处置僵尸企业有利于经济行稳致远
关于国有企业所属“僵尸企业”处置方法的探讨
管理论坛1引言国有企业作为我国国民经济的支柱企业,其发展情况对我国社会经济具有极为深远的影响,同时也是推动我国社会经济不断发展进步的重要力量。
因此,深化国有企业改革,优化存量资源配置,是当前我国进行社会主义市场经济建设工作的主要内容。
而国有企业所属“僵尸企业”的存在,不仅影响企业职工生活、行业生产率和要素效率,大量“僵尸企业”的存在还具有传染性,可能产生金融风险,影响经济转型升级,甚至引发经济系统性风险,已经成为制约当前经济高质量发展的重要因素,同时也影响了国有企业的支柱作用。
所以,采用科学合理的措施处置“僵尸企业”,是发展的必然要求。
对于“僵尸企业”来说,对其进行处置,是其企业全生命周期管理工作中的最后一个环节,更是深化国有企业改革,优化存量资源配置的重点内容,深化供给侧结构性改革,能够起到关键性作用,对推动我国企业及经济结构的优化调整和转型升级,实现提质增益,促进国有企业及社会经济实现创新发展,具有非常重要的现实意义。
2处置“僵尸企业”的重要性和必要性“僵尸企业”的出现,是多种历史问题、多种因素共同作用而形成的,这类企业普遍存在资源占用量大、经营风险高的特点,部分“僵尸企业”资产负债率超出100%,甚至高达数倍,成为国有企业的亏损点和出血源,形成了制约国有企业做强做大的桎梏,长此以往,必将对我国的社会经济体系造成严重破坏,影响社会经济的稳健发展。
目前,我国正处于经济结构转型升级的关键时期,国有企业肩负着推动经济结构转型升级的重担,自2015年起,处置“僵尸企业”始终是历年国务院政府工作报告和中央经济工作会议的重要内容,2018年中央经济工作会议首次提出“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,确定重点通过加快处置“僵尸企业”等举措巩固去产能成果,力争2020年前实现“僵尸企业”出清。
所以国有企业必须拿出壮士断腕的决心,对“僵尸企业”进行科学合理的处置,从而有效推动国有企业向着高质量方向发展,解决国有企业的负担,实现减负增效,使国有企业能够轻装上阵,为推动我国社会经济的进一步发展发挥积极的作用[1]。
处置僵尸企业方案
处置僵尸企业方案背景在中国,随着经济发展和市场竞争的加剧,一些企业开始出现经营困难甚至破产的情况。
但是,由于各种原因,包括政府部门过度干预、银行贷款不当等等,一些企业成为了“僵尸企业”,继续存在但无法偿还债务和维持业务运营。
这些僵尸企业对于整个经济体系的健康发展产生了负面影响,包括浪费资源、扰乱市场秩序、阻碍新兴产业的发展等等。
因此,处理僵尸企业是当下的重要任务之一。
处置方式转型重生对于一些有潜力的企业,尽管它们现在经营困难,但是从长远来看,它们有机会转型重生。
政府和金融机构可以提供一些支持,包括资金、技术以及市场渠道等,帮助这些企业实现转型。
此外,政府可以出台一些政策措施,例如鼓励创新、减轻税收负担等等,为企业提供更好的发展环境。
这不仅有助于处置僵尸企业,还有助于推动整个经济的发展。
破产清算对于一些无法转型重生的企业,破产清算可能是最好的选择。
这包括通过法院起诉,将企业财产分配给债权人,或者直接出售企业资产等等。
在这种情况下,政府和金融机构可以帮助受到影响的工人和其他人员,如提供培训和再就业机会等等,以减轻其经济负担。
财务重组财务重组可能是另一种处置僵尸企业的方法。
这包括通过重新确定股东权益、股东或债权人的债务重组、改变企业的管理结构等等,使企业能够重新恢复经营和偿还债务。
政府和金融机构可以提供支持,帮助企业实现重组。
例如,可以提供一些资金支持、纾缓一些税收负担等等。
监管在处理僵尸企业的过程中,监管是非常重要的。
政府需要制定清晰的政策和流程,确保处置的公平和透明。
同时,监管机构应该加强对企业的监管,保证企业在经营过程中不会出现不当行为。
政府还应该建立一个完善的信息平台,收集和管理企业的财务和经营数据,以便监管机构更好地了解企业状况和开展相关工作。
结论处理僵尸企业是一项艰巨的任务,需要政府、金融机构和监管机构共同努力。
政府应该出台相关政策措施,提供必要的支持,同时加强监管,保护市场的公平竞争环境。
处理僵尸企业情况汇报
处理僵尸企业情况汇报随着经济发展的不断推进,我国企业数量不断增加,但也伴随着一些企业的经营困难和倒闭。
这些无法正常运营的企业被称为“僵尸企业”,它们对经济发展和市场秩序造成了严重影响。
因此,我们需要采取有效措施,及时处理僵尸企业情况,促进经济健康发展。
首先,我们需要加强对僵尸企业的识别和监测。
通过建立健全的监测机制,及时发现并识别潜在的僵尸企业,可以有效避免其对经济造成更大的损害。
同时,还需要建立相关数据库,对已经确认的僵尸企业进行分类管理,以便后续的处理工作。
其次,针对不同类型的僵尸企业,我们需要采取不同的处理措施。
对于那些仍具有一定生存可能的企业,可以采取资产重组、技术改造、市场拓展等措施,帮助其摆脱困境,实现良性发展。
而对于那些已经没有任何生存空间的企业,可以通过清算、破产等方式,及时将其淘汰出市场,避免继续造成不良影响。
此外,政府部门在处理僵尸企业情况时也起着至关重要的作用。
政府需要加大对僵尸企业的监管力度,严格执行相关法律法规,防止僵尸企业通过各种手段逃避监管。
同时,政府还可以通过出台相关政策,支持那些有发展潜力的企业,帮助它们尽快走出困境。
最后,我们需要加强对处理僵尸企业情况的监督和评估。
只有及时发现问题,总结经验,不断改进工作方法,才能更好地应对僵尸企业问题,促进经济的可持续发展。
