红十字会信任危机
红十字历史与成就题库
红十字历史与成就题库一、红十字会的起源1. 红十字会最早起源于19世纪中叶的欧洲。
那时候战争可残酷啦，战场上到处是受伤的士兵，他们得不到及时的救治，可惨了呢。
有个叫亨利·杜南的瑞士人，他看到这种惨状，心里特别难受，就想办法来改变这个状况。
1863年，他在瑞士日内瓦发起成立了伤兵救护国际委员会，这就是红十字会的前身啦。
这可是个超级有爱的组织哦。
2. 最初的红十字会的标志是一个白底红十字，这个标志很有意义呢。
它在战争中代表着中立，不管是哪一方的伤员，只要看到这个标志，就知道这里是可以得到救治的地方。
这个标志在战场上就像一道希望的曙光，给那些受伤的士兵带来了生的希望。
二、红十字会的发展历程1. 在成立后的几十年里，红十字会迅速在欧洲各国传播开来。
各个国家都意识到这个组织的重要性，纷纷成立自己国家的红十字会组织。
而且呢，红十字会的工作范围也不断扩大，不仅仅是在战争中救助伤员，还开始关注平时的一些灾害救援，像地震、洪水这些自然灾害发生的时候，红十字会的工作人员就像超级英雄一样出现在现场，帮助那些受灾的人们。
2. 随着时间的推移，红十字会走向了国际化。
不同国家的红十字会之间开始互相合作，资源共享。
比如，当一个国家发生大规模的灾难，其他国家的红十字会就会伸出援手，送去物资、医疗团队等等。
这种国际间的合作让红十字会变得更加强大，能够救助更多的人。
三、红十字会的主要成就1. 在战争救助方面，红十字会可是做出了巨大的贡献。
在一战和二战期间，红十字会的工作人员不顾危险，穿梭在战场上，把无数受伤的士兵从死神手里抢了回来。
他们建立了临时医院，提供医疗用品，还照顾那些受伤士兵的生活起居。
2. 在灾害救援上，红十字会也表现得非常出色。
就拿2008年中国的汶川地震来说吧，红十字会迅速响应，筹集了大量的物资和资金，派去了很多专业的救援人员。
他们在废墟中寻找幸存者，为受伤的群众提供医疗救助，还为那些失去家园的人们提供临时的住所和生活必需品。
红十字会的信任危机
第一节 什么是腐败
人
至
贤
学
至
精
业
至
远
何为腐败呢？
人
至
贤
学
至
精
业
至
远
1.腐败定义的来源
腐败一词最早出现在《汉书· 食货志》上的“太仓之粟， 陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食”的语句中，意指（谷 物）发霉、腐烂。这是腐败概念的生物学释义。后来，它被引 申到政治领域，成为一个政治术语。
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人
至
贤
学
至
• 这样的案例有很多，如：２０００年至２００３年， 贵州省贵阳市乌当区新庄村两委班子１１人多次采取虚列 、冒领或虚增补偿金等手段侵吞土地补偿款近千万元，又 先后１７次套取８０余万元土地补偿金，秘密私分。河南 省郑州市高新区石佛办事处大理村原村委会主任金明池， 将收取拨下来的土地补偿款后隐瞒不报，从中贪污６７万 元、挪用４６万元。辽宁省沈阳市新城子区道义镇郭七屯 村原支部书记邢仲凯多次将村集体土地转让补偿款２００ 万元非法占有。
人 至 贤 学 至 精 业 至 远
红十字会的信任危机 事件经过
• 2011年6月20日，一位名叫“郭美美Baby”的网友在微 博上公然炫耀其奢华生活，炫富的背后因其认证身份是 “中国红十字会商业总经理”而引起轩然大波，并将中 国红十字会推向了风口浪尖。6月22日中国红十字会称 “郭美美”与红十字会无关，与此同时新浪也对实名认 证有误一事而致歉，并将微博一并删除。 6月26日，“郭美美Baby”在微博中声称，“出于无知在 新浪微博上自称‘中国红十字会商业总经理’，对此愚 昧行为给中国红十字会造成的名誉损害和公众误解深表 歉意！本人从未在中国红十字会工作，身份完全本人杜 撰。”“决定用更多时间来自我反省和自我教育”。 郭美美和红十字会虽然都对事件进行了解释和澄清，可 红十字会仍然暴露出制度上的很多问题，这也使此陷入 了空前绝后的信仰危机中。近年来的捐款也受到了严重 的影响。 追究法律责任的背后，我们更期待一个透明、公正的绿 色慈善业的崛起
红十字会的信任危机
信 任 危 机
红 十 字 会 的
4 月，上海市卢湾区红十字会一张数额为 9859 元的餐饮发票在微博上被曝光，立 即引起了网友的围观和质疑。
有舆论直接指出，“三道声明中，红 十字会一直处于被动澄清的状态，始终 看不到该机构为扭转局面的主动作为。” 央视《24 小时》评论认为，红十字会光靠 声明无法打消公众的疑虑，必须拿出事 实证明才可以说服公众。
自由评弹
□上官兰雪
6 月 27 日，在第十一届全国人民代表 大会常务委员会第二十一次会议上，审 计署审计长刘家义作了《关于 2010 年度 中央预算执行和其他财政收支的审计工 作 报 告》（下 文 简 称《报 告》）。《报 告》指 出，2011 年 1 月至 3 月，审计署对中国红 十字会总会（以下简称红十字会）2010 年 度预算执行情况和其他财政收支情况进 行了审计，在审计过程中发现红十字总 会在预算执行和其他财政收支中存在问 题。
2007 年 7 月 8 日，最高人民法院、最 高人民检察院出台《关于办理受贿刑事 案件适用法律若干问题的意见》，其中第 三条也对应规定，国家工作人员利用职 务上的便利为请托人谋取利益，由请托 人出资，“合作”开办公司或者进行其他 “合作”投资的，以受贿论处。受贿数额 为请托人给国家工作人员的出资额。国 家工作人员利用职务上的便利为请托人 谋取利益，以合作开办公司或者其他合
作投资的名义获取“利润”，没有实际出
资和参与管理、经营的，以受贿论处。
这两个文件都是针对“当前查办违
纪案件工作中发现的新情况、新问题”，
而姜人杰案被认为是促使这两个文件出
台的诱因之一。
正是这两个文件，为办理姜人杰案
提供了依据。2008 年 4 月 11 日，南京市
中级人民法院以受贿罪，一审判处姜人
对中国红十字会信任危机的思考
对中国红十字会信任危机的思考陈玉倩（湖南商学院公共管理学院，长沙，410205）摘要：2011年的“郭美美事件”引爆了中国红十字会的信任危机，在此事件之后中国红十字会收到的民众捐款呈直线下滑趋势。
本文针对本次信任危机产生的根源及应对措施进行了阐述，希望中国能重建一个真正透明、廉洁、有公信力的红十字会。
