《管理学》：法约尔一般管理主要包括那些内容
法约尔一般管理的主要内容_管理学——新结构、新观点、新实践_[共5页]
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自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。
他还认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常是无效的。
泰勒规定在伯利恒钢厂中不准四人以上在一起工作，经过工长的特别允许除外，但不得超过一周。
他认为工人是很笨拙的，对作业的科学化完全是无知的。
工人的一举一动只能严格按照管理者的指示去做，只能服从命令和接受工资。
他曾说“现在我们需要最佳的搬运铁块的工人，最好他蠢得和冷漠得像公牛一样。
这样他才会受到有智慧人的训练”。
（2）泰勒的科学管理仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素。
他所主张的专业分工，管理与执行分离、作业科学化和严格的监督等，加剧了对工人的剥削。
当时的工人将差别计件工资制愤怒地叫做“血汗工资制”。
“泰勒制”加剧了劳资之间及管理人员和工人之间的矛盾。
过去的管理仅是一般地规定任务，而现在还要规定一整套操作方法。
控制越来越严密，管理越来越专横，越来越强调服从。
由于强调采用科学的、合理的、最快的方法，工人的分工越来越细，操作越来越简单，越来越成为机器的附属品。
泰勒科学管理中所谓合理的工作量，理论上是一个工人在不损害健康的情况下，按照整个劳动期间能够维持的速度所能做出的全部工作。
但是实际上这个工作量只有经过挑选的具有不寻常体力的少数人才能完成。
例如，在上述的搬运铁块的工作中，泰勒只使用了1/8的人数，其余均因体力不够，改做其他工作。
（3）“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。
第三节 法约尔的一般管理在以泰勒为代表的一些人在美国倡导科学管理的时候，欧洲也出现了一些古典的管理理论及其代表人物，其中影响最大的要属法约尔及其一般管理理论。
亨利·法约尔，法国人，1860年从矿业学校毕业，从1866年开始一直担任高级管理职务。
他一生中写了很多著作。
其内容包括采矿、地质、教育和管理等。
特别是他在管理领域的贡献，使他受到后人的瞩目。
法约尔和泰勒的经历不同。
研究管理的着眼点也与泰勒不同。
法约尔一般管理理论的主要内容
泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。
在其正被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的首属法约尔及其一般管理理论。
亨利·法约尔（HENRIFAYOL，1841～1925），法国人，早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。
泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是提高劳动生产率。
法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。
他认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。
这正是其一般管理理论的基石。
法约尔的著述很多，1916年出版的《工业管理和一般管理》是其最主要的代表作，标志着一般管理理论的形成。
1、从企业经营活动中提炼出管理活动法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。
进一步得出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
”法约尔还分析了处于不同管理层次的管理者其各种能力的相对要求，随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。
2、倡导管理教育法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。
3、提出五大管理职能法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。
法约尔一般管理理论的主要内容有哪些-
法约尔一般管理理论的主要内容有哪些?1916年法约尔的《工业管理和一般管理》一书问世，这是法约尔管理理论的代表作。
法约尔的管理理论被称作管理过程理论。
其从四个方面阐述了管理理论。
1、企业职能不同于管理职能任何企业都有六种基本活动或职能（管理、资源配置、产品或服务实现、分析、测量、改进），管理活动是其中之一。
管理活动又有五种职能，即计划、组织、指挥、协调、控制。
企业里，基层人员的主要能力是具有企业特点的职业能力，而较高层的人员的主要能力是管理能力，而且随着地位的上升，管理越重要。
