关于江苏省宿迁市城乡之间义务教育差距状况的调查报告

关于江苏省宿迁市城乡之间义务教育
差距状况的调查报告
作者：* *
作者单位：淮安信息职业技术学院150760班
学号：150760**
时间：2008年11月20日
地点：江苏省宿迁市
指导老师：吴玲
目录
0、引言 (2)
一、调查方案 (2)
二、问卷调查数据分析 (2)
1.1 教师问卷调查结果 (3)
1.2 学生问卷调查结果 (4)
二询问调查 (6)
2.1 当前宿迁市教育所呈现的局面 (6)
2.2 宿迁市城区学校存在的不足以及所占优势 (7)
2.3 宿迁市农村教育的发展历程与现状 (7)
三、调查结论 (8)
四、调查日志 (9)
五、致谢 (9)
六、附录 (10)
关于江苏省宿迁市城乡之间义务教育差距状况的调查报
告
作者：**
（单位：淮安信息职业技术学院150760班学号：150760**）
【摘要】文章通过发放调查问卷，收集宿迁市城区和农村地区的教师对于他们的收入水平、工作满意度、个人发展意愿等的看法；以及城区和农村地区的学生对于学校满意程度、教师授课水平以及希望目前学校教育改进的建议等。

通过对宿迁市教育局副局长欧阳超英、晓店镇中心小学校长蔡同彦、宿迁青华中学分管教育的副校长肖朗等的询问调查得到以下内容：当前宿迁市义务教育的发展情况；城区学校目前的发展现状与不足；宿迁市乡镇学校的发展历程与现状。

在综合以上调查数据与情况以后，文章最后得出宿迁市城乡之间义务教育差距的具体结论。

【关键词】义务教育城乡差距宿迁市现状调查
0、引言
近年来城乡差距逐渐成为人们口中的人们词汇，无论是吃，穿，住，行，城市与农村总是再所难免的存在着一定的差距。

当然，本着实现共同富裕的目标，党中央以及各级领导人在出台各种政策的同时也积极付诸于实际行动旨在缩小城乡差距。

而在关注下一代成长的大旗下，人们关注最多的莫过于教育。

那么我们江苏省城乡教育教学水平究竟存在着怎样的差距呢？利用国庆节本人在自己的家乡，江苏省最贫穷的城市——宿迁市，做了一次有关城乡之间义务教育差距的调查。

本次调查方式主要以发放调查问卷、走访部分教育工作者、咨询部分学生为主。

通过对调查问卷的统计以及对询问调查收集得到的意见进行综合分析，我得到了相关的结论。

一、调查方案
此次调查主要分两种，一种为问卷调查，一种为询问调查。

调查问卷一共有200份（其中教师80份，学生120份），分别在晓店镇中心小学和宿迁青华中学各发放100份。

调查对象为学校的部分老师和学生。

对于老师主要调查他们的收入水平、工作满意度、个人发展意愿等；对于学生，主要调查他们对于学校满意程度、教师授课水平以及希望目前学校教育改进的建议。

此次调查共发放问卷200份，回收问卷187份（教师72份，学生115份），其中有效问卷168份（教师71份，学生97份）；问卷回收率93.5%，问卷有效率89.8%。

询问调查主要包括宿迁市教育局副局长欧阳超英、晓店镇中心小学校长蔡同彦、宿迁青华中学分管教育的副校长肖朗等。

二、问卷调查数据分析
宿迁青华中学可以说是宿迁市典型的城市内学校，晓店镇中心小学可以作为乡镇小学中的典型代表。

虽然更多的村小在很多方面都比不上这所镇中心小学，但是限于本次调查实际情况，我
依然选择该小学作为调查的对象。

在下文中，我们分别将这两个学校的数据称之为城市和乡村。

1.1 教师问卷调查结果
在此次调查中，我一共发放了80份教师调查问卷。

基本上覆盖了两所学校的大部分老师。

在对收入的满意度方面，城市教师普遍高于农村教师。

城市教师接近80%的表示对自己的收入很满意和满意，感觉不满意的仅为7.5%；而农村教师对收入表示很满意和满意的仅仅为49.5%，接近25%的农村教师表示对自己的收入不满意。

