公共政策分析之留守儿童问题

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关于留守儿童存在的问题与建议

关于留守儿童存在的问题与建议

关于留守儿童存在的问题与建议留守儿童问题的存在与建议随着城市化的快速发展和经济转型,中国出现了一个令人关注的社会问题——留守儿童。

由于父母或监护人工作需要,他们被迫长时间留在家乡或农村地区,与父母分离,并与亲情、教育和心理健康等诸多问题产生联系。

本文将讨论留守儿童面临的问题,并提出一些建议以改善这个群体的处境。

一、留守儿童的存在性问题1. 家庭照顾不足:父母为了谋生而外出打工,导致无法给予孩子足够的陪伴和照料。

孩子从小就要自我保护和照顾自己,可能缺乏安全感和对良好价值观的引导。

2. 教育资源匮乏:大部分留守儿童定居在农村地区,那里的学校往往贫困且师资力量薄弱。

孩子们无法享受到城市孩子们所拥有的优秀教育资源,影响其学业和未来发展。

3. 心理健康问题:长期与家人分离,缺乏陪伴和关爱可能导致留守儿童产生孤独、焦虑、抑郁等心理问题。

他们面临的压力和困境无法得到及时有效的心理支持。

二、解决留守儿童问题的建议1. 建立综合保障机制:政府应加大对留守儿童的关注并增加投入,在政策上给予优先考虑。

为父母提供更多的就业保障,减少他们外出打工的需要。

同时,支持建立社区服务中心或学校托管机构,提供安全监管和教育资源。

2. 发展良好的农村教育体系:加强农村地区教师队伍建设,并通过政策支持激励,吸引优秀教师前往乡村任教。

除了具备基本课程之外,还需注重培养学生的实践能力和创新精神,以满足未来社会发展所需。

3. 加强心理健康辅导:在学校设置专职心理辅导教师,定期组织心理健康培训和活动。

同时建立与当地医疗机构合作的机制,提供给予儿童和家长的心理咨询服务。

4. 培养社会关爱意识:在社会层面,应鼓励志愿者、慈善机构等积极参与到留守儿童问题的解决中来。

通过组织针对留守儿童的义务教育或情感陪伴活动,为他们提供补充性的资源和支持。

5. 加强家庭教育引导:通过加强家庭教育辅导工作,如开设家长学校、发放相关读物等方式,帮助父母提高育儿能力和亲子沟通技巧。

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策留守儿童是指在父母因工作、生活等原因长期不在家的情况下,由其他家庭成员或其他人照料的儿童。