关键词：中国红十字会；“郭美美事件”；信任危机一、引言在我很小的时候，我就知道了中国红十字会的存在。
在那时小小的我心里，红十字会的工作人员都是善良的天使，她们以救助他人为己任，无私奉献着自己的力量。
后来我逐渐明白，红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，并以发扬人道、博爱、奉献精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。
而依照相关法律，中国红十字会的职责主要有以下几点：①开展救灾的准备工作；在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受害者进行救助；②普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护；参与输血献血工作，推动无偿献血；开展其他人道主义服务活动；③开展红十字青少年活动；④参加国际人道主义救援工作；⑤宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书；⑥依照国际红十字和红新月运动的基本原则，完成人民政府委托事宜；⑦依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定开展工作。
以前人们只要有捐助的想法，第一个想到的就是红十字协会。
然而，这样一个具有重大影响力的组织，近年来却危机频发。
2011年6月20日，微博昵称“郭美美baby”的一名90后女孩在网上公然炫耀其奢华生活，并称自己是中国红十字会商业总经理而引起轩然大波。
虽然事后据调查结果显示郭美美以及郭美美的资金来源都与中国红十字会毫无关系，但是由“郭美美事件”引发的红十字信任危机却并没有结束。
我们可以看到，自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件发生后，社会捐款数以及慈善组织捐赠数额均出现锐减。
案例分析报告_郭美美事件引发红事会信任危机
案例分析报告郭美美事件引发红十字会信任危机学号：1343001451510 姓名：侯丹妮案例简要：2011年6月20日，微博上有一名叫“郭美美baby”的女孩在网络上大肆炫富而引起众人的瞩目，因为其顶了一个“红十字商会总经理”的称号，将中国红十字总会卷入了一起舆论漩涡之中。
公众和传媒顺藤摸瓜，挖出了郭美美与中国红十字会及相关人员之间真假难辨的诸多内幕。
尽管中国红十字总会和其他涉及的个人和组织纷纷发布了各种声明，试图澄清事实真相。
撇清与郭美美的关系，但是面对强烈的质疑，这些声明能起到的作用十分微弱。
最终将愤怒的矛头指向了中国红十字会的内部腐败，中国红十字会信任危机爆发。
危机公关的重要性也日益凸显出来。
而红十字会在此次危机事件中采取的一系列危机公关并不尽如人意。
通过“郭美美炫富”的事件案例进行分析，论证企业应该重视公关危机的处理，在危机到来之时做好内外公关，将危机转化为契机。
案例分析：一·公关目标：公关目标是指组织通过策划和实施公关传播活动所追求和渴望达到的一种状态或目的。
是公关关系全部活动的核心和公关工作努力的方向。
而此“郭美美炫富”事件的公关目标就是要消除事件对慈善组织红十字会的不良影响，努力树立红十字会的正面形象，总的来说就是要让国家有关部门满意，让媒体满意，让工作信任。
二·红十字会危机公关情况分析危机公关是衡量公关实力的重要指标，也是企业等其他组织稳定发展的重要保障措施；选择有效的危机公关才能争取最短时间化解危机，化解危机为机遇。
（1）及时发布有效信息，化解公众敌对感，红十字会在此次危机中，反应不可谓不快，但是为什么仍在长时间处于被动局面？及时发布信息只有一个必要条件，而非充分条件，发布信息除了及时，必须要有效，只有及时与有效结合，才能起到应有的作用，红十字会意识到事件的重要性，在第一时间发布声明，问题在于，所发表的声明中急于撇清与郭美美的关系，而面对公众与传媒的质疑确没有任何解释，使问题越描越黑。
中国红十字该如何走出困境
志愿服务 统一性 普遍性
人道性
成立红十字会的本意是要不加歧视地救护战地伤员。在国际和国内两 方面，努力防止并减轻人们在各种情况下产生的痛苦，不论这种痛苦 发生在什么地方。红十字会的宗旨是保护人的生命和健康；保障对人 的尊重，促进人与人之间的相互了解，友谊和合作，促进持久和平。
公正性
红十字运动不因国籍、种族、宗教信仰、社会地位、政治见解的不同 而有所歧视，只是努力救济受难者，并优先救济受难最深而急需救济 的人。
二、提高工作的高效率。
红十字会的救助机构 的工作效率同样受到 了社会的质疑，不少 人甚至提出红十字会 这样的工作效率能否 及时帮助到需要的人 群。所以提高工作效 率至关重要的一点。
三、加强沟通。
红十字工作人员除了 作好本职工作外，还 要以各部室的良好合 作去作好各项活动， 使一些资源共享。并 对员工加强培训。
六、是运用现代科技 手段，建立明确的信 息公开工作流程和制 度。建立全国统一的红十
字会系统信息平台，根据 及时准确、方便获取、规 范有序的原则，做好公众 捐赠款物的信息公开工作， 保障捐赠人和社会公众的 知情权、监督权。
七、是加强红十字品 牌管理。
严格红十字标识、名称的 使用范围，在积极鼓励社 会各界参与红十字事业发 展的同时，建立相应的道 德准则，确保合作机构的 政策和行为与红十字事业 的使命不相矛盾。
：
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报县级红会雅安地震仅收到几百善款
向台风灾区发放霉面包
导火线-----郭美美事件
根本原因
中国红十字会不力， 贪污腐败现象 严重。
郭美美事件所导致的影响
2011年6月，全国社会捐款为10.2亿元，但自6月下旬 “郭美美事件”等一系列事件发生后，社会捐款数以及慈 善组织捐赠数额均出现锐减。其中，全国7月份社会捐款数 为5亿元，和6月相比降幅超过50%。慈善组织6到8月接收 的捐赠数额降幅更是达到86.6%。 和2010年同期相比，2011年全国上半年社会捐款数额出 现了大幅减少。民政部的相关数据表明，2010年上半年， 全国社会捐款为100.5亿元，2011年较去年减少了74亿元， 降幅达73.6%。
中国红十字会以何走出信任危机 目录版
