电费回收难的现状与对策
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了之 ， 恶意 拖欠 电费 。
就 是 一 天 的 效 益 的概 念 。 原 二 ． 与 电 信 等 企 业 在 用 户
欠 费 时 可 立 即 通 过 远 方 控 制 终 端 对 用 户 停 止 服 务 不
（ ２） 特殊 用 电客 户 、 企 业欠 费 。 一 些 特殊用 电企业 ， 如钢 铁 、 化工 等 生产 企业 用 电可靠 性要 求很 高 ， 一 旦 采 取 欠 费停 电措施 会 使 其设 备 、 产品 、 产 量 等 损失 巨大 ： 某些部队 、 医院 、 自来 水 、 煤气 、 铁路等单位 ， 因 其 用 电 关 乎 围计 民生 、 关乎 人命 ． 供 电企业 无 法对 其 欠费 采取
转 让 财 产 时 ，可 以 请 求 法 院 撤 销 客 户 放 弃 其 到 期 债 权
或无 偿 转让 财产 的行 为 。 对 于 施 工 企 业 恶 意 拖 欠 电费 ， 加 大 临 时 用 电 报 装 时 特 殊 计 划 电 费 的 数 额 。并 确 保 其 全额 上交 。 至 于数额 加 大多 少 ， 应 参 考 临 时 用 电容 量 和 月 实 际 用 电 时 间 之 积 计 算 ，按 提 高 其 违 约 成 本 的 原 则 制定 并经 国家相 关部 门批 准后执 行 。 另外 ， 对 于 施 工 企 业 同 样 应 对 其 要 增 加 上 门 次 数 。对 其 工 程 的 进 度 进 行 跟踪 ． 尤 其到 工程 后期 一定 要增 加催 费 次数 、 加 强 催 费 力度 ， 不 给 其 一 走 了之 的 机 会 。 （ ２） 对于 部 队 、 医院、 钢铁 、 化二 ［等 无 法 实 施 停 限 电
同， 电 力 Fra Baidu bibliotek 应 属 强 电范 畴 ， 停送 电操作 一 般是 在 客户端 进行 ， 由于负 荷 控制 装 置 的造 价 很 高 ， 无 法 逐户 普 及 ．
无法“ 便捷” 地 对欠 费 客 户 实现 巾断供 电服 务 ． 从 而无 法使 欠 费客 户立 竿见 影地 感受 到欠 费停 电后 果 。
（ １ ） 对于 效益 差 、 经 营 困难企 业 客户要 增 加上 门次
数 ． 从 不 同侧 面 加 强 对 客 户 的跟 踪 了 解 ， 及时 与 客户签
订《 欠 费偿还 担保 协议 》 ， 采 取抵 押 、 质 押 担 保 的 形 式 降 低 电费 回收 风险 。如 发现 客户放 弃其 到期 债 权或 无偿
２ 对 策
电费回收难晌粤 磐 与 ． 葶
（ １ ０ １ １ ０ ０ ） 北 京 市通 州供 电公 司 黄 兴 王 朝凤
停 电催 费 ， 造成其“ 坦然” 欠费 。 （ ３） 频 繁转 租造 成商 户拖 欠 电费 。 许 多房 东 出租房 屋 仅 关 心 房 租 的 收 取 ．在 出 租 协 议 及 承 租 人 变 更 过 程 中 对 租 户 欠 费 忽 视 不 管 ，对 新 租 户 不 熟 悉 的 交 费 环 节 缺乏 交 待 ． 对 租 期临 近到 期 的租户 疏 于监督 。 部 分 租 户 明知退 租应 提前 交 清水 电等 费用 ， 却故 作 不知 ， 一 走 了 之 ， 接 手 的承租 人认 为不 是他 欠 的费 ， 房 东 也 认 为 应 为
有 能 力 支 付 电 费 ，也 故 意 不 付 或 少 付 。 总 之 ， “ 电是商
品” 的 观 念 在 很 大 范 围 的 客 户 巾仍 未 形 成 ， 很 大一 部分 客 户 的按期 缴费 意识 还有 待 提高 。 （ ５） 电 费 催 收 队伍 建 设 不 足 。 随 着 经 验 丰 富 的 老 员 工退 休后 ， 催 收 主力军 都 是新 进员 工 ， 且 有 些 是 临 时 工 （ 如 劳务 派遣 工 ） ， 一 是其 业务技 能 和专 业７ Ｊ ｔ Ｘ Ｆ￣ 低 ， 二 是 其 电 费 催 收 的 经 验 和 技 巧 不 足 。三 是 在 合 法 有 效 催 费 等 方 面 培 训 不 足 ，再 加 上 电 费 回 收 成 果 奖 惩 办 法 不 科学 ， 或虽 奖惩 合理但 执 行不 到位 ， 导 致 催 收 人 员 的 工 作 主 动 性 和 积 极 性 低 等 ，使 得 电 费 催 收 队 伍 建 设 存 在