2、管理教育的必要性和可能性企业对管理知识的需要是普遍的，而单一技术教育适应不了企业的一般需要。
因此尽快建立管理理论，并在学校中进行管理教育，使管理教育能起到像技术教育那样的作用。
3、管理的十四条原则管理的十四条原则分工职权与职责纪律统一指挥统一领导个人利益服从集体利益个人报酬集中化等级链秩序公正任用期稳定首创精神集体精神4、管理要素管理这一活动是由五个管理职能组成的。
即计划、组织、指挥、协调、控制。
法约尔认为，计划是管理活动中一个重要的要素，预见和计划是管理所必须的，计划的依据应该是企业的资源，目前进行工作的性质和将来的趋向；并且还应考虑各级人员的意见。
他认为，一个良好的计划应具有统一性、连续性、灵活性、精确性等特点。
组织主要包括组织机构、人员配置、训练和参谋机构的建立等。
特别值得指出的是，在一个金字塔的等级系列中，指挥是管理人员的一种技巧，其目的就是为了整个企业的利益，从该单位全体人员中取得最大效果。
协调是为了各项活动和谐，以便更好的开展工作，并取得成功。
控制就是检验各项工作是否铜所制定的计划、发布的指示和确立的原则相符合，其目的是发现错误以便改正，并防止重犯。
综上所述，法约尔的贡献在于，对组织管理进行了系统地、独创的研究，特别是关于管理组织和管理过程的职能划分理论，对后来的管理理论研究具有深远影响，此外，他还是一位概括和阐述一般管理理论的先驱者，是伟大的管理教育家。
法约尔的一般管理理论
灵活性：能应对意外的发生； 精确性：应尽量使计划具有客观性，不带主 观臆断。 计划工作对领导者的特定要求：精明、有经验； 具有管理人的艺术、积极性、勇气、专业能力、 处理事务的一般知识和领导者本身的稳定性
（2）组织
• 含义：就是确立企业在物质资源和人力资源方面 的结构。就是要建立企业的物质和社会的双重结 构 • 重要性：组织是管理工作的第二要素 • 主要内容： 一、在法约尔的组织理论中，组织机构的金 字塔是职能增加的结果。而对组织的管理就是把 管理的层次控制在最低的限度之内； 二、参谋职能制：对于参谋人员，法约尔认 为应该让一批有能力、有知识、有时间的人来担 任，使管理人员的个人能力得到延伸； 。
管理活动
计划、组织、指挥、协调、控制
管理的五种要素： （1）计划
• 含义：计划就是探索未来和制定行动方案
• 计划的重要性：计划对管理工作具有首要的重要 性
• 计划应具有的特点及对计划的要求：统一性、连 续性、灵活性和精确性： 统一性：每项计划不仅有总体计划还要有具体 的计划； 连续性：不仅有长期计划 还有短尔（ 1841-1925年：法国人）
亨利· 法约尔1860年从矿业学校毕业，随后进 入一家采矿冶金公司，并在此度过了整个职业生 涯。从1866年开始一直担任高级管理职务，从采 矿工程师、矿进经理，直到公司总经理；由一名 工程技术人员逐渐成为专业的管理者，在实践中 逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，对管理 学的形成和发展贡献巨大。法约尔于1916年发表 了其广为人知的代表性著作：《工业管理与一般 管理》，在管理学历史上产生深远影响。自己也 被尊称为“现代经营管理之父”。
管理人员通过协调，让组织成员团结一致，
使组织的所有活动和努力都有统一和和谐。
协调的方法：通过组织内部有效的信息沟通来进 行协调。 一是应定期召开会议，以便为就组织管理中的问 题、进程、计划等方面交换意见提供机会和场所。 二是在会议间隔期，使用人员（参谋人员）承担 联络工作，以加强沟通协调。
法约尔的一般管理
法约尔的一般管理一、关于法约尔的生平亨利.法约尔,(HenriFayol),法国人,1860年从矿业学校毕业,从1866年开始一直担任高级管理职务.他一生中写了很多着作.其内容包括采矿、地质、教育和管理等等。
特别是他在管理领域的贡献，使他受到后人的瞩目，法约尔一直从事领导工作，他把企业作为一个整体来研究，他的代表作是《工业管理和一般管理》二、法约尔一般管理的主要内容1、企业活动类别和人员能力结构2、管理的一般原则3、管理工作的五大职能(1)法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为6种： a.技术性的工作生产、制造。
b.商业性的工作采购、销售、和交换。
c.财务性的工作资金的取得与控制。
d.会计性的工作盘点、会计、成本及统计。
e.安全性的工作商品及人员的保护。
f.管理性的工作计划、组织、指挥、协调及控制。
(2)法约尔在他的《工业管理与一般管理》一书中首先益处了一般管理的14条原则： a.劳动分工b.权力与责任c.纪律d.统一指挥f.统一领导g.个人利益服从集体利益h.合理的报酬i.适当的集权与分权j.跳板原则k.秩序l.公平m.保持人员稳定n.首创精神o.人员的团结(3)法约尔管理思想的另一内容是他首先把管理活动分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能，并对这五大管理职能进行了详细的分析和讨论. 三、对法约尔一般管理的评价(1)虽然法约尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管理思想的代表，但法约尔管理思想的系统性和理论性更强，后人根据他建立的构架，建立了管理学并把它引入了课堂。
