经营者责任制考核办法

经营者责任制考核办法

为适应社会主义市场经济的发展、推行现代企业制度的新要求，强化国有资产的保值增值，逐步建立和健全企业经营者的分配激励机制，特制订本办法。一、指导思想与原则

指导思想：

以党的十五届四中全会决定为指导，以国有资产保值增值为目的，以严格资产经营责任制为手段，逐步建立按劳分配与按生产要素分配相结合的、体现经营者责权利相一致的现代企业制度相适应的收入分配制度，充分调动企业经营者的积极性和创造性，不断推进有色工业的改革和发展。

基本原则：

㈠坚持处理好出资者、经营者、劳动者三者关系的原则；

㈡坚持经营者收入与企业的（资产）经营业绩相挂钩的原则；

㈢坚持经营者收入与其责任和贡献相一致的原则；

㈣坚持实行与鼓励生产要素参与收入分配的原则；

㈤坚持分配激励的形式多样化原则；

㈥坚持激励机制与约束机制相匹配的原则。

二、考核分配形式

企业经营者的收入分配可根据不同企业的特点，探索不同的考核分配形式，不搞统一模式。按企业资产规模大小，对企业经营者实施不同形式的考核、激励办法，以确保国有资产保值增值。

一般有以下几种形式：

㈠凡资产规模较小的企业，可推行股份合作制改革，将资产的绝大部分转由企业经营者和职工持股，年终按股分配。也可采用租赁、承包、买断等形式。㈡对资产规模中等的企业，可落实资产经营责任制，由企业经营者骨干群体持一定比例的股份（一般为20%~30%左右），年初与（集团）公司拍定资产保值增值目标，年中检查监督，年终按协议兑现。

㈢对资产规模较大的企业，可实行企业经营者骨干群体个人财产风险抵押，经营者责任最大者抵押资产最多，年初协议，年终兑现。

㈣对目前亏损企业的经营者实行有限责任目标考核奖励办法，经营者的业绩考核主要与企业扭亏解困的阶段性经营指标挂钩。

三、考核对象

（集团）公司所属各企业（子公司）的董事长、党委书记、总经理（厂长、所长）。

四、考核内容

分完成经济指标和重点工作任务两部分。

㈠考核指标

1、经济指标：

⑴国有资产保值增值率：%

⑵利润总额：万元

⑶资产负债率：%

⑷上交利润（管理费）：万元

⑸销售收入：万元

⑹工业增加值/人·年：万元

2、制约指标：

⑴安全：（千人重伤率，死亡事故）

⑵质量合格率：%

3、政治工作指标：

⑴党建工作：

⑵廉政工作：

⑶精神文明工作：

㈡重点工作任务

（集团）公司把每年确定的总体目标和重点工作任务分解落实至各企业，主要有调整结构、资产重组、科技进步、企业管理、减员增效等方面的重点工作任务。

五、考核办法

㈠对以上考核内容，每年年初由（集团）公司主办部、室提出初步意见，汇总

后由（集团）公司与各企业党、政主要领导沟通、拍定，报（集团）公司董事会批准后，以资产经营责任考核建议书或协议书的方式下达、明确。

㈡（集团）公司对各企业的完成情况，每季度综合分析一次，每半年初考反馈一次，年终考评、结算、兑现。

㈢年终考评时，由各企业上报考核指标完成情况，（集团）公司办公室负责会同有关部、室审核，报（集团）公司党委、行政批准后实施。

㈣考核期：自每年1月1日起至12月31日止，实行年度考核。

六、分配与奖励

㈠基薪与加薪

企业经营者实行年薪制，年薪由基薪和加薪两部分组成。

1、按各企业资产经营规模、技术含量高低和管理难易程度、

经营者承担的责任、风险大小等因素，划分为5个类别，以此确定企业经营者基薪水平，按月发放（见附表一）。

2、各企业的经营业绩贡献，经年末财务审计和综合考核（考

评）后予以确认，以此确定加薪水平，一次性发放（见附表二）。

㈡试行期股奖励

（集团）公司将选择有条件的企业进行期股奖励试点，总结经验后逐步推广。设想以净资产收益率作为考核指标，凡年度净资产收益率完成较好的，可从企业当年净利润中提取一定比例对经营者作期股奖励（具体办法另订）。

㈢其它分配形式

1、企业经营者在股份合作制企业里持股的可按股分红；

2、企业经营者实行个人财产风险抵押的可按协议承诺进行奖励；

3、凡年度有突出经营业绩和贡献的企业经营者，由（集团）公司办公室会同有

关部室提议并经董事会批准，予以特殊加奖。

七、几点说明

㈠凡属公司制的企业（包括合资企业、股份制企业），经营

者的分配收入，需报该公司董事会讨论通过后方可实施。

㈡如遇特殊情况，需修订考核指标，必须书面报告办公室，

经总经理批准后方可修订。

㈢企业经营者收入达到计征个人所得税时，个人所得税由

本人交纳，并由各企业代扣缴交。

㈣企业经营者收入由各企业列支。

㈤本制度的解释权属（集团）公司办公室。

㈥本办法经（集团）公司董事会批准发文之日起试行。

附表一：略

附表二：

一、企业经营者工作业绩考核表

项目内容董事长、党委书记总经理(厂长、所长)

权重权重

考核指标 1 国有资产保值增值率（%）30% 20%

2 利润总额（万元）25% 30%

3 资金回笼率（%）5% 5%

4 上缴利润（管理费）（万元）15% 15%

5 销售收入（万元）15% 20%

6 年人均工业增加值（万元/人年）10% 10%

制约指标 1 安全（千人重伤率、死亡事故）

2 质量合格率（%）

3

政治工作指标1 党建工作

2 反腐倡廉

3 精神文明

重点工作任务集团公司根据年度总体目标和各企业实际分解下达

二、业绩考核说明：

1、考核指标以每项指标实际完成率乘以权重换算分数。制约指标以完成与否进

行考核，每项指标完成加5分，完不成扣10分，上述分数叠加后为总分。

2、政治工作指标与重点工作任务按（集团）公司党委、行政要求进行考评，以

优、良、中、差划定档次，酌情增加或扣减总分。