综上所述,处理僵尸企业情况是一项复杂而又紧迫的任务。
只有通过加强监测、采取有效措施、政府部门的积极作用以及对工作的不断改进,才能有效化解僵尸企业问题,为经济发展创造良好的环境。
希望各部门和企业能够共同努力,共同推动这项工作的顺利进行。
国企清理僵尸企业文件
国企清理僵尸企业文件随着我国经济的快速发展,一些僵尸企业逐渐暴露出来,成为了国家经济发展的一大隐患。
为了促进经济的持续健康发展,国企积极行动起来,加大清理僵尸企业的力度。
清理僵尸企业文件成为了国企进行整顿的重要环节。
一、清理僵尸企业的必要性僵尸企业是指那些长期亏损、资不抵债、无法正常运营的企业。
这些企业不仅浪费了国家资源,还给金融体系带来了风险。
清理僵尸企业的必要性主要体现在以下几个方面:清理僵尸企业有利于优化经济结构。
僵尸企业无法正常运营,资源的浪费和效率的低下阻碍了经济的发展。
通过清理僵尸企业,可以有效释放资源,优化经济结构,使资源得到更加合理的配置。
清理僵尸企业有利于提升市场竞争力。
僵尸企业的存在扭曲了市场竞争的公平性,对健康企业的发展形成了不正当的竞争压力。
清理僵尸企业可以减少市场不正当竞争,提升市场竞争力,为优秀企业提供更好的发展环境。
清理僵尸企业有利于稳定金融体系。
僵尸企业的亏损和债务问题容易引发金融风险,对金融体系造成不良影响。
通过清理僵尸企业,可以及时化解金融风险,维护金融体系的稳定。
二、清理僵尸企业文件的重要性清理僵尸企业文件是清理僵尸企业的重要工作内容之一。
文件作为记录和规范企业运营的重要工具,对于清理僵尸企业具有重要的指导和监督作用。
清理僵尸企业文件可以规范清理工作的程序和要求。
文件可以明确清理工作的范围、目标和时间表,使清理工作有章可循,避免盲目行动和不必要的浪费。
清理僵尸企业文件可以规范清理工作的标准和方法。
文件可以明确清理企业的评估标准和评估方法,确保清理工作的公正、透明和科学性。
清理僵尸企业文件可以规范清理工作的责任和义务。
文件可以明确清理工作的责任主体和各方的义务,确保清理工作的高效进行。
清理僵尸企业文件可以记录和总结清理工作的经验和成果。
文件可以对清理工作进行全面的记录和总结,为今后的工作提供参考和借鉴。
三、清理僵尸企业文件的具体内容清理僵尸企业文件应包括以下几个方面的内容:明确清理工作的目标和原则。
紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子的意义
紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子的意义7月24日的中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
通稿里,有一个表述值得注意——紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,更多运用市场机制实现优胜劣汰。
说这话的背景,是要深入推进供给侧结构性改革,推进“三去一降一补”。
也就是说,去杠杆、去产能、去库存、降成本、补短板的五大经济任务,处置僵尸企业是“牛鼻子”——这个比喻,可以看作是首要切入点,也是影响全局的关键节点。
如果联系7月中旬的全国金融工作会议的话,当时的表述则是,“把国有企业降杠杆作为重中之重,抓好处置’僵尸企业’工作”。
处置僵尸企业,我们都听过。
但对处置僵尸企业有如此高度的定位,这就有意思了。
数字简单来说,“僵尸企业”,是指长期入不敷出,依靠财政或银行“输血”才能维持生存的企业。
这样的企业有多少呢?去年国资委摸底梳理出,中央企业需要专项处置和治理的“僵尸企业”和特困企业2041户,涉及资产3万亿元。
另外,2016年中国人民大学在《中国僵尸企业研究报告》中指出,电力、热力、冶金、石油加工等行业中僵尸企业的比例较高,其中,钢铁的比例是51.43%、房地产为44.53%、建筑装饰31.76%。
报告还指出,从所有制来看,国有和集体企业中“僵尸企业”的比例最高,远高于民营企业、港澳台及外商企业中的比例。
可见,“把国有企业降杠杆作为重中之重”就显得尤为重要。
为什么长期入不敷出,却依然不市场出清,还要留着、甚至银行还要继续给予输血呢?依赖答案也不复杂。
从行业分布看,“僵尸企业”主要分布于钢铁、煤炭、电力、冶金、石油加工等传统经济部门和产能过剩行业。
在中国经济高速增长的三十年间,这些行业为城市化进程、基础设施建设输送了源源不断的“钢筋水泥”“铁公机”,为中央和地方政府贡献了可观的利税,也解决了大量的就业、承担了社会保障功能;中国也跃升为世界第二大经济体。
事实上,每一轮危机后,传统部门都会被当做经济的“稳定器”。
贺州八步区处置国有僵尸企业实施方案
贺州八步区处置国有僵尸企业实施方案一、背景与目标贺州八步区作为我国重要的工业基地,近年来面临国有僵尸企业的问题日益突出。
这些企业由于历史遗留问题、管理不善、市场变化等多种原因,陷入长期停产或半停产状态,不仅严重影响了地区的经济发展,也给社会带来了不稳定因素。
因此,处置这些国有僵尸企业,对于八步区的经济社会发展具有重要意义。
二、处置原则与策略1、依法依规:所有处置行为必须依法依规进行,保障各方合法权益。
2、公开透明:处置过程应公开透明,防止暗箱操作和权力寻租。
3、分类施策:针对不同企业的具体情况,制定个性化的处置方案。
4、稳妥有序:确保处置过程稳妥有序,防止出现社会不稳定因素。
三、具体措施1、成立专门工作组:由区政府牵头,成立专门的工作组,负责僵尸企业的调查、评估和处置工作。
2、资产重组:对具有部分生产能力但经营困难的僵尸企业,通过资产重组、引入战略投资者等方式进行改造升级。