留守儿童的问题已经成为社会关注的焦点,他们面临着诸多困难和挑战。

本文将探讨留守儿童存在的问题,并提出相关的对策。

留守儿童存在的问题:1. 情感抚慰不足。

由于父母长期不在家,留守儿童缺乏父母的关爱和呵护,容易感到孤独、焦虑和失落。

这种情感上的缺失对留守儿童的身心健康会产生负面影响。

2. 心理问题。

长期缺乏父母的陪伴和关怀,留守儿童的心理健康容易受到影响,出现抑郁、焦虑、行为问题等心理问题。

3. 教育问题。

父母不在家,留守儿童的学习和教育容易受到影响,缺乏良好的学习环境和家庭教育,可能造成学业困难和学习成绩下降。

4. 安全问题。

由于没有父母的照料和监管,留守儿童面临着安全问题,容易受到伤害或侵害。

对策:1. 加强家庭关系。

政府和社会应加强对留守儿童家庭的支持,帮助留守儿童与父母保持良好的家庭关系,鼓励父母多与孩子沟通,亲自参与孩子的成长。

2. 提供心理辅导。

政府和社会应提供专业的心理咨询和辅导服务,帮助留守儿童解决心理问题,缓解他们的焦虑和抑郁情绪。

3. 完善教育支持。

政府和社会应加强对留守儿童的教育支持,提供良好的学习环境和教育资源,帮助他们克服学业困难,提高学习成绩。

4. 加强社区监护。

社会应建立健全的留守儿童监护网络,加强社区组织的监督和关怀,确保留守儿童的安全和健康。

5. 增加政策扶持。

政府应加大对留守儿童的政策扶持力度,为他们提供更多的就业机会和教育资源,帮助他们实现自身的发展和成长。

上述对策只是针对留守儿童问题的一些初步探讨,实际上需要政府、社会和家庭多方合作,齐心协力,才能真正解决留守儿童的问题。

希望社会各界人士都能关注留守儿童的处境,并为他们提供更多的支持和关爱,让每一个留守儿童都能享有健康快乐的成长环境。

农村留守儿童教育问题的现状分析及对策建议

农村留守儿童教育问题的现状分析及对策建议

农村留守儿童教育问题的现状分析及对策建议在我国广大的农村地区,留守儿童的教育问题日益凸显,成为了社会关注的焦点。

由于父母外出务工,这些孩子在成长过程中面临着诸多困境,严重影响了他们的教育质量和未来发展。

一、农村留守儿童教育问题的现状1、家庭教育缺失父母是孩子的第一任老师,然而留守儿童长期与父母分离,导致家庭教育严重缺失。

爷爷奶奶或外公外婆等监护人往往只能照顾孩子的生活起居,在学习和心理上难以给予有效的指导和监督。

许多留守儿童在成长过程中缺乏父母的关爱、鼓励和引导,容易产生孤独、自卑、焦虑等心理问题。

2、学校教育资源不足农村地区的学校普遍存在教育资源短缺的情况,如师资力量薄弱、教学设施简陋、课程设置单一等。

部分教师教学观念陈旧,教学方法单一,难以满足留守儿童多样化的学习需求。

此外,学校对于留守儿童的心理健康教育和特殊关怀也相对不足,无法及时发现和解决他们在学习和生活中遇到的问题。

3、学习成绩不理想由于缺乏良好的家庭学习环境和有效的监督指导,加上农村学校教育资源的限制,留守儿童在学习上往往表现出动力不足、成绩不佳的情况。

他们在学习上遇到困难时,得不到及时的帮助和支持,容易产生厌学情绪,甚至辍学。

4、心理健康问题突出留守儿童长期与父母分离,情感需求得不到满足,容易产生心理问题。

他们在成长过程中可能会感到孤独、无助、自卑,缺乏安全感和归属感。

这些心理问题如果得不到及时的疏导和解决,可能会影响他们的身心健康和人格发展。

5、安全隐患较大留守儿童由于缺乏父母的监管和保护,在生活中面临着较大的安全隐患。

他们可能会更容易受到意外伤害、欺凌、拐卖等威胁,同时也可能会因为缺乏正确的引导而误入歧途。

二、农村留守儿童教育问题的原因分析1、城乡经济发展不平衡城乡之间的经济差距导致大量农村劳动力外出务工,以谋求更好的生活条件。

这使得他们无法将子女带在身边,从而造成了留守儿童的现象。

2、户籍制度限制现行的户籍制度使得农民工子女在城市入学面临诸多困难,如高额的借读费、入学门槛高等,这也导致了许多农民工不得不将孩子留在农村。

2024年浅议留守儿童面临的问题及解决对策

2024年浅议留守儿童面临的问题及解决对策

2024年浅议留守儿童面临的问题及解决对策一、加强家庭沟通留守儿童面临的最大问题之一就是缺乏父母的关爱和陪伴。

许多留守儿童的家长由于工作或生活等原因,长时间不在孩子身边,导致孩子缺乏家庭的温暖和支持。

因此,加强家庭沟通是解决留守儿童问题的重要一环。

首先,家长应该尽可能地与孩子保持联系,定期询问孩子的生活情况、学习情况,关注孩子的成长和发展。

同时,家长也应该尽可能地回家看望孩子,与孩子共度时光,增进亲子关系。

其次,学校和社会也应该为留守儿童提供更多的家庭沟通机会。

例如,学校可以组织家长会、亲子活动等,让家长和孩子有更多的机会见面和交流。

社会也可以开展各种形式的关爱活动,为留守儿童提供更多的家庭关爱和支持。

二、教育资源均衡留守儿童面临的另一个问题是教育资源的不均衡。

由于城乡差距、地区差异等原因,许多留守儿童所在地区的教育资源相对匮乏,导致他们难以接受良好的教育。

因此,解决教育资源不均衡问题是解决留守儿童问题的重要手段。

政府应该加大对农村地区、贫困地区的教育投入,提高这些地区的教育水平。

同时,城市学校也可以积极开展支教、助学等活动,为留守儿童提供更多的学习机会和资源。

此外,社会各界也应该关注留守儿童的教育问题。

例如,企业可以开展捐资助学等活动,为留守儿童提供更多的学习资金和资源。

志愿者也可以到留守儿童所在的学校或社区开展教育辅导活动,帮助他们提高学习成绩和综合素质。

三、心理健康关注留守儿童面临的另一个重要问题是心理健康问题。

由于长时间缺乏父母的关爱和陪伴,许多留守儿童容易出现孤独、焦虑、自卑等心理问题。

因此,关注留守儿童的心理健康问题也是解决留守儿童问题的重要一环。

学校和社会应该为留守儿童提供更多的心理健康服务和支持。

例如,学校可以开设心理健康课程,教授留守儿童如何调节情绪、缓解压力等。

同时,学校也可以配备专业的心理咨询师,为留守儿童提供个性化的心理咨询和辅导。

此外,社会各界也可以开展各种形式的心理健康活动,如心理健康讲座、心理健康培训等,提高留守儿童的心理素质和心理健康意识。

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策留守儿童是指由于父母长期在外地务工或其他原因,无法和父母一同生活的儿童。