在对工作满意程度方面，超过60%的城市教师表示很满意或满意；农村教师的比例也接近60%。

这说明不管是城市还是农村教师整体上对自己工作满意程度都比较接近。

但是不能忽视的是：在农村教师里面有接近20%的教师表示对自己的工作不满意或很不满意。

图2 教师对工作满意度
对于个人发展意愿方面，城市教师和农村教师的问卷略有不同。

对于城市教师有一个选项是：在同等条件下，你是否愿意去农村学校工作；相应的农村教师该选项则变成：在同等的条件下，你是否愿意去城区学校工作。

图3 教师个人发展意愿
在调查中，我发现相比较于农村教师，城市教师准备学习深造、以及想更换工作的比例均高于农村教师，这是因为城市教师所面临的机遇远远大于农村教师，城市教师有着更多的个人发展选择。

在对于是否愿意更换工作区域的选项上（城市换到农村，或者农村换到城市），我最初以为结果肯定是城市教师不愿意去农村、农村教师希望去城市，可是实际结果却与之有些出入。

在农村教师里面，有接近一半的人不愿意在同等条件下去城区学校工作。

后来通过询问几位老师才知道原因：城区学校竞争普遍比较激烈，而其相应的生活消费水平比农村高，房价也贵。

在和农村地区同样的待遇下，呆在农村学校生活质量反而更好。

1.2 学生问卷调查结果
在此次调查中，我一共发放了120份学生调查问卷。

每个学校60份。

由于宿迁青华中学毕业班的学生面临着中、高考的压力，为了避免调查问卷的内容不能如实的反映实际问题，我挑选了初一的两个班级作为问卷发放对象。

对于晓店镇中心小学，由于低年级的小学生可能无法明确的表明自己的观点，因此我挑选了五年级和六年级的同学来填写调查问卷。

在对学校满意度方面，城区学生和农村学生满意度接近。

表示很满意或者比较满意的基本上都在75%左右，这说明虽然城乡教育虽然有差距，但是学生对学校的满意程度基本相同。

图4 学生对学校满意程度
在对学校教学水平的认可方面，城区学生普遍高于农村学生。

这说明农村学校的师资力量还相对较为薄弱，学生对学校的教学水平满意度相对较低。

图5 学生对教学水平的满意程度
在对学校教育最应该改进的环节里面，城市学生和农村学生有着较大的不同。

城市学生认为最需要改进的是减少课余的作业，增加娱乐时间。

农村学生认为最需要改进的是提高学校基础设施水平，如增加电脑室、阅览室、足球场等。

相应的要求减少课余作业的比例虽然也较多，但是远远少于城市学生。

这说明虽然城区教学质量普遍高于农村地区，但是这里面相当一部分是以增加学生课余作业为代价换来的。

认为需要提高教师水平的城区学生和农村学生的比例比较接近，都在25%左右。

在问卷的最后我还留了一个学生对于目前义务教育建议的题目，但是学生填写的内容过于分散、部分字迹模糊难以辨认，同时相当一部分学生没有填写问卷中的这一题。

因此在此次调查中未做统计。

二询问调查
此次询问调查主要包括宿迁市教育局副局长欧阳超英、晓店镇中心小学校长蔡同彦、宿迁青华中学分管教育的副校长肖朗等。

对宿迁市教育局副局长欧阳超英的询问调查主要是为了了解一下当前宿迁市义务教育的情况；对宿迁青华中学分管教育的副校长肖朗的询问调查的重点是城区学校目前的发展现状与不足；对晓店镇中心小学校长蔡同彦的询问调查则主要是宿迁市乡镇学校的发展历程与现状。