3、破产清算:对无法改造升级的企业,依法进行破产清算,释放土地、设备等资源。
4、政策扶持:对处置过程中涉及到的职工安置、债务处理等问题,给予一定的政策扶持。
5、监督执行:对整个处置过程进行监督执行,确保方案的公正、公平和公开。
四、实施步骤1、调查评估:对所有国有僵尸企业进行全面调查评估,明确其资产状况、经营状况和处置价值。
2、制定方案:根据调查评估结果,制定具体的处置方案。
3、方案审批:将处置方案报请上级主管部门审批,获得批准后进行实施。
4、公开招标:对需要进行资产重组的企业,进行公开招标,引入战略投资者。
5、破产清算:对无法改造升级的企业,启动破产清算程序。
6、资源释放:在破产清算完成后,释放土地、设备等资源,为新的经济发展提供空间。
7、监督执行:在整个处置过程中,实施严格的监督执行,确保方案的顺利实施。
五、预期成果与影响通过本次国有僵尸企业的处置,贺州八步区将释放出一批优质的资源,为区域内的经济发展提供新的动力。
同时,可以改善当地的社会环境,提高人民的生活质量。
我国僵尸企业脱僵的对策研究
我国僵尸企业脱僵的对策研究【摘要】我国目前存在大量的僵尸企业,给经济发展造成严重影响,因此有必要研究脱僵的对策。
文章首先介绍了僵尸企业的定义和特征,然后分析了我国僵尸企业的现状,包括数量庞大、效益低下等问题。
针对这些问题,文章提出了四项对策:加强监管和引导、促进市场化改革和重组、加强企业自身管理和创新、引导金融机构支持健康企业发展。
最后总结了对策实施的建议,并展望了未来的研究方向。
通过这些对策的实施,有望帮助我国的僵尸企业脱离僵化状态,实现经济稳定增长和可持续发展。
【关键词】僵尸企业、我国、脱僵、对策研究、监管、市场化改革、企业管理、金融支持、实施建议、研究展望1. 引言1.1 研究背景随着我国经济的快速发展和市场经济体制的不断完善,我国企业数量迅速增长。
随之而来的问题是,在经济不景气或市场环境变化的情况下,一些企业由于各种原因,如管理不善、市场需求下滑等,逐渐陷入困境无法盈利,形成了所谓的“僵尸企业”。
僵尸企业表现出一系列特征,如长期亏损、资产负债率高、经营效率低等。
这些企业不仅无法为经济发展做出贡献,还可能对整个市场经济造成一定的负面影响。
研究如何有效应对和解决我国僵尸企业问题,对于促进经济可持续发展具有重要意义。
当前我国僵尸企业现象较为突出,需要通过加强监管和引导、促进市场化改革和重组、加强企业自身管理和创新、引导金融机构支持健康企业发展等对策来推动僵尸企业脱僵,促进经济结构优化升级,实现经济高质量发展。
对我国僵尸企业脱僵的对策研究具有重要的现实意义和政策价值。
1.2 研究意义随着我国经济的快速发展,僵尸企业问题日益突出,成为制约经济持续健康发展的重要因素之一。
对于解决僵尸企业问题,提升我国经济发展质量和效益,具有重要的实践意义和现实紧迫性。
解决僵尸企业问题能够促进资源配置优化。
僵尸企业存在导致了资源的浪费和低效利用,阻碍了优质企业的发展。
通过研究僵尸企业脱僵的对策,能够促进资源的合理配置,提升经济效益。
加快“僵尸企业”出清的思考
加快“僵尸企业”出清的思考随着中国经济的飞速发展,企业数量激增,同时也出现了大量“僵尸企业”。
这些企业不但无法为社会创造价值,还对资源和市场造成了严重浪费,严重影响了整个经济的运行效率和发展质量。
加快“僵尸企业”出清是当前中国经济发展的迫切需要。
本文旨在探讨加快“僵尸企业”出清的必要性、可行性和具体措施。
一、必要性1. 优化资源配置。
僵尸企业的存在使大量资源被束缚在无效利用的企业中,无法流动到效益较好的企业或行业,造成了资源的浪费和低效配置。
加快“僵尸企业”出清,能够释放这些资源,促进资源向效益较好的企业和行业流动,提高资源利用效率。
2. 促进市场竞争。
僵尸企业的存在,扭曲了市场竞争机制,使得优秀企业难以生存和发展。
加快“僵尸企业”出清,可以减少市场的扭曲,促进优胜劣汰,使资源能够向效益较好的企业和行业倾斜,推动市场的健康发展。
3. 提升整体经济效益。
僵尸企业的存在,对整体经济效益造成了消极影响,降低了整体经济的运行效率和发展质量。
通过加快“僵尸企业”出清,可以提升整体经济效益,推动经济健康稳定发展。
二、可行性1. 经济增长的压力。
当前中国经济增长面临多重压力,加快“僵尸企业”出清可以释放资源,提高资源利用效率,增加经济增长的潜力,从而缓解经济增长的压力。
2. 政策支持。
中国政府一直以来都非常重视“僵尸企业”问题,并且出台了一系列政策举措,支持和鼓励企业加速淘汰落后产能、加快“僵尸企业”出清。
政府的政策支持为加快“僵尸企业”出清提供了坚实的政策保障和支持。
3. 社会需求。
随着经济社会的发展,社会对效率和质量的要求越来越高,因此加速“僵尸企业”出清是社会发展的客观需求,也是社会发展进步的需要。
三、具体措施1. 完善市场退出机制。
建立健全市场退出机制,通过市场竞争,让市场自行淘汰落后和低效的企业,推动“僵尸企业”主动退出市场。
2. 深化企业改革。
加强企业改革,优化企业内部管理,提高企业自身的竞争力和发展潜力,鼓励企业主动进行结构调整和转型升级,加速“僵尸企业”的自愿退出。
僵尸企业处置方案措施
僵尸企业处置方案措施什么是僵尸企业僵尸企业是指在市场经济条件下,由于某些原因经营效益非常差,却仍然得以继续存在的企业。
这些企业通常处于临界状态,长期处于亏损的状态,无法自我平衡,缺乏创新动力,面临生死存亡的严重危机。
而且,这些企业还通常积压着大量的无效资产,导致自己的经济负担愈加沉重,生存能力也会被进一步削弱。
