粤港澳大湾区人才磁力探析——基于生态系统视角

66September 2018 /

广东经济

【内容摘要】增强湾区经济的活力，核心是提高湾区城市对各类人才的磁力。文章基于生态系统视角，从人才内生态与外生态两方面构建人才生态系统评价指标体系，并采用熵权法确定各指标权重，对粤港澳大湾区内9个城市的人才磁力现状进行了评价。研究结果表明，粤港澳大湾区人才生态系统呈现梯度特征且梯度间的差异显著；除经济生态外，自然、生活质量、政策等因素对人才磁力有明显影响；经济发达城市和经济非常落后城市都存在阻碍人才成长的不良生态。文章最后对如何优化粤港澳大湾区人才生态环境提出了对策建议。

【关键词】粤港澳大湾区 人才生态系统 人才磁力

粤港澳大湾区人才磁力探析

张克听 李敏

——基于生态系统视角

作为中国经济重要增长极、第四大世界级湾区的粤港澳大湾区，其建设已经上升到国家战略层面，发展规划即将推出。目前，学术界关于粤港澳大湾区的探讨大多聚焦在产业优化升级、城市职能分工、基础设施建设等方面，很少有学者以人才为切入点进行分析。但是，粤港澳大湾区未来的建设和发展，依赖于湾区各城市能否建立起优良的人才生态环境，以及能否可以在全国各地的人才竞争中占据优势地位。基于此，本文从人才生态系统视角，探讨粤港澳大湾区主要城市的人才生态状况，并对湾区各城市如何优化人才引进和培养，打造人才高地，提出相关建议。

一、人才生态系统及其运行机理

（一）人才生态系统内涵

在自然界，生物群体与其所在环境具有密不可分的关系，二者共同构成一个有机的生态系统。它具备生态系统的物质循环、信息传递和能量流动三大基本功能。在一定的空间内，生物成分和非生物成分通过物质的循环和能量的流动互相作用、互相依存构成一个生态学功能单位。人才生态系统这个概念正是类比自然生态系统提出来的，作为知识和技能载体的人才，其本身以个体和群落的形式存在，具有能动性。个体和群落与其生存的环境，包括自然、经济、社会、文化环境之间具有一定的输入输出和相互依赖关系。人才的生存首先要获得自然界的空气、空间和水，人才的留住和发展需要就业机会，人才的再生产需要获取收入从而能够消费，人才的子女需要接受教育，人才需要彼此交流，人才体力智力的恢复和提高需要医疗、休息和培训教育等。总之，一个地区能否吸引和留住人才，是人才生态系统内部诸多

因素共同作用的结果。

我们认为，人才生态系统是指一定时间和

特定空间内，所有类型人才与其聚落环境共同

构成的一个复杂的“蜘蛛网结构”，这个结构

除了具有自然生态系统的整体性、结构性、相

对稳定性外，还具有复合性、协同性、耦合性

等基本特征，在这个网络结构里，人才资源与

其所处的人才生态环境通过双向互动的方式实

现经济、知识增殖，人才涌出的目标。

（二）人才生态系统构成

人才内生态环境和外生态环境共同构成了

人才生态系统。人才生态系统效能的整体提高，

有赖于人才内生态发展质量和外生态环境水平

的均衡化、高质量化发展。

内生态环境是人才生态系统的基础，遵

循多样化维持，竞争合作共生的机制。一方

面，内生态是多种类型的人才种群的集成体，

如金融人才、创意人才、科技人才等，这些

不同类型的人才会依据主导产业的发展需要

在特定的空间上呈现有规律、有组织的分布，

并且不同类型的人才会进行良性的竞争合作；

另一方面，与自然生态系统类似，脱离人才

生态链而独立存在的人才种群是不存在的。

一个健康的、可循环的人才内生态环境不仅

仅需要高层次人才的研发能力，也需要非高

层次人才的基础技术的支持。一个合理的、

平衡的、动态的人才内生态环境可以最大程

度地发挥人才的主动创造力，提高生产力进

而改善人才生态环境。

（三）人才生态系统的运行机理

人才生态系统的内生态环境与外生态环境

共同构成一个可持续的、循环的、动态平衡的

网络结构。根据美国心理学家K.Lewin提出

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的动力场理论与环境匹配理论，人才处于系统内部，受系统规律的影响，同时人才的主观能动性使得他们可以根据系统运行的结果和信息反馈来优化系统。换句话说，人才与环境之间的关系是双向互动的关系：一方面，人才所在的环境优劣会对人才的成长和发展产生不容忽视的影响，健康的人才生态环境会对内生态环境中人才的发展提供积极信息和能量支持，而亚健康或不健康的人才生态环境则会产生相反作用；另一方面，内生态环境可以为区域经济一体化发展输出人才，进而实现知识、经济增殖。更形象地说，人才生态系统的内生态环境宛如自然环境中的动植物，是构成人才生态系统的基础；外生态环境如同氧气、阳光等，为内生态环境的成长提供必要的支持，二者缺一不可。

二、粤港澳大湾区人才生态系统测量

（一）数据来源

由于香港、澳门数据获取的困难以及统计口径不一致，因此，本文将只选取粤港澳湾区广州、深圳等9个城市的相关数据。数据来源于《中国城市统计年鉴》、《中国城市建设统计年鉴》、《广州统计年鉴》等，以及各城市《政府工作报告》。

（二）评价过程

本文将采用熵权法，通过Excel进行数据处理计算出各指标权重以及各城市的综合得分，具体结果如表=所示。

内生态环境外生态环境综合得分

人才要素经济生态因子生活质量因子政策生态因子自然生态因子总得分广州0.80350.18690.18350.10340.04480.5185 1.3221

深圳0.6355 0.2740 0.0541 0.1687 0.0570 0.5538 1.1893 珠海0.3368 0.1165 0.0650 0.0230 0.0722 0.27680.6136

佛山0.2253 0.1044 0.0586 0.0183 0.0347 0.21600.4414

惠州0.2001 0.0652 0.0452 0.0128 0.0710 0.19400.3942

东莞0.20910.0728 0.0467 0.0147 0.0499 0.18410.3932

中山0.1692 0.0529 0.0310 0.0167 0.0449 0.14560.3147

江门0.1194 0.0185 0.0504 0.0083 0.0288 0.10610.2255

肇庆0.0945 0.0029 0.0550 0.0025 0.0114 0.07190.1664

表1 粤港澳大湾区主要城市人才生态系统指标测算结果

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