这种现象在中国乡村地区比较普遍,留守儿童因为长期缺乏父母的关爱和教育,容易出现一系列问题。

本文将探讨留守儿童存在的问题及对策。

留守儿童存在的问题:1. 心理问题:由于长期分离父母,留守儿童常常感到孤独、无助和失落,对未来充满焦虑和恐惧。

长期缺乏家庭关爱,容易导致心理问题,例如抑郁、焦虑等。

2. 教育问题:由于父母不在身边,留守儿童的教育问题尤为突出。

他们通常缺乏家长的监督和指导,学习成绩和学习习惯往往较差。

3. 行为问题:长期缺少父母的教导和约束,留守儿童的行为较为叛逆,容易沉迷网络、游戏等,甚至参与不良行为,影响社会稳定。

4. 自理能力问题:由于没有得到父母的教导,留守儿童的自理能力较差,无法有效地照顾自己,导致身心健康问题。

对策:1. 政策引导:政府应当加大力度扶持农村经济发展,创造更多就业机会,减少父母外出务工,减少留守儿童的数量。

2. 家庭教育:父母在外务工期间,要加强和孩子的沟通,明确父母的责任,增加孩子对父母的信任感和依赖感。

3. 社会支持:社会各界应当加大对留守儿童的关爱与支持,提供更多的关爱服务,例如建立青少年心理咨询站,增加志愿者服务等。

4. 学校教育:学校应当加强对留守儿童的关怀,设立特殊的关爱小组,提供心理辅导和个别辅导。

5. 社区支持:社区应当建立留守儿童的综合服务站,组织丰富多彩的课外活动,提供丰富的社会资源。

留守儿童的问题是一个较为严重的社会问题,需要政府、家庭、学校和社会各界的共同努力。

只有通过多方合作,才能有效地解决留守儿童存在的问题。

希望留守儿童能够得到更多的关爱和支持,健康快乐地成长。

留守儿童存在的问题及解决方法

留守儿童存在的问题及解决方法

留守儿童存在的问题及解决方法一、留守儿童问题的背景与原因近年来,随着城市化进程的加快和家庭经济状况的改变,中国乡村地区出现了大量留守儿童。

留守儿童是指父母长期在外地工作或其他原因而不能陪伴在身边的儿童。

他们通常由祖父母或其他亲戚照顾,缺乏父母关爱和陪伴。

1. 心理健康问题:由于缺乏父母的陪伴和关心,留守儿童容易产生孤独感、焦虑感、自卑感等负面情绪。

孩子们在发展过程中需要亲密关系和安全感,但这些需求常常得不到满足。

2. 学习成绩下降:缺乏家长指导和监督是留守儿童学业下降的一个主要原因。

他们可能缺乏学习动力、注意力不集中,无法得到及时帮助和辅导。

3. 教育资源不足:许多农村地区教育资源相对匮乏,留守儿童面临着良好教育资源的缺失。

他们往往无法获得良好的教育机会,劣势不断累积。

4. 安全隐患增加:留守儿童在家中通常缺乏成人的照料,容易发生意外事故或受到欺凌。

而长期缺乏社交互动和安全保护的环境也可能使他们更容易成为犯罪活动的目标。

二、解决留守儿童问题的方法针对留守儿童问题,政府、学校和社会应采取一系列综合性措施来改善他们的生活和教育条件。

1. 加强家庭教育指导:政府可以加大对农村地区父母教育者的培训力度,提高他们的家庭教育质量。

通过提供更多关于亲子关系建立、心理健康等方面的知识,帮助父母更好地与孩子沟通和交流,并树立正确的教养观念。

2. 开展心理辅导服务:学校可以设置专门机构或合作组织,为留守儿童提供心理辅导和支持。

提供情感渠道,让孩子们有机会表达自己的情绪和困惑,并提供相应的帮助和建议。

3. 建设家庭留守儿童关爱中心:政府可以设立家庭留守儿童关爱中心,在农村地区建立集托育、教育、社工服务等功能于一体的机构。

这样,孩子们能够有一个良好的成长环境,获得必要的照料和教育资源。

4. 加大教育投入:政府要加大对农村地区教育事业的投入,提高教师待遇和培训水平。

同时,积极推动“互联网+教育”在农村地区的普及,通过在线学习平台等方式弥补留守儿童与城市孩子之间的差距。

公共政策视角下的农村留守儿童教育问题与建议

公共政策视角下的农村留守儿童教育问题与建议

公共政策视角下的农村留守儿童教育问题与建议
农村留守儿童教育问题一直是一个备受关注的话题。

从公共政策的角
度来看,政府应该采取措施来解决这个问题,以确保留守儿童能够获
得良好的教育。

首先,政府应该加大对农村教育的投入。

农村地区的教育资源相对匮乏,导致留守儿童无法获得良好的教育。

政府应该加大对农村教育的
投入,提高农村教育的质量和水平。

此外,政府还应该加强对农村教
师的培训和管理,提高他们的教学水平和教育素质。

其次,政府应该建立健全的留守儿童教育保障机制。

留守儿童的家庭
大多数都是农村贫困家庭,他们无法为孩子提供良好的教育条件。


府应该建立健全的留守儿童教育保障机制,为留守儿童提供免费的教
育和生活保障。

此外,政府还应该加强对留守儿童的心理疏导和关爱,帮助他们建立健康的人际关系和自我认知。

最后,政府应该加强对留守儿童教育问题的研究和监测。

留守儿童教
育问题是一个复杂的社会问题,需要政府加强对其的研究和监测,及
时发现问题并采取措施解决。

此外,政府还应该加强与社会组织和专
业机构的合作,共同解决留守儿童教育问题。

总之,农村留守儿童教育问题是一个需要政府关注和解决的重要问题。

政府应该加大对农村教育的投入,建立健全的留守儿童教育保障机制,加强对留守儿童教育问题的研究和监测,以确保留守儿童能够获得良
好的教育。

留守儿童权益保障工作主要困难及建议措施

留守儿童权益保障工作主要困难及建议措施

留守儿童权益保障工作主要困难及建议措施留守儿童是指由于父母在外地务工或其他原因无法陪伴孩子成长,而长期独自居住在家乡或寄宿在亲戚家中的儿童。

由于缺乏父母的关爱和监护,留守儿童面临着诸多困难和问题。

本文将从各个方面分析留守儿童权益保障工作的主要困难,并提出相应的建议措施。

1. 缺乏父母关爱:留守儿童由于长期与父母分离,无法得到充分的关爱和陪伴,心理上易产生孤独感和自卑感。

建议政府加大对留守儿童的心理辅导和心理健康教育,提供专业的心理咨询服务,帮助他们建立自信和良好的心理素质。

2. 学习困难:由于父母不在身边,留守儿童在学习上缺乏指导和督促,容易产生学习困难和学习习惯问题。

建议学校加强对留守儿童的学习辅导,提供个性化的学习计划和教学资源,帮助他们养成良好的学习习惯和自主学习能力。

3. 营养不良:在留守儿童的家庭中,父母无法亲自照顾孩子的饮食,导致他们的营养不良。

建议学校和社区加强对留守儿童的营养教育,提供健康饮食指导和营养补给,确保他们的身体健康发育。

4. 安全隐患:留守儿童在家中长期独居,容易面临安全隐患,如火灾、溺水等。

建议社区加强对留守儿童的安全教育,提供安全知识和应急措施培训,确保他们的人身安全。

5. 社交问题:留守儿童长期独居,缺乏与同龄人的交流和社交机会,容易在人际关系上出现问题。

建议学校和社区组织各类社交活动,提供交友机会和社交技能培训,帮助他们建立良好的人际关系。

6. 缺乏法律保护:留守儿童在法律保护上存在一定的漏洞,容易受到侵害和欺压。

建议政府加强法律法规的制定和执行,加大对留守儿童权益的保护力度,确保他们的合法权益得到有效维护。

7. 教育资源不足:留守儿童所在地的教育资源相对较少,教育条件不够优越。

建议政府加大对农村地区教育资源的投入,提升留守儿童所在学校的教学水平和硬件设施,确保他们享有公平的教育机会。

8. 缺乏监护人:由于父母不在身边,留守儿童缺乏监护人的照顾和保护。

建议社区组织志愿者和专职人员,成立留守儿童关爱中心,为他们提供监护和照料,确保他们的日常生活和安全得到保障。

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策【摘要】留守儿童是指由于父母外出务工等原因,长期无人照顾的儿童。

留守儿童普遍存在心理问题、社交问题和教育问题。

他们缺乏家庭温暖和关爱,容易产生孤独、焦虑等心理障碍,同时社会交往能力和学业成绩也受到影响。

为了解决留守儿童问题,应加大对他们的关爱和支持力度,建立更完善的心理疏导机制,同时加强教育培训和社交技能培养。

全社会应共同努力,提高对留守儿童问题的关注度,为他们提供更多的关爱和支持,确保他们健康成长,促进社会和谐发展。

留守儿童问题是一个需要全社会关注和支持的社会现象,只有共同努力,才能改善他们的生活状况,创造更美好的未来。

【关键词】留守儿童、问题、对策、心理问题、社交问题、教育问题、关爱、支持、改善、关注、努力、生活状况、全社会1. 引言1.1 留守儿童存在的问题及对策留守儿童是指由于父母长期在外打工或其他原因而无法与父母同住,长期独自生活在家里或亲戚朋友家里的儿童。