僵尸企业对经济的危害1.产能过剩由于僵尸企业的存在,市场上的总产能会大幅度增加,导致产能过剩现象严重,造成市场经济浪费,进一步降低经济效率。
2.资源浪费僵尸企业缺乏生产创新能力,生产出来的产品通常都是低端的、低质的,缺乏市场竞争能力。
不仅造成浪费,还占用了大量社会资源。
3.拖累其他企业产能过剩和资源浪费会导致市场失衡,甚至通货膨胀等问题。
这样的局面将不仅扼杀其他企业的发展,也会对整个市场造成影响。
如何应对僵尸企业面对僵尸企业的产生和危害,需要采取有效的处置方案和措施:1.加强市场监管通过加强市场监管,发现和淘汰僵尸企业。
比如取消各种补贴,减少无序扩张,规范行业发展等。
2.改善税收政策为了防止僵尸企业过度龙头体制,需要采取扩大中小企业的税收减免和支持措施。
这样可以有效地提高中小企业的竞争优势,并促进企业发展长性。
3.组建专门机构设立金融处置委员会,有选择地收购、重组、破产、转变等方式,化解僵尸企业经济风险,保障金融系统稳健。
4.推进市场化改革加强市场化改革力度,推进企业多元化经营,确保企业的透明度。
鼓励企业创新和技术升级,提高其竞争力。
5.鼓励企业重组通过企业重组,优化产业结构,降低企业运营成本,提高企业的竞争力。
6.加强政策引导加强政策引导,倡导社会共治,引导包括各方士商家、媒体以及社会各界在内的社会共治力量为治理僵尸企业的工作提供有力支持。
总结通过上述方案和措施,可以有效地化解僵尸企业的危害,促进企业发展、提升产业水平,实现市场经济功能和资源配置的优化,为经济可持续发展奠定基础。
在实践中我们需要更加具体和有效地操作,才能在应对僵尸企业的过程中取得更好的效果。
广西僵尸企业实施方案
广西僵尸企业实施方案随着经济发展的不断推进,我国企业数量不断增加,但同时也出现了一些僵尸企业,它们不仅无法为经济发展做出贡献,还可能对经济造成一定的负面影响。
广西作为中国西部地区的重要经济区域,也存在一定数量的僵尸企业。
因此,制定并实施广西僵尸企业清理方案,对于促进经济健康发展具有重要意义。
首先,我们需要对广西的僵尸企业进行全面排查和清理。
通过政府部门与企业协会的合作,建立起完善的企业信息数据库,对企业的经营状况、财务状况进行全面梳理,找出那些长期亏损、资不抵债、停业歇业的僵尸企业,为后续清理工作提供准确的数据支持。
其次,针对已经确定的僵尸企业,我们需要制定具体的清理方案。
对于那些财务状况较差的企业,可以通过资产重组、债务重组等方式,帮助其摆脱困境,重新回到正常经营轨道上来。
对于那些长期亏损、无法挽救的企业,则需要采取破产清算等方式,彻底清理出市场,避免对正常企业造成不良影响。
同时,需要加强对广西企业的监管和风险防范。
建立健全企业退出机制,对于那些出现经营困难的企业,及时采取措施,避免其沦为僵尸企业。
加强对企业的信用监管,建立企业信用档案,对于那些恶意破产、逃避债务的企业,加大惩罚力度,提高市场准入门槛,防止僵尸企业的再次滋生。
此外,还需要加强对广西企业的扶持和引导。
对于那些有发展潜力、但暂时遇到困难的企业,可以通过财政补贴、税收优惠等政策,给予其一定的支持,帮助其渡过难关,实现良性发展。
同时,加大对新兴产业和高新技术企业的扶持力度,引导企业朝着高质量发展的方向迈进,避免成为僵尸企业。
总之,广西僵尸企业实施方案的制定和实施,需要政府部门、企业协会、金融机构等多方合作,形成合力,共同推动僵尸企业的清理工作。
只有通过全社会的共同努力,才能够有效清理广西的僵尸企业,为经济发展营造良好的环境,实现经济的高质量发展。
工业领域“僵尸企业”处置工作实施方案范文
工业领域“僵尸企业”处置工作实施方案一、背景“僵尸企业”是指由于经营不善或其他原因导致无法偿还债务或资不抵债,但不倒闭、不破产的企业。
在工业领域中,出现大量的“僵尸企业”不仅严重影响了行业的健康发展,而且给社会和国家造成了严重的经济损失和负担。
为此,国家不断加大对“僵尸企业”的处置力度,制定了一系列政策和措施来解决这一问题。
二、处置“僵尸企业”的目标和原则1. 目标处置“僵尸企业”的主要目标是促进工业领域的优化结构和提高效率,保障国民经济的可持续发展,同时避免由于“僵尸企业”而导致的金融风险和社会稳定问题。
2. 原则处置“僵尸企业”应遵循以下原则:•填补安置职工的“空窗期”;•积极推进企业兼并重组;•安排有关资金支持企业退出;•引导企业进行技术创新和转型升级;•推动转移过剩产能,提高资源配置效率;•创造良好的市场环境和营商环境。
三、处置“僵尸企业”的措施1. 公开信息对于“僵尸企业”,政府部门应该做好公开信息的工作,让社会和各个企业都了解到它们的实际状况和行业贡献,以有针对性地制订处置方案。
2. 清理存量政府部门应该加强“僵尸企业”的监控和评估,对无法挽回的“僵尸企业”,应及时清理出产业链,以避免它们对周边企业的伤害。
3. 再就业对失业职工,政府部门应该优先安排再就业工作,并在工资、保险、福利等方面予以支持和保障,以缓解社会矛盾和不稳定因素的发生。
4. 兼并重组政府部门应该积极引导企业进行兼并重组,以提高企业效率和提升行业整体实力。
此外,建立企业联盟或产业集群,可以避免重复建设,减少投资和生产成本,提高产业规模和竞争力。
5. 资金支持为了避免受到“僵尸企业”的债务拖累,政府部门应该引入市场化机制,加强财务管理,实行多元化资本运作模式,并建立风险共担机制,以支持“僵尸企业”的退出和企业家再启新业。
6. 鼓励技术创新和转型升级政府部门应该引导企业加强技术创新和转型升级,提高产品质量和市场竞争力,从而实现可持续发展。
僵尸企业对中国经济的影响及其治理