(2)法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的，这些原则过去曾经给实际管理人员巨大的帮助，现在仍然为许多人所推崇。
(3)法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工无法完全遵守。
法约尔提出的管理五项职能
法约尔提出的管理五项职能查尔斯·法约尔是20世纪最杰出的管理学家，他在《管理原理》一书中提出了五项管理职能的概念，让管理者更好地了解和实施管理工作。
首先，管理职能的第一项是策略编制。
策略编制是企业的最高层次的管理活动，它是管理者解决复杂问题、开发未来机会和应对环境变化的有效因素。
它涉及企业的长期方向和目标，全面、长期考虑了企业能力、需求和发展等，最终形成具体而有效的运营战略计划，从而为企业取得持续增长和发展提供依据。
其次是组织规范和结构。
组织规划和结构是管理者安排工作任务和资源的基础，也是企业管理的基本要素。
管理者要分析和识别企业的任务，确定企业的被管理对象，理顺各部门的职责关系，确定组织结构，合理分配职能，从而落实企业计划并发挥关键作用。
第三项是管理活动。
管理活动就是管理者实际执行工作的活动，涉及企业经营、管理各部门和管理个体工作等。
从长远的角度来看，要确保企业的效率和.绩效，管理者需要制定详细的预算、日程表、工作程序和规定，以最高散效的方式来指导他的工作人员，并全面、精确地跟踪管理活动的执行情况。
第四是决策。
决策是管理者实践管理技能的基础，也是企业管理的关键活动。
它要求管理者从多重复杂的因素中筛选出与企业发展相适应的有效决策，例如：市场方向、企业经营内容和投资活动等，为企业取得可持续增长和获取成功提供依据。
最后一项是控制。
控制也是管理者在实践管理功能中不可或缺的过程。
它是管理者运用分析和诊断技术，对企业的实施和绩效进行合理的检查和评价，以确保企业符合期望的目标，纠正企业的差错并成功实行企业的工作计划。
总之，以上就是查尔斯·法约尔提出的管理五项职能。
这五项管理职能究竟涵盖了管理者在实施管理活动中应该具有的全部主要的基本能力，是管理功能实践中的关键活动，为管理者指导工作和实施管理活动提供了理论基础和行动理念。
法约尔一般管理理论知识要点
• （1）亨利· 法约尔及其代表作
• 法约尔，法国人，曾任矿业公司的总经理、军事大 学的管理教授，创办过管理研究所等。1916年法国 矿业协会的年报公开发表了他的管理理论，其代表 作是1925年出版著作《一般管理与工业管理》，这 本著作是他一生管理经验和管理思想的总结。他认 为他的管理理论虽以大企业为研究对象，但除了可 应用于工商企业外，还可应用于政府、教会、慈善 机构、军事组织和其他各种事业。所以，法约尔被 公认为是第一位概括和阐述一般管理理论的管理学 家。他的理论贡献主要体现在他对管理职能的划分 和管理原则的归纳上。后人称他为“管理过程理论 之父”
在管理的范畴、管理的组织理论、管 理的原则方面提出了崭新的管理，为 以后管理理论的发展奠定了基础。
后人他的管理五职能论这种框架，建 立了管理学并把它引入课堂。
局限性
过于追求管理理论的一般性，忽视了对具 体管理过程的分析，忽视了技术层面的研 究，以至于缺乏可操作性。
他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际 管理工作者无法完全遵守。如：统一指挥 原则——一个下属只能接受唯一一个上级 命令，这与劳动分工原则可能发生矛盾。
• （2）法约尔一般管理理论的主要 内容
• 企业经营活动（或职能）的构成； （六大活动）
• 管理职能构成；五项职能（计划、 组织、指挥、协调、控制）
• 管理的一般原则；（十四项原则）
（一）企业的基本活动与管理五项职能
1、法约尔认为，企业无论大小，简单还是 复杂都有6种基本活动（职能）： 1）技术活动（指设计生产制造等）； 2）商业活动（指采购、销售等）； 3）财务活动（指资金的取得与控制）； 4）会计活动（货物盘存、成本统计、核算 等）； 5）安全活动（设备维护，员工安全等）； 6）管理活动（核心）。
徐国华《管理学》课后习题(管理思想发展史)【圣才出品】
徐国华《管理学》课后习题第2章管理思想发展史本章复习题1．管理思想的发展可分成几个阶段？为什么这样划分？答：纵观管理思想发展的全部历史，大致可以划分为4个阶段：（1）早期的管理思想，产生于19世纪末以前；（2）古典的管理思想，产生于19世纪末到1930年之间，以泰勒与法约尔等人的思想为代表；（3）中期的管理思想，产生于1930年到1945年之间，以梅奥与巴纳德等人的思想为代表；（4）现代管理思想，产生于1945年以后。
这一时期管理领域非常活跃，出现了一系列管理学派，每一学派都有自己的代表人物。
将管理思想的发展按时间划分为4个阶段，只是为了讨论的方便，而不是说各阶段的管理思想是彼此独立、互不相关的。