留守儿童存在的问题主要包括心理问题、社交问题和教育问题。

留守儿童容易产生心理问题,缺乏父母的关爱和照顾,容易感到孤独、焦虑和自卑,影响其心理健康。

留守儿童长期缺乏亲人和同龄人的交流,容易导致社交问题,缺乏社会适应能力和人际关系能力。

由于家庭环境和教育资源的限制,留守儿童的学习条件和机会有限,导致教育问题。

为了改善留守儿童的状况,我们需要加强对留守儿童的关爱和支持,提供心理咨询和社交辅导,帮助他们建立自信和人际关系。

应该加大对留守儿童问题的关注,共同努力改善他们的生活状况,并倡导全社会的关注和支持。

留守儿童问题是一个社会性问题,需要全社会的关注和努力来解决。

2. 正文2.1 留守儿童的心理问题留守儿童的心理问题主要表现为内向、孤独、焦虑、自卑等方面的表现。

由于长期缺乏父母的陪伴和关爱,留守儿童容易感到孤独和失落,缺乏安全感和依恋感。

他们常常对未来感到担忧和焦虑,不知道该如何面对生活的挑战。

由于长时间独处,留守儿童的社交能力和情绪管理能力也会受到影响,表现出自闭、抑郁、冷漠等问题。

关于留守儿童存在问题及对策建议

关于留守儿童存在问题及对策建议

留守儿童问题及对策建议近年来,随着我国经济的快速发展和城乡差距的拉大,留守儿童问题已成为社会关注的热点之一。

留守儿童是指父母一方或双方长期在外打工,将子女留在老家或亲戚家里照顾自己。

他们面临着心理、教育、健康等多方面的问题,在成长过程中承受了沉重的心理压力和巨大的成长困难。

如何解决留守儿童存在的问题,成为当前亟待解决的社会难题。

一、留守儿童存在的问题1. 心理问题留守儿童长期与父母分离,在家庭生活和情感关系方面会受到一定影响,其心理健康水平较一般儿童存在差距。

由于长期缺乏父母的陪伴和关爱,留守儿童容易产生孤独、抑郁、焦虑等心理问题。

2. 教育问题留守儿童由于家庭环境和教育资源的限制,缺乏良好的教育氛围和教育指导,对学业和学习兴趣产生消极影响。

长期缺乏父母的教育指导和关心,使得留守儿童的学业成绩较一般儿童有所下降。

3. 健康问题留守儿童长期缺乏父母的关爱和照料,生活饮食、日常作息等方面不规律,容易导致营养不良、生长发育迟缓等身体健康问题。

由于自身生活能力有限,留守儿童在紧急情况下无法得到及时的帮助和救助,容易发生事故和伤病。

二、对策建议1. 完善政策法规应加强对留守儿童问题的立法和政策制定,保障留守儿童的基本权益和利益。

建立健全全面的留守儿童保障体系,包括教育、心理健康、生活照料等方面的政策,并加强对政策的实施和监督。

2. 提高城乡教育资源均衡加大对农村地区教育资源的投入,提高农村学校的办学条件和教学质量。

保障留守儿童接受良好的教育资源,解决他们的学业问题。

3. 加强心理健康教育开展对留守儿童心理健康的关怀和教育,培养其健康的心理素质和抗压能力。

加强心理健康教育的普及和专业人员的培训,鼓励留守儿童积极参与心理健康活动,增强其心理调适和自我保护意识。

4. 家庭教育辅导加强对留守儿童家庭的教育辅导和支持,提高父母的教育水平和育儿意识。

建立亲子教育支持体系,提高父母对子女的关爱和关心,加强父母与子女交流。

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策留守儿童问题一直是社会关注的焦点之一。

留守儿童是指父母长期在外务工或其他原因而留在家乡生活的儿童。

他们因为长期缺少父母的关爱和照顾,面临着多种问题和挑战。

本文将分析留守儿童存在的问题,并提出相应的对策。

一、留守儿童存在的问题1.心理问题父母的长期离家导致留守儿童缺乏安全感和归属感,容易产生孤独、焦虑、抑郁等心理问题。

他们常常感到孤独无助,缺乏安全感,甚至产生自卑情绪。

2.学习问题由于缺乏家长的监督和指导,留守儿童在学习上常常得不到及时的支持,容易出现学习成绩下降、学习动力不足等问题。

3.行为问题在父母长期不在身边的情况下,留守儿童容易产生行为问题,如叛逆、消极、不良习惯养成等,甚至有些孩子会走上不良的道路。

4.身体健康问题由于生活条件和饮食水平的限制,留守儿童容易出现身体健康问题,甚至有些孩子会出现营养不良、生长发育不良,甚至患病的情况。

5.社会适应问题长期与父母分离的留守儿童在社交和人际交往方面存在较大困难,很难融入集体生活,缺乏与同龄人的交流和沟通。

二、留守儿童问题的对策1.加强心理健康教育加强对留守儿童的心理健康教育,建立心理咨询服务制度,为留守儿童提供心理咨询和辅导服务,帮助他们建立自信心和积极的心态。

2.建立家庭教育辅导机构建立专门的家庭教育辅导机构,为留守儿童父母提供教育培训,提高他们的教育意识和家庭教育能力,以便更好地关爱和教育孩子。

3.加强学校教育学校应该重视留守儿童的学习情况,加强对留守儿童的学习指导和辅导,提供更多的关爱和帮助,鼓励他们积极参与学校各项活动,提高学习成绩。

4.完善社会保障体系完善留守儿童的社会保障体系,建立留守儿童关爱基金,为留守儿童提供物质帮助,解决他们的生活和学习需求。

5.培养良好的生活习惯学校和家长共同培养留守儿童良好的生活习惯,促进健康饮食和生活方式,加强体育锻炼,提高身体素质。

6.建立关爱留守儿童的志愿者团队社会各界应积极参与关爱留守儿童的活动,建立关爱留守儿童的志愿者团队,为留守儿童提供陪伴和关爱,帮助他们度过难关,健康成长。

浅析留守儿童的问题及对策

浅析留守儿童的问题及对策

浅析留守儿童的问题及对策随着城市化的加速和全球化的影响,中国的农村地区出现了大量的留守儿童现象。

留守儿童是指由于父母长期外出务工,或因其他原因导致他们在农村留在祖辈或其他亲属家中独自生活的儿童。

这一现象一直备受社会关注,因为留守儿童面临着许多心理、教育、健康等方面的问题。

本文将从留守儿童的问题出发,探讨留守儿童所面临的困境以及可能的对策。

留守儿童的问题:1.心理问题留守儿童缺乏父母的陪伴和关爱,容易产生孤独、抑郁、焦虑等心理问题。

他们长期与父母分离,缺乏安全感,对未来充满不确定性,导致心理压力增加。

2.教育问题由于父母长期外出务工或其他原因,留守儿童缺乏家长的教育指导和监督,容易在学业上出现问题。

他们的学习兴趣和学习动力可能受到影响,无法得到及时的学习指导和辅导。

3.健康问题留守儿童的饮食、生活习惯和卫生条件可能不够规范,容易导致健康问题。

他们也缺乏及时的医疗和保健服务,容易因疾病而受到影响。

1.建立亲子关系政府部门可以加强对留守儿童的关爱与关注,鼓励父母尽量减少外出务工的时间,与孩子保持良好的亲子关系。

可以建立留守儿童关爱中心,提供心理咨询和心理辅导服务,帮助他们缓解心理压力。

2.加强教育投入政府部门可以增加对农村地区教育的投入,提高教育资源和教师配备,确保留守儿童能够接受良好的教育。

可以设立一些特殊教育机构或项目,针对留守儿童的特殊需求进行教学和辅导。

3.加强卫生保健服务政府部门可以加强对农村卫生保健服务的投入,提高农村地区的医疗资源和保健服务水平。

加强对留守儿童的健康教育,帮助他们树立正确的健康观念和生活习惯。

4.社会关爱社会各界可以积极参与留守儿童的关爱工作,提供志愿者服务、捐赠物资等形式的帮助,帮助留守儿童建立更多的社交、学习和生活支持网络,减轻他们的困境。

总结:留守儿童问题是一个复杂的社会问题,需要政府、社会和家庭共同努力,找出解决的途径。

政府应加大对留守儿童问题的关注和投入,提高农村地区的教育和卫生保健水平。

农村留守儿童的问题和对策分析

农村留守儿童的问题和对策分析

农村留守儿童的问题和对策分析留守儿童是指农村地区,因父母双方或者一方外出打工而被托付给他人抚养和照顾的青少年群体。

据全国妇联调查统计,全国有农村留守儿童6102.55万,占农村儿童37.7%,占全国儿童21.88%[1]。

随着我国城镇化建设的不断发展,越来越多的农民工进入城市,这个数量还在不断变大。

留守儿童在成长过程中因为与父母的长期分离,缺失了父母的关爱,很容易出现各种各样的问题。

一、留守儿童存在的主要问题父母外出打工后,留守儿童被托付给临时监护人,大部分的监护人有祖父母或者其他亲友临时担任,这些临时监护人往往会因为精力或者责任不明确的原因往往会存在缺乏对留守儿童的情感疏导,防范照顾缺失等种种问题[2]。