2.1 当前宿迁市教育所呈现的局面
通过对宿迁市教育局副局长欧阳超英的询问调查我对宿迁市教育现状有了以下了解
近年来，随着经济的发展和政府对教育投入的加大，宿迁市的基础教育得到了长足的发展。

但是与我省教育发达的地区相比，还存在较大差距。

尤其是农村地区的学校还是难以摆脱离落后的局面。

在师资方面，由于农村地区经济落后，同时农村学校普遍都比较偏僻，因此大部分教师不愿意到农村学校工作。

在农村学校因师资薄弱一个老师带既教语文又教政治的现象依然很常见，能有老师愿意来带学生家长已经是一种满足。

可以说，目前宿迁市农村义务教育目前仍处于解决了有无问题，正在向提高质量转变的过程中。

在资源配备方面，广大农村学校即便是接受了苏州等城市的资助，盖起来了最起码的教学楼宿舍楼；但是大多数设施还是比较落后，普遍都是
只有黑板桌椅板凳的教室，几乎没有多媒体教师、计算机机房、图书阅览室等设施。

如此一来乡镇学校学生的发展明显落后，素质教育更是很难提倡，学生唯一可以走出教室的室外课堂就只有每周两节的体育课，即便如此，学生也只能做一些简单的足球排球等活动。

在这些学校毕业的农村学生进入高中后，与城区的学生之间的差距就可以充分体现出来。

相较于农村，宿迁市区的一些学校则要好一点，相对于我省义务教务较发达城市来说，市区大部分学校的教育硬件设施配备可以说是基本上与之接近；诸如宿迁中学、青华中学、马陵中学、南关中学、宿迁市实验小学、宿城区实验小学等早在三年前就已经对教学设施进行了大规模的升级改造，所有教室全部配备了多媒体教学设备，可以做到让学生在第一时间内接触到最新的教育教学信息，各个学校也根据实际情况开始了素质教育的探索与实施。

但并不是说有了完善的教学设施城区的学校就会有良好的师资。

在欧阳副局长的话语里表现出了很无奈：“哪个老师愿意到宿迁来啊！”的确，在南京、苏州等地特级教师、一级教师到处可见，但是在宿迁，特级教师等优秀教师严重不足。

在城区很多学校连一个特级教师都没有，更不要提农村学校了。

大部分学校在开战教学工作的同时还得不时的组织教师学习，即便如此，由于许多教师的基础薄弱，短期内很难得到很大的提高，因此宿迁市的教育相较于苏南发达地区总是差了很大一截。

2.2 宿迁市城区学校存在的不足以及所占优势
本次调查的第二站我来到了我的母校——江苏宿迁青华中学，采访了我的化学老师，刚升职为分管教育的副校长的肖朗。

我觉得既然采访了肖副校长就很有必要介绍他这个人，其实要说的也就一句话，作为一名化学老师，但是肖副校长大学时期主修的却是生物!究竟这是为什么呢？高中时期的我就问过他这个问题，当时还作为年级主任的肖副校长很无奈的说：“我刚分来的时候他们缺化学老师就叫我教了，你说你不教又能怎么弄？”的却，这种现象在我眼中应该很常见了，物理老师还去教英语呢！由此我们不难看出宿迁市教育存在的缺教师这一问题。