管理思想的发展大多是互相影响、互相补充的，很少是全部弃旧立新的。
不能认为仅有现代管理思想才是正确的，前期的管理思想已无用途。
对历史遗留下的各种管理思想，我们都应该采取分析和扬弃的态度。
2．产业革命前有哪些主要的管理思想？答：产业革命前的主要的管理思想包括：（1）马基埃维利的四项领导原理①领导者必须要得到群众的拥护a．群众要拥护他作为领导者；b．领导者做事要征得群众的同意。
②领导者必须维护组织内部的内聚力领导者必须把组织的成员紧紧地团结在自己的周围，使自己及所在的组织具有吸引力；③领导者必须具备坚强的生存意志力领导者要有坚韧不拔的精神，不软弱，不气馁，能为组织和自己的生存不断奋斗；④领导者必须具有崇高的品德和非凡的能力马基埃维利的四项领导原理是对当时出色领导人活动的概括和总结。
（2）亚当·斯密的思想亚当·斯密在1776年发表了他的代表作《国富论》。
该著作不但对经济和政治理论的发展有着突出贡献，对管理思想的发展也有重要的贡献。
《国富论》说明了劳动分工给制造业带来的变化。
亚当·斯密认为，劳动分工之所以能大大提高生产效率的原因为：①增加了每个工人的技术熟练程度；②节省了从一种工作转换为另一种工作所需要的时间；③发明了许多便于工作又节省劳动时间的机器。
4.管理学原理
1：组织工作基本上是一个静态的过程。
正确错误2：“管理理论丛林”现象的存在，意味着管理理论的不成熟。
正确错误3：法约尔认为，管理职能包括计划、组织、指挥、协调和控制。
正确错误4：在处理组织的职权关系时，应充分发挥职能职权，并尽可能限制参谋职权。
正确错误5：人际关系理论认为，工人是“经济人”。
正确错误1：以下命令结构中，哪几项属于分权式？( )1.发令者宣布受令者的工作任务，而且封闭其构想和意图；2.发令者传播其构想意图，至于实现它们的手段、方法，则由受令者自由选择；3.发令者既宣布其构想、意图，又规定执行方法、手段；4.受令者同时也是发令者，组织意图由组织的多数成员共同拟定。
5.B+D答案为：2 4 52：有效控制应具有哪些特征？（）1.适时控制2.适度控制3.最佳控制4.客观控制5.弹性控制答案为：1 2 4 51.管理是一种社会现象2.管理是一种文化现象3.管理的“载体”是组织4.管理的核心是处理各种人际关系5.管理既是一门科学又是一门艺术答案为：1 2 3 4 54：管理的法律方法的特点是（）。
1.概括性2.规范性3.强制性4.稳定性5.针对性答案为：1 2 3 45：法约尔一般管理理论的主要内容。
（）1.概括了企业活动2.提出了工人是“社会人”的观点3.提出了管理职能4.提出了管理的十四项原则5.提出“法约尔跳板”原理答案为：1 3 4 51：法约尔一般管理理论的主要内容。
（）1.概括了企业活动2.提出了工人是“社会人”的观点3.提出了管理职能5.提出“法约尔跳板”原理答案为：1 3 4 52：从生产过程的角度来分析，技术创新涉及的方面有（）1.材料创新2.组织创新3.工艺创新4.手段创新5.产品创新答案为：1 3 4 53：影响管理幅度的因素主要包括（）。
1.工作环境2.工作特征3.工作能力4.工作条件5.工作时间答案为：1 2 3 44：目前越来越多的公司采取了团队的工作方式，请问导致这种工作方式的原因有哪些?()1.使管理层有更多的时间进行战略性的思考2.只有C+D3.提高绩效4.提高决策速度5.创造团结精神答案为：1 3 4 55：有效控制应具有哪些特征？（）2.适度控制3.最佳控制4.客观控制5.弹性控制答案为：1 2 4 51：领导连续统一理论是由（）提出的。
浅谈关于法约尔一般管理理论的主要内容
浅谈关于法约尔一般管理理论的主要内容法约尔出生在法国一个资产阶级的国家，有着良好的家教，1860年大学毕业后开始担任煤矿的工程师，1866年就被任命为矿井的矿长。
而在后来公司濒临破产，法约尔被任命为总经理。
到1918年法约尔77岁退休的时候，公司的运营状况已经极为良好。
正是在有了这种企业性质的、全面的经营管理的经历，他提出了一般管理理论。
被称为“管理过程理论之父”。
法约尔一般管理理论的主要内容分为四个方面，不同于泰罗科学管理理论的三个核心关键点：根本目的，途径，精神变革。
在这里再拿关键点复习以下泰罗科学管理理论。
方面一：经营与管理的区别经营与管理是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
他把整个企业经营活动概括为6个方面：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。
而其中管理活动居于核心地位。
方面二：管理的职能管理活动包括五种职能：计划、组织、指挥、协调、控制。
计划：是管理的首要职能。
法约尔强调“管理应当预见未来”，行动计划是最明显的标志和最有效的工具。
组织：包括有关组织结构、活动、和相互关系的规章制度，以及职工的招募、评价和训练。
指挥：是指对下属活动的智慧。
协调：是指结合、统一以及调和所有企业活动与个人活动，以实现共同的目标。
控制：保证实际工作按已定计划和命令完成。