由于在教育与管理上的缺失,留守儿童的心理健康、性格和学习教育方面存在诸多的问题。

(1)学习兴趣较低,成绩平平良好的学习习惯是一种主动自觉且持久的学习方式。

缺失了父母的教育监管,许多留守儿童在遇到学习上的困难不能得到很好的辅导,长时间的挫败感就会影响儿童学习的劲头;而临时监护人大多文化水平不高,或者由于不是孩子的直系亲属,只满足于让孩子吃饱穿暖,疏于对孩子学习上的监管和辅导[3];同时很多留守儿童还受到社会上“读书无用论”的影响,而这个年龄段的儿童往往自控能力不强,意志力较为薄弱。

这对留守儿童养成良好的学习习惯就非常不利。

(2)心理问题父母外出打工,孩子在家留守,这种两地分居的生活会阻碍和减少父母与孩子之间的亲子交流,很容易造成父母与孩子之间的心理隔阂。

当孩子遇到困难或者看到同学得到父母的呵护和关爱时,容易产生一种羡慕、缺乏依赖和委屈难过,甚至感到自卑,觉得自己与其他孩子有所差别。

如果临时监护人也疏于关注孩子的各种精神需求,很多孩子就会自卑心加剧,变得不合群、孤僻甚至性格抑郁,一些儿童甚至会产生憎恨和仇视父母、社会的畸形心态[4]。

(3)缺乏人身安全的保障受地理空间因素的制约,外出务工的父母对留守子女的安全教育或者安全监护往往力不从心。

留守儿童存在的问题分析报告

留守儿童存在的问题分析报告

留守儿童存在的问题分析报告背景介绍:留守儿童是指父母或双亲由于各种原因,长期离乡打工、务工等情况下,将未成年子女寄养在他人家庭或放自己空置的住房内。

目前,我国留守儿童数量庞大,面临着许多社会与心理问题。

本报告旨在对留守儿童存在的问题进行详尽的分析。

一、教育问题1. 学业水平下降:由于缺乏监督和指导,留守儿童学习动力不足,对学业投入不够,容易出现学业滑坡。

2. 教育资源不均衡:许多偏远地区缺乏良好的教育机构和师资力量,给留守儿童提供高质量教育资源的能力有限。

二、身心健康问题1. 心理压力增加:因为长期与父母分离,在成长过程中缺少关键时刻的家庭支持和亲子沟通。

这使得他们更容易感到孤独、焦虑和抑郁。

2. 社交困境:留守儿童周围的社交圈子有限,缺乏与同伴的真实互动和人际关系发展机会。

长期下来,这可能导致他们形成内向、孤僻等不良性格特征。

三、安全隐患问题1. 安全意识薄弱:由于父母无法经常照顾,留守儿童在外界面临的危险和风险较多,如跟陌生人接触、受到欺凌或伤害等。

他们缺乏应对危机与挫折的能力。

2. 自我保护能力差:因为缺少成年人的监管,留守儿童容易变得自主能力低下,在遭遇紧急情况时无法有效地处理。

四、情感需求问题1. 缺乏亲情关怀:父母长时间的离家工作导致与孩子之间的亲密联系被打断,无法满足孩子日常生活中所需的温暖和关怀。

2. 孤僻寂寞感增加:由于非正常家庭结构和外界心理环境对其感知造成影响,留守儿童普遍表现出孤独、寂寞以及情感需求不足等问题。

五、解决方案1. 加强政策支持:加大社会资金投入,提高留守儿童的教育水平和条件;制定相关法律法规,保障他们的权益。

2. 家庭陪伴重要性:鼓励父母对于留守儿童的关注与陪伴,并建立亲密的家庭关系;同时,提供给父母更多灵活的工作机会,减少他们长期分离家庭时间。

结论:留守儿童存在教育、身心健康、安全隐患以及情感需求等方面的问题。

这些问题需要社会各界共同关注和解决。

通过政策支持以及家庭关怀等措施,可以为留守儿童提供更好的成长环境和机会,帮助他们实现良好发展。

农村留守儿童现状分析及对策研究

农村留守儿童现状分析及对策研究

农村留守儿童现状分析及对策研究随着我国城乡发展不平衡的现状,农村留守儿童问题日益凸显,引起了社会的广泛关注。

农村留守儿童是指父母或监护人因工作、就业、经商、务农等原因,常年在外地务工或外出,留守在农村的未成年子女。

他们的成长环境常常存在严重问题,长期缺乏父母的关爱和照料,容易陷入心理、教育、健康等方面的困境。

本文将分析当下农村留守儿童的现状,并提出针对性的对策,以期改善他们的成长环境,促进健康成长。

1. 教育状况农村留守儿童由于父母长期不在身边,家庭教育缺失,导致他们的学习习惯不好,成绩普遍较差。

由于监护人不在身边,孩子们对学习的重视程度也大打折扣,因而导致了他们的学业表现不佳的问题。

2. 心理健康问题长期缺乏父母的关爱和陪伴,农村留守儿童普遍存在心理健康问题,比如焦虑、抑郁、自卑等。

这些心理问题不仅影响了他们的学习和生活,还可能对他们的成长产生长期的不良影响。

3. 健康状况农村留守儿童的生活习惯常常不规律,营养不良的情况较为普遍,由于父母长期不在身边,他们在饮食和生活方面的自理能力较差,容易导致健康问题的发生。

二、针对农村留守儿童问题的对策研究1. 建立完善的留守儿童关爱体系政府应当加大对农村留守儿童的关爱力度,完善关爱体系,建立留守儿童关爱中心,提供生活照料、心理辅导、学习辅导等服务,以便更好地照顾留守儿童的身心健康。

2. 加强学校教育学校应当积极配合政府,针对留守儿童的特殊情况,推动教育资源的下沉,加强农村学校的教育质量,为留守儿童提供更好的学习环境和教育资源,帮助他们提高学业成绩。

