贵州河长制实施方案

贵州河长制实施方案

贵州河长制实施方案内容，行河长制是中央部署的一项重大改革,是水治理体制和生态环境制度的重大创新,是推进生态文明建设的重大举措。

贵州河长制实施方案为全面加强水污染防治工作，改善水环境质量，保障饮水安全，结合我省实际，制定本工作方案。

总体要求：全面落实中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和《水污染防治行动计划》要求，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，对乌江、沅水、赤水河—綦江、牛栏江—横江、北盘江、南盘江、红水河和都柳江全省两大流域八大水系实施分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，加快形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢。

主要目标：到20XX年，全省地表水环境水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例超过85%，县城以上集中式饮用水源水质优良比例达到100%，地下水水质保持良好，贵阳市建成区基本消除黑臭水体。到2020年，全省水环境质量稳定明显改善，局部污染严重水体基本消除，饮用水安全保障水平持续提升，地下水水质持续良好;八大水系主要河流水质优良比例超过90%，出境断面水质优良比例超过90%;地级以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;县城以上集中式饮用水源水质优良比例保持100%;全省地下水质量考核点位水质级别保持稳定。到2030年，全省水环境质量总体优良，水生态系统功能良好;全省两大流域八大水系水质持续稳定改善，城市建成区黑臭水体总体得到消除，县城以上集中式饮用水水源水质优良比例保持100%。

一、全面控制污染物排放

(一)狠抓工业污染防治。

1.加快污染项目取缔和改造。加快推进《贵州省环境污染治理设施建设三年行动计划(20XX—20XX年)》，对未达要求的污染治理设施实施提升改造。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。20XX年底前，取缔不符合国家产业政策的制革、造纸、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药、煤矿开采及洗选、铁矿洗选、有色金属采选及冶炼等严重污染水环境的生产项目。20XX年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。(牵头单位：省环境保护厅、省经济和信息化委;责任单位：省国土资源厅、省能源局、省安监局，各市(州)政府、贵安新区管委会、省直管县(市)政府)

2.实施重点行业污染整治。实施磷化工、煤矿采选、煤化工、金属冶炼、食品加工、白酒、农药、制药、电镀、造纸、氮肥等行业污染整治专项行动。彻底治理乌江流域开磷集团34号泉眼污染和清水江流域瓮福集团发财洞污染，乌江、清水江总磷浓度明显降低。实施仁怀白酒业连片治理。按照“一企一污水处理设施，一企一治理方案”要求抓好煤矿和磷矿企业污染防治。(牵头单位：省环境保护厅;责任单位：省经济和信息化委，各市(州)政府、贵安新区管委会、

省直管县(市)政府)

3.加强渣场渗滤液污染防范。编制公共渣场选址规划，新建渣场严格按照规划实施，严格限制单个项目独立新建渣场。公共渣场建设严格执行《贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》和《贵州省一般工业固体废物贮存处理场工程防渗系统施工技术及环境监理、验收规范》。20XX年底前，经济(技术)开发区、高新技术产业开发区、工业园区等产业园区实施矿产资源开发必须按规划建成公共渣场。(牵头单位：省环境保护厅;责任单位：省经济和信息化委、省科技厅、省商务厅、省安监局、省国资委，各市(州)政府、贵安新区管委会、省直管县(市)政府)

4.集中治理产业园区水污染。产业园区内工业废水必须经预处理达到相关标准要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级产业园区应同步规划建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。20XX年底前，纳入“100个产业园区成长工程”的产业园区全部建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目。(牵头单位：省环境保护厅;责任单位：省科技厅、省经济和信息化委、省商务厅，各市(州)政府、贵安新区管委会、省直管县(市)政府)

(二)强化城镇生活污水治理。

1.加快城镇污水处理设施建设与改造。因地制宜改造现有城镇污水处理设施，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。重点湖泊、重点水库等敏

感区域城镇污水处理设施，20XX年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体

水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施执行一级A排放标准。到2020年，全省所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%。(牵头单位：省住房城乡建设厅;责任单位：省发展改

革委、省环境保护厅，各市(州)政府、贵安新区管委会、省直管县(市)政府)

2.全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。加快现有合流制排水系统实施雨污分流改造，一时难以改造的，采取截流、调蓄等治理措施。配套管网与新建污水处理设施应同步设计、同步建设、同步投运。贵安新区、双龙临空经济开发区、贵阳白云综合保税区以及其他城镇新区排水系统建设实行雨污分流。到20XX年，贵阳市污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现污水全收集、全处理。(牵头单位：省住房城乡建设厅;责任单位：省发展改革委、省环境保护厅，各市(州)政府、贵安新区管委会、省直管县(市)政府)

3.推进污泥处理处置。对污水处理设施产生的污泥进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理不达标的污泥进入耕地。鼓励水泥企业利用水泥窑协同处置生活垃圾项目处置污泥。非法污泥堆放点一律予以取缔。鼓励县城建设污泥处置设施。20XX年底前，建成六盘水市、安顺市、毕节市、铜仁市、贵安新

区和凯里市、都匀市、兴义市、赤水市、习水县污泥处置设施;现有污泥处理处置设施基本完成达标改造。2020年底前地级以上城市污泥无害化处理处置率达90%以上。(牵头单位：省住房城乡建设厅;责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省环境保护厅、省农委，各市(州)政府、贵安新区管委会、省直管县(市)政府)

(三)推进农业农村污染防治。

1.防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区。20XX年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。现有规模化畜禽养殖场要配