方面三：管理的一般原则（14条）劳动分工原则、权力与责任原则、纪律原则、统一指挥原则、统一领导原则、个人利益服从集体利益原则、人员报酬原则、集中原则、等级制度原则、秩序原则、公平原则、人员稳定原则、首创精神、人员团结原则。
我们使用股市法记忆一下上面14个原则：管理，一般管理需要劳动分工，分工后就需要有权力与责任，每个人都应该遵循活动的纪律，并要听从管理者的统一指挥与统一领导，强调个人利益服从集体利益。
只有这样才能拿到人员报酬。
即便是分工了还是希望每个员工能够集中工作，当然我们集体内部会有等级制度、请每个人遵循相应的秩序，作为管理者应当做到公平，保证人员的稳定，并积极创新，获得更大的利润从而保证人员团结。
法约尔的一般行政管理理论
法约尔的一般行政管理理论•法约尔，法国人，1860年从矿业学校毕业，1866年开始一直担任高级管理职务（总经理），还在法国军事大学任过管理教授，进行过广泛的调查研究。
•退休后创办管理研究所，写了很多著作，1925年《一般管理与工业管理》是他的代表作。
一般行政管理理论关注对整体组织的管理。
这一系列理论构成了现代管理和组织的思想框架，同科学管理理论一起，称作“古典管理理论”。
企业经营的六个方面的职能☐法约尔认为，要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关企业经营的六个方面的职能 技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能、管理职能亨利·法约尔◆工业企业包括六大类基本活动:◆法约尔的行政管理14项“一般原则”。
企业与管理的各种职能活动企业技术商业财务会计安全管理计划组织指挥协调控制十四项著名原则(1)分工(2)权力(3)纪律(4)命令统一(5)指挥统一(6)个人利益服从整体利益(7)报酬(8)集权与分权(9)等级链(10)秩序(11)公平(12)人员的稳定(13)主动性(14)团结精神•主要贡献：•他对管理五项职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论框架，后人根据这种框架，建立了管理学并把它引入课堂。
•其理论体系总的来说，仍然是正确的，现在仍为许多人所推崇。
•局限性：他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。
•泰罗：•关注的是车间管理；•采用的是科学方法；•伟大之处在于将管理确立为科学。
•法约尔：•关注的是所有管理者的活动；•将个人经验上升为理论，其理论性、系统性更强，生命力更旺盛、更具一般性。
谢谢!。
法约尔一般管理理论的主要内容
法约尔一般管理理论主要包括哪些内容?五大管理职能和十四项管理原则法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。
法约尔认为十四项管理原则是：1．劳动分工；2．权力与责任；3．纪律；4．统一指挥；5．统一领导；6．个人利益服从整体利益；7．人员的报酬；8．集中；9．等级制度；10．秩序；11．公平；12．人员的稳定；13．首创精神；14．人员的团结。
法约尔的一般管理理论是古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。
其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用。
因此，继泰罗的科学管理之后，一般管理理论被誉为管理史上的第二座丰碑。
2)其贡献与不足是什么?1、一般管理理论的历史意义主要体现在两个方面：（1）、是它的理论意义法约尔从分析大企业经营活动入手，对管理的一般过程和原则进行了研究，第一次创造性地提出了管理活动、管理职能、管理理论等概念，并构建出一个以命令统一、指挥统一为特征的有效组织机构框架，为后来管理学家研究管理职能、管理过程、管理组织、管理原则等问题奠定了基础。
尤其是他的五大管理职能说，至今仍然是国内外管理学家建构管理学的基本框架。
因而，他被西方管理界公认为是第一个提出全面管理理论的人，誉为“管理过程理论之父”。
（2）、是它的实践意义法约尔的代表作《工业管理与一般管理》一书，在国外出版比较晚。
1929年才译成英文由日内瓦国际管理学会出版，1949年才在美国出版。
但法约尔的一般管理理论却越来越深入人心，特别是他提出的管理五大职能、十四条管理原则为广大管理者在管理活动中视为奉行不疑的法宝。
实践证明了，法约尔提出的一般管理理论，不仅适用于工商业，而且也适用于政治的、宗教的、慈善的、军事的以及其他事业。
尤其是他大力倡导的管理理论教育，开辟了推广管理理论的先河，为管理专业人员的培养和管理人员队伍的形成做出了杰出贡献。
法约尔一般管理理论
评价
• 管理原则缺少柔性； • 14条管理原则有用，但之间存在矛盾； • 只考察了组织的内在因素，缺乏组织同环 境之间的考虑。
• A、实践表明，法约尔的理论对一般组 织管理都有一定的适用性和一般性； 其理论普遍为各管理部门所采用；
评价
