关于广州市大学生生活垃圾分类的调查

广州市大学生生活垃圾分类处理现状的调查——以本科生为调查对象摘要随着社会经济的快速发展与现代化大学校园建设步伐的加快,高校垃圾问题、环境问题日渐突出，垃圾处理一直都是亟须解决的严峻问题，一方面，高校的生活垃圾中存在大量可回收利用的资源，另一方面生活垃圾处理能力明显不足。

在这种形势下，垃圾分类收集已成当务之急和必然趋势，由此也越来越受到各城市的高校学生的关注。

本文主要是顺应广州市施行的《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的势头，针对广州市大学生的垃圾分类现状进行深入调查，发现存在的问题，再通过研究国外垃圾分类处理方法的成功案例，从政府、企业、环保部门、大学生团体四个方面来探讨适合广州市大学生的生活垃圾分类的处理方式。

关键词：垃圾分类；大学生目录摘要1概述2大学本科生生活垃圾分类处理民意调查过程及现状分析2.1调查过程2.2调查数据分析3居民区垃圾分类中存在的问题3.1政府部门3.2企业及环卫部门3.3大学生个体3.4其他细节方面4解决居住区垃圾分类问题的建议4.1 借鉴优秀国家的垃圾分类做法——日本4.2 广州市解决居民区垃圾分类处理问题的建议5结语参考文献附录广州市大学生生活垃圾分类处理现状的调查——以本科生为调查对象1.概述随着中国经济的快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，生活和生产过程中产生的各种废弃物日益增多，在城市中表现为城市垃圾；其中，大学校园的生活垃圾产量占城市垃圾总量的比例日益增大，而大力回收利用各种有用的废弃物,是提高资源利用效率与建立资源节约型社会的重要途径，因此如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现资源利用，减少垃圾处置量，改善高校环境质量，是目前受关注的问题之一。

垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同处置方式的要求，分成属性不同的若干种类。

垃圾分类收集是指垃圾按其可处置的性能或可利用的价值而分别收集的方式，其目的是为资源回收和后续处置带来便利。

（图1：垃圾分类图标）2大学生生活垃圾分类民意调查过程及分析2.1 调查过程①前期准备为了更深入地了解大学生实行生活垃圾分类的现状，我们选择了广州市区和市郊的部分高校本科生团体为研究对象，因为这样的取样方式比较有代表性，更能普遍地反映本科生团体的生活分类情况。

②调查方式——网上发问卷。

为了获取更多更充足的数据，我们邀请几位师弟师妹帮忙，在大家所有的ＱＱ群里面发问卷，最大限度地保证样本数量和可信度。

2.2 调查数据分析①高校内垃圾构成成分（根据某高校环境工程系调查小组的调查数据）表1②大学生对垃圾分类收集的认知和态度在调查中，我们发现，经过政府的宣传及各种媒体的传播，垃圾分类这一概念早已深入人心，但部分大学生对垃圾具体是如何分类，垃圾分类具体操作流程还是缺乏比较清楚的认识。

大一大二大三大四垃圾具体是如何分类表2-0从上表可以看出，不同年级的学生对于垃圾的具体分类存在差异，但学生大多数都是处于有一点了解但并不是十分清楚的模糊状态，这对推行垃圾分类的实效影响很大。

进行垃圾分类的必要性要可以尝试完全没必要是否有将垃圾分类的习惯没有表2—1 表2—2从表2—1、表2—2可以看出，大学生超过一半认为进行垃圾分类很有必要，但真正能做到的却只是少数，新规实施后的奖惩制度有一定改善但成效很小，很多人都没有将垃圾分类的习惯，究其原因，一是对相关分类的具体要求不清楚，无从下手；二是高校或回收公司并没有硬性规定；三是大学生自身认为将垃圾分类比较麻烦，难以坚持。

③大学生对广州市政府四月份实行的《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的看法继2004年市环卫部门主编了《城市生活垃圾分类及评价标准》，由国家建设部作为国家行业标准颁布实施及随后印发的《广州市生活垃圾分类收集工作方案》和《垃圾分类标志和分类方法》后，广州市人民政府在去年二月份颁布了垃圾分类新法规《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，并于去年四月一日开始实行。

表3—1 表3—2 从表3—1、表3—2可以看到，大学生对实行的新法规大多只是听说过而已，并没有特别了解，具体的了解渠道主要是网络、电视、报纸等媒体传播方式，还有部分小区内的宣传；另一方面，由于对新法规并不十分了解，所以新法规的实行成效并不大，高校并没有依照新规要求做出相应措施督促大学生做好垃圾分类工作，宣传力度也不够。