僵尸企业对中国经济的影响及其治理随着中国经济的飞速发展,人们对于企业的要求也越来越高,但是同时,也出现了大量的僵尸企业。
所谓僵尸企业,指的是那些长期亏损,无力还债的企业,它们对于中国经济的发展造成了极大的负面影响。
一、僵尸企业的存在对于中国经济造成了哪些影响首先,僵尸企业的存在极大的浪费了社会资源。
这些企业长期亏损,无法做到自我发展,还需要吸取大量的金融资源来维持生存,这意味着政府需要投入大量的公共财政来支持这些企业。
这些企业所占用的投资本可以用于更有前途的新兴产业,但是却被这些不行的企业独占了。
其次,僵尸企业对于劳动力的浪费非常严重。
这些企业劳动生产率极低,管理不善,员工素质也质量欠佳,大量的人才被浪费在这些企业中,不能正常发挥其作用。
另外,僵尸企业的存在对于市场经济的发展也是不利的。
这些企业失去了竞争能力,只能靠政府的补贴维持企业生存,这意味着市场优胜劣汰的原则得不到执行,市场效率受到限制,对市场的发展不利。
二、怎样治理僵尸企业第一,政府应该加强监管。
政府要进一步完善监管机制,加强监管力度,加强对于企业的财务、信贷等各方面细节的审查和监督,遏制那些不法企业的发展。
第二,利用市场的优势清理僵尸企业。
政府将不再继续支持亏损的企业,将资源划拨给表现好的和创造更多就业机会的企业,推动市场的优胜劣汰,使企业发展更加健康稳定。
第三,加强法制建设,遏制欺诈行为。
加强对于企业违规行为的处罚力度,对于那些假冒伪劣、欺诈行为要坚决打击,保障市场的公正公平。
三、结论治理僵尸企业对于中国经济的发展至关重要。
政府要进一步加强对于企业的监管力度,清理僵尸企业,让资源给予更有创新精神和前途的企业,推动经济的健康稳定发展,打造更加强大的中国经济。
僵尸企业有关处置情况报告
僵尸企业有关处置情况报告1.引言1.1 概述概述僵尸企业是指无盈利或低盈利、长期亏损、资不抵债、无法偿还债务、无生产经营活动、失去经营能力、管理混乱且拖欠员工工资的企业。
这类企业通常由于多种原因导致经营失败,包括低效率的管理、市场竞争压力、技术落后、盲目扩张等。
这些企业的存在对经济和社会造成了严重的影响,需要得到及时处置。
本报告将就僵尸企业的定义、特征以及对经济的影响,以及其处置方式进行深入探讨和分析,旨在为政府和企业提供有效的对策和建议,促进经济的健康发展。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以包括对整篇文章的结构和内容安排进行简要的介绍。
例如可以描述该报告分为三个主要部分:引言、正文和结论。
在引言部分,将对僵尸企业的概念、文章结构和研究目的进行说明。
在正文部分,将分别介绍僵尸企业的定义和特征、对经济的影响以及处置方式。
最后在结论部分,将阐述处置僵尸企业的重要性、政府和企业的应对策略以及未来展望。
这样的安排可以使读者对全文内容有一个整体的把握,加深对文章结构的理解。
目的部分:本报告的目的在于系统分析僵尸企业的定义、特征以及对经济的影响,探讨处置僵尸企业的方式与重要性,并提出政府和企业应对策略,为未来对僵尸企业的处理提供参考,并有效促进经济的可持续发展。
":, "3.3 未来展望":请编写文章1.3 目的部分的内容2.正文2.1 僵尸企业的定义和特征:僵尸企业是指那些长期亏损、无法偿还债务、无法获得新的资金支持但仍然在经营的企业。
这些企业通常存在以下特征:1. 长期亏损:僵尸企业通常经营不善,无法获得足够的盈利来维持企业的正常运转。
这导致企业长期处于亏损状态,无法偿还债务。
2. 无法偿还债务:由于长期亏损,僵尸企业无法偿还自身积累的债务,逐渐陷入债务困境。
3. 无法获得新的资金支持:由于企业经营状况不佳,僵尸企业通常无法吸引新的投资者或获得银行贷款等资金支持,无法改善财务状况。
辽宁僵尸企业处置方案
辽宁僵尸企业处置方案1. 简介随着经济发展不平衡、市场竞争加剧,一些企业由于经营不善或其他原因已经失去了生存能力,但仍然存在于市场上,这些企业被形象地称为“僵尸企业”。
僵尸企业的存在不仅占用了资源,还对经济的健康发展产生了不良的影响。
本文将探讨辽宁省针对僵尸企业制定的处置方案。
2. 识别与筛选辽宁省对僵尸企业的处置从识别与筛选开始。
识别僵尸企业的关键指标包括:•经营业绩低迷或长期亏损;•资产负债表出现严重偏差;•未经审核或虚报财务报表;•丧失市场竞争力;•无法履行合同或无法偿还债务。
辽宁省通过监测企业税收纳入、财务报表等方式,筛选出潜在的僵尸企业。
3. 评估与分类在识别出僵尸企业后,辽宁省进行评估与分类,将其分为以下几类:3.1 基本无法复苏的企业这类企业由于内外部客观原因,已经无法恢复正常经营并具备继续经营的价值。
辽宁省将对这类企业进行淘汰与退出,采取如下措施:•发起破产清算程序,依法清算企业财产;•协助劳动者重新就业;•制定相关保障政策,减轻企业债务对劳动者的影响。
3.2 有经营潜力但面临困境的企业这类企业由于经营不善、市场竞争压力等原因导致了困境,但仍有可能通过调整经营战略和资源整合来实现转型。
辽宁省将对这类企业给予如下支持:•提供低息贷款、资金扶持等金融支持;•提供市场营销、技术培训等指导服务;•鼓励企业进行资源整合、产业升级等措施。
3.3 面临暂时困境的企业这类企业只是由于暂时的经营困境导致了困境,一旦解决困境,仍有可能恢复正常经营。
辽宁省将对这类企业实施以下措施:•提供短期贷款、技术支持等帮助企业渡过难关;•支持企业进行市场拓展、产品创新等措施;•加强对企业的监督与协助,帮助企业解决经营问题。
4. 实施与监督辽宁省将成立僵尸企业处置工作领导小组,并制定具体的处置方案,明确责任部门和时间节点。