• B、一般管理思想的系统性和理论性强，对 管理五大职能的分析为管理科学提供了一 套科学的理论构架； • C、来源于长期实践经验的管理原则给实际 管理人员巨大的帮助，其中某些原则甚至 以“公理”的形式为人们接受和使用； • D、因此，继泰勒的科学管理理论之后，一 般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑；
• 4、统一指挥原则
• 一个下级人员只能接受一个上级的命令。
• 5、统一领导原则
• 对于力求达到同一目的的全部活动，只能有一个 领导人和一项计划。
• 6、个人利益服从整体利益的原则
• 对于这个原则，法约尔认为这是一些人们都十分 明白清楚的原则，但是，往往“无知、贪婪、自 私、懒惰以及人类的一切冲动总是使人为了个人 利益而忘掉整体利益”。 • 为了能坚持这个原则，法约尔认为，成功的办法 是： • ①领导人的坚定性和好的榜样； • ②尽可能签订公平的协定； • ③认真的监督。”
• 7、人员的报酬原则
• 人员的报酬首先要考虑的是维持职工的最低生活 消费和企业的基本经营状况，这是确定人员报酬 的一个基本出发点。 • 在此基础上，再考虑根据职工的劳动贡献来决定 采用适当的报酬方式。 • 对于各种报酬方式，法约尔认为不管采用什么报 酬方式，都应该能做到以下几点：
• • • ①它能保证报酬公平； ②它能奖励有益的努力和激发热情； ③它不应导致超过合理限度的过多的报酬。
• 13、首创精神
• 法约尔认为对于领导者来说，“需要极有分寸地，并要有 某种勇气来激发和支持大家的首创精神”。以此来激励员 工的积极性。
法约尔的一般管理理论14原则
12．人员稳定 按照人员的稳定原则，要使一个人的能力得到充分的发 挥，就要使他在一个工作岗位上相对稳定地工作一段时 间，使他能有一段时间来熟悉自己的工作，了解自己的 工作环境，并取得别人对自己的信任。但是人员的稳定 是相对稳定的而不是绝对的，年老、疾病、退休、死亡 等都会造成企业中人员的流动。所以说人员的稳定是相 对的，而人员的流动是绝对的。对于企业来说，就要掌 握人员的稳定和流动的合适的度，以利于企业中成员能 力得到充分的发挥。
一指挥原则，保证组织内信联系的畅通。
但是法约尔又认为，等级系列固然能保证统一指挥， 但往往并不是最迅速的信息传递渠道，在一些大型 组织中，尤其是在政府机构中，通过这条渠道传递 信息往往需要很长的时间，而许多事情的成败正是 取决于信息传递和命令执行的快慢。为此，法约尔 认为，应以把尊重等级系列与保持行动迅速结合起 来。为了解决这个问题，他设计了一种“联系板”， 亦称“法约尔跳板”，以便横跨过权力执行的路线 而直接联系。
管理的十四条原则
法约尔的 14条管理原则是其一般管理理论的核心内容， 这些原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所 作的理论概括，其具体内容如下：
1．劳动分工 法约尔认为，劳动分工属于自然规律，通过劳动分 工，可以提高人们的熟练程度，从而提高人们的工 作效率。劳动分工不只适用于技术工作，也适用于 管理工作；应该通过分工来提高管理工作的效率。 但是，法约尔又告诫我们：“劳动分工有一定的限 度，经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。
需要注意的是，在法约尔那里，“原则”一词只是显示义管理理 论的一些“灯塔”，不是一个固定不变的、僵化的概念，因为 “在管理方面，没有什么死板和绝对的东西，这里全部是尺度问 题。……原则是灵活的，是可以适应于一切需要的，问题在于懂 得使用它，这是一门很难掌握的艺术，它要求智慧、经验、判断 和注意尺度。由机智和经验合成的掌握尺度的能力是一个管理者 的主要才能之一。”在他看来，原则的确十分重要，没有原则， 人们就会处于黑暗和混乱之中；但是，如果没有经验与尺度，即 使有最好的原则，人们仍将处在困惑不安之中。原则是灯塔，它 能使人辩明方向，但它只能为那些知道通往自己目的地道路的人 所利用。
法约尔的一般管理介绍
亨利•法约尔（Henri Fayol，1841—1925）出生于法国，1860年以优异的成绩毕业于法国国立采矿学校，并以采矿工程师的身份进入康门塔里 福尔香包采矿冶金公司。
由于其出色的组织管理才能很快被提升为公司经理、总经理和矿业集团总经理。
法约尔不仅有长期管理大企业的经验，而且还担任过法国陆军大学和海军学校的管理学教授，晚年又创立了研究机构，为推广自己的思想和泰勒的思想而不懈地努力。
1916年出版了《工业管理和一般管理》一书，为阐述其基本思想的代表著作。
（一）法约尔一般管理的主要内容法约尔的管理思想概括起来主要有以下几点。
1.企业的六大职能活动法约尔将“经营”和“管理”的概念区分开来，他认为经营是指导或引导一个整体趋向一个目标，而管理则是经营的一部分。
经营包含六种活动：①技术活动，包括生产、制造和加工；②营业活动，包括购买、销售和交换；③财务活动，包括资金的筹集、控制和运用；④安全活动，包括设备和人员的安全；⑤会计活动，包括编制财产目录、制作资产负债表、成本核算和统计表；⑥管理活动，包括计划、组织、控制、指挥和协调等要素（职能）。