3. 家庭教育支持政府可以配合相关部门加强对农村留守儿童的家庭教育支持,提供父母教育、家庭教育指导等方面的服务,帮助留守儿童获得更好的家庭教育。

4. 加强心理疏导政府可以组织专业心理辅导师、社工等人员,为农村留守儿童提供心理疏导服务,帮助他们排解心理问题,促进心理健康。

5. 加强健康教育学校和社会可以开展健康教育活动,向留守儿童宣传健康知识,提高他们的健康意识,促进他们养成良好的生活习惯。

公共政策视角下的农村留守儿童问题探究

公共政策视角下的农村留守儿童问题探究

角 出发, 探讨 了农村留守儿童政策缺失、 缺位的原因及政府部门可以借鉴的相应政策路径, 以期为构建一个解决我 国农村 留 守 儿童 问题 的公 共 政篆 体 系有 所禅 益。
关 键 词 农村 留 守儿童 中图分 类 号 : 9 3 C 1

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农村 留守 儿童的含义与问题 农村 留守儿童是农民外 出务工或经商 的伴随物 , 的是“ 指 父母双

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公共 政策视角下的农村留守儿童问题探究
李 宁 张
摘 要
妮 Βιβλιοθήκη 农村留守儿童问题 已成为一个集中体现城 乡文明一体化中多种矛盾和冲突的综合性问题。本文从公共政策的视
动 力 的 合 理流 动 。
第三, 采取临时性 、 应对性措施 , 在一定程度上缓解这一问题带来 的矛盾。 例如, 大对农村义务教育经费的投入为农村留守儿童兴办 加 源, 且由于制度设计的缺陷, 缺乏正常的利益表达 和补偿机制0 基于 寄宿制学校, 解除进城务 工农民工的后顾之忧 。再比如 , 由流出地政 公平正义的核心价值理念, 弱势群体应该成为公共政策格外关照的对 府在流入地设立了外 出务工联络站或办事处, 为务工父母和留守儿童 象。 农村 留守儿童属于儿童弱势群体 , 遭遇 了政策制定过程 中利益表 双方提供了有效的沟通渠道 。或者 , 尝试推行代理家长制, 建立农村 达与采纳的双重弱势 。他们面对的学习机会和过上快乐 、 安全 、 健康

