英国的制度创新

第8课英国的制度创新

【课标要求】

了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国君主立宪制的特点。

【学习目标】

1.知识与技能：熟悉近代英国君主立宪制民主政体形成和发展的基本脉络；记忆《权利法案》、责任内阁制，认识英国君主立宪制的基本特点。

2.过程与方法：自主预习，梳理掌握本课的知识要点；阅读分析《权利法案》的主要内容，共同探究责任内阁制的运行机制，总结英国君主立宪制的特点和历史作用。

3.情感态度与价值观：根据英国君主立宪制确立的基本史实，认识民主与专制斗争的复杂性和曲折性；认识人类社会发展的统一性和多样性，汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。

【重难点阐释】

1.英国政治制度演变的特点

（1）连续性。近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产：从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任制内阁，以及议会。

（2）渐进性。英国制度的发展变化是渐进式的：政治权力逐步由英王转移到议会、行政权力由英王逐步转移到内阁；英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善。

（3）创新性。从《大宪章》到君主立宪制的逐渐确立和完善是适应社会发展的新变化，如内阁本是国王召集的咨询机构，革命后内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。英国创立了资产阶级代议制、责任内阁制、两党制、君主立宪制等制度。

2.英国革命前后议会和国王的地位发生了什么变化？变化的原因是什么？

（1）变化：

①革命前：“议会是国王的议会”

国王是至高无上的绝对权威，拥有政治、经济和军事大权；国王随意解散议会。

②革命后：“国王是议会的国王”

议会成为国家的权力中心，议会拥有立法权、财政权和对行政的监督权等权力。王权要受到法律和议会的限制，国王逐渐成为没有实权的虚位君主。

（2）变化原因：①通过资产阶级革命，打击了英国王党势力；“②光荣革命”使资产阶级获得统治权；③《权利法案》为限制王权、保证议会的权力提供了法律依据。④从根本上说，是由于英国资本主义的发展和资产阶级力量的壮大。

【易错知识点】

1．1689年英国通过《权利法案》确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约，责任内阁制确立后英王才开始处于“统而不治”的地位。

2．英国《大宪章》的主要内容是限制王权，实质是维护封建贵族特权，最大意义在于开创以法律限制王权的先河。

3．注意英国的封建专制统治与中国的封建专制统治是不同的。中国是绝对君主专制，君主大权独揽，到明清时期达到高峰；而英国在中世纪时，王权就受到贵族的挑战。

课堂探究案

材料一

（形式任命）

内阁、首相←←←←←←←←←←←君主

↑↘→

（多数组阁）（负责）（任命）

↑↘→

下院←←←←←←议会→→→→→→上院

↑

（选举）

↑

选民

材料二英国首相为政府首脑，由议会多数党领袖担任，议会可罢免首相，二者互相牵制，只要能保住议会多数党的地位，首相可连任。

材料三卡梅伦在接受女王任命后甫抵唐宁街10号，接到的第一个贺电是奥巴马的祝贺电话。奥巴马重申“特殊关系”，希望英国继续支持其海外战争。——摘自2010年5月14日《广州日报》

探究讨论：

(1)材料一中的图示反映了内阁和国王的关系如何？

（2）责任内阁制在英国君主立宪制的发展过程中的地位如何？

（3）据材料二分析，在英国要上台组阁必须具备什么条件？

(4)如果卡梅伦反对追随美国进行海外战争。内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？如果议会中大多数极力赞成继续追随美国的话，结果又会如何？

课堂练习案

1、1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了，但不是通过流血的方式。”按照他们的方式，英国（）

A．结束了王权专制 B．君权收归议会执掌

C．建立了责任内阁制 D．下层人民的权利得以保障

2.英国“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”说明英国资产阶级革命使（）

A.议会发生了变化，国王没变

B.议会和国王都没发生变化

C.议会和国王的地位都发生了质变

D. 国王发生了变化，议会没变

3.新华网快讯：英国首相布莱尔2007年6月27日正式向英国女王递交辞呈。英国执政党工党新任领袖布朗27日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。对此理解正确的是（）

A.英王是国家元首，重大国事需临朝理政

B.内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责

C.首相是下院多数党的领袖，与英王共掌国家大权

D.内阁受到下院的反对，首相只能辞职并解散内阁

4、1649年1月，英王查理一世在审判法庭上说：“国王是世袭。已经有一千多年了，你得告诉我究竟是什么权威传我来的……我愿意用下议院的公平的权利。不敢吼于在场的任何人……必须有贵族，才能构成议会，但是贵族在哪里呢？”这反映了当时英国（）

A.贵族地位开始没落

B.传统议会制度瓦解

C.议会拥有绝对权力

D.法律面前人人平等

5、安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是（）

A．以和平方式过渡政权 B．完善王位继承制度

C．深受欧洲大陆王室影响 D．议会权力高于王权

6、某统治者拥有征税权，可以组织军队，常常援引“凡使君主高兴的就具有法律效力”的古谚。这位统治者是（）

A．军事强人 B．专制君主 C．等级君主 D．立宪君主

7、英王查理一世在受议会审判时说：“你们企图审判国王，这是多么大的罪恶啊，我的权力是上帝所托付的。”法官说：“在国王和他的人民之间存在一个契约协定，一旦这条纽带被切断，那么只能说，别了，君主统治！”这两段话体现了（）

A．英王与法官的恩怨 B．国王至尊与法律至上的较量

C．国王与议会的矛盾 D．君权神授与人民主权的对立

8美国著名历史学家巴林顿·摩尔指出：“没有新的原则在17世纪的成功实施，就难以想象英国社会如何能够在18、19世纪和平地实现现代化。”这里“新的原则”是指

A.议会至上

B.和平渐进

C.自由平等

D.分权制衡