农 村电 工
１ 现 状
ｌ 目 Ｅ ｌ ： ｌ Ｅ 疆 Ｉ
Ｎ Ｏ ＮＧ ＣＵ Ｎ
Ｄ ＡＮ Ｇ Ｏ ＮＧ
主持 。 … ： 晓 一
敏 。 ”
２ ０ １ ４ 年第 ２ ２ 卷第 ３ 期
加 上 电 费 的 产 生 所 需 的 抄 表 核 算 收 取 工 作 普 遍 为 按 月
（ １ ） 效 益差 、 经 营 困 难 企 业 及 一 些 施 工 企 业 拖 欠 电
实 施 ，从 电 能 使 用 到 对 欠 费 户 可 执 行 欠 费 停 电 之 间 的
时 间段 长达 ７ ５天 之 久 。 时 间 过 长 给 欠 费 客 户 在 主 客 观 上 造 成 一 个 电 费 可 托 可 缓 、 欠 费 资 金 在 自己 手 中 一 天
费。 一些 企业 因不 能适 应激 烈 的市场 竞 争而效 益 滑坡 ． 有 些 甚 至 处 于 濒 临 破 产 的 境 地 ， 资 金 周 转 困 难 造 成 电 费 交 费 难 。 某 些 不 良施 工 企 业 在 工 程 用 电 结 束 时 一 走
前 租户 欠 电费 ． 相互 推诿 造成 电费 拖欠 。
（ ４） 客户 按期 缴 费 的意识淡 薄 。 在 营 业 窗 口服 务 工 作 中经 常发 现有 客户 持 “ 电力供 应 为公 益事 业 ， 供 电 企 业 不 存 在 自负 盈 亏 ， 电是 国家 的 ， 欠 电费是 欠 国家 的 ” 的观点 ， 认 为按 期缴 费算 其 品德高 尚 ， 缓交 拖 交 电费也 属 正常 。 另 有 些 单 位 冈 流 动 资 金 收 益 暂 存 的影 响 ， 即使
就 是 一 天 的 效 益 的概 念 。 原 二 ． 与 电 信 等 企 业 在 用 户
欠 费 时 可 立 即 通 过 远 方 控 制 终 端 对 用 户 停 止 服 务 不
（ ２） 特殊 用 电客 户 、 企 业欠 费 。 一 些 特殊用 电企业 ， 如钢 铁 、 化工 等 生产 企业 用 电可靠 性要 求很 高 ， 一 旦 采 取 欠 费停 电措施 会 使 其设 备 、 产品 、 产 量 等 损失 巨大 ： 某些部队 、 医院 、 自来 水 、 煤气 、 铁路等单位 ， 因 其 用 电 关 乎 围计 民生 、 关乎 人命 ． 供 电企业 无 法对 其 欠费 采取
转 让 财 产 时 ，可 以 请 求 法 院 撤 销 客 户 放 弃 其 到 期 债 权
或无 偿 转让 财产 的行 为 。 对 于 施 工 企 业 恶 意 拖 欠 电费 ， 加 大 临 时 用 电 报 装 时 特 殊 计 划 电 费 的 数 额 。并 确 保 其 全额 上交 。 至 于数额 加 大多 少 ， 应 参 考 临 时 用 电容 量 和 月 实 际 用 电 时 间 之 积 计 算 ，按 提 高 其 违 约 成 本 的 原 则 制定 并经 国家相 关部 门批 准后执 行 。 另外 ， 对 于 施 工 企 业 同 样 应 对 其 要 增 加 上 门 次 数 。对 其 工 程 的 进 度 进 行 跟踪 ． 尤 其到 工程 后期 一定 要增 加催 费 次数 、 加 强 催 费 力度 ， 不 给 其 一 走 了之 的 机 会 。 （ ２） 对于 部 队 、 医院、 钢铁 、 化二 ［等 无 法 实 施 停 限 电
同， 电 力 Fra Baidu bibliotek 应 属 强 电范 畴 ， 停送 电操作 一 般是 在 客户端 进行 ， 由于负 荷 控制 装 置 的造 价 很 高 ， 无 法 逐户 普 及 ．
无法“ 便捷” 地 对欠 费 客 户 实现 巾断供 电服 务 ． 从 而无 法使 欠 费客 户立 竿见 影地 感受 到欠 费停 电后 果 。