农村留守儿童教育扶持政策解读

农村留守儿童教育扶持政策解读

农村留守儿童教育扶持政策解读一、农村留守儿童教育现状随着城市化的推进,许多农民涌入城市打工,造成农村留守儿童现象日益严重。

据统计,我国农村留守儿童数量已超过6000万,占全国未成年人口的三分之一。

这些孩子由于父母长期在外地工作,缺乏家庭关爱和教育,容易出现心理问题、学业困难等问题。

因此,解决农村留守儿童教育问题已成为当务之急。

二、农村留守儿童教育扶持政策解读1.完善农村留守儿童关爱保护机制针对农村留守儿童,政府提出了完善关爱保护机制的政策。

要求各级政府加强对农村留守儿童的关爱保护,确保他们的基本生活权益、教育权益和心理健康权益得到保障。

同时,鼓励社会各界参与农村留守儿童关爱保护工作,形成政府、社会、家庭共同参与的良好格局。

2.加大农村教育投入政府将继续加大农村教育投入,改善农村学校基础设施,提高农村教育教学质量。

针对农村留守儿童,政府将采取措施优化农村教育资源配置,确保他们能够享受到与城市孩子同等的教育资源。

政府还将加大对农村教育的扶持力度,鼓励优质教育资源向农村地区延伸。

3.实施农村留守儿童营养改善计划为了保障农村留守儿童的营养状况,政府将实施农村留守儿童营养改善计划。

该计划将通过财政补贴、社会捐赠等多种途径,为农村留守儿童提供免费营养餐,确保他们身心健康、茁壮成长。

4.加强农村留守儿童心理健康教育政府高度重视农村留守儿童的心理健康问题,要求各级教育部门加强对农村留守儿童心理健康教育的指导和支持。

学校要定期开展心理健康教育活动,提高农村留守儿童的心理素质,帮助他们树立正确的人生观、价值观。

同时,政府鼓励社会各界专业人士参与农村留守儿童心理健康教育,为他们的健康成长提供专业指导。

5.促进农村留守儿童多元发展政府鼓励农村留守儿童参加各类兴趣小组和社团活动,培养他们的兴趣爱好,提高综合素质。

政府还将加大对农村留守儿童艺术、体育等方面的扶持力度,为他们提供更多展示才华的机会。

农村留守儿童教育问题是一项系统工程,需要社会各界的共同努力和关注。

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策

留守儿童存在的问题及对策1. 留守儿童的现状留守儿童,听起来是不是有点心酸?在中国的广袤乡村,许多孩子因为父母外出打工,变成了“留守”的小伙伴。

他们的父母为了生活奔波在城市,心里想着能给孩子更好的未来,结果呢,孩子却常常感到孤独和无助。

想象一下,小小年纪的他们,面对空荡荡的家,难免会觉得心里有些空空的。

有人说,孩子就像一朵花,需要阳光和雨露,然而这些小花儿却缺少了最重要的照顾。

1.1 情感缺失情感方面的问题是最大的痛点。

试想一下,晚上看着别的小朋友和爸爸妈妈一起吃饭,而自己却只能面对冷冰冰的饭菜,心里那种落寞,真是让人心疼。

孩子们常常想念父母,甚至连一句温暖的问候都成了一种奢望。

有时候,他们会在梦里看到爸爸妈妈,醒来却又是一片寂静,这种情感的缺失,久而久之,孩子们的心理健康可能就会出现问题。

1.2 教育困境再说说教育,留守儿童的教育问题也不容小觑。

在农村,资源有限,很多学校的师资力量薄弱,学习环境也不尽人意。

没有父母的陪伴,孩子们的学习动力常常不足,作业拖拖拉拉,想要好好学习简直就是难上加难。

更别提那些父母给他们的辅导了,孩子们只能靠自己摸索。

有些孩子甚至因为学习压力而选择辍学,真是让人心痛啊。

2. 留守儿童面临的挑战留守儿童不仅要面对情感缺失和教育困境,还要面对社会的冷漠。

社会上有些人对留守儿童的印象并不好,觉得他们缺少关爱,性格孤僻。

于是,孩子们就像无头苍蝇一样,迷失在这个复杂的世界中。

他们渴望友谊,却常常感到无从下手。

再加上乡村生活条件相对艰苦,很多孩子连基本的生活需求都难以满足,生活的重担压得他们喘不过气来。

2.1 心理健康问题心理健康问题也是个大麻烦。

很多留守儿童在孤独和无助中长大,逐渐形成了自卑、焦虑等心理问题。

他们可能因为缺乏沟通和交流,变得不愿意主动与人接触,甚至对周围的世界产生排斥。

小小的心灵需要关爱,却得不到应有的理解和支持。

久而久之,这些问题会影响他们的成长和发展。

2.2 社会支持不足而在社会支持方面,留守儿童的福利和权益保障也相对不足。

探讨农村留守儿童资助状况存在的问题及解决对策

探讨农村留守儿童资助状况存在的问题及解决对策

探讨农村留守儿童资助状况存在的问题及解决对策农村留守儿童问题一直是中国社会面临的严重挑战之一。

由于父母外出务工或其他原因,农村地区的许多儿童被迫留守在家中,面临着缺乏关爱、教育资源匮乏等问题。

在这个背景下,政府和社会需要加大对农村留守儿童的资助和关爱力度,解决其存在的问题。

本文将探讨农村留守儿童资助状况存在的问题,并提出相应的解决对策。

1. 缺乏家庭关爱:农村留守儿童通常是由于父母外出打工而留守在家中,缺乏正常的家庭关爱,长期以往容易导致他们产生心理问题和行为问题。

2. 教育资源匮乏:农村地区的教育资源相对匮乏,留守儿童难以获得良好的教育,影响他们的学业发展和未来就业。

3. 营养不良和健康问题:由于家庭关爱不足,留守儿童的饮食和生活管理问题日益突出,这导致一些留守儿童面临着营养不良和健康问题。

4. 安全隐患:留守儿童长时间独自在家,容易面临安全隐患,如交通事故、火灾等。

1. 加大对留守儿童的关爱力度:政府应当加大对留守儿童的关爱力度,建立完善的留守儿童关爱机制,加强对留守儿童的心理辅导和社会支持,帮助他们建立良好的情感关系。

2. 发展农村教育资源:着力解决农村教育资源缺乏的问题,推动农村教育均衡发展,提高农村学校的教学质量,保障留守儿童获得良好的教育。

3. 提供营养补贴和保障留守儿童的健康:政府和社会应当提供营养补贴,保障留守儿童的饮食和生活得到合理的管理,改善他们的饮食结构,预防营养不良和健康问题。

4. 制定安全防护措施:政府和社会应当制定相应的安全防护措施,建立留守儿童安全监控机制,避免留守儿童面临安全隐患。

5. 加强社会组织力量:发挥社会组织的作用,动员社会力量参与农村留守儿童的关爱和资助工作,建立志愿者服务团队,提供留守儿童的心理咨询和安全防护等服务。

通过上述对策,可以有效解决农村留守儿童资助状况存在的种种问题,为他们创造一个良好的成长环境,提高他们的综合素质和发展潜力。

相信在政府、社会和家庭的共同努力下,农村留守儿童的生活状况将会逐渐得到改善。

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公共政策视角下的农村留守儿童教育问题与建议摘要在我国城镇化进程中,农村剩余劳动力就地转移困难,大量农民外出务工,由于家庭教育与学校教育的缺失,出现留守儿童安全隐患多、学习成绩较差、道德意志薄弱、心理障碍凸显等诸多问题。

农村留守儿童作为一个特殊的弱势群体,应该受到全社会的关注。

政府应通过改革户籍制度、社会保障制度等,制定相关政策来消除农村留守儿童就学障碍;继续增加农村基础教育的财政投资;努力提高农村教师素质,进而提高教学质量;加大对农村留守儿童教育问题的宣传力度,呼吁全社会力量共同推进农村基础教育的健康发展,彻底解决农村留守儿童的教育问题。

关键词公共政策;留守儿童;教育问题所谓留守儿童,是指农民进城务工,由于各种条件所限,把子女留在户籍所在地接受教育的特殊儿童群体。

他们与父母双方或一方长期分离,与自己的爷爷奶奶或其他亲人生活在一起,父母长期缺位使其子女在身心发育、性格形成、习惯养成等方面得不到正常的呵护,教育的缺失导致儿童在心理方面存在偏差,心理不健全,逆反心理严重,甚至出现违法犯罪行为。

但是,农村留守儿童的教育问题仍然没有引起各级政府足够重视,家庭和父母也未看到问题的严重性,学校没有将其纳入常规管理,社会也只停留在呼吁的层面。

所以,农村留守儿童教育问题迫切需要从公共政策的层面加以关注和解决。

一、解决农村留守儿童教育问题的必要性与紧迫性农民进城务工逐渐成为农民脱贫致富的一个主要途径,在缓解农村就业压力和增加农民收入的同时,也为城市建设和发展做出了重大贡献。

然而,随着城市化进程的加快和农民数量的增加,农村出现了规模庞大的留守儿童群体。

1、数量多,分布广据有关资料显示,目前我国农村留守儿童2200万左右,约占农村适龄就学儿童数量的40%,且有逐年上升趋势。

[农村留守儿童在全国各地分布很不均衡,高度集中地分布在劳务输出大省,如四川、广东、湖南、江西、安徽、海南等经济比较落后的农业地区此外,在经济比较发达的广东、海南、江苏、浙江也存在相当数量的留守儿童。

而且,各大城市不同程度的存在着对农民工及其子女的就学歧视。

农民工子女在各大中城市不能正常接受义务教育的问题十分突出。

2、教育问题突出由于儿童在小学和初中阶段自制能力比较差,在离开父母以后,学习的自觉性难免会受到影响,留守儿童的学习成绩整体上不如非留守儿童。

再加上留守儿童经常和年迈的祖父母、外祖父母生活在一起,这些老人年龄普遍偏大,身体不佳,文盲的比例较高,不但在学习上无法给孩子应有的辅导、帮助和支持,而且,他们与孩子的思想观念差异较大,存在明显的沟通障碍,导致留守儿童学习成绩较差。

而学校没有将留守儿童教育作为一项重要工作来抓,没有针对留守儿童展开思想教育活动,更不清楚本校留守儿童的状况,这样一来,留守儿童学校教育和家庭教育失去有效衔接,学校教育的成效也大大降低。

3、将是长期存在的问题。

我国的乡城人口转移走的是一条独特的“中国路径”:农民非农化+农民工市民化,即农民在进行地域迁移和职业转换后,并没有一步成为城市市民,只是城市的农民工,从城市农民工到城市市民还需要相当长的一段时间。

从其他国家城市化进程的漫长及我国现阶段的国情来看,农村留守儿童在今后很长一段时间内会大规模存在,政府在妥善解决好流动儿童教育问题的同时,更应该加大对农村留守儿童问题解决的力度。

二、农村留守儿童教育问题公共政策缺失的原因1、投资不足扩大教育差距教育权属于积极权利,需要国家的积极作为,就是说,尊重、保障和充分实现公民的受教育权,是国家和政府的重要职责。

