南京市麒麟科技创新园(生态科技城)智慧城市

智慧 产业
通过在体制机制、资金筹 措、运营模式、人才引进 等推动智慧研发产业发展， 集聚一批具有国内、国际 影响力的智慧产业
智慧 技术
通过云计算和物联网等新 技术的运用，带动先进制 造、高端服务、电子商务 等产业链上下游业态智慧 化发展
南京市麒麟科技创新园（生态科技城）国家智慧城市试点申报
四、发展目标与指标体系
2. 指标体系（考核指标）
11个 57个 4个
住 建 部
4个
8个
16个
1个
麒 麟
一级指标
二级指标
三级指标
创新指标
南京市麒麟科技创新园（生态科技城）国家智慧城市试点申报
四、发展目标与指标体系
必 选 项 和 自 选 项 (2013-2016)
一级 指标 二级 指标 三级 指标 无线网络 网络基础 设施 宽带网络
南京市麒麟科技创新园（生态科技城） 国家智慧城市试点申报
南京市麒麟科技创新园（生态科技城）开发建设管理委员会 中国城市科学研究会 南京大学智慧城市研究院 2013年6月25日
目 录
• • • • • • • • • 一、申报背景 二、基本概况 三、可行性分析 四、发展目标与指标体系 五、主要任务 六、重点项目 七、运营模式 八、实施计划及任务分解 九、保障措施
南京市麒麟科技创新园（生态科技城）智慧城市发展规划纲要（2013-2020）
2
一、申报背景
国 家
加快转变经济发展方式和产业转型升级成为国家经 济社会发展的主旋律。 十八大报告提出”新型工业化、新型城镇化、信息 化、农业产业化“的”新四化“战略部署。 “新型城镇化”重点推进 物联网、云计算等新一代信息技术迅速发展，催生 了一种新的城市形态：智慧城市。
南京市麒麟科技创新园（生态科技城）国家智慧城市试点申报
二、基本概况
1. 现有城市规划
功能 定位
功 能 升 级 科技城 人文 麒麟 幸福 麒麟 生态城
智慧麒麟
绿色 麒麟
科技 麒麟
宜居城
软硬件环境支持 产业 政策 企业 人才
南京市麒麟科技创新园（生态科技城）国家智慧城市试点申报
二、基本概况
1. 现有城市规划
一、申报背景
2009年 12 月，南京明确提出推进“智慧南京”建设的 战略构想。 2010年3月，南京市出台了《南京市推进科技创新推动 产业转型、发展创新型经济的行动计划》
南京
2010 年 9 月，工信部正式认定南京为“中国软件名 城”标志着南京软件和信息服务业进入崭新阶段。
麒麟
南京重点建设十大功能板块之一、南京重要的空间拓 展区以及功能疏解与提升区。 南京市于2010年7月重点布局的创新创业载体，计划建 成长三角地区科技研发、成果转化、创新型经济建设 的先导区和示范区，国家一流的创新中心 规划建成世界级的智慧城市产业中心和智能产业中心。
四、发展目标与指标体系
必 选 项 和 自 选 项 (2013-2016)
智慧社区 一级 指标 二级 指标 三级 指标 考核指标
（1）增设20处公共交通信息采集点，实现公共交通信息数据的整合应用； （2）增设10处交通信息发布终端，实现交通信息的多样化发布； （3）增设30处公交车优先控制设施； （4）增设400辆公共自行车，并联网租赁； （5）建设10处IC卡智能停车场； （6）增设20块交通诱导屏 （7）增设8块停车诱导屏； （8）增设智能化客货运站管理系统； （9）建设公交站点的智能管理系统平台； （10）增设智能加油站10处； （1）建筑设计阶段节能标准达到100%； （2）建筑可再生能源消费量占建筑能耗总量的比例达到10％以上； （3）建立智慧能源服务平台，区域内新建产业建筑70%、旧建筑的40%纳入能源管理系统； （4）公共设施90%使用太阳能照明； （5）公共照明路灯80%采用LED光源或风光一体技术； （6）社区公共电能节约10% （7）新能源研发投入占能源企业盈利的比重≥5%； （1）综合容积率1.5-2.0； （2）100%的居住区在400米内有基本服务功能（公共医疗、公立学校、便利店和公共交通）； （3）单位面积的建筑年耗≤150千瓦时/平方米/年； （4）人均公共绿地≥16m2/人； （5）街区混合用地的比例占建设用地总量的30%-50%； （6）Soho建筑所占的份额3-5%； （7）人均文化建筑与公共建筑面积 ≥1m2； （8）每万劳动力中R&D科学家和工程师全时当量≥30人〃年； （9）就业住房平衡指数≥50%； （10）新建民用建筑100%达到执行建筑节能设计标准，80%以上达到绿色建筑一星标准以上； （11）经济适用房、廉租房等占本区住宅总量的比例≥20%； （12）低收入家庭保障性住房人均居住用地面积≥12m2/人； （13）智慧社区数量占社区总量的80%以上； （14）社区综合信息管理平台和社区服务平台覆盖率100%，便民服务信息推送率达到100%； （15）社区智慧教育普及率95％； （16）智慧社区常住居民户的智慧家居系统的普及率50%； （1）完成科技城中央商务区的概念性总体规划、控制性详细规划及城市设计等； （2）完成富力广场的控制性详细规划和城市设计等 （3）完成中央商务区的一期招商和融资工作； （4）重点完成富力广场的建设任务，建成集办公、SOHO（酒店式公寓）、酒店及商业配套于一体的综合性项目，建筑面积达72万 ㎡； （5）完成一期商业、居住、文体、娱乐等配套设施建设，建筑面积达80万㎡，并初步完成各行业的信息管理系统开发任务（系统 利用率达90%）。 （6）完成神州图骥文化产业园的概念性总体规划、控制性详细规划及城市设计等； （7）完成文化产业园的招商和融资工作； （8）完成数字动漫、数字旅游、数字文史教育3大版块的建设，建筑面积达5㎡，并投入运营； （9）完成矢量档案数字地名库、地名文化成果库、数字行政区划库、古今地名对照库等四大数据库建设，数据覆盖率达到90%； （10）完成产业服务平台的建设，新建系统接入率>=100%，数据互通、服务共享率>=80%；
院士1人 国家千人2人 国家外专1 省双创2人 省科技企业家1人
开工项目 8个 已投资78.7亿 总投资＞ 255亿
紫金3人 321引进39人 321培养3人 团队成员＞ 200人
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三、可行性分析
1. 紧迫的社会需求
推进经济发展方式
与运营商合作，加入产业联盟， 建立安全机制，加强软件调试， 加强对新技术的跟踪与改进
实施 风险
在数据共享中存在部门、系统、业务 之间横向、纵向的数据壁垒
通过技术与体制创新，保障硬件 的互联互通，实现数据共享
资金 风险
智慧城市建设投资周期长，资金数额 大，短期内较难收回成本
建立和健全多元投融资机制 政府：引导和制定规则框架 市场和企业：主动参加融资
保障体系与 基础设施
公共平台 与数据库
数据资源中心
公共信息服务 平台
数字化 城市建设 管理 城市管理 智慧建设与 宜居 城市功能 地下管线与 提升 空间综合管理 决策支撑 政务服务 信息公开 政务服务体系
智慧管理与 服务 基本公共 服务
基本公共教育
医疗卫生
南京市麒麟科技创新园（生态科技城）国家智慧城市试点申报
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四、发展目标与指标体系
1. 发展目标
国内一 流的技术 创新基地 长三角 创新发展 示范区 产生一 批具有自 主知识产 权的战略 性技术成 果
网络 设施
智慧 感知
建立视觉感知、环境物联 网感知与能源物联网感知 相结合的城市感知中心
智慧 连接
2015 麒麟计划
生态
低碳
宜居
智慧麒麟
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三、可行性分析
4. 风险分析及对策研究
风险分析 政策 风险
智慧城市的发展符合国家发展战略方 向，国家智慧城市的建设正在全力推 进
对
策
符合国家政策导向 符合园区发展方向
技术 风险
信息安全风险 可靠性风险 新技术风险
实现一大目标
•世界级智慧城市产业中心
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二、基本概况
2. 现有产业规划
项目 概况 截至当前—— 城市功能提升 双创载体建设 项目引进 人才引进
固定资产投入： 227亿 道路： 在建：25km 建成：30km 公园：示范段 有轨电车： 1号线9.8km 开工 河道整治：25km 河道景观：25万㎡ 住宅 建成：28万㎡ 封顶：100万㎡ 开工：30万㎡
-由传统的依赖土 地、廉价劳动力 、资金驱动向科 技、人才、制度 创新驱动
推动新型城镇化
-智慧基础设施
-智慧政务 -智慧城市产业 -智慧民生
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三、可行性分析
2. 良好的建设基础
智慧城市产业集聚效应初现
智慧规划与建设持续推进
智慧应用初显成效
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目标 战略
中国硅谷 东方品质园区 高端技术 高端产业 高端人才 高端客户 创新人才培养基地 创新企业孵化基地 创新技术研发高地
国际化创新园区
科技生态宜居 新空间
智慧城市 绿色都市
国际性生活社区
国际医院 国际学校 国际商务
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二、基本概况
1. 现有城市规划
投运：14万㎡ 创业特区5000㎡ 国际研发园5000㎡ 展示中心6000㎡ 会议中心2500㎡ 行政服务中心1200㎡ 科技服务中心2000 ㎡ 孵化器7万㎡ 封顶 40万㎡ 在建8万㎡ 一区一园4万㎡ 数据中心 规划14万㎡ 在建4万㎡
已引进：209个 拟入园：＞100个 重大项目42个 总投资超1236亿
空间 结构
一心：中心区
生态保护、休闲娱乐、 公共服务
一轴：绿色生态发展轴
围绕生态主廊道（麒麟公园） 金融保险、法律咨询、技术支持、 技术培训、会议展示、综合服务