同时,还将建立监督机制,定期对处置方案的实施情况进行评估,并根据情况进行调整优化。
5. 结论辽宁省针对僵尸企业制定的处置方案包括识别筛选、评估分类、实施监督等环节。
加快“僵尸企业”出清的思考
加快“僵尸企业”出清的思考【摘要】“僵尸企业”指的是那些长期亏损、缺乏竞争力却仍然存在的企业。
它们对经济发展造成了严重危害,包括资源浪费、市场扭曲等。
加快“僵尸企业”出清意义重大,可以释放资源、提升竞争力。
解决这一问题需要政府政策支持,包括规范市场、提供转岗培训等措施。
加快出清对经济的积极影响是显而易见的,将推动产业升级、提升整体经济效益。
未来需要继续加大力度,完善相关政策法规,推动“僵尸企业”彻底清除,促进经济健康发展。
【关键词】“僵尸企业”出清、定义、经济发展、危害、重要性、途径、政府政策支持、积极影响、发展方向、总结1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济转型升级的步伐不断加快,加快“僵尸企业”出清的问题日益受到人们的关注。
在这个过程中,“僵尸企业”这个概念已经成为经济学领域的一个热点话题,引起了各界关注。
所谓“僵尸企业”,指的是那些长期亏损、产品陈旧、技术落后、管理不善、无法实现盈利的企业。
这些企业虽然还在运营,但却已经失去了生机,对经济发展带来了严重的负面影响。
随着市场竞争的日益激烈,这些“僵尸企业”的存在不仅会影响整个行业的竞争力,还会扰乱市场秩序,阻碍资源的优化配置,加大了经济下行压力。
加快清理这些“僵尸企业”,释放资源,促进产业升级,已经成为当务之急。
本文将就如何定义“僵尸企业”、影响经济发展的危害、加快出清的重要性、解决“僵尸企业”问题的途径和政府政策支持等方面展开探讨,以期为加快“僵尸企业”出清提供一些可行的思路和建议。
1.2 问题意义“僵尸企业”问题作为我国经济发展中的一大隐患,已经成为亟需解决的重要问题。
这些“僵尸企业”由于长期亏损、技术落后、效率低下等原因,不仅未能发挥其应有的经济功能,还对整个经济体系造成了很大的负面影响。
加快“僵尸企业”出清,不仅是为了优化资源配置、提高经济效率,更是为了保障整个经济体系的稳定和健康发展。
“僵尸企业”问题的存在直接导致了资源的浪费和资源的低效利用,阻碍了其他优质企业的发展。
处置僵尸企业实施方案
处置僵尸企业实施方案1. 概述处置僵尸企业是指那些长期亏损、无法独立生存或无法正常经营的企业。
这些企业的经营状况严重下滑,无法为经济发展做出贡献,还存在一定的风险。
为了维护经济秩序和提升整体经济效益,需要采取相应的措施来处置这些僵尸企业。
本文将提出一套处置僵尸企业的实施方案,以帮助政府和企业有效管理这些企业,并最终实现他们的合理退出。
2. 指导思想•市场导向:遵循市场规律,实行市场化处置方式。
•法律依据:依据相关法律法规,明确处置的法律依据和程序。
•分类处理:根据企业实际情况,将僵尸企业划分为不同类别,分别采取相应的处置措施。
3. 处置措施3.1 企业破产重整对于那些有一定市场竞争力,但由于资金链断裂或经营不善导致暂时亏损的企业,可以采取破产重整措施。
具体步骤如下:1.企业自愿申请破产重整,或由相关利益相关者提起重整申请。
2.法院审查重整申请,确保符合相关法律法规的要求。
3.成立破产重整管理组织,对企业的资产、债务等进行清算和调整。
4.制定重整计划,依据市场需求和企业实际情况进行经营策略的调整和重组。
5.重整计划经参与人投票通过后,由法院裁定生效。
6.企业按照重整计划实施经营策略调整,重新恢复经营。
3.2 企业兼并重组对于那些业务领域具有较高市场潜力,但单一企业面临经营困难的僵尸企业,可以采取企业兼并重组措施。
具体步骤如下:1.确定合适的企业合作伙伴,进行企业间的兼并洽谈。
2.对涉及的企业进行全面尽职调查,评估企业的价值和风险。
3.制定兼并重组方案,包括资产重组、人员调整等措施。
4.签订兼并协议,明确兼并双方的权益和责任。
5.提交兼并申请,经相关行政部门审批通过后,实施兼并方案。
6.兼并后的企业进行运营整合,实现资源共享和经营优化。
3.3 企业破产清算对于那些已经无法恢复正常经营,或者无法找到合适的兼并合作伙伴的僵尸企业,可以采取破产清算措施。
具体步骤如下:1.企业自愿申请破产清算,或由相关利益相关者提起清算申请。
绍兴市人民政府办公室关于加快推进“僵尸企业”处置的实施意见-绍政办发〔2018〕19号
绍兴市人民政府办公室关于加快推进“僵尸企业”处置的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绍兴市人民政府办公室关于加快推进“僵尸企业”处置的实施意见绍政办发〔2018〕19号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:为全面贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加快处置“僵尸企业”的若干意见》(浙政办发〔2017〕136号)精神和市委、市政府关于深化供给侧结构性改革的决策部署,加快推进“僵尸企业”处置,基本实现市场出清,推动绍兴经济高质量发展,经市政府同意,现提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
综合运用市场机制、经济手段、法治方式,按照“分类处置、依法处置、有序处置、属地处置”的总体思路,积极稳妥处置“僵尸企业”,切实减少无效低端供给,加快盘活存量资产。
