长沙市中心区绿地系统规划浅析

Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ Ｃｅ ｎ ｔ ｒ ａ ｌ ａ ｒ ｅ ａ ｏ ｆ Ｃｈ ａ ｎ ｇ ｓ ｈ ａ； Ｇｒ ｅ ｅ ｎ ｓ ｐ ａ ｃ ｅ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ； Ｇｒ ｅ ｅ ｎ ｌ ａ ｎ ｄ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ
绿地， 广义上 泛指 生长着 绿色 植物 的地域 ， 城市 绿地 系
利用不经 济 、 不合 理的污染单位或 由于城市 的发 展没有适 地
搬迁 ， 四周也 尚未设 置适 宜宽 度 的防护 隔离带 ， 达不 到安 全 卫生 的防护要求 。旧城 区 的周边 也 尚未设 置一 定宽 度 的防 护 绿化 带 ， 这 无法 对 旧城 区进 行生 态环 境改 善 ， 也不能 对 旧 城格 局起到一定 的防护作用 。
ＱＩ Ｚ ｅ ｎ ｇ － ｘ ｉ ａ ｎ ｇ ｅ ｔ ａ ｌ （ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ ｏ ｆ Ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｓ ｈ ａ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｗｏ ｒ ｋ ， Ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｓ ｈ ａ ，Ｈｕ ｎ ａ ｎ ４ １ ０ １ ２ ８ ）
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ Ｔｈ ｅ ｐ ｒ ｅ ｓ ｅ ｎ ｔ ｓ ｉ ｔ ｕ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ａ ｎ ｄ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ｏ ｆ ｇ ｒ ｅ ｅ ｎ ｓ ｐ ａ ｃ ｅ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｉ ｎ ｃ ｅ ｎ ｔ ｒ ｌ ａ ａ ｒ ｅ ａ ｏ ｆ ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｓ ｈ ａ ｗｅ ｒ ｅ ａ ｎ ｌｙ ａ ｚ ｅ ｄ． Ｂａ ｓ ｅ ｄ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｓ ｅ ｄ ｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｉ ｏ ｎ ａ ｎｄ ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ，ｔ ｈ ｅ ｂ ａ ｓ ｉ ｃ ｔ ｈｏ ｕ ｇ ｈ ｔ ａ ｎ ｄ ｍａ ｉ ｎ ｃ ｏ ｎ ｔ ｅ ｎ ｔ ｆ ｏ ｒ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ｒｅ ｇ ｅ ｎ ｓ ｐ ａ ｃ ｅ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｃ ｅ ｎ ｔ ｒ ａ ｌ ａ ｒ ｅ ａ ｏ ｆ ｅ ｈ ａ ｎ ｇ ｓ ｈ ａ ｗｅ ｒ ｅ ｐ ｕ ｔ ｆ ｏ ｒ ｗａ ｒ ｄ．
长沙市 中心 区范围北至浏 阳河 南岸 ， 西临湘 江东 岸 ， 东、
南靠二环线 ， 总体规 划 面积 ５ ０ ｋ ｍ ， 人 口７ ０万 ， 是长 沙市 旧
城 区所在 地 ， 也是核 心城 区和 经济文 化 中心 ， 是 城市 绿地 系 统最重要和最关键 的组 成部分 。
２ 长沙 市中心区绿地 系统现状
片 区无相应 功 能的绿 地来 发挥安 全防 护 、 卫 生隔 离的作 用 ， 从而影响 了城 市生态环境 的改善 ， 也 不能满 足城市景 观 的需
统指城市 区域 内一切人工或 自 然 的植 物群 体、 水 体及具 有绿 色潜能 的空间… 。 自２ ０ 世纪７ ０年代 末 ， 我 国城市 绿化 进入