受访的学生中，约45%的人表示会积极配合政府工作，支持新法规的实行；50%的人认为政府这一措施太过于仓促，有心配合但不知该如何做；还有5%的人从上表来看，四个年级的学生大部分都认为此种措施不可行，主要原因是他们认为缺少有效的监督管理体制及执行主体，法规很有可能会和之前的“控烟“条例一样成为一纸空文；而少数认为可行的学生则认为让违规者掏腰包或者公布姓名的方式可以有效督促大家自觉遵守法规；另有小部分人则不发表意见。

从新闻媒体的报道中可以知道，很多人认为现在广州来讲要全面推行垃圾分类新法规还是有很多困难的，即使是在高校之中。

首先，自上而下的管理机制还未完全建立，垃圾分类系统还有待完善；其次，相关企业的引进参与需要大量经费，对相关工作人员进行培训教育也需要一定费用；最后，进一步地提高学生的环保意识是最难也是最重要的一环。

3高校内垃圾分类中存在的问题3.1 政府机构政府机构是推行垃圾分类法规的首要环节，垃圾分类作为一项先进的制度，要真正实施得好，需要长期的努力，也需要严法峻律予以强制规范。

但这一切的前提是，政府必须先把自己的工作做好，把必须的基础打好，再有计划有步骤循序渐进地有效推进而不是企图以处罚的方式，让民众来执行垃圾分类，注定是行不通的。

长此下去，甚至会走向反面。

这样将不仅仅是城市环卫工作的损失，更是政府公信、执行力的损失。

具体表现为以下三点：①缺乏垃圾分类处理的科学政策、制度与机制；②在财政预算的资金投向方面，城市的生活垃圾分类这一问题并未受到高度重视，导致相关项目的资金投放量不足；③对各级部门及相关企业的监管力度不够，垃圾回收系统不够完善。

3.2 企业及环卫部门①企业方面：公司尚未成熟，设备有限，还未具备能力为学生回收生活垃圾；引进先进设备需要大量资金投入，而政府在这方面的资金支持却少之又少，导致设备无法完善、技术无法提高。

②环卫部门方面：垃圾分类的运输和处理能力欠缺；环卫工作人员的培训没有到位，大部分环卫工人对垃圾分类知识也处于懵懂状态；对垃圾分类知识的宣传也远远不够。

3.3 大学生个体①对垃圾分类的认识不太到位，环保意识有待加强；②同学之间缺乏有效的相互监督提醒；③对垃圾分类热情不足，部分学生由于对自己高校的环保管理不满而觉得自己将垃圾分类是徒劳无功，因此对垃圾分类抱消极态度；3.4 其他细节方面①分类垃圾桶不该五花八门：垃圾分类投放除了学生有全面的分类知识，完善而细致的回收设施是必不可少的。

要高效地实现垃圾分类回收，首先得有统一的回收标准，以及统一的分类标识、图案、文字、颜色等信息，这些最基础的工作做好了，其他配套的工作才能进行。

②运垃圾一车装，分类也白费力气：目前环卫部门运输垃圾的条件根本达不到分类的运输的要求，所以就算学生把垃圾分好类，部分环卫工人还是会直接把垃圾都装在一起运走，根本达不到真正意义上的垃圾分类。

③后续工作跟不上法规节奏：除了环卫环节，物管公司、垃圾分拣、最终处理等环节也频频出现问题，由于公共垃圾分类不够以及分类专车的配备不足，垃圾投放时学生做好了分类，结果运到垃圾处理处甚至是出了校园就混为一团，为图省事，有的垃圾处理处还直接将分好类的垃圾全部填埋，这无疑打击了学生进行垃圾分类的积极性。

4 解决居住区垃圾分类问题的建议4.1 借鉴优秀国家的垃圾分类做法——日本①政府不断完善各种垃圾分类的法律法规，各种垃圾回收利用的技术开发也得到了政府的大力支持。

截止2001年，日本颁布的与保护环境、垃圾分类的法律法规就多达九部，每一部法律法规的制定都以当地的实践情况为基础，形成完善的法律体系。

②政府建立的一套合理垃圾分类回收系统。

政府下设环境课，专门针对小区和校园的垃圾回收管理，每个高校都有一本“垃圾回收日历”，学校环卫工作者按照规定的日期地点报分好的垃圾放到制定的位置，这种系统化、制度化的回收系统从设计时的考虑到具体的实施步骤都十分细致，对于每个环节的管理，均行之有效。

