土地经济学15

土地经济学(第六版)

毕宝德主编

柴强李铃周建春副主编

中国人民大学出版社

第十五章土地的供给与需求

第一节土地的供给

第二节土地的需求

第三节土地市场的供求平衡

第一节土地的供给

一、土地的自然供给及其制约因素

⏹土地中自然形成的可供人类利用的部分叫做土地的自然供给。

⏹土地的自然供给受下列因素的制约：(1)具有适宜于人类生产生活的气候条件；(2)具有适宜植物生长的土壤质地和气候条件；(3)具有可

资利用的淡水资源；(4)具有可供人类利用的其他资源；(5)具有最基本的交通条件。

一、土地的自然供给及其制约

因素

（一）世界土地的自然供给

（二）中国土地的自然供给

二、土地的经济供给及其影响

因素

（一）土地经济供给的含义

⏹所谓土地的经济供给，是指在土地自然供给的基础上，投入劳动进行开发以后，成为人类可直接用于生产、生活各种用途的土地的有效供给。

⏹土地的经济供给与自然供给既有联系又有区别。

（二）土地经济供给的影响因素

1.各类土地的自然供给

2.利用土地的知识和技能

3.社会需求

4.产品价格

5.土地开发利用计划

6.土地供给者的行为

（三）增加土地经济供给的措施

1.扩大土地利用面积

2.提高土地集约利用水平

3.建立合理的土地制度

4.调整消费结构

5.利用新技术

6.保护土地资源

第二节土地的需求

一、农业用地需求

⏹对中国来说，现在对土地的需求第一位的就是耕地，在满足了人们对耕地的需求

之外，才可言及其他。

⏹影响耕地需求的因素，主要有人口、土地生产率、国民经济状况等。

⏹人类对林地的需求，主要是两个方面：一是对木材的需求。二是森林的生态功能。

⏹草地在人类的生活中也不可忽视。

二、非农业用地需求

⏹非农业用地需求会随着经济发展和城市化水平的提高而增加。

三、经济发展对土地需求的

影响

⏹经济发展包括经济规模的扩大和产业结构的变化，前者将引

起土地需求总量的扩大，后者导致土地需求结构的变化。

第三节土地市场的供求平衡

一、一般商品的供求关系

二、土地的供求平衡

（一）耕地供求关系及其平衡

（二）非农建设用地的供求关系及其平衡

三、正确利用地价杠杆调控土

地供求

（一）在地价上涨时，要分析地价上涨的原因，并

采取相应的对策

（二）在地价下降时，则必须减少土地供应量

（三）政府每年制定土地供应计划时，应从两个方

面来考虑土地供应量：一是当地对各类房屋

的有效需求；二是可能吸引来的投资数量

（四）政府每次出让的土地面积宜小不宜大

（五）对旧城改造项目实行优惠政策

关键术语

⏹土地供给

⏹土地自然供给土地经济供给

⏹土地需求

⏹农用地需求非农用地需求

⏹土地的供求平衡

复习思考题

⏹1.土地市场与一般商品市场相比，其市场供求关系有什么特点？如何实现土地市场的供求平衡？

⏹2.中国耕地的供求关系有什么特点？如何促进耕地的供求平衡？

⏹3.在中国城市化加速时期，非农建设用地的供求关系有哪些特点？如何实现其供求平衡？