公共关系学题 学 专 姓 学目： 院： 业： 名： 号：中国红十字会何以走出信任危机？ 文学院 新闻三班 张召锋 100103330目录摘要: ............................................................................................... 1 关键词： ......................................................................................... 1 一、红会陷入重重危机的那些事 .................................................. 1 1、万元帐篷 .............................................................................. 1 2、天价餐费 .............................................................................. 1 3、郭美美事件 .......................................................................... 2 4、问题账目 .............................................................................. 2 5、苏田田事件 .......................................................................... 2 6、百名艺术家善款被挪用 ...................................................... 3 二、红会幼稚的危机应对策略 ...................................................... 3 1、急于撇清关系的苍白声明 .................................................. 3 2、戳中痛处的闭口不言 .......................................................... 4 3、头痛治头，脚病医脚的被动解释 ....................................... 4 4、重查郭美美事件的猫腻 ...................................................... 5 三、结语 ......................................................................................... 5 参考文献: ........................................................................................ 6中国红十字会何以走出信任危机？摘要: 2008 年汶川地震时风光收获捐款 199 亿元的成绩足以证明它强大的组织能力。
中国红十字会公信力调查
中国红十字会公信力调查[摘要]近年来，由于有关慈善行为的不良事件接连不断，中国红十字会受到了社会各界的广泛关注和质疑，而其作为我国慈善事业的代表，我国慈善行业的公信力也受到严重影响。
重塑我国慈善事业形象，提高公信力，进而健全我国社会保障体系，势在必行。
鉴于此，本文在对红十字会与慈善事业现状实际调查的基础之上，通过调查数据提出问题，并提出可行性意见或建议，以求为提高我国慈善事业公信力，推动社会慈善事业的健康发展助一臂之力。
[关键词]公信力；慈善事业；红十字会1调查背景公信力是社会组织的生命线，是基金会的一项重要无形资产，在募集资金过程中具有不可替代的作用。
在公募基金会资金的基本来源中，广大民众、企业法人和非企业法人等社会成员是主体。
因而，获得社会认可、树立良好的形象是关系到基金会能否顺利募集到资金的关键因素，而资金的良好运作又是维持慈善事业健康发展的最基本因素。
所以，公信力的加强与维护不可忽视。
2011年6月，随着“郭美美事件”在网络上引起轩然大波，中国红十字会被推向了舆论风口的浪尖。
虽然“郭美美事件”后被证实确属谣言，但因此而引发的红十字会信任危机却愈演愈烈。
作为全国最具声望和资历的公募协会，红十字会公信力受到严重挑战，所引发的社会信任危机也不可避免的对中国慈善行业产生了恶性影响，严重阻碍了中国慈善事业的发展。
中国红十字会公信力因“郭美美事件”而造成的损失不可估量，但为什么红十字会公信力会如此经不住考验呢？本文将结合所调查数据对红十字会信任危机影响因子进行深入分析，并提出合理的参考建议。
2红十字会公信力下降明显针对上述情况，2013年5月，笔者通过发放问卷的形式，对在校学生和社会人士对中国红十字会和慈善事业的了解情况进行了调查。
数据显示，被调查者对公益活动表现出了极高的热情，近一半的被调查者认为慈善是每个人生活中的一部分，89.8%都表示一直在关注着“郭美美事件”的进展，并且有71.68%的人表示在事件发生后，没有向红十字会捐过款，而是选择了其他途径比如壹基金等进行捐款。
关于中国红十字会危机的认识
关于中国红十字会危机的认识工商1003卢丽2010015094关于中国红十字会危机的认识红十字会一直以发扬“人道、博爱、奉献”的精神，保护认得生命健康，促进人类和平进步事业为宗旨。
但是，2011年沸沸扬扬的“郭美美事件”把中国红十字会推上了社会舆论的风口浪尖，在公众的质疑声浪中,红十字会遭遇到了近年来最严重的信任危机。
之后又有全国血库纷纷告急、百名艺术家拍卖所得8000多万善款不知所踪、800万物资入账未入库和126万善款被挪用。
这一次次危机使红会陷入了严重的信任危机的泥淖之中。
一、红会危机产生原因：1.法规不健全，运行不规范。
从法律高度看，红十字会属于国家机关。
中国虽有专门针对红十字会的立法《中华人民共和国红十字会法》，但其自制订起距今已有20年的历史。
随着经济社会不断地发展变化，20年前的法律法规已经有很多地方显现出缺陷和不足的地方。
并且在该法中并未明确提及红十字会的监督办法，从而在法律的高度有着先天的缺失。
所以首先应该完善法律制度和监督体系，使财务支出透明公开，让捐赠人知道自己所捐的款项的去处。