０ ５ １ ７—６ ６ １ １ （ ２ ０ ０ ９） ２ １ —１ ０ ２ ８ ０— ０ ２
Ｐｒ ｅ ｌ ｉ ｍｉ ｎ ａｒ ｙ Ｓｔ ｕｄ ｙ ｏ ｎ ｔ ｈｅ Ｐｌ ａ ｎｎ ｉ ｎ ｇ Ｇｒ ｅ ｅ ｎ Ｓ ｐ ａ ｃ ｅ Ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｉ ｎ Ｃｅ ｎｔ ｒ ａ ｌ Ａｒ ｅ ａ ｏ ｆ Ｃｈａ ｎ ｇ ｓ ｈａ
３ 长沙市中心区绿地 系统 存在的 问题 ３ ． １ 公 园绿 地 严 重 不足 该 区 公 园绿 地 总 面 积 ２ ０ ０ ． ３ ０
ｈ ｍ ， 占全 区总用 地 的 ３ ． ６ ２ ％， 人 均 公园 绿地 面 积不 足 ２ ｒ ｏ
（ 按５ ０ ０ ｍ的 日 常生 活性 服务 半径计 算 ， 其适 宜 服务 范 围为
３ ． ４ 绿地建设的管理体制有待完善， 执法力度急需加强 多年 来， 由于对绿地的作用和功能认识不足， 全市一直未开展绿地系
条绿色廊道 。４纵是指湘 江大道 、 芙蓉 路 、 韶 山路 、 车站路 ， ５
横是指市府 大道、 展览馆 路 、 五一大 道、 人 民路 、 劳动 路 ， ９ 条
摘要 对 长沙市 中心 区绿地 系统的现状及存在 问题进行 了总结 归纳， 在该 基础上 ， 提 出了长沙 市 中心 区绿地 系统规 划的基 本 思路和 主
’ 。 要 内容
关键词 长沙市 中心 区； 绿地 系统 ； 绿地规 划 中图分类号 ￥ ７ ３ １ ． ２ 文献标 识码 Ａ 文章编 号
安徽农业科学， Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ａ ｎ ｈ ｕ ｉ Ａ ｇ ｔ ｉ ．Ｓ ｃ ｉ ． ２ ０ ０ ９， ３ ７ （ ２ １ ） ： １ ０ ２ ８ ０—１ ０ ２ ８ １
责 任 编辑
陈红 红
责 任 校对
汪伟
长 沙 市 中 心 区 绿 地 系统 规 划 浅 析
齐 增湘 ， 江林祥 ， 王治国 （ １ ． 长 沙 民 政 职 业 技 术 学 院 ， 湖 南 长 沙４ ｌ ０ ｏ ｏ ４ ； ２ ． 湖 南 农 业 大 学 园 艺 园 林 学 院 ， 湖 南 长 沙４ １ ０ ｌ ２ ８ ）
号） 、 《 城市绿地分类标准》 （ ２ （ Ｘ ） ２年 ） 、 《 长沙市城市 绿化管理 条例》 等相 关文件。 ４ ． ２ 规划思路 中心 区是 长沙市 的核 心城 区 ， 绿 地 系统 中
无大面 积城郊 森林和农 田水域 ， 主要靠城 区内的公 园、 防护 、
附属 ３类绿地构成系统 ， 在平 面上则 由绿线、 绿斑 、 绿块 通过 “ 以链 串珠 ” 、 “ 藤上 挂瓜 ” 的方 式 形成 绿色 网络 结构 。 由于 城 区用地较为紧 张 ， 开辟大 规模绿 地极 为 困维 ， 因此 ， 在点、 线、 面结合 中 ， 要均匀分布 ， 合 理设 置 。中心 区也是长沙 旧城 所在地 ， 是 长沙悠久 历史和 地方 文化的最 主要 的承载 空间 ， 保护和利用这一宝贵 的历 史文 化资源 是绿 地规 划需 要 解决 的关键问题 之 一。将 中心 区 的绿 地布 局 形成 系 统 ， 结 成 网
较长 的机关 事业单位 和大 型厂矿企业 的绿化情 况较好 ， 绿地
率较 高 ， 使得 公共设 施绿 地 和工业绿 地所 占比重较 大 ， 是 城 市绿化 的基础 。一些 新 建 的市政 设施 绿地 ， 如水 厂 、 污水 厂 附属绿地也 基本达到相关要求 ， 但居 住绿地 和道路 绿地 的总 体水平不 高。虽然近几年一批 新建 的居住 （ 小） 区， 由于规 划 控制 、 市场 营销 、 业 主观念 等原因普遍 达到 了规 范指标要求 ， 但更 多建设年代较久 的居 住（ 小） 区， 绿化情 况仍较差 。尤其 是 旧城 区 内人 口密度大 、 用 地 紧张 ， 人 均绿 地指标 和绿 地率 更低。 且 除少数几 条保护较好 的道路 外 ， 大 多新建 、 扩建道路
作 者简介 齐增湘（ １ ９ ７ ２一）， 男， 湖南长沙人 ， 讲师 ， 从 事园林规划设计
方 面 的研 究 工作 。
收 稿 日期
２ ０ ０ ９ － ０ ４ － ０ ３
３ ７卷 ２ ｌ 期
齐增 湘 等
长 沙市 中心 区绿 地 系统规 划 浅析
ｌ ０ ２ ８ ｌ