法约尔认为，与六种活动相对应的六种能力，即技术能力、营业能力、财务能力、安全能力、会计能力和管理能力应是所有经营人员所必须具有的，但因其活动不同而有所侧重。
一般的原则是：对基层工人主要要求其具有技术能力；对管理人员，随着其在组织层次中职位的提高，技术能力的相对重要性就降低，而管理能力的要求则逐步加大，并且随着企业规模的增大，管理能力显得更加重要，而技术能力的重要性则降低。
2.管理的五大职能①计划职能。
它包括预见和计划两部分。
预见未来成为决策职能的一部分，而计划则发展成为计划职能。
计划的制定不仅应该考虑各方面的因素，还应将全面计划和专门计划相结合、短期计划和长期计划相结合、灵活性和精确性相结合。
②组织职能。
它包括有关组织结构、活动和相互关系的规章制度，以及职工的招聘、评价和训练。
法约尔管理的五大职能
法约尔管理的五大职能
法约尔管理的五大职能，是指在现代管理学中，法约尔管理的基本职能，包括计划、组织、指挥、协调和控制五个方面。
1. 计划：计划是管理中最基本的职能之一，它是管理者制定目标和决策的过程。
计划包括确定组织的目标、制定战略、规划资源和行动计划等。
计划的好坏直接影响到组织的运转和发展。
2. 组织：组织是指管理者建立一个有效的组织结构，将不同的职能和任务分配给不同的人员，并协调他们的工作，以实现组织的目标。
组织的主要任务是制定组织结构、确定职权、划分职责和建立工作流程等。
3. 指挥：指挥是指管理者领导和激励员工，使组织顺利实现目标。
指挥的主要任务是指导员工，调动员工的积极性和创造性，建立良好的员工关系，以及发挥管理者的领导作用，使组织能够有效地运作。
4. 协调：协调是指管理者协调不同的职能和任务，以确保组织各部分之间的协调和合作。
协调的主要任务是确保组织各部分之间的协调和合作，解决组织内部的冲突和问题，以及保持组织内部的平衡和稳定。
5. 控制：控制是指管理者监督和评估组织的运作，以确保实现组织的目标。
控制的主要任务是建立监控机制，对组织的运作进行监督和评估，及时发现问题并解决，以确保组织的稳定和发展。
总之，五大职能是管理者必须掌握的基本技能，只有将这些职
能有效地结合起来，才能实现组织的目标，提高组织的效率和竞争力。
法约尔的一般管理理论
法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论，也被称为一般管理十四条原则，是经济学家亨利·法约尔在20世纪初提出的一套管理理论，旨在帮助企业家实现高效的管理和组织。
这些原则包括了组织的目标、管理者的角色和责任、员工的激励与发展等方面，对于企业的成功和发展起到了重要的指导和推动作用。
第一条原则：明确企业目标法约尔认为，企业的成功与否取决于它的目标是否清晰明确。
企业应该制定明确的目标，并将之传达给全体员工，以促使员工为之努力工作。
第二条原则：形成和谐的工作环境法约尔认为，一个和谐的工作环境对于员工的积极性和工作效率至关重要。
管理者应该关注员工的工作环境，为他们提供良好的工作条件和合理的福利待遇。
第三条原则：合理分配工作与权力法约尔认为，一个良好的管理体系应确保工作和权力的合理分配。
管理者应根据员工的能力和经验，分配合适的工作与权力，以达到最高效的工作绩效。
第四条原则：鼓励员工个人发展法约尔认为，企业的成功离不开员工个人的发展。
管理者应该帮助员工发现和发展自己的长处，并提供培训和成长机会，以激励员工不断学习和进步。
第五条原则：激励员工积极工作法约尔认为，激励机制能够提高员工的工作积极性和工作效率。
管理者应设计合理的激励制度，包括薪酬激励、晋升机会、奖励制度等，以激发员工的工作激情。
第六条原则：鼓励员工参与决策法约尔认为，员工对于企业的决策具有重要的参与价值。
管理者应鼓励员工参与决策过程，提供反馈和建议，以促使员工更加积极地参与工作。
第七条原则：建立良好的沟通机制法约尔认为，良好的沟通是一个成功的组织所必需的。
管理者应建立良好的沟通机制，包括定期开会、组织活动等，以促进员工之间的信息交流和沟通。
第八条原则：建立公正的奖惩制度法约尔认为，公正的奖惩制度对于维护组织的秩序和公平至关重要。
管理者应建立公正的奖惩制度，并确保其执行的公平和透明。
第九条原则：重视团队合作法约尔认为，团队合作是一个成功的组织所必需的。
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MBA课程名称：《管理学》
题目：法约尔一般管理主要包括那些内容
正文：
在管理思想发展史上，我个人认为法约尔（法国人）的“一般管理”理论比较全面也比较接近现代企业的管理。
法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为6种：
1)技术性的工作——生产、制造
2)商业性的工作——采购、销售和交换
3)财务性的工作——资金的取得与控制
4)会计性的工作——盘点、会计、成本及统计
5)安全性的工作——商品及人员的保护
6)管理性的工作——计划、组织、指挥、协调即控制
对不同岗位及层次的人员，对其技能的要求也不同。