虽然中国红十字会有专门的法律，即《中国红十字会法》，据该法律规定，红十字会经费的来源和使用情况每年要向红十字会理事会报告，同时接受人民政府的检查监督。
这样的监督机制看似严密，却并不能让公众满意。
我国目前对公益慈善机构的监督容易流于形式，比如对公益机构的年度检查报告，发挥的作用很有限，难以建立信心和引导公众捐款。
从国外的经验来看，更多的是独立的第三方评估机构来发挥引导的作用。
目前中国纯民间的评估机构还没出现，有的第三方评估机构多是些民政部门发起或以民政部门主导的，带有官方背景，其最大缺陷就是行政干预，所以还是希望有独立的第三方评估机构能出现。
在运行方面，我国的慈善机构发展的好坏往往跟当地政府的亲疏有很大关系，这就使得慈善组织往往会向当地政府靠近，已获得发展机会和资源，否则很容易出现得不到支持、资源匮乏、举步维艰的窘迫地步。
《非营利组织管理》平时形成性作业（1）
《非营利组织管理》平时形成性作业（1）《非营利组织管理》平时形成性作业（一）学校名称学生姓名学生学号班级《非营利组织管理》平时形成性作业（一）一、单项选择题：1.郭美美事件持续发酵，中国红十字会陷入信任危机。
一方面，国家审计署查出红十字会有420万元的超标采购，被公众热切围观。
另一方面，媒体也开始介入对红十字会的调查，商业系统红十字会能募款却没有法人资质的问题被曝光。
6月28日，《晶报》更是曝出猛料，商业系统红十字会在一个名为“博爱之窗”的项目中，居然与合作企业对善款分成，“捐款箱所募集款项的50%由各商业企业红十字会用于救助本企业危困职工，20%用于补充急救药品消耗，30%由中国商业系统红十字会统筹安排”。
以上案例说明（）A. 我国非营利组织的政策和法规尚不健全 B. 我国非营利组织的管理体制不顺畅C. 我国非营利组织缺乏独立性D. 我国非营利组织的监督机制尚不完善，公信力不足2. 行业协会属于（）。
A. 公益性组织B. 互益性组织C. 私人慈善组织D. 倡议类组织3.（）是组织存在和发展的根本理由，每一个非营利组织的成立都是由其开始的。
A. 目标B. 战略C. 宗旨D. 策略4.（）是非营利组织项目管理的核心环节。
A. 项目控制B. 项目评估C. 项目设计D. 项目运作管理5. 对单位决算编报进行的监督，属于（）。
A. 事前监督B. 事中监督C. 事后监督D. 全面监督6.下列关于“治理”的描述中不正确的是（）。
A. 治理不是一整套的规章制度，也不是一种活动，而是一个过程。
B. 治理过程的基础不是协调，而是控制。
C. 治理既与公共部门相关，也与私人部门相关。
D. 治理是持续的互动，而不是一种正式的制度。
7. 考评人由于自己有某种缺点，而无法看出被考评人也有同样的缺点，这就造成了（）。
A. 光环效应B. 趋中误差C. 投射D. 盲点误差8. 1996年2月的《时代》杂志的报道：位于巴黎的“美国中心”于成立19个月后倒闭，原因在于该中心的建筑花了4000万美元，几乎耗尽了原始募捐，以致后继项目无法进行。
红十字会信任危机探究
红十字会信任危机探究摘要：信任危机这个词近几年频繁出现，指一定社会或群体的道德原则和规范不被人们所遵守，人与人之间缺乏一种道德的联系和约束，彼此都无法相信对方的真诚和忠诚，因此不敢委以对方以重任的现象（来源：马克思主义哲学大辞典）。
目前大众对红十字会的信任程度达到了最低点，本文写作目的是要通过对案例事件的分析以及参考相关研究结果运用文献分析、比较研究、归纳总结法进行分析研究。
本文的主要结论就是要提升红十字会的信任度，不仅要有完善的内部制度和严格的外部监督，更重要的是其工作人员要有为社会服务的精神、良好地道德素养和职业操守。
关键词：红十字会；信任危机；发生原因1、引言近几年，信任危机这个词频繁出现在人们的视线中。
那么，到底是什么导致了信任危机的出现呢？对此我先不作出回答。
现在我先说发生在我身边的一件小事，今年五一回家过节，一天和母亲去商场买十字绣，我比较喜欢绣字的，图册上有三幅字样，分别是“大展鸿图”、“天道酬勤”和“厚德载物”，我在后两幅间犹豫不决，打电话询问父亲后，最终一致决定要“厚德载物”那副，询问店主后，得到只有另外两幅有现货，“厚德载物”需要提前预定，还得看厂家有没有印。
店主阿姨还说就这幅没有什么顾客买，其他两幅都卖的很好。
后来店主又说这个社会就是太缺少对道德的认识了，还告诉我有些食品千万不要吃，因为不信任其安全。
原来，信任危机早已存在于我们身边。
下面进入我们今天要探讨的问题——红十字会的信任危机。
中国红十字会成立于1904 年，一直以来都是我国最具有影响力的非营利组织，建会以后从事救助难民、救护伤兵和赈济灾民活动,为减轻遭受战乱和自然灾害侵袭的民众的痛苦积极工作，并参加国际人道主义救援活动。
就是这样一个具有重大影响力的组织，近年来却危机频发。
2011年6月20日，微博昵称“郭美美baby”的一名90后女孩在网上公然炫耀其奢华生活，并称自己是中国红十字会商业总经理而引起轩然大波。
此后，“郭美美事件”就如导火线，波及整个慈善界。
红十字会危机公关沟通失败案例
红十字会评价以负面居多，对其好感度较低。媒体对中国红十
字会评价以中立居多，正面引导较少。
2021/3/10
讲解：XX
10
？
2021/3/10
讲解：XX
11
2014年郭美美被捕，红十字会谴责郭美美，就可以洗脱红十字罪 名？
郭美美被捕后，各种信息开始微博刷屏，而同时，各大媒体、 网站纷纷各种起底郭美美的生活经历、家庭背景，将其从曾经 的网络红人一下子刨根问底到了一个社会不堪女，商演不良性 交易、赌博、包养等等，可谓是各种不好全都加之于身。
媒体名称 条件
总数 （ 条）
负面消息%
中立、正 面消息%
新浪微博
关键字：红十 字会、地震
900，988
50.5
49.5
腾讯微博
关键字：红十 字会、地震
260，000
48.0
52.0
天涯社区
关键字：红十 字会
521，
75.5
24.5
凯迪社区
关键字：红十 字会
1,265
40.5
59.5
从上面一个表的舆论调查中可以看出，芦山地震后公众对中国
2011年6月22日、24日，中国红十字会总会发表声明指出，中国红十字会没
有“红十字商会”机构，也未设有“商业总经理”职位，更没有“郭美美”其
人。
2011年6月28日，中国红十字会总会以郭美美虚构事实、扰乱公共秩序为由
向公安机关报案。
2011年7月，红十字总会邀请审计署工作组进驻商业系统红十字会进行审计，