当然，近年来这种现象在城区中学已经有所改善，基本的教师配备已经不存在多大问题。

相较于农村学校，城区学校在资源配备方面还是很占优势的。

至少城区中学不缺教师、可以提供足够的软硬件设施。

但是目前城区学校的大部分教师很难和当前的素质教育相适应。

大部分老师都是沿袭应试教育的教学方法，这一切在很大一定程度上来说限制了学生的发展，更有甚者出现了打骂学生的现象。

因此教师素质基础低又成了城区学校面临的一大问题。

因此今年来不断的有学校送教师去南京、苏州、南通等地学习深造。

大部分学校都希望以教师再培训的方式改善其素质，但是很少有学校面向诸如南通南京的名校邀请教师，更鲜有外地大学生毕业到宿迁任教的实例。

当前的局势是宿迁的人才走出去却没有外界的人才走进来，并以此形成恶性循环，宿迁的教育稳居在全省处于较为落后的局面跟这个不无关系。

2.3 宿迁市农村教育的发展历程与现状
本次调查的最后我采访了一位很具代表性的人物——晓店镇中心小学校长蔡同彦。

蔡校长作为一名在农村学校的教师，在其工作岗位上奋战了近三十年，谈及农村教育的发展蔡校长是很乐
观的。

下面就简要的以晓店镇中心小学的历史变迁来说明宿迁市农村教育的发展历程与现状。

晓店镇中心小学是一所建校比较早的学校，经历了三次搬迁以后现在建址于晓店街北首。

建校的初期，只有几间土屋，几条桌椅板凳。

下课铃是一把捶头加一块铁片，晚自习的照明灯是一盏黑烟不断的煤油灯，课间活动就是一群小孩打打闹闹，体育课就是绕着教室周围跑几圈，语文老师既是班主任也是数学老师，没有哪个老师愿意到这儿来。

回忆起这些蔡校长无奈的笑了，这就是当年他在晓店镇中心小学念书的状况。

蔡校长很庆幸的告诉我，在那个学校里，他是为数不多的几个拿到高等学历的人。

这种状况一直持续到八十年代后期，直到蔡校长走上工作岗位近十年之后才有所改善。

在1988年晓店中心小学终于建起了操场，1988年盖起了第一幢教学楼，1999年更换了所有的桌椅板凳，2003年配备了第一个多媒体教室，2004年建起了第二幢教学楼，2006年盖了一幢学生宿舍楼，2007年每间教室配有一台24寸长虹彩色电视一台立式饮水机。

一路走来，晓店镇中心小说终于可以称之为学校了！
2008年，对晓店中心小学的学子及教师们来说更是意义非凡的一年。

学校不仅配备了两个设备先进的微机室还迎来了远方的贵客。

08年3月5日早上苏州市沧浪区带城中心小学副校长莫彪以及教师李勇开始了他们此次在晓店中心小学的支教活动。

当然，对于晓店中心小学来说这仅仅是一个开始，在以后的工作当中，苏州市教育工作者承诺将会继续给予晓店中心小学帮助，今年来，晓店镇中心小学和苏州市接成帮扶队伍，几幢教学楼的崛起，机房的配备无不来源于苏州市政府的财务资助。

即便如此，晓店中心小学还是有着难以解决的困难——缺教师！话说回来，即便有教师来支教但却远远满足不了该校对教师的需求，支教老师终究会离开，没有愿意将农村义务教育当作终生事业的教师就永远解决不了问题。

随着素质教育的大规模推广，增添英语课之后又为该校出了一个难题，或许数学老师可以勉强教语文，但根本就没接受英语教学的数学老师还真的教不了英语！
学校的教学楼建起来了，操场建起来了，也有了计算机，但是蔡校长说这相较于城里的学校来说还的差的很远的，毕竟孩子们一个月才能碰一次电脑，高科技对他们来说还的陌生的，他们在这个学校学到的仍旧很少。

可以说，晓店镇中心小学是宿迁市农村学校发展的一个缩影。

但是晓店镇中心小学并不能代表宿迁市农村学校的发展全部。

尤其需要说明的是，晓店镇中心小学是晓店镇内最好的小学。

但是就是这所镇里最好的小学，也只是在2008年才有了微机室，并且是在苏州市政府的资助下！对于更多的宿迁市的其他农村小学来说，多媒体教室、微机室、阅览室等依然是一片空白。

