【明清史论文丛】明代官员升迁路径述论

【数据库】人大全文2004年文史类专题

【文献号】2029

【摘要】

【原文出处】史学月刊

【原刊地名】开封

【原刊期号】200401

【原刊页号】38～47

【分类号】K24

【分类名】明清史

【复印期号】200404

【标题】明代官员升迁路径述论

【英文标题】Ways of Promotion in Ming Dynasty

TANG Ke-jun

(School of Politics and Law, CCNU, Wuhan 430079, Hubei, China)

【文章日期】2003-06-23

【作者】唐克军

【作者简介】唐克军，华中师范大学政法学院，湖北武汉 430079

唐克军（1965—），男，湖北荆门人，华中师范大学政法学院副教授，历史学博士，研究方向为中国传统政治与行政。

【内容提要】在我国古代，官僚是亲民治国的主体。这批人能否进行有效的治理与他们的经历密切相关。合理的升迁路径有助于官员积累治理经验。明代官员的升迁已成规律，其突出特点有二：其一，内外皆历，即低级中央官流向地方，高级中央官员须有地方任事经历；其二，行政与监察轮历，也就是行政官迁向监察官，监察官流向行政官。明代官员流向也有两大问题：一是内重外轻局面的加剧，从而妨碍了内外皆历制度的有效发挥；二是由翰林累官升尚书入阁者因缺少地方任事经历，故其治理能力大打折扣。

【英文摘要】In ancient China, bureaucrats were the carrier of political system of loving people and governing country. Whether these officials can effectively govern the country is closely related to their experience. Reasonable ways of promotion for officials help them accumulate governing experience. In Ming Dynasty, officials moved up regularly, which had two characteristics. Firstly, flow occurs both bottom-up and top-down. That is to say, local officials have opportunity to be promoted to central government, while low officials in central government flow to local government and high local officials in central government must have local office experience. Secondly, administration and supervision take turns: Administrative officials flow to supervision while supervisory officials flow to administration. There also exist two problems in the flow of officials in Ming Dynasty. First, the phenomenon of heavy central and light local gets serious, and thus impedes the effectiveness of the system of officials flowing both bottom-up and top-down. Second, officials in the Imperial Academy who are promoted to be ministers and go into the cabinet have little local office experience, their governing ability, because of lacking local practice, is discounted largely.

【关键词】明代/官员/升迁路径

Ming Dynasty/officials/ways of promotion

【正文】

[中图分类号]D691.4；K248[文献标识码]A[文章编号]0583-0214（2004）01-0038-10

官员升迁的方向在很大程度上体现了政府对官员的管理意图。而在明代，我国传统政治已发展得相当完善。因而对明代官员流向的分析具有典型意义。国内对明代官员升迁路径的研究颇少，大都散见于传记之中，缺乏对有明一代官员升迁路径的总体把握。为了从总体上描绘出明代官员升迁的路径，本文对《明实录》所载的官员升迁情况，按内、外官两类加以统计，由此分析明代官员的升迁方向，并在此基础上描绘出官员流动的主要路径。

一明代官员升迁的路径

（一）内官升迁的路径

内官指中央机关的官员和管理北京与南京地方事务的顺天府与应天府的官员。明罢中书省，析中书之权归吏、户、礼、兵、刑、工六部，下分司。各部设尚书（正二品）、侍郎（正三品）、郎中（正五品）、员外郎（从五品）、主事（正六品）。按《明实录》所载官员升迁情况统计，其主事迁为按察佥事的总计158例，迁为郎中的73例、员外郎的61例、主事的58例、监察御史的49例、知府的41例、布政司参议的29例、按察副使的24例、光禄寺丞的20例、尚宝司丞的19例、给事中的15例、通政司参议的7例，迁为其他官的79例；其中，主事迁为知府、员外郎、郎中的多在宪宗朝之前，如英宗、代宗时期，升为知府的就有36例、员外郎的48例、郎中的63例。

六部主事升迁路径统计表

迁任官职太祖太宗仁宗宣宗英宗代宗宪宗孝宗武宗

主事 42

员外郎 2 2 4 48

郎中 3 1 63

按察佥事 26 5 43 13 3 23

按察副使 3 6

布政参议 5 9 2

知府 3 1 36

光禄寺丞 1 1

尚宝司丞 1

监察御史 1

给事中

通政参议

其他 17 11 6 11 7 1 5

迁任官职世宗穆宗神宗熹宗合计

主事 1 15 58

员外郎 5 61

郎中 4 2 73

按察佥事 15 1 24 5 158

按察副使 13 2 24

布政参议 10 3 29

知府 1 41

光禄寺丞 4 10 4 20

尚宝司丞 2 3 7 6 19

监察御史 30 17 1 49

给事中 14 1 15

通政参议 2 2 3 7

其他 12 1 5 3 79

六部员外郎升为按察佥事的总计310例，迁为布政司参议的129例、知府的51例、郎中的47例、按察副使的34例、布政司参政的30例、光禄少卿的5例，迁为其他官的69例。

六部郎中升为布政司参议的总计383例，迁为按察副使的309例、布政司参政的304例、按察佥事的158例、知府的147例、六部侍郎的53例、太常少卿的52例、太仆少卿的47例、布政使的37例、转运司盐使的39例、光禄少卿的33例、通政司通政的24例、尚宝司卿的16例、顺天府和应天府府丞的10例、大理寺丞的10例、通政司参议的10例、佥都御史的7例、按察使的5例，迁为其他官的52例；其中，郎中升为侍郎的主要在宪宗朝以前，如太祖朝22例，太宗、仁宗时期7例，宣宗朝6例，英宗、代宗时期18例，此后则无此种升迁之例。