这种消极姿态，很容易被解读成舆论步步紧逼之下 的无奈之举，自然难以平息公众的忧虑和质疑，还导 致诸多负面社会情绪的叠加。回应失之于被动，拙劣 地避重就轻，让我们丝毫不能觉察红总会开诚布公的 诚意，也让他们屡屡错失转危为机的良机。
慈善组织和工作人员的违法违规案例
慈善组织和工作人员的违法违规案例那我给你讲几个慈善组织和工作人员违法违规的案例吧。
一、“郭美美事件”——红十字会的信任危机。
1. 事件经过。
有个叫郭美美的女孩，在网上各种炫富。
她晒豪车、晒名牌包，还自称是红十字会商业总经理。
这可不得了，大家都想，红十字会不是做慈善的吗？怎么会有这么年轻又这么奢靡的“总经理”？她的这种行为让民众对红十字会的善款管理产生了极大的怀疑。
很多人开始担心自己捐给红十字会的钱是不是被这些人拿去挥霍了。
2. 影响。
这件事之后，红十字会的捐款数额大幅下降。
好多原本想捐款的人都犹豫了，大家心里都有个问号，觉得慈善组织内部可能存在很严重的管理漏洞或者腐败现象。
二、慈善组织工作人员私吞善款的案例。
1. 地方小慈善组织的丑闻。
有个小地方的慈善组织，工作人员总共没几个。
其中一个负责善款接收和发放的工作人员，看到每天有那么多钱进来，心里就打起了小算盘。
他开始在发放救助金的时候动手脚。
比如说，本来应该给贫困家庭每家发放5000元救助金，他就私自扣下1000元，只给人家发4000元。
然后把扣下来的钱拿去自己吃喝玩乐，买新手机、新衣服啥的。
那些贫困家庭原本就指望着这点救助金过日子呢，少了这部分钱生活变得更加艰难。
后来有个细心的受助者发现自己得到的钱比之前说好的少，就去问慈善组织，这才慢慢揭开了这个工作人员私吞善款的黑幕。
三、虚假慈善募捐的案例。
1. 假慈善活动骗钱。
有一群骗子，他们打着慈善的幌子，组织了一个所谓的“救助白血病儿童”的募捐活动。
他们在街边摆上一些看起来很可怜的白血病儿童的照片，还有一些伪造的病例资料，然后忽悠路人捐款。
可是呢，这些骗子根本就没有把钱用在救助白血病儿童上。
他们把大部分钱都瓜分了，只拿出一小部分钱来做做样子，买些便宜的小礼物去医院象征性地看望一两个孩子，然后还拍照宣传，让大家以为他们真的在做慈善。
最后还是被真正关心白血病儿童救助的志愿者发现了破绽，报了警，这些骗子才被绳之以法。
中国红十字会的信任危机：困境与对策
后经过 相关部 门的调查 ，“ 中国红十字商 少 ， 是官方 的慈善机构还是地方 的慈善 团
会” 这一 机 构并 不 存在 ， 因此 ， 就更 没有 体 ？其 实 中国红十字 会是 由政府 主导 和
制度 。但是从 中国红十字会接受 捐款 起 ，
产 生及 来 源
捐款 的去向及需要通过哪些程 序的审核 ， 据有关 资料所知 ， 中国红十字会 的信 到最后接 受捐 助 的人 或者 团体拿 到的善
任危 机是 由“ 郭美美 事件 ” 引起 的。２ ０ １ １ 款 是不 是和捐款数 目相 同， 这 中间有没有 年６ 月， 名 为“ 郭 美美 ｂ ａ ｂ ｙ ” 的一 位 网友在 被 私人 挪用和浪费 ， 监管有没有漏洞等等 网上公 开炫 富 ， 并称 自己是 中国红十字会 这些 问题都是需要法 律制度来 保障的。
二、 中 国红 十 字 会 信 任 危 机 的 原 因分 析
在“ 郭 美美事件” 后， 中国红 十字 总会 认识 到他们 在对 红十字 会这一 行业 的组
织、 制度 的建设 和业务 开展方 面 ， 管理 不
温志强
严格 ， 监 管能 力差 ； 红 十字会作 为一个 品
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而不是一味 的用 苍 白无力 的语言来 发 生 。 三、 中国 红 十 字 会 信 任 危 机 的 地方 ，
中国红十字会信任危机背后的管理体制根源-文档
中国红十字会信任危机背后的管理体制根源?おせ?金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目“与社会的互动：新中国成立初期中国红十字会研究”(10YJC770103)；高等学校科学研究项目“红十字慈善事业与社会变迁”（2011JY011）；北民族大学自主科研基金项目“红十字慈善事业与和谐社会构建”(2011ZQY014)，本文同时受到北民族大学博士科研启动经费资助。
红十字会与联合国、奥委会并称世界三大国际组织。
但与联合国、奥委会的妇孺皆知相比，国人对红十字会的认知度相对较低。
2011年沸沸扬扬的“郭美美事件”把中国红十字会推上了社会舆论的风口浪尖，在公众的质疑声浪中，红十字会遭遇到了近年来最重的信任危机。
“郭美美事件”挫伤了包括红十字会在的慈善组织的公信力，使其募捐救助工作遭遇重困境，据统计，“郭美美事件”后，6-8月公众通过慈善组织进行的捐赠总额为84亿元，比3-5月的626亿元下降866%。
[1]虽然“郭美美事件”表面上看已经尘埃落定，但留给我们的思考却刚刚开始。
对于大多数民众而言，对于危机事件中红十字会的现实认知，更多的是出于感性和情绪，而较少有理性的思索和关怀。
对于一个饱经历史沧桑，具有国际性特征而又身处社会转型加速期的人道救助团体而言，剖析其信任危机背后的深层次原因绝非易事，本文试图从管理体制的视角，对此略作管窥，不当之处敬请家指正。
一、红十字会管理体制的重错位中国红十字会是国际红十字大家庭中的一员，始建于日俄战争中的1904年，历史悠久，成绩卓著。
中国红十字会是人民国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。
可见，红十字会本质上是一个社团组织，具有社会性、公益性和民间性，因此红十字会的管理理应体现出社会力量和民众的广泛参与和监督，在下公开透明地运行。
但现实中，这样一个具有久远传承和深厚历史积淀的社团长期存在着管理体制重错位的问题，而且，这样的问题直至今日仍未得到完满解决。
新中国建立伊始，出于巩固政权和安定社会的需要，政府对旧社会遗留下来的林林总总的慈善机构进行了全面整改，其中绝大多数都以“封建组织”、“反动组织”和“性组织”的名义而取缔，红十字会是为数不多的得以继续延承的社会团体，但彼时的红十字会却在特殊的背景下被赋予了不同以往的身份涵，1950年改组后的红十字会成为“中央政府领导下的人民卫生救护团体”，隶属卫生部，成为其下辖的一个业务机构。
郭美美事件引发红十字会信任危机
