第六讲：公共产品的供给与需求
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第六讲 公共产品的供给与需求
一、供给（supply）
1． 主体：公共部门 2． 公共产品供给低效率的原因： 信息不充分、不对称 偏好（preference）加总困难 消费者的“短视”，政治家的“短期行为” 缺乏有效的约束和激励机制 3． 公共企业低效率的原因： 产权界定不清。产权是责任和利益的基础 预算约束（以收抵支的财务原则）软化 预期目标多元化（利润、社会目标、政治形象 等）
三、林达尔（E.Lindhal）均衡 1. 公共产品供给的 一种思路 通过捐献和成本分摊来决定最佳的公 共产品供给量. 2. 均衡条件 每一成员都愿意真实披露从公共产品 中得到的边际收益; 每一成员都清楚其他成员的收入情况, 也清楚任一公共产品给彼此带来的真实 边际收益.
wenku.baidu.com
7.经济市场与政治市场的区别
偏好表达方式不同:货币选票和政治选票 成本与收益对应程度不同:经济市场上的个 人既是选择者又是决策者,付费与得益相对称; 而政治市场通过中间人决策,纳税与获益不对称 权责关联程度不同:经济市场是个人决策, 个人对损益负责;由于委托-代理关系的存在,政 治市场是代表决策,但损益由纳税人承担 强制程度不同:经济市场遵循自愿自主决策 原则;政治市场遵循少数服从多数原则,通常是 个人被迫接受他并不一定喜欢的公共产品,缴纳 他不愿承担的税收
3. 模型:纵:A或B二人根据分摊的税收所愿意 维持的公共支出规模；横： A支付的税收占 税收总额之比；AA、BB分别表示二人愿意 维持的公共支出规模变化的轨迹
AA
公 共 支 出 规 模
BB
Lindnal Equilibrum
E
O
M Ta/T
4.林达尔均衡的困难 均衡条件难以实现: 偏好显示不真实;需求者众多,信息不 完全. 5.搭便车(free rider)与公共的悲剧 6.混合物品 既非纯公共物品也非纯私人物品 拥挤性公共物品和价格排他性公共 物品 通过强制征税和收费来提供
二、 需求（demand）
1. 社会对公共物品的需求是广泛的 2. Public choice ：政治市场上的参与者依据一定 的规则而共同确定集体行动方案的过程; 非市场决 策的经济学分析 3. 政治市场（political market）与政治均衡:投票 人、特殊利益集团、政治家、官员等就公共物品 的供给量及为此所分摊的税收额达成协议,则此时 即为均衡状态;在矛盾、斗争和谈判中建立制度 4. 偏好显示的途径：投票、话语、进退、反叛 5. 政治家、政府官员、特殊利益集团、选民都 各有其利益和偏好，公共选择是讨价还价和交易 的过程;投票和决策规则对结果很重要 6. 价格听证会的启示(公共意愿的表达)
一、供给（supply）
1． 主体：公共部门 2． 公共产品供给低效率的原因： 信息不充分、不对称 偏好（preference）加总困难 消费者的“短视”，政治家的“短期行为” 缺乏有效的约束和激励机制 3． 公共企业低效率的原因： 产权界定不清。产权是责任和利益的基础 预算约束（以收抵支的财务原则）软化 预期目标多元化（利润、社会目标、政治形象 等）
三、林达尔（E.Lindhal）均衡 1. 公共产品供给的 一种思路 通过捐献和成本分摊来决定最佳的公 共产品供给量. 2. 均衡条件 每一成员都愿意真实披露从公共产品 中得到的边际收益; 每一成员都清楚其他成员的收入情况, 也清楚任一公共产品给彼此带来的真实 边际收益.
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7.经济市场与政治市场的区别
偏好表达方式不同:货币选票和政治选票 成本与收益对应程度不同:经济市场上的个 人既是选择者又是决策者,付费与得益相对称; 而政治市场通过中间人决策,纳税与获益不对称 权责关联程度不同:经济市场是个人决策, 个人对损益负责;由于委托-代理关系的存在,政 治市场是代表决策,但损益由纳税人承担 强制程度不同:经济市场遵循自愿自主决策 原则;政治市场遵循少数服从多数原则,通常是 个人被迫接受他并不一定喜欢的公共产品,缴纳 他不愿承担的税收
3. 模型:纵:A或B二人根据分摊的税收所愿意 维持的公共支出规模；横： A支付的税收占 税收总额之比；AA、BB分别表示二人愿意 维持的公共支出规模变化的轨迹
AA
公 共 支 出 规 模
BB
Lindnal Equilibrum
E
O
M Ta/T
4.林达尔均衡的困难 均衡条件难以实现: 偏好显示不真实;需求者众多,信息不 完全. 5.搭便车(free rider)与公共的悲剧 6.混合物品 既非纯公共物品也非纯私人物品 拥挤性公共物品和价格排他性公共 物品 通过强制征税和收费来提供
二、 需求（demand）
1. 社会对公共物品的需求是广泛的 2. Public choice ：政治市场上的参与者依据一定 的规则而共同确定集体行动方案的过程; 非市场决 策的经济学分析 3. 政治市场（political market）与政治均衡:投票 人、特殊利益集团、政治家、官员等就公共物品 的供给量及为此所分摊的税收额达成协议,则此时 即为均衡状态;在矛盾、斗争和谈判中建立制度 4. 偏好显示的途径：投票、话语、进退、反叛 5. 政治家、政府官员、特殊利益集团、选民都 各有其利益和偏好，公共选择是讨价还价和交易 的过程;投票和决策规则对结果很重要 6. 价格听证会的启示(公共意愿的表达)