以推进学习常态化加强学习型党组织建设

在推进学习常态化中加强党组织建设
在党的十七届四中全会《决定》中，鲜明提出了建设马克思主义学习型政党的重大课题，并把其作为新形势下加强和改进党的建设的首要任务。

《中央军委关于加强和改进新形势下军队党的建设的意见》也强调指出，要努力建设学习型党组织。

作为人武部党委书记，如何以高度的敏锐性和坚定的执行力，认真贯彻落实这一指示要求。

通过近年来的实践，我感到，学习型党组织建设关键在学习，贵在经常，难在坚持，必须构建一套科学、合理、管用的长效机制来持续推动，确保学习走上制度化和经常化的轨道。

今天，我就注重推进学习的常态化，努力争创“学习型党组织”谈几点认识，希望对省军区系统创建“学习型党组织”活动有所借鉴。

一是在端正对学习的认识中推进学习的常态化。

从当前的现实情况看，有一些同志，以实用主义态度对待学习，“本领恐慌”感不强，对学习用心不够、用力不到、用劲不足。

根本问题是认识出现了偏差，认为学习再努力，也距离提职太远，转化成为精神食粮，却难以转化为“物质食粮”，产生了读书“无用”的观念。

对此，必须教育大家清醒地看到，随着世界形势的发展变化和中国特色社会主义实践的深入进行，已对各级党组织的能力素质提出了更高的要求。

随着军人使命任务的不断拓展，部队建设的标准越来越高，面临的新情况、新矛盾、新问题也越来越多。

对各级党组织而言，必须积极向学习要能力、要水平、要境界，使学习成为一项
经常性工作、常态化制度，从而实现决策由传统经验型向知识创新型的转变。

对于组织中的每一成员，必须充分认清，学习是增长才干、提升素质的重要途径，只有牢固树立必须学习、终身学习的理念，克服心浮气躁、浅尝辄止的倾向，以谦逊的态度、顽强的毅力、刻苦的精神持之以恒地抓好学习，才能适应时代的发展，跟上时代的步伐，适应好各种实践的需要，才会做一名自学学习型干部、领导。

二是在科学确定学习内容中推进学习的常态化。

推进学习常态化，必须解决好学什么的问题，这是关键。

胡主席早就明确提出了“学理论、学科技、学管理”的要求。

具体到省军区系统来说，我感到要把握好四个方面：一是要学好党的创新理论，切实提高政治理论素养。

始终把党的创新理论作为学习的核心内容，作为一项首要政治任务和长期战略任务抓紧抓好。

目的就是用党的创新理论武装头脑，不断提高理论思维层次，进一步增强政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。

二是要学好条令法规，切实增强遵规守纪的自觉性。

要把各种法律法规和条令条例纳入经常性学习内容。

通过学习，切实掌握现代管理知识，增强依法治军、科学管理、从严治军的能力素质。

目的是在管好部队的同时，要告诫自己什么该干，什么不该干，不越“雷池”，不跨红线。

三是要学好相关政策要求，切实增强重大问题决策的科学性。

一个时期遇到的重大问题，都要及时把相关政策找出来，安排专门时间学习，把相关政策学透了，再坐下来研究问题。

目的是增强决策的科学性，防止集体决策、集体犯错，最后板子
还得打到书记、副书记身上。

四是要学好驻地人文社情，切实为完成任务做好准备。

学习了解当地民情社情特点，掌握当地水文气象征候，了解当地生产生活安全隐患。

为完成应急任务，加强情况研判，做好预案准备，发挥应有作用。

三是在提升能力素质中推进学习常态化。

学习的宗旨在于提高能力素质，这是推进学习常态化的最终目的。

作为党委成员来讲，在学习中要注重提升以下“五种能力”：一是要提升统揽全局把方向的能力。

应做到“四个善于”，即善于从政治高度上思考问题，善于从全局把握上把准方向，善于从实情分析中理清思路，善于从具体问题中抓住矛盾。

二是要提升建好班子强队伍的能力。

达到“四会”，即会运用制度、会培训帮带、会交任务压担子、会塑造形象建班子强队伍。

三是要提升开拓创新促发展的能力。

能做到“三个敢于”，即敢于突破僵化思维，树立新观念；敢于大胆否定自己，理清新思路；敢于摒弃过时做法，采取新举措。

四是要提升统筹协调抓落实的能力。

坚持“三个注重”，即注重统工作抓结合，注重统力量促合力，注重统目标严责任。

五是要提升狠抓安全保稳定的能力。

达到“三有”，即有提高认识抓安全的新观念，有突出重点抓安全的好思路，有群策群力抓安全的大环境。

四是在着力创建学习机制中推进学习常态化。

科学有效的学习机制，是推动学习常态化的有效保证。

在学习中主要应坚持好以下几项制度。

一是制定计划制度。

政工科根据上级的统一要求部署，对本级党委中心组、机关和基层的年度
与月份学习作出计划安排，明确学习的主要内容和目标，并结合实际提出具体要求。

二是书记负责制度。

党委支部书记、副书记要切实肩负起组织学习的重大责任，认真履行职责，做刻苦学习、勤于思考、躬身实践的模范，坚持做到带头学习、带头宣讲、带头运用理论，带头坚持求真务实，为班子成员和部队做好表率。

三是集中学习制度。

每周学习半天，也可每月集中使用。

机关干部学习可与党委中心组同步进行。

基层党组织可结合每周组织生活时间落实。

四是个人自学制度。

上半年，我们采取单位集中购买和个人自购相结合的办法，添置图书200余本，要求干部职工“家中放一本，办公室放一本”，并根据年度学习安排和个人理论基础、知识结构状况制定自学计划，确定学习内容、落实时间和要解决的问题，并交政治部门备案。

五是汇报检查制度。

每个人可结合半年、年终工作总结汇报学习情况，包括学习任务完成情况、主要收获和体会、存在的突出问题以及下步改进措施。

党委支部要采取审阅读书笔记的方法，对个人自学情况进行督促检查，每半年组织一次综合讲评。

六是奖惩激励制度。

党委支部每年对个人学习情况作出评估，将考评结果进行通报，作为提升使用干部的重要参考依据。

对学习抓得不紧、质量不高、效果不好的要严厉批评，对学习坚持经常、成效明显的予以奖励或提前晋职晋级。