栽种 时 间较久 的道 路绿 化 和单位 绿化 外 ， 绿化 质 量普遍 欠 佳、 乔灌 木配置失当 、 树种单调 、 生长状 况也不理想 。
８ ３ ０ ｈ ｍ。
，
பைடு நூலகம்
占片区总用地 的 ｌ ６ ． ６ ０ ％） ， 远远 不能满 足城市休 闲
功能的需要和 市民对公 园绿地 的迫切需求 。同时 ， 由于公 园
３ ． ３ 附属绿地 规 划不 平衡
在 附属 绿地 中， 一些 建设 历 史
绿地缺乏 ， 导致其分布不均衡 （ 表１ ） 。其中 烈士公 园用 地为 １ ３ ５ ． ４ ７ ｈ ｍ ， 占中心 区公 园绿 地总 面积 的 ６ ７ ． ６ ３ ％， 这更 加重
快速发展 阶段 。加快长沙市绿 化建设 。 对于长 沙乃 至湖南 的经济建设 和对外开放具有积极 的影 响。 目前 ， 长沙市 的生 态环境 质量 与城市现代化的要求 尚有差距 ， 尤其 是市 区 内中 心 区绿化覆 盖率 、 绿地 率 、 人均公 园绿 地面 积和城 市空 气质 量达标率 等指标均未达到 国家最 佳人 居环境标 准 。因此 ， 笔
４ ． ３ ． ６ 十一斑 。 指用地 面积为 ３～ ７ ｈ ｒ ｎ ２ ， 规模 相对较 小 ， 但 深入 集 中居 住 区的各类公 园及开 敞绿地 ， 即新 河公 园、 陡岭 公 园、 北站 公园 、 东 风公 园 、 中共湘 区委员 会 旧址公 园 、 五一 广场 、 芙蓉 广场 、 晓 园公 园、 迎 宾广场 、 人 民公 园和东 塘公 园。
公 园、 雨花亭公 园、 黄土 岭公 园 、 清明公 园 、 赤 岭公 园 和南郊
公园 。
责不 明、 工 作程序 不严谨 、 干预无 力等 原因造 成 了土地 产权
不 明、 绿化执法不力 、 规划绿地被侵 占、 现状绿 地被蚕食等一
系列不 良现象 。 ４ 长 沙市 中心 区绿 地系统的空间规划
的行 道树树冠很小或 者没有 ， 绿化覆 盖率较低 。区内除少数
了不均衡性 。这种 现状 不但 使居 民找 不到 户外 休 闲活 动的 适宜场所 ， 而且使城市热 岛效 应有 增强 的趋势 。
３ ． ２ 防护绿 地相当缺 乏 除湘 江东 岸有一 线 防护绿 地 （ 兼 作带状公 园） 外。 中心 区内几 乎无 其他 防护 绿地 ， 因此 ， 中心
ａ ｒ ｅ ａ ｏ ｆＣｈ ａ ｎ ｇ ｓ ￣ ａ
中心 区是 长沙市城市绿地 系统最主要 的服务对 象 ， 但 其
绿化现状情况不理 想 。由于人 多地 少 ， 人 口密度 大 （ 旧城 区
达其 ４万 ～ ５万人／ ｋ ｍ ） ， 城市建设 大量 集 中， 绿地 规划 控制 不力 ， 历史 原 因 多 ， 人 均绿 地 面积 仅 ３ ． ５ ４ ， 绿 地 率 只有 １ ５ ． Ｏ １ ％， 绿 化覆 盖率 为 ２ ３ ． ９ ６ ％ 。可见 ， 这 离 园林城 市 的标 准要求差距较 大。
者对长沙市中心 区的绿地 系统规划进行 了探讨 。
１ 研 究 区概 况
要 。如湘 江大道 、 芙蓉 路 、 韶 山路 、 车站路 、 人 民路 、 劳动路等
均未设置 防护绿地 ， 无 法为网络化城 市绿地 系统提 供骨架 支 撑和联 系廊道 。另外 ， 一些效益差 、 污染 重的工 厂企业 ， 土地
４ ． １ 规划依据
规划依据是《 中华人 民共和国城市规 划法》
（ １ ９ ９ ０年 ） 、 《 中华人 民共 和国森林 法》 （ １ ９ ９ ８年） 、 《 城 市绿化 条例》 （ 国务院 ［ １ ９ ９ ２ ］ １ ０ ０号令 ） 、 《 国家园林 城市标 准》 、 《 城 市绿地规 划建设 指 标 的规定 》 （ 建设 部文 件城 建 ［ １ ９ ９ ３ ］ ７ ８ ４
表 １ 长 沙市 中心 区各 类公 园 绿 地现 状 统计
Ｔ ａ ｂ ｌ ｅ １ Ｔｈ ｅ ｓ ｔ ａ ｔ ｉ ｓ ｔ ｉ ｃ ｓ ｏ ｆ ｖ ａ ｒ ｉ ｏ ｕ ｓ ｋ ｉ ｎ ｄ ｓ ｏ ｆ ｐ ａ ｒ ｋ ｇ ｒ ｅ ｅ ｎ ｓ ｐ ａ ｃ ｅ ｉ ｎ ｃ ｅ ｎｔ ｒ ａ ｌ
廊道组成 中心 片区绿 化网络的基本骨架 。 ４ ． ３ ． ５ 十园。指 １ ０个 用地在 ７ ｈ Ｉ ｎ ２以上 ， 规 模较 大的综合 公园 ， 即环碧公 园、 德雅公 园、 开福寺公 园 、 天 心公 园、 荷 叶塘
统详细规划工作， 绿地系统建设仍远远滞后于其 他建设。完善的
管理体制是绿地鼠 曼 减功与否的重要保证。由于管理多 头 、 职