有效化解“资金链、担保链”风险,切实降低银行贷款不良率,修复经济发展动能。
加快推动要素资源市场化配置,充分激发市场主体活力,实现新旧发展动能转换。
(二)基本原则。
——政府推动,市场运作。
切实加强政府引导、部门联动,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,健全优胜劣汰的市场运作机制,为“僵尸企业”处置工作创造良好环境。
——分类施策,精准发力。
突出问题导向,抓好顶层设计,因企制宜,统筹协调,分类处置,把握好“僵尸企业”处置的次序、节奏、力度,确保有计划分步骤积极稳妥推进。
——严格依法,规范操作。
严格遵循法定程序,探索优化破产审判机制、府院银联动合作机制,公开规范操作,依法依规处置债权债务,依法保障各方合法权益。
(三)工作目标。
进一步整合多方力量,健全工作机制,通过“兼并重组一批、破产重整一批、司法清算一批、托管经营一批”等处置方式,确保2018年底前全市“僵尸企业”基本实现市场出清。
僵尸企业处置调研
僵尸企业处置调研摘要:一、僵尸企业概述1.僵尸企业的定义2.僵尸企业产生的原因二、僵尸企业的影响1.对经济发展的影响2.对社会就业的影响3.对产业竞争力的影响三、僵尸企业的处置方法1.政府引导和政策支持2.市场机制的调节作用3.企业自身的转型升级四、僵尸企业处置的实践案例及启示1.我国僵尸企业处置的实践案例2.国际上僵尸企业处置的经验借鉴五、僵尸企业处置调研的结论与建议1.我国僵尸企业处置的成效与不足2.对未来僵尸企业处置的建议正文:僵尸企业处置调研一、僵尸企业概述僵尸企业是指那些债务负担沉重、经营状况不佳,但依靠不断融资苟延残喘,无法实现市场出清的企业。
这些企业占用大量社会资源,导致资源错配,影响经济健康运行。
二、僵尸企业的影响1.对经济发展的影响:僵尸企业占用大量信贷资源,导致金融系统风险累积,影响金融市场的稳定。
同时,僵尸企业对经济结构调整和产业优化升级产生阻碍,降低全要素生产率。
2.对社会就业的影响:僵尸企业往往无法为员工提供稳定的就业岗位,导致失业率上升,影响社会稳定。
3.对产业竞争力的影响:僵尸企业挤占了优势企业的生存空间,使得产业结构无法得到优化,削弱产业整体竞争力。
三、僵尸企业的处置方法1.政府引导和政策支持:政府应出台相关政策,引导僵尸企业有序退出市场,例如设立专项基金,对僵尸企业进行破产清算、员工安置等。
2.市场机制的调节作用:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让僵尸企业在市场竞争中优胜劣汰,实现资源的有效配置。
3.企业自身的转型升级:鼓励僵尸企业进行产业调整和转型升级,实现自救。
政府可以通过提供税收优惠、贷款贴息等政策支持,帮助企业度过难关。
四、僵尸企业处置的实践案例及启示1.我国僵尸企业处置的实践案例:近年来,我国在僵尸企业处置方面取得了一定的成效,如通过破产重整、混合所有制改革等方式,实现企业重生。
2.国际上僵尸企业处置的经验借鉴:借鉴国际经验,如德国的“双轨制”改革、美国的破产重组制度等,为我国僵尸企业处置提供有益启示。
工业领域“僵尸企业”处置工作实施方案
工业领域“僵尸企业”处置工作实施方案实施方案:工业领域“僵尸企业”处置工作一、概述工业领域的“僵尸企业”指的是长期未经营或未实现盈利的企业,它们对于市场经济的发展产生了负面影响。
本实施方案旨在对这些僵尸企业进行有效处置,促进工业领域的结构调整和经济转型升级。
二、项目目标1. 有效清理“僵尸企业”,释放资源和市场需求;2. 促进工业领域结构调整,提高经济效益和产业竞争力;3. 支持失业人员再就业,提高社会稳定性。
三、实施步骤与措施1. 建立僵尸企业清理目录:由相关部门统计、筛选出工业领域的僵尸企业,并列入清理目录。
2. 实施僵尸企业清理计划:按照市场化原则,通过资产重组、破产清算、产权转让等方式,有序清理僵尸企业。
a. 资产重组:对一些潜在盈利能力较强的企业,探索与符合条件企业的合并重组,实现资源优化配置。
b. 破产清算:对无法继续经营或重组的企业,依法进行破产清算,确保债权人权益。
c. 产权转让:对能够实现产权市场化交易的企业,采取公平、公正的拍卖方式进行转让。
3. 资金支持:设立“僵尸企业”处置专项基金,为资源优化配置、重组整合、员工安置提供适当资金支持。
a. 资源优化配置:对重组整合方案的企业,给予一定的资金奖励,鼓励资源优化配置。
b. 员工安置:为被清理企业的员工提供培训、再就业援助和社会保障等,确保平稳过渡。
4. 政策倾斜:针对重点产业或地区的“僵尸企业”清理,制定相应的支持政策,如减税、降费、用地优惠等,以进一步吸引投资。
5. 加强监督和督查:建立监管机制,对清理工作进行监督和督查,确保处置程序的公平、公正和透明。
四、推进机制与责任1. 成立工作领导小组:由政府相关部门负责人牵头,成立工作领导小组,统筹协调工作,解决重大问题。
2. 建立工作协调机制:相关部门通过建立定期会商、信息共享等工作协调机制,加强沟通与配合。
3. 制定工作计划与指标:在工作领导小组的统一指导下,制定工作计划与指标,确保工作的顺利进行和目标的实现。
工业领域“僵尸企业”处置工作实施方案
工业领域“僵尸企业”处置工作实施方案一、前言近年来,中国工业发展速度迅猛,不断涌现出许多优秀的企业。
但是伴随着工业化进程的加速,也出现了一些弊端,其中最明显的就是“僵尸企业”的存在。
这些企业不但无法为社会贡献,同时会刺激资源、环境等问题的产生。
针对这种情况,政府部门必须采取措施,对“僵尸企业”进行处置。