四片： 核心研发片区
研发、商业、居住、旅游 生态文化创意片区 生态修复、特色居住、 文化产业、创意产业
城市生活片区
低碳、绿色、生态、人文
综合配套片区：
下一代广播电 视网
考核指标
（1）建设2G/3G/WiFi网络服务，使无线网的覆盖率达到100%； （2）建立4G移动通信网络试点，WIFI在主要公共场所无线网络覆盖率达到100%，能承载大流量数据业务； （1）建设骨干带宽达到100G的光纤城域网，通过100%光纤到户模式，宽带普及率达到100%， （2）实现百兆到户、千兆到楼，户均网络接入水平达到25M以上； （1）实现三网融合端到端系统部署，核心网容量超过1Tbps，接入网用户带宽达到每户双向100Mbps； （2）具有100%的QoS保证和承载多业务的能力； （1）数据库构成：人口、企业法人、社会经济、地理空间信息、建筑物数据； （2）数据完备度：完成人口、企业法人、社会经济、地理空间信息、建筑物五大基础数据库建设，数据覆盖率达到90%； （3）完成基础数据资源目录及交换目录建设； （4）更新机制：建立数据定期更新机制及技术手段，保障每年更新2次； （1）建成符合住建部标准的五大信息服务平台； （2）实现科技城100%五大系统接入率；数据互通、服务共享率>=90%； （3）初步建成交通物联事件集中处理支撑平台，能够接入交通视频监控、停车场传感器等感知信息并进行集中处理，向交通应用系 统提供标准格式数据； （4）完成科技城绿色能源体系建设和智慧能源服务平台建设。 （1）建成数字城管基础资源库，城市地物数字化率100%； （2）建成数字城管指挥大楼和数字城管指挥平台； （3）完成相关应用软件的测试开发以及相关标准规范和考核机制的制定； （4）完成工程监管三维数据平台建设、工程审批子系统以及资质审核子系统的开发建设； （5）建设工程的网上审批及相关建设单位资质网上审核率达到100%。 （1）完成给排水、电力、污水、燃气等市政设施信息管理系统的升级改造；。 （2）完成科技城3千米长的共同管沟建设，实现电力、通讯、给排水、燃气管道等城市管线的智能化管理； （1）行政审批事项网上办理水平达到100%； （2）政府非涉密公文网上流转率达到100%； （1）建成泛微协同知识管理应用平台； （2）电子公文、电子采购、电子法规、电子人事、电子邮寄、电子保健、电子规划管理、电子税务、电子工商、电子公共事业服务 实现率100%； （1）对各部门业务进行接入数据整理，综合协同率达到90%以上。 （2）具有支撑智慧城市整体管理运营功能，支持跨部门间业务流程的联动和信息共享。 （3）政府、企业、公众服务事项网上处理达到90%以上。 （1）100%的中小学（部分幼儿园）建成数字校园。 （2）中小学信息技术装备达到《江苏省中小学教育技术装备标准》一类要求。 （3）基础教育阶段学校国家教育信息化达标率超过95%。 （4）教师人人开通实名制网络学习空间，初中以上学生人人开通实名制网络学习空间。 （5）科技城20%的学校推进网络与数字化环境下教学实验项目。 （1）居民电子健康档案建档率达到100%； （2）科技城各社区卫生医疗机构全面上线运行基础信息化系统； （3）初步实现双向转诊、区域PACKS、远程会诊等功能； （4）区卫生综合管理平台全面运行，成功创建卫生信息化先进区；
智慧城市
三、可行性分析
3. 先进的规划建设理念
建设成为长三角科技研发、成 果转化、创新型经济建设的先 导区和示范区，国家一流的创 新中心
行动计划 （2010）
科学 城 科技 城
科学
《南京市麒麟科技 创新园总体规划 （2010—2030）》
宜居 城
2015麒麟计划
培育和发展中国软 件与新兴产业名城 的意见
通信网、互联网及物联网 的高度融合
信息 平台
智慧 管理 智慧 产业
智慧 共享
地理空间信息、人口、企 业法人、社会经济等四大 基础数据库和专题数据库
智慧 平台
政务、产业、生活、交通、 生态五大信息服务平台
智慧 服务
通过重点项目建设，形成 面向政府、企业和居民的 三大“一站式”服务体系
智慧 保障
建立以公共地理信息、统 一用户、统一移动、城市 安全、一卡通、云、智慧 联动平台等为一体的支撑 保障平台
住建部
2012年12月，住房与城乡建设部启动智慧城市试点 工作。 2013 年 1月，首批 90 个智慧城市试点产生。 其中江苏有无锡、常州等9个地区入围。
江苏省
2010 年，江苏省与 IBM 、中国电信等智慧城市建设 运营商签订合作框架协议，全面推进“智慧江苏” 建设。
南京市麒麟科技创新园（生态科技城）国家智慧城市试点申报
商业、汽车文化、大型超市
南京市麒麟科技创新园（生态科技城）国家智慧城市试点申报
二、基本概况
2. 现有产业规划
产业 重点 围绕两大主业 聚集三大资源 实施 3*2工程
•智慧城市 产业中心 •低碳 研究院 •产业 •技术 •创业 产业园 •创新Hale Waihona Puke Baidu•智慧 •低碳 •人 •资本 •技术
产业研究院
主导产业
产业中心 产业园