（ １ ） 对于 效益 差 、 经 营 困难企 业 客户要 增 加上 门次
数 ． 从 不 同侧 面 加 强 对 客 户 的跟 踪 了 解 ， 及时 与 客户签
订《 欠 费偿还 担保 协议 》 ， 采 取抵 押 、 质 押 担 保 的 形 式 降 低 电费 回收 风险 。如 发现 客户放 弃其 到期 债 权或 无偿
２ 对 策
电费回收难晌粤 磐 与 ． 葶
（ １ ０ １ １ ０ ０ ） 北 京 市通 州供 电公 司 黄 兴 王 朝凤
停 电催 费 ， 造成其“ 坦然” 欠费 。 （ ３） 频 繁转 租造 成商 户拖 欠 电费 。 许 多房 东 出租房 屋 仅 关 心 房 租 的 收 取 ．在 出 租 协 议 及 承 租 人 变 更 过 程 中 对 租 户 欠 费 忽 视 不 管 ，对 新 租 户 不 熟 悉 的 交 费 环 节 缺乏 交 待 ． 对 租 期临 近到 期 的租户 疏 于监督 。 部 分 租 户 明知退 租应 提前 交 清水 电等 费用 ， 却故 作 不知 ， 一 走 了 之 ， 接 手 的承租 人认 为不 是他 欠 的费 ， 房 东 也 认 为 应 为
有 能 力 支 付 电 费 ，也 故 意 不 付 或 少 付 。 总 之 ， “ 电是商
品” 的 观 念 在 很 大 范 围 的 客 户 巾仍 未 形 成 ， 很 大一 部分 客 户 的按期 缴费 意识 还有 待 提高 。 （ ５） 电 费 催 收 队伍 建 设 不 足 。 随 着 经 验 丰 富 的 老 员 工退 休后 ， 催 收 主力军 都 是新 进员 工 ， 且 有 些 是 临 时 工 （ 如 劳务 派遣 工 ） ， 一 是其 业务技 能 和专 业７ Ｊ ｔ Ｘ Ｆ￣ 低 ， 二 是 其 电 费 催 收 的 经 验 和 技 巧 不 足 。三 是 在 合 法 有 效 催 费 等 方 面 培 训 不 足 ，再 加 上 电 费 回 收 成 果 奖 惩 办 法 不 科学 ， 或虽 奖惩 合理但 执 行不 到位 ， 导 致 催 收 人 员 的 工 作 主 动 性 和 积 极 性 低 等 ，使 得 电 费 催 收 队 伍 建 设 存 在
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１ 现 状
ｌ 目 Ｅ ｌ ： ｌ Ｅ 疆 Ｉ
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主持 。 … ： 晓 一
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２ ０ １ ４ 年第 ２ ２ 卷第 ３ 期
加 上 电 费 的 产 生 所 需 的 抄 表 核 算 收 取 工 作 普 遍 为 按 月
（ １ ） 效 益差 、 经 营 困 难 企 业 及 一 些 施 工 企 业 拖 欠 电
实 施 ，从 电 能 使 用 到 对 欠 费 户 可 执 行 欠 费 停 电 之 间 的
时 间段 长达 ７ ５天 之 久 。 时 间 过 长 给 欠 费 客 户 在 主 客 观 上 造 成 一 个 电 费 可 托 可 缓 、 欠 费 资 金 在 自己 手 中 一 天
费。 一些 企业 因不 能适 应激 烈 的市场 竞 争而效 益 滑坡 ． 有 些 甚 至 处 于 濒 临 破 产 的 境 地 ， 资 金 周 转 困 难 造 成 电 费 交 费 难 。 某 些 不 良施 工 企 业 在 工 程 用 电 结 束 时 一 走
前 租户 欠 电费 ． 相互 推诿 造成 电费 拖欠 。
（ ４） 客户 按期 缴 费 的意识淡 薄 。 在 营 业 窗 口服 务 工 作 中经 常发 现有 客户 持 “ 电力供 应 为公 益事 业 ， 供 电 企 业 不 存 在 自负 盈 亏 ， 电是 国家 的 ， 欠 电费是 欠 国家 的 ” 的观点 ， 认 为按 期缴 费算 其 品德高 尚 ， 缓交 拖 交 电费也 属 正常 。 另 有 些 单 位 冈 流 动 资 金 收 益 暂 存 的影 响 ， 即使