三、调查结论
1、对于宿迁市的义务教育来说，目前最主要的问题是师资不足。

但是区分到城区和农村学校上，有有着明显的不同，城区学校是缺少优秀教师的问题；而农村地区学校则是缺少教师的问题。

一词之差，深深的说明了城区学校与农村学校之间的区别。

2、宿迁市目前城区学校目前硬件设施相对较好，农村地区则相对落后。

尤其是多媒体教室、微机室、阅览室等设施，在很多农村学校依然是空白。

可以说，农村地区学校目前仅解决的义务教育的有无问题，离素质教育还有很大距离。

3、城区教师普遍对工作较为满意，并且有着更好的福利待遇和个人发展选择；而农村地区教师则与之相反。

4、城区学生课业负担明显大于农村学生，城区和农村地区学生均希望提高教师水平。

四、调查日志
当老师布置下来这样的作业的时候，我本来没有准备做很详细的调查。

我最初只是想做一个简单关于城乡基础教育现状的询问调查，可是后来我将这个想法透露给我原来的老师也是现在宿迁青华中分管教育的副校长肖朗的时候，他建议我做一个相关的问卷调查；并结合问卷调查做相应的询问调查。

于是我开始着手这方面的准备工作，在国庆假期的时候，我回家开展了我的调查工作。

首先，我通过我父亲的关系联系到了宿迁市教育局副局长欧阳超英，在10月2日跟他聊了聊宿迁市目前义务教育的现状，从他那里我对目前宿迁市的义务教育现状有了一个比较全面的了解。

10月3日我拜访了我的老师肖朗，了解了一下城区学校目前的现状与发展不足。

由于国庆期间学校放假，因此我委托他帮我发放并回收相关的调查表格。

在10月4日，我回到了老家，借着拜访我原来小学校长蔡同彦的机会，跟他了解了下乡镇学校的发展历程与现状。

由于在假期我无法发放调查问卷，因此我也顺便让蔡校长帮我发放和回收调查问卷。

在10月25日，我借着周末回家的机会，从两位老师那里拿到了已经填写完毕的调查问卷。

返校后我开始了调查问卷的统计与调查报告的撰写工作。

五、致谢
这份报告的完成首先要感谢我们的吴玲老师，没有她布置的作业，我几乎不可能完成一项这样的调查并写出一份这样的报告。

其次我还要感谢接受我询问调查的三位领导，是他们给了我关于宿迁市义务教育的第一手资料。

尤其要感谢两个学校的校长，他们不光给我介绍了学校的相关情况，更帮我发放和回收了调查问卷。

可以说，没有他们的大力支持，我是很难完成这项调查的。

再次，我还要感谢我的家人，是他们对我的支持和鼓励，才让我顺利完成了这项调查。

最后，我还要感谢我的室友，是她们给我创造了良好的学习环境，使我顺利完成调查报告的写作。

尤其是我的室友钟孝云，在报告撰写阶段她给我提过很多有益的意见。

六、附录
调查问卷样式
宿迁市城乡义务教育现状调查表
（说明，如果您是老师就填写A表，如果是学生就填写B表）
A表
1、您对您目前的收入满意吗？
A 很满意
B 满意
C 一般
D 不满意E
2、您对您目前的工作满意吗？
A 很满意
B 满意
C 一般
D 不满意
E 很不满意
3、您的个人发展意愿是？
A 没有换工作的打算
B 准备学习充电
C 想改行换职业
D 暂时没有意向
如果您是城区教师，请回答问题4；如果您是农村地区教师，请回答问题5.
4、在同等条件下，您是否愿意去农村地区学校任教？
A 愿意
B 不愿意
5、在同等条件下，您是否愿意去城区学校任教？
A 愿意
B 不愿意
B表
1、您对您目前的学校满意吗？
A 很满意
B 满意
C 一般
D 不满意
E 很不满意
2、您对您目前老师的教学水平满意吗？
A 很满意
B 满意
C 一般
D 不满意
E 很不满意
3、您认为目前学校教育最应该改进的是什么？
A 减少课余作业
B 提高教学设施水平
C 提高教师教学水平
D 开设兴趣班
E 其他（请在横线处另外填写）
4、请写出您对义务教育的看法或者建议：
10。