们利用议会反抗君主统治，维护了新兴资产阶级的利益，建立了君主立宪制度，确立限制王权和议会权力至上的原则，展现了从专制到民主，从人治到法治的历史进步。
而美国人建立的是共和代议制民主，实行的是总统共和制。
实行三权分立，分权制衡的原则。
在独立战争胜利后建立起国会来。
共和制直接否定了主权在君的封建阶级政治观念，而代议制则进一步肯定了主权在民的资产阶级政治理想。
法国的议会起源于封建时代的三级会议。
三级会议的重新召开成为法国资产阶级革命的导火索。
之后，经历政局的多次震荡，到1875年，法兰西第三共和国宪法正式规定议会实行两院制。
至此，法国的议会制度被固定下来。
另外，就中国而言，中华人民共和国实行的人民代表大会制度也是代议制的一种形式，人民通过人民代表大会行使国家权力，保障了人民当家作主的主权，显示了国家的一切权力都属于人民，是历史的进步。
参考文献：
[1]刘军宁：共和·民主·宪政.北京:三联书店，1998.
[2]卢梭：社会契约论.兆武译. 北京:商务印书馆，1982.
[3]于江：雅典民主制评析. 安徽教育学院学报，2005.3.
[4]蒋梅香：对代议制民主的认识和思考. 黑河学刊，2007（2）：76.
[5]（美）乔·萨托利：民主新论，第317页.
[6]任端平、宋凯利：从古代雅典看直接民主制的局限. 公法研究，2002年00期.。