研究论文：浅析中小型国有企业经营战略

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浅析中小型国有企业经营战略

一、企业战略与企业经营战略的内涵

企业战略是指企业为了实现长期的生存和发展，在综合分析

企业内部条件和外部环境的基础上做出的一系列带有全局性和长远性的谋划。企业战略管理是在分析企业内外部环境的基础上，确定和选择达到企业目标的有效战略，并将战略付诸实施、进行控制和评价的一个动态管理过程。

经营战略，是指在给定的一个业务或行业内，企业用于区分自己与竞争对手业务的方式，或者说是企业在特定市场环境中如何营造、获得竞争优势的途径或方法。

二、中小型国有企业经营战略建立的意义

中小型国有企业在增强区域竞争力、创造价值和提供就业机会等方面发挥着重要作用。经营战略的实施可以使企?I的未来发展有一个明确的目标，同时为发展方向制定

相关的策略，对企业的下一步打造一个宏观的框架，清楚的展现在企业所有员工面前，让企业上下形成共同愿景。

“运筹帷幄，决胜于千里”。中小型国有企业是我国国民经济的一部分，必须根据市场经济和社会发展，提高企业管理水平，制定合理可行的经营战略。良好的经营战略是一个企业发展壮大的基础，也有利于增强企业的活力和竞争力，促进中小型国有企业又好又快的发展。

三、中小型国有企业经营战略存在的问题

1.管理者不重视，企业经营战略缺失

目前，我国大多数中小型国有企业领导者忽略对企业经营战略研究，认为企业经营战略是大而空的概念，没有实在的意义和价值。因此，领导者也常常按照经验管理企业，只抓当前的经济效益，没有长远的眼光，更谈不上制定科学合理的经营战略，也不能静下心来认真思考企业的愿景、使命、目标，看似目前经营状况不错，但缺乏企业经营战略，没有为企业的后期发展储备人力、物力、组织等资源，使企业在今后的发展中受到各方面条件的制约，给企业的持续发展造成很大的隐患。

2.缺乏进取、创新、发展意识

我国的中小型国有企业大都经历了计划经济到市场经济的转变，现在又面临着混合所有制的改革，国企职工也由过去的“铁饭碗”到下岗再就业，企业命运的变迁影响了一代企业的领导者，因此现在大部分中小型国有企业的领导者都在求“稳”、求“和”，保持现有企业经营状态，维护现有经济水平，能够保障职工原有的收入及人员的稳定就足够了，总认为计划赶不上变化，所以面对社会的不断进步，经济的快速发展，对企业的经营战略置若罔闻，依然固步自封，不敢也不愿开拓进取，发展创新，得过且过。疏不知，经济日新月异快速增长，作为企业没有长远的经营战略就没有长远的发展壮大。

3.中小型国有企业经营战略的制定往往与环境脱节

中小型国有企业发展同其所处的内、外部环境有着极为紧密的关系。企业经营战略的制定要与社会、经济、市场环境及企业自身能力有机的结合，才能发挥其应有的效用。而部分中小型国有企业在制定经营战略时，不关心社会、经济与区域经济外部环境的发展变化，只顾低头走路，没有抬头看路，所有其制定的企业经营战略成了水中月，镜中花，没有发挥经营战略的作用。

4.企业经营战略的实施流于形式

中小型国有企业经营战略实施是一项全员参与工程，在实施过程中会遇到企业经营模式的转变、组织结构的调整、人才、资金的合理利用等一系列问题，管理方法和方式也会推陈出新，更加科学化、合理化。所以在经营战略实施过程中肯定有许多障碍和阻力，如果处理不好，经营战略就成了空中楼阁、纸上谈兵。当然企业经营战略也是一项长期工程，不是一朝一夕就能完成的，企业在实施过程中，往往开始信心百倍，而随着时间的推移，会越来越淡化，也可能半途而废、虎头蛇尾。

四、中小型国有企业经营战略的建立与实施

1.管理者重视，把企业经营战略提到首要位置

管理者重视是企业做好工作的前提，经营战略的选择、实施、控制都离不开企业管理者高度重视，只有管理者深刻认识到经营战略的重要性，才会深入研究企业经营战略问题，从多方面多角度的考虑企业面临的经营环境，细致的分析企业面临的机遇和危机，从而做出科学合理的战略选择。好战略的实施往往需要领导的督导，在实施过程中的一些矛盾和障碍也常常需要领导来沟通化解，这样才能使各部门和全体人员达成共识，向着一个目标努力，引导企业健康快速的发展壮大。

2.企业经营战略需要创新

我国的中小型国有企业面在计划经济与市场经济的转变过程中，大都处于“L”型阶段，也就是长期处于低谷阶段，如何让企业从“L”型转变为“U”型，就需要企业在发展过程中的不断创新，这创新不只是技术、产品、管理的创新，也包括战略的创新。中小型国有企业大部分业务范围受区域的限制，人员构成普遍老龄化，企业各项业务常规化，缺乏活力与创造力。因此，企业经营需要创新型战略，战略的创新就是企业在经营管理过程中要用新的思维、新的模式、新的观点来适应新时期社会发展的需要，所以经营战略的创新包含了制度的创新、人才的创新、技术、文化等等一系列的创新与企业经营发展相匹配。

企业经营战略的创新，离不开与之相协调的制度、人才、技术与文化等方面的创新发展。制度的创新，就是要打破因循守旧的管理制度和一成不变的管理方法，激发领导者和全体员工树立创新意识，激励创新行为，以不断适应企业经营战略的需要。人才的创新，中小型国有企业普遍缺乏人才激励制度及人才的培养制度。致使大部分职工工作没动力，学习没热情，工作水平没提高，工作方式没改善，所以严重影响了企业的发展，所以企业好的经营战略，离不开人才的储备与培养，必须实施人才创新战略，增加人才的激励机制、培训力度，使原有职工有进取意

识，积极调动其工作积极性，主动性。同时也要重视企业人才的引进，人才的引进给企业带来新的能量，使企业更充满活力和朝气，这样才能促进企业经营战略的实施。技术、文化的创新，越来越多的中小型国有企业开始重视企业技术的创新，文化的培养，将其变成一个有文化内涵的企业。先进经营理念的培养，优秀管理方式的引入，及凝聚企业全体人员的智慧，确保企业经营战略。

3.企业经营战略的制定要与内、外环境相融合

中小企业型国有企业的发展与宏观经济环境看似关系不大，但企业要想长远发展势必与宏观环境相适应。任何企业的发展都离不开大的社会环境、经济环境、技术环境、文化环境等的影响。企业在制定经营战略时，要深入分析宏观环境对企业的影响，明确企业面临的机遇与挑战，扬长避短，有效的抓住机遇，合理的消除危机，准确把握宏观环境变化趋势，制定出科学合理的经营战略。如果说企业是一株小树，那宏观环境就是土壤，企业的经营战略制定适于其生长的土壤，才能生根发芽，枝繁叶茂。

企业经营战略的制定不但要与企业的外部环境相融合，更要密切考虑到企业内部环境资源的利用。企业只有根据自身的技术、人员、管理、财物等方面的能力，合理进行资源配置，有效利用企业内部各种资源，使物尽其