行政案例分析报告——“郭美美事件引发红十字会信任危机?学号姓名案例简要：2011年6月20日，微博上一个名叫“郭美美baby”的女孩引起了众人瞩目。
她在微博上经常展示自己的生活照，从中能看到，她开玛莎拉蒂跑车、在别墅开生日会，皮包、手机、手表都是昂贵的奢侈品。
而她微博认证的身份是“红十字会商业总经理”，正是这一点，引发了公众的强烈质疑：一个年仅二十岁的女孩就当上了总经理，并拥有名包豪车，财产来源是否和“红十字会”有关？一时之间，网友们展开了“人肉搜索”，各种与郭美美、红十字会有关的说法在网络上流传，真假难辨，真相不明。
之后郭美美接受调查，郭美美连发三条致歉微博称，“中国红十字会商业总经理”称谓是自己杜撰出来的。
面对舆论质疑，红十字会没有缄默，接连三次回应，但效果并不理想，原因就在于红十字会只是说明，而不是证明，只是简单地给出结论，而没有提供翔实证据。
案例分析:一、“郭美美炫富”受到社会关注的内在原因郭美美事件讲的其实不是一个炫富女炫出祸的悲惨故事，而是关于大众仇富及公益信用破产的故事。
在这个故事中，人人都是福尔摩斯，希望挖掘出心中一直所有怀疑的事情，郭美美只是引子和线索。
那这个事件为什么能引起全民关注，甚至到了要出动警察的地步？因为它结合了当下大众的多种不满和戏剧因素，仇富，质疑慈善事业不纯洁，抱怨社会分配不公。
而郭美美事件的持续发酵，使得中国红十字会陷入严重的信任危机。
公众之所以抓住红十字会不放，与其说是对红十字会的不满，不如说是对整个慈善制度的质疑，对慈善机构运作不透明的愤怒。
目前看来红十字会之忧已演变成整个社会建设之忧，整个社会之忧。
可以肯定的说，如同官办官化垄断之下无真正的市场经济可言，亦无真正的社会建设可言。
目前中国公益法制建设滞后，主流机构行政化阴霾浓重，管理成本居高不下，资金使用不透明不公开现象频发，加上社会监督渠道狭窄，体制内监管乏力，公众迅速将对郭美美这个引子的怨气转化成对所有伤害过其感情的公益机构的怒火，冲向中国红十字会，最终酿成一场无法收拾的公共事件。
社会捐款态度与红十字会信任危机原因分析与假设
社会捐款态度与红十字会信任危机原因分析与假设【摘要】本文旨在探讨社会对捐款态度的分析以及红十字会信任危机的原因。
首先介绍了社会对捐款的态度，包括人们的动机和态度表现。
接着分析了红十字会信任危机的原因，包括财务透明度不足、管理不善等问题。
最后探讨了社会对红十字会的期望与信任，指出人们希望红十字会能够加强管理、提高透明度，赢得更多信任。
建议红十字会在未来加强内部管理，提高财务透明度，增强社会信任度。
结论指出，红十字会需要认真应对信任危机，争取重新赢得社会信任，为公益事业的发展做出更大贡献。
【关键词】社会捐款态度、红十字会、信任危机、原因分析、社会期望、建议、展望、结论总结。
1. 引言1.1 背景介绍在社会上，捐款一直都是一种积极的行为，被视为对弱势群体和社会公益事业的支持和关注。
随着时代的发展，社会捐款的形式和方式也在不断变化和完善。
一些负面事件和不良现象也时常出现，这不仅挑战着人们对社会捐款的态度，也影响着捐款者的信任度。
红十字会作为国际上知名的慈善组织之一，一直以来都承担着重要的社会救助和慈善事业。
近年来红十字会也频频被曝出一些不当行为和丑闻，这些事件不仅对红十字会自身造成了信任危机，也影响着社会对慈善组织的信任度。
这些事件让人们开始对红十字会内部管理和资金使用等方面产生质疑，从而对红十字会的捐款态度产生了一定影响。
在这样的背景下，对社会捐款态度和红十字会信任危机的分析研究显得尤为重要。
通过深入探讨社会对捐款的态度和对红十字会信任危机的原因，可以帮助红十字会改善自身管理机制，重树良好的公信力，也有助于社会更加理性地认识和支持慈善事业。
1.2 研究目的研究目的：通过对社会捐款态度与红十字会信任危机原因进行分析，旨在探讨社会公众对于慈善捐款的态度以及红十字会信任危机的根源，进一步研究社会对红十字会的期望与信任。
通过深入分析，旨在为相关机构提供有效的建议和改进措施，以提升社会对慈善组织的信任度和支持度，促进社会公众更加积极地参与慈善事业，推动社会的和谐发展。
从审计角度谈谈提高中国红十字会的公信力(2014-01-12)
从审计角度谈谈提高中国红十字会的公信力【摘要】本文以“郭美美事件”为背景，分析了该事件对中国红十会公信力的影响，对其目前存在的问题提出了看法，由此阐述中国红十字会应加强内部监督和外部监督，完善财务管理体制，努力实现信息的及时公开，逐步完善中国红十字会的信息查询系统；加强国家审计、社会审计对相关经费来源、使用情况审计力度；对金额巨大的使用资金实行专项审计监督。
中国红十字会要着力重塑公信力，应当健全及时的信息公开制度,政府、审计、公众等全方位综合性的监督制度，促进慈善事业健康持续发展。
【关键词】公信力财务公开审计监督专项审计中国红十字会是一个以“人道、博爱、奉献”为主要精神,其宗旨在于保护需要帮助的人的生命和健康,促进人类社会进步的社会团体,其机构的性质属于非营利性组织机构。
《中国红十字会法》第五章第二十条明确规定了其经费的主要来源：(一)红十字会会员缴纳的会费；(二)接受国内外组织和个人捐赠的款物；(三)动产和不动产的收入；(四)人民政府的拨款。
[1]一、中国红十字会公信力现状分析2011年6月20日，一个名叫“郭美美Baby”的网友，在其新浪认证微博上公然上传晒出其豪车，名车，名包等照片，更令人瞠目结舌的是其认证身份居然是“中国红十红字会商业总经理”，此事件直接将中国红十字会推到全国乃致世界公众的眼前。
这无疑是继“天价帐篷”和“万元餐费”后，致使中国红十字会雪上加霜，陷入了巨大的信任危机，公信力跌致谷底。
根据凤凰网的一项调查1：你认为红十字会陷入信任危机的深层原因？46%的网民选择“因为红十字会内部长期的不透明、不公开，组织神秘”；15%的网民选择“天价帐篷”、“天价餐费”等过往丑闻已导致公信受损；21.8%网民选择是“因为公益组织长期的官办官化，现代社会性组织发育不良”。
调查的另一个问题：你认为红十字会需要迫切解决的问题什么？48%的网民选择“接受国际有公信力会计师事务所审计”，34.8%的网友选择“对每一分善款的运用，要做到公示可查”，11.8%的网友选择了“内部人财物管理充分透明化运作”[2]。
论中国红十字会在“郭美美事件”中的危机应对
论中国红十字会在“郭美美事件”中的危机应对摘要“郭美美事件”掀起了公众对慈善机构、慈善制度不信任的爆发式宣泄。