③对学生进行系统而细致的环境意识教育。

高校内环境系教授定期给学生授课，内容就是与循环经济相关的各类知识。

日本还将环境教育、环境法律相结合配套实施，为得到大家的理解与合作，每个推进月都进行广泛的普及教育活动。

期间举办各种形式的报告会，对推进循环利用有功劳的人士加以表彰，而经费则由地球环境基金出资支持。

4.2 广州市解决居民区垃圾分类处理问题的建议①政府方面，首先要更多地听取民意完善相关法律法规；其次要建立一套合理垃圾分类回收系统，制定分类执行的激励措施和相关的配套设施；还有，要加强各种分类知识在大学生团体中的普及。

②环卫部门：将垃圾回收的各种环节连成一个系统，从基本的环卫工人的知识培训，到分类专车的配备，再到垃圾的最终处理都要有完整的流程和监督体系。

同时，也要善用各种方式宣传环保知识。

③企业：积极引进国内外先进的垃圾处理技术，加强与政府、环保部门等相关机构的合作，形成垃圾分类处理的资金链。

①学生：积极配合政府、环保部门和企业做好垃圾分类工作；主动学习各种垃圾分类的知识，并及时向有关部门反映自己的意见看法；参加民间环保组织，将垃圾分类的知识传给更多的人。

5. 结语高校大学生的垃圾分类是长期的工作，仅靠政府不行，光有学生的热情不够，单由高校环卫科也不能完成，而必须是三者分工合作，只有形成源头上由学生参与分类，校外企业完成回收利用，清运和最终处理靠政府做好配套措施的垃圾处理链才能把垃圾分类事业越做越好。

若能从减量化、资源化、无害化等角度来回收利用高校里面垃圾,不仅可减轻垃圾对环境的污染,节约资源,还符合可持续发展的要求。

参考文献⑴熊文辉，广州市居民生活垃圾现状分析与分类收集研究， 2003年5月，广东工业大学⑵刘永锋，王兆礼，广州市生活垃圾处理初探，云南地理环境研究出版社，2003.10（4）⑶王子彦，丁旭，回收的问题及对策——对日本城市垃圾分类经验的借鉴，生态环境出版社，2009（01）⑷吴伟芳，卢志武，冯雪英，广州市垃圾分类处理现状调查，环卫科技网，2010⑸何惠君.城市垃圾分类收集与分类处理的科学性与前景.环境保护，1997，1附录：广州市大学生生活垃圾分类处理现状的调查问卷您的年级口大一口大二口大三口大四1、请问您了解广州市开始实施的关于垃圾分类的相关法规吗口非常了解口了解一点口听说过但不了解口完全没听说过请问您是主要通过何种渠道了解垃圾分类法规的口网络口电视、报纸、杂志口学校宣传口其他2、请问您对政府实行的各种关于垃圾分类法规的态度是口很好，积极配合口太仓促，难以配合口无所谓3、请问您平时有将垃圾分类的习惯吗口一直都有口偶尔会有口没有4、请问您认为有必要对垃圾进行分类处理吗口非常有必要口可以尝试口完全没必要5、请问您了解垃圾具体是如何分类的吗口很了解口有一定了解口不了解6、请问您所在的高校有没有规定每个学生都要进行垃圾分类处理口有硬性规定口有告知但没硬性要求口完全没提过7、请问垃圾分类法规的实施有没有给你所在宿舍楼垃圾分类方式造成影响口影响很大，按照法规要求分类口有影响但不明显口完全没有影响8、请问您所在学校现在的垃圾回收方式是口环卫工人主动上门回收口自己把垃圾带到指定的地点口其他_____________9、请问您对去年四月份实施的新规中的违规处罚条例有何看法口可行，因为____________口不可行，因为____________口静观其效10、请问您所在高校的垃圾收费方式是口按统一价格收费口按计量收费口其他方式______________11、请问您对您所在高校现行使用的垃圾回收管理方式满意吗口满意口一般，还过得去口不满意，需要改进____________12、请问您认为要具体落实垃圾分类方法的关键是（多选）口建立完善的垃圾分类回收管理体制口投入足够的经费和齐全的设施设备口大力推行环卫知识的宣传教育口学生个人的环保意识口其他____________。