本文旨在提出工业领域“僵尸企业”处置工作的实施方案,希望能够对该问题进行有效解决。
二、“僵尸企业”的定义“僵尸企业”是指长时间没有利润的企业,但由于种种原因而继续经营,不但占用资源,而且可能会对环境造成污染等问题。
在中国,这种现象尤其严重,尤其表现在工业领域中。
三、处理“僵尸企业”的原则对待“僵尸企业”必须采取因企施策的原则,根据企业的不同情况采取不同的处理方式。
具体来说,处理“僵尸企业”需要遵循以下原则:1. 按照“三个不减半”原则根据国家政策文件规定,处置“僵尸企业”优先考虑“三个不减半”的原则,即不减少就业人数、不削减工资福利、不降低职工技能等级水平。
2. 突出政府主导作用政府要按照法律法规和国家产业政策文件,牵头组织处置工作,发挥调节市场、协调利益、指导企业发展的职能作用。
同时,还应该主导处置工作,掌握处置进度和质量。
3. 坚持以市场为导向处置“僵尸企业”不是单纯地处理企业自身的问题,而是需要考虑到市场环境、产业政策等方面因素。
因此,除非非常规情况下,否则不能采取直接政府化解的方式,而要依靠市场机制的作用实现。
4. 坚持程序公开透明处置“僵尸企业”的程序必须公开透明,避免面对企业的压力和干扰。
同时,应该尽可能公开处置进展、效果等方面的信息。
5. 坚持保障职工权益在处置“僵尸企业”的过程中,必须要保障职工的权益。
除了遵循“三个不减半”的原则外,还要尽可能让职工获得更多的人身资本,这样才能让他们更好地适应市场竞争。
四、处理“僵尸企业”的措施除了上述原则之外,政府还可以采取以下措施来处理“僵尸企业”:1. 采取市场化手段政府可以引导资本市场、信贷市场等市场机制,尽可能集聚资源,为“僵尸企业”提供购并方案,鼓励无居民企业和社会资本介入,通过市场化方式实现企业的并购与重组。
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化解产能过剩矛盾提高资源配置效率
处置僵尸企业有利于经济行稳致远(热点辨析)
辛仁周
《人民日报》(2016年11月02日07 版)妥善处置僵尸企业是推进供给侧结构性改革的重要举措。
在国际经济环境严峻复杂和国内经济下行压力加大的情况下,处置僵尸企业是否会增大经济下行压力,甚至影响经济增长预期目标的实现?能否正确认识和把握这个问题,事关能否积极有效做好僵尸企业处置工作,事关我国经济能否行稳致远。
应当看到,僵尸企业已经成为我国经济运行中不得不割除的“肿瘤”;处置僵尸企业短期或许会影响一些地方的经济增速和财政收入,但从中长期看,至少将在以下两个方面促进经济稳定增长。
处置僵尸企业能够有效解决一些行业产能严重过剩和产业集中度低的问题,提高供给体系的质量和效率,促进经济长期稳定增长。
产能过剩特别是钢铁、水泥、电解铝等传统制造业和煤炭行业产能严重过剩,是我国经济发展和结构调整中面临的突出问题。
其中,僵尸企业的存在不仅是造成当前产能严重过剩的重要原因,还威胁着未来市场供求关系的改善。
僵尸企业大都生产经营不规范,技术落后、产品质量低、污染排放高,加剧了产业组织结构“小、散、乱”问题,导致我国不少行业产业集中度低,长期不能形成优势企业主导的发展格局。
如果不妥善处置僵尸企业,即使未来市场供求关系出现转变,它们还是会继续提供品质低、污染重的产品,甚至会将行业再拉回到产能过剩和发展低迷的状态。
因此,处置僵尸企业是化解产能过剩的“牛鼻子”。
只有牵住这个“牛鼻子”,才能减少无效供
给,扩大有效和中高端供给,化解产能过剩矛盾,改善市场供求关系,促进企业生产经营和行业状况明显好转,从而保持我国经济长期向好的势头。
处置僵尸企业有利于减轻我国经济发展的沉重负担,促进经济持续健康发展。
僵尸企业大都已经停产半停产,连年亏损、资不抵债,靠政府补贴和银行续贷存在。
这些企业白白占用了国家财政资金和银行信贷资金,浪费了土地、矿产、能源等资源,降低了全社会资源配置效率,还导致职工隐性失业和收入大幅度下降。
僵尸企业已经成为我国经济发展的沉重负担,是国民经济的负资产。
妥善处置僵尸企业,就是要卸掉我国经济发展的这个大“包袱”,将以往投入僵尸企业的财政资金、银行贷款和相关资源用于改善民生、支持科技创新和产品创新、支持新兴产业和效率更高企业的发展,推动新技术、新产业、新业态加快成长,提高全要素生产率,为经济发展提供新的动力支持。
妥善处置僵尸企业,需要充分发挥中央和地方两个积极性,注重分类有序,做到因地施策、因业施策、因企施策。
当前要以钢铁、煤炭两个行业为重点,用好中央财政专项奖补资金,地方各级财政也要予以支持,切实把职工再就业和生活保障问题解决好。
对工艺技术落后、长期停产和亏损、扭亏无望、资不抵债的僵尸企业,应坚决依法实施破产清算。
对其他类型的僵尸企业,应尽可能引导企业多兼并重组、少破产清算,但不能不顾条件搞“债转股”,不能搞“拉郎配”式重组,而应根据实际情况区别对待、灵活施策。
妥善处置僵尸企业,需要综合运用市场机制、经济手段和法律手段。
具体包括:各级财政对僵尸企业停止补贴,银行停止贷款;加强环保、能耗、安全、质量等执法和税收征收执法,依法实施市场化破产,把市场压力传导给企业;进一步深化国有企业改革,发展混合所有制经济,解决部分国有企业机制僵化和效率低下问题;等等。
可见,处置僵尸企业是深化改革、发挥市场在资源配置中决定
性作用和更好发挥政府作用的过程,是促进企业转型升级和实现绿色发展的过程,是营造公平竞争市场环境和健全法制的过程,必将有力推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。
(作者单位:工业和信息化部产业政策司)。