面对公众对其公信度的质疑和透明化慈善的强烈需求，中国红十字会应该如何力挽狂澜？在一个高曝光率的社会里，危机事件应对变得越来越困难。
在基于理论和经验的基础上，本文试图为红十字会重塑公信力提供实用性方法。
关键词中国红十字会郭美美事件公共危机危机管理中图分类号：g206 文献标识码：ａ2011年，新浪微博上一个名为“郭美美baby”的女孩，引发了一场民众对中国红十字会的“口诛笔伐”。
事件发生后，郭美美回应的一条微博迅速将中国红十字会推上舆论的风口浪尖，严重挫伤了包括红十字会在内的中国慈善组织的公信力。
本文从公共关系学的角度剖析了红十字会所面临的信任危机，旨在找到帮助中国红十字会重塑其公信力的办法。
一、“郭美美”何以走红——危机事件回顾实名制实施以前，多数微博用户采用匿名形式参与讨论话题，这使得议程设置的主体逐渐多样化。
在微博上，信息往往自下而上传播，话题本身又时常与大多数人的利益或公众的普遍情绪相关，因此更容易主导舆论。
“郭美美事件”最初只是在微博的“粉丝群”里引起部分关注，随后，一些人在唏嘘之余开始对郭美美进行“人肉搜索”并挖掘其与红十字总会的关系。
这时，作为传统媒体的广播电视和报纸才开始跟进报道。
面对公众的质疑，中国红十字总会于2011年6月28日召开新闻发布会，向媒体通报了有关“郭美美”事件以及其审计报告中披露的有关“红会超标采购420余万元”等问题。
但传统中用以应对危机公关并行之有效的新闻发布会，在解决此次危机事件时，却远远没有起到预期中的作用。
二、“红十字会”何以狼狈——危机产生原因剖析（一）公关应对欠妥。
从危机情境的沟通原则来看，一条行之有效的重要法则是要与媒体保持良好的关系，以维持组织与公众之间的纽带。
然而，在现代信息传播手段的推动下，这种“纽带”不但没有给红十字会以缓冲的机会，反而将其在与公众的直接对话中，暴露出的种种不规范操作揭示出来。
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论中国红十字会的信任危机**************摘要：近年来, 在慈善事业一片繁荣的背后, 红十字会丑闻层出不穷; 而由慈善丑闻所带来的社会公众普遍的不信任更是对慈善致命的打击。
站在社会学的视角下, 我国的慈善事业为何丑闻不断? 面对一再打折的慈善公信力, 我们又该如何提升呢? 这些都是笔者试图在本文中加以探讨的。
关键词：慈善丑闻; 郭美美;公信力; 宰制; 集体行动的逻辑; 对策。
On the crisis of confidence of the Chinese Red Cross((((((((((((((((((((((Abstract：In recent years, prosperity in the charity behind the charity scandal after another; the public generally do not trust brought about by the charity scandal charity fatal blow. Standing sociological perspective, China's philanthropy is why scandals? Face repeatedly discounted charitable credibility should we how to improve? These are the author trying to be explored in this article.Key words：Charity scandal; GUO Mei-Mei; credibility; domination; Logic of Collective Action; countermeasures.一、信任危机的概念1.1信任危机的含义信任对于慈善事业的重要性不言而喻, 可以说就是其生命力, 而丑闻便是一种破坏慈善信任的病毒。
但是目前不断曝光的慈善丑闻对我国慈善事业的公信力一再打折, 因此如何挽回慈善事业的生命力便成了当务之急。
本文试图从公共政策的视角揭露慈善丑闻不断的原因, 以及针对如何重新树立慈善事业在公众心目的形象, 提升其公信力提出相应的对策。
1.2、信任危机的影响红十字会信任危机由于其组织性质的特殊性，已经给中国各个方面的慈善事业带来了恶劣的影响。
全国各的血库纷纷告急就发生在郭美美事件之后，各种调查都将矛头直指红十字会。
可以说郭美美事件将本身透明度不高的中国红十字总会推上了风口浪尖，面对各方质疑，红十字会方面不应仅仅就事件本身做出所谓的解释，而应该对其官僚作风浓重的体制进行深刻的总结反思必要的时候应进行一次彻底的改革。
想到红十字会，第一个想到的词往往是“慈善”。
这是一个温馨而美好的词语，在很多发达国家甚至是发展中国家，做慈善事业都是让人敬佩和阳光的，但是在中国，尤其是郭美美事件曝光后人们对慈善事业的信心降至冰点。
二、中国红十字会信任危机的发生2011年6月21日，郭美美的微博引发的大批网友的关注。
2.1郭美美事件的引动2011年6月21日，新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，其真实身份也众说纷纭，有网友称她是中国红十字会副会长郭长江的女儿，由此引发很多网友对中国红十字会的非议。
次日上午，记者拨通了中国红十字会副会长郭长江的电话。
一听记者提起微博上“郭美美”的名字，郭长江不禁笑出声来，“她根本不是我的女儿，我压根就没有女儿。
”针对新浪微博网友“@郭美美baby”炫富事件，中国红十字基金会在官方网站发出声明，以下为声明全文：一名为“郭美美bab y”的网友自称是“中国红十字会商业总经理”，在网络炫耀其奢华的生活方式，引发网友热议甚至炒作。
我会对有关信息调查、核实后，特作如下说明：一、中国红十字会没有“红十字商会”的机构，也未设有“商业总经理”的职位，更没有“郭美美”其人。
二、为维护红十字标志的严肃性，我国《红十字会法》、《商标法》及相关法规，均严格限制第三方在未经许可的情况下使用“红十字”的标志与名称。
我会保留进一步追究有关方面相关责任的权利。
三、我会一贯反对那些企图通过制造虚假信息达到对个人进行炒作的行为方式，也希望社会各界以平和心态看待此类问题，不被利用。
最后，感谢社会各界长期以来对红十字事业的支持，希望继续对红十字会工作进行监督。