[6]P257就目前状况而言,城乡之间教育投资差距大, (以2001全国城乡义务教育经费为例,详见表1。

)教育资金不足严重地限制了农村基础教育与经济社会的协调发展,导致留守儿童教育问题更加凸显。

农村基础教育作为国家一项公共服务,政府应当承担主要职责,为其提供充分的教育公共资源,保证教育质量稳步提高。

表1:2001年全国城乡义务教育经费生均支出情况单位: (元)项目普通小学普通中学城镇农村农村低于城镇的%城镇农村农村低于城镇的%生均教育经费支出1483. 98 797. 60 46. 25 1955. 03 1013. 65 48. 16生均预算内教育经费支出953. 11 558. 36 41. 41 1120. 00 666. 70 40. 47生均教育事业性经费支出1399. 98 768. 43 45. 11 1791. 54 968. 11 45. 96生均预算内教育事业性经费支出922. 81 550. 96 40. 29 1078. 30 656. 18 39. 14生均公用经费支出389. 09 159. 75 58. 94 624. 44 268. 16 57. 05生均预算内公用经费支出95. 39 28. 12 70. 52 145. 86 44. 95 69. 18资料来源:根据高等教育出版社2003年版《从人口大国迈向人力资源强国》第588 - 593页有关表格整理2、政策滞后引发教育问题留守儿童的教育问题主要表现在入学机会、就业途径、经费保障和身份歧视等方面,政策滞后于社会发展则是留守儿童问题产生的主要原因。

首先,由于教育政策以及由教育政策衍生出来的教育法规、制度、机制的缺失和不完善、不健全,造成很大程度上的教育公平问题。

如,相当部分的教育政策制定存在偏差,与现实情况严重脱节,且忽视政策问题界定、政策方案论证等重要环节,使得有些教育政策缺乏科学性和有效性。

其次,户籍制度也是城市流动儿童求学的主要障碍。

虽然国务院办公厅曾发出通知,要求做好进城务工农民就业管理和服务工作,要求外出打工人员的子女教育要以公立中小学校为主。

但是,我国城乡分割的二元体制和与户籍制度紧密联系的义务教育体制等客观原因,使得许多农民工无法把子女带到身边接受良好的教育和监护。

再者,留守儿童生活在偏远落后的山区,很难进入媒体的视野而受人关注,他们更缺少话语权,难以成为政府的政策议题。

3、师资紧缺影响教育质量毋庸置疑,教师质量直接影响着教育质量。

一方面,由于农村条件艰苦,很难吸引优秀教师在农村任教,加上教师待遇偏低,工资不能足额发放,致使农村合格教师流失。

据国家教育督导团办公室报告,全国除大中城市和部分沿海经济发达省份外,都不同程度存在拖欠教师工资问题,且拖欠面越来越大,拖欠时间越来越长。

[7]农村更是如此。

另一方面,农村教师素质普遍较低,严重阻碍农村基础教育的发展。

城乡义务教育代课教师的学历有很大的差距。

(以2001年城乡小学和初中专任教师学历状况为例,见表2。

)这样一来,农村留守儿童便不能接受良好的知识教育与思想教育,使其身心健康得不到全面发展。

表2:2001年城乡小学和初中专任教师学历状况单位: (%)全国平均城镇农村农村与城镇差距/百分点小学初中专任教师学历合格96. 81 98. 26 96. 04 2. 22大专以上学历的专任教师比例27. 40 40. 94 20. 25 20. 69专任教师学历合格率88. 81 92. 32 84. 74 7. 58本科及以上学历的专任教师比例16. 95 23. 51 9. 35 14. 16数据来源:教育部全国教育事业统计资料(2002)四、解决农村留守儿童教育问题政府应提供的公共政策农村留守儿童的教育问题涉及到很多方面,政府、家庭、学校都有着不可推卸的责任,作为一个政府主导型社会,政府在发挥其中坚作用的同时,更要适当协调好三者的角色和定位。

从公共政策的制定的角度来看,关于农村留守儿童的教育问题的政策应主要涉及到如下几点:1、明确政府职责,继续增加农村基础教育财政投资人口流动而引发的进城农民工子女的教育管理问题是地方政府新增的事项,按照财权与事权相统一的原则,中央政府应划拨相应的专项资金。

就农村留守儿童而言,为了更好地对其进行集中管理,弥补家庭教育的缺位,部分中小学加大了寄宿制学校建设的力度,寄宿制学校需要配套的生活、娱乐设施以及生活教师,所以需要大量的经费作为支撑,而目前这一块的财政投入主体并不明确。

因此,各级政府要明确职责,建立有效的政府责任分担机制,加强对以接受进城务工农民子女为主的民办学校的扶持和管理,通过地方各级教育行政部门和学校采取有针对性的措施,及时解决进城务工农民子女托留在农村的“留守儿童”在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难,进一步搞好教育扶贫工作。

就城乡教育投资巨大差距这一问题,政府须强化中央与地方财政转移支付,向农村教育实行相对的政策倾斜,增加对农村基础教育投资,更加公平地分配公共教育资源,促进城乡基础教育的均衡发展。

同时,还要加大监管力度,确保教育政策的执行与教育经费的有效使用。

2、深化农村基础教育教学改革,灵活办学方式农村基础教育功利倾向突出,轻视教育的育人功能。

而且,现行的农村基础教育的课程与现实脱节问题十分严重,学生在学校获得的知识和形成的能力在未来的实际社会生活不实用。

因此,政府应积极协调并引导、构建多样化和适合当地农村发展的课程内容与结构,鼓励地方开发适合本地区的地方课程;倡导农村基础教育的育人功能,针对农村留守儿童的安全、学习、品行、心理和生活等方面的问题,制定指导性政策文件,要求政府努力促进全体学生全面发展,全力营造一个积极健康的育人环境。

同时应加大各项政策的执行、监督和评估工作的力度,并以此促使学校充分关注留守儿童,在解决农村留守儿童教育问题上取得实效。

此外,在农村基础教育办学形式上,可以灵活多样。

允许利用市场为农村基础教育筹措资金,鼓励、引导企业、个人和社会团体对教育的投资,扩大教育经费来源,以此来缓解地方政府担负农村基础教育的经费压力。

鼓励与支持民办学校,在农村和城镇加强寄宿制学校建设,从而从总体上缓和农村基础教育经费短缺的矛盾,切实有效地对留守儿童进行教育与管理。

3、重视农村教师素质培养,提高教书育人水平农村中小学普遍存在师资力量薄弱的问题,而农村教师继续教育经费不足,导致教师素质较低,直接影响着农村基础教育质量。

对于农村教师继续教育,各级教育管理部门必须克服各种困难,注重培训内容的合理性,不断完善教师继续教育制度,努力提高教师素质。

同时,各级政府还要保证农村教师工资按时、足额发放,并完善农村教师的各项社会保障制度和工资报酬制度,增加对优秀教师的吸引力。

教师作为专门的教育人才,只有教师的素质提高了,才能提高自身教学水平,进而做到因材施教。

再者,针对不同留守儿童,教师应在知识教育基础之上进行不同程度的思想教育、情感教育、法制教育、心理教育等,使儿童身心健康得到全面发展。

只有这样,才能切实提高农村基础教育质量,从根本上促进教育的均衡发展。

3.构建有利于留守儿童成长的社会氛围。

由于留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题,仅靠学校、教育行政部门难以解决,需要各级有关职能部门和社会各界统一认识、积极配合、协同努力,形成齐抓共管的良好格局。

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