对基层工人主要要求具有技术能力，随着组织层次职位的提高，人员的技术能力的相对中药性降低，管理能力的要求逐步提高。
法约尔提出了一般管理的14条原则：
1.劳动分工。
实行劳动的专业化分工可以提高效率。
不仅适用于技术工作，也适用于
管理工作。
但专业化分工要适度，不是分得越细越好。
2.权力与责任。
两者是互为依存互为因果的。
权力是指“指挥他人的权以及促使他人
服从的力”。
而责任是随着权力而来的奖罚。
法约尔还明确界限了管理人员的职位
权力与个人权力。
职位权力由职位高低而来，而个人权力则是由个人的智慧、知识、
品德以及指挥能力等个性形成。
一个优秀的领导人必须兼有职位权力及个人权力，
以个人权力补充职位权力。
3.纪律。
法约尔认为，纪律实际上是企业领导人同下属人员之间在服从、勤勉、积极、
举止和尊敬方面所达成的一种协议。
高层领导人和下属一样，必须接受纪律的约束。
制定和维护纪律的最有效方法是各级都要有好的领导，尽可能有明确而公平的协
定，并要合理地执行奖罚。
4.统一指挥。
无论什么时候，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令。
法约
尔认为，这不仅是一条管理原则，而且是一条定律。
双重命令对于权威、纪律和稳
定性都是一种威胁。
在工业、商业、军队、家庭和国家中，双重命令是冲突的根源。
这种冲突有时非常严重，特别应该引起各级领导人的注意。
5.统一领导。
凡是具有同一目标的全部活动，仅应有一个领导人和一套计划。
只有这
样，资源的应用与协调才能指向实现同一目标。
不要把统一领导原则与统一指挥原
则混同起来。
统一指挥必须在统一领导下才能存在，但并不来源于统一领导。
6.个人利益服从集体利益。
集体目标必须包含员工个人目标。
但员工经常会把个人利
益放在集体利益之上，身为领导必须经常监督又要以身作则，才能缓和两者矛盾，
使其一致起来。
7.合理的报酬。
薪酬制度应当公平，对工作成绩与工作效率优良者应有奖励。
但法约
尔认为，奖励不应超过某一适当的限度，即奖励应以能激起职工的热情为限，否则
将会出现副作用。
同时他还认为，任何良好的工资制度都无法取代优良的管理。
8.适当的集权和分权。
提高下属重要性的做法是分权，降低这种重要性的做法是集权。
一个组织机构，必须有某种程度的集权，但问题是集权到何种程度才合适。
恰当的
集权程度是由管理层和员工的素质、企业的条件和环境决定的。
9.跳板原则。
企业管理中的等级制度是从最高管理人员直至基层管理人员的领导系
列。
它显示出执行权力的路线和信息传递的渠道。
从理论上说，为了保证命令的统
一，各种沟通都应按层次逐渐进行。
但这样可能产生信息延误。
为了解决这个问题，
法约尔提出“跳板”原则。
简单地说，“跳板”原则就是在组织的等级阶梯中，为
了高效快捷，不按等级层次逐级传递沟通，跳过中间无关的部门，而是中间层的两
个（或多个有关部门）直接联系，而且他们的领导也允许他们各自的下属直接联系
（如果领导不同意则终止这种关系），等级制度就得到捍卫；并且各自都向其领导
汇报了情况，操作上就合乎规则。
跳板原则简单、迅速、可靠，减少了信息失真与
时间延误，即维护了统一指挥原则，又大大提高了组织工作效率。
10.秩序。
所谓秩序是指“凡事各有其位”。
如设备、工具要排列有序，人员要有自己
确定的位置，合理的秩序是按照事物的内在联系确定的。
11.公平。
领导人为了激励其下属人员全心全意地做好工作，应该善意地对待他们。
公
平是由善意和公道产生的。
领导人应该充分发挥自己的能力，努力使公平感深入人
心。
领导如果不公平，往往导致员工积极性下降，甚至造成思想上的混乱。
12.保持人员稳定。
一个人要有效地、熟练地从事某项工作，需要长时间的岗位工作，
如果刚熟悉岗位工作就被调离了就不能为组织提供良好的服务。
领导者的工作更是
如此，所以任何组织都必须鼓励职工做长期的服务，保持企业人员稳定。
人员多有
变动的机构必然是不成功的。
13.首创精神。
是创立和推行一项计划的动力。
领导要在不违背职权和纪律的情况下，
鼓励和发挥下级的首创精神。
高明的领导人可以牺牲自己的虚荣心来满足下级的虚
荣心。
14.人员团结。
一个企业中，全体成员的和谐与团结是这个企业发展的巨大力量，所谓
团结就是力量。
领导者应尽一切可能保持和巩固人员的团结。
以上是法约尔提出的14条管理原则，它包含了许多成功的经验和失败的教训，为后人的管理研究与实践指明了方向。
法约尔的管理思想的另一项内容是他首先把管理活动划分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能。
法约尔认为，管理的这五大职能并不是企业经理或领导人个人的责任，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的职能。
另外，法约尔特别强调，不要把管理同领导混同起来。
领导是寻求从企业拥有的资源中获得尽可能大的利益，引导企业达到目标，保证六大类工作顺利进行的高层次工作。
以上是法约尔的一般管理内容，尽管部分有时代的局限性，但很多至今来看还是很有现实意义与实用价值，现在仍为许多人所推崇。