但是，对于红十字会的说明，在联合早报网以“郭美美事件之后你还会给红十字会捐款吗”为题，开展了一项读者投票，截止昨日，调查共获19万5645个有效投票，当中有高达77.67%的读者表示不会再捐款，会选择其他渠道，有10.75%选择“视情况而定”，仅11.58%的读者表示“依然信任红十字会”。
这结果充分的说明了群众对红十字会的不信任。
2.2中国红十字会信任危机的表现民政部最新统计数据似乎也印证了这一点。
今年6月，全国社会捐款为10.2亿元，但自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件发生后，社会捐款数以及慈善组织捐赠数额均出现锐减。
其中，全国7月份社会捐款数为5亿元，和6月相比降幅超过50%。
慈善组织6到8月接收的捐赠数额降幅更是达到86.6%。
民政部财务司有关人士表示，上述数据较去年同期相比下降幅度大，主要是因为去年上半年我国发生旱灾、玉树地震等自然灾害，在一定程度上激发了社会捐赠热潮，而今年则较为平静。
但是，记者从民政部的统计数据中发现，今年6月全国社会捐款为10.2亿元，而7月为5亿元，减少了5.2亿元，降幅接近51%。
而这一变化，正是发生在6月下旬“郭美美”事件引发慈善信任风暴的背景之下。
自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件发生后，社会捐款数以及慈善组织捐赠数额均出现锐减。
民政部最新统计数据表示，全国7月份社会捐款数为5亿元，和6月相比降幅超过50%。
慈善组织6到8月接收的捐赠数额降幅更是达到86.6%。
从中国红十字会的“郭美美事件”到中华慈善总会的“尚德诈捐门”，再到中国青少年发展基金会的“中非希望工程”，慈善信任风暴愈演愈烈，慈善组织成为“众矢之的”。
据北京市红十字会披露的数据显示，今年7月，北京市红十字会共接受社会捐款28笔，总计15.44万元。
其中个人捐款8笔共7495元，较往年大为减少。
而北京市红十字会在2008年的月平均捐赠额为124万元、2009年的月平均捐赠额为220万元、2010年的月平均捐赠额为756万元，两相比较，差距巨大。
遭遇“落差”的并非只有北京市红十字会，还有深圳市红十字会。
述两家红十字会有关人士此前均曾表示，捐赠额锐减和“郭美美事件”不无关系。
三、中国红十字会信任危机原因分析从法律的高度来讲，红十字会本身属于国家机关，在我国现有国情下，缺少相应的监督，管理。
主要体现在法律法规不健全，监管不到位等问题。
3.1法规不健全，运行不规范在中国，有专门针对红十字会的单独立法《中华人民共和国红十字会法》，香港地区则有《香港红十字会条例》提供法律保障。
但是，《中华人民共和国红十字会法》是１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的，距今已有近二十年的历史。
而且该法中并未明确提及对红十字会的监督办法。
从而在法律的高度有着先天的缺失。
相对于大陆，香港特区的红十字工作是成功的。
完善的法律制度和监督体系具有相当的公信力，透明的财务支出让捐赠人知道自己所捐赠款项的去处。
[1]而在中国2008年汶川地震过后，人民发现全国各地给灾区捐款绝大部分进入了地方政府的财政，慈善捐款和财政收入之间被人为搞得模糊不清，政府对慈善捐款的过分掌控，让民间慈善组织难以找到发展空间。
以现在国内情况来看，如何定位慈善组织和政府的关系确实是一个难题。
中国社科院社会政策研究中心副主任杨团提出，我国的慈善组织往往因为和政府的关系亲疏远近不同而获得的发展机会不同。
离政府越近，往往资源越多，发展越好；离政府越远，往往得不到支持，资源匮乏，举步维艰。
她认为，政府应该把主导慈善变为辅导慈善，给民间社会更多的发展空间。
“替代民间社会，不仅会破坏慈善市场的资源原则，还会酿成政府和民间社会争利，甚至导致慈善事业被腐败的官员所利用。
”民间公益组织的正常发育，需要《捐赠法》、《慈善法》等制度为保障。
这等制度固然制约民间慈善事业的“从业人”，但更重要的功能在于制约行政与司法权力，明确公权对民众的责任，以保障民间公益组织的合法地位与权益。
中国红十字会有专门的法律，即《中国红十字会法》，据该法律规定，红十字会经费的来源和使用情况每年要向红十字会理事会报告，同时接受人民政府的检查监督。
这样的监督机制看似严密，却并不能让公众满意。
[2]清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜表示，我国目前对公益慈善机构的监督容易流于形式，比如对公益机构的年度检查报告，发挥的作用很有限，难以建立信心和引导公众捐款。
[3] 而从国外经验来看，更多的是独立的第三方评估机构来发挥引导的作用。
美国有多家慈善评级机构，为超过5300家慈善机构评级，级别从无星到四星不等，同时提供不同标准的排行榜，其中包括了负面排行，比如筹款回扣率排行、财务危机排行、劣等机构CEO薪水排行等。
邓国胜说：“目前中国纯民间的评估机构还没出现，有的第三方评估机构多是些民政部门发起或以民政部门主导的，带有官方背景，其最大缺陷就是行政干预，所以还是希望有独立的第三方评估机构能出现。
”3.2监管不到位，信息不透明对公众而言，中国红十字会一直是一个庞大的神秘组织。
它每年得到政府的近3亿元补贴，其架构包括31个省级分会和新疆生产建设兵团分会、333个地级分会、2860个县级分会，还拥有港澳红十字会和商业系统红十字会、铁路系统红十字会。
除了这些与政府相似的行政设置之外，红十字会总会之下还包括基金会这一系统，由红十字基金会、红十字传播基金以及挂靠的多个基金组成。
这两条脉络揭示出中国红十字会的双重身份。
[4]作为普通民众当然会产生诸多疑问，为什么中国红十字会的架构如此独特？它究竟应该是个官方慈善组织，还是个独立的民间组织？中国红十字会总会属国务院直属的副部级单位，中国红会从中央到县乡一级，层层与政府体系接驳。
其名誉会长是当地政府的一把手，会长是政府主管文教的行政副手，大部分理事由政府部门及国有企业的负责人兼任。
各级红会的负责人由政府任免。
每年红会接受财政拨款近3亿元（2007年数据），与其接受捐赠收入相当。
各级红十字会的经费收支情况只需向理事会负责。
虽然不能说中国的慈善机构完全没有独立性，但中国的慈善机构在很大程度上受到政府的主导和控制，中国因此缺乏真正意义上的民间慈善确是个不争的事实。