行政事业单位会计课件

6 一、行政事业单位的会计核算 （2）会计信息使用者不同
企业、行政单位、事业单位对外公布的 与自身相关的各种会计信息，除了实现目的 不同外，具体使用者也有所不同，如右图所 示。
第三十一章 行政事业单位会计
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第三十一章 行政事业单位会计
（3）记账基础不同 记账基础主要指的是采用哪种制度或原则进行会计核算。
①会计要素的具体设置 行政事业单位会计要素的设置与企业单位的区别如下。
会计要素包括资产、 负债、所有者权益、 收入、费用、利润。
企业
行政事 业单位
为对外编制资产负债表 和收入支出表（类似企 业的利润表）设置了五 项会计要素，包括资产、 负债、净资产、收入、 支出或费用。
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企业
会计核算按国家规定采用权责发生制。
行政单位
会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项可按行政 单位会计制度规定采用权责发生制核算。
事业单位
会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务和事项可按财政 部会计制度规定采用权责发生制核算。
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第三十一章 行政事业单位会计
（4）会计确认和计量原则不同
企业、行政事业单位在具体的会计确认和会计计量时，部分会计要素的项目采用不同的确 认和会计计量原则。比如固定资产项目，企业的固定资产需要计提折旧，而行政事业单位的固 定资产不计提折旧。
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第三十一章 行政事业单位会计
（5）会计要素不同
由于企业采用权责发生制进行会计核算，行政事业单位采用收付实现制进行会计核算，因 此，二者的会计要素不完全相同。
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31 经济基础知识（中级）
行政事业单位会计
第三十一章 行政事业单位会计
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第
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三
十 行政事业单位会计
一 章
本章要点
第一节 行政事业单位的会计核算 第二节 国库集中收付制度 第三节 行政事业单位的财务会计报告
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第三十一章 行政事业单位会计
行政单位 短期投资
事业单位 短期投资
即事业单位依法取得 的、持有时间不超过 1年（含1年）的投 资，应按实际发生数 额记账。
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第三十一章 行政事业单位会计
③应收及预付款项 行政单位与事业单位在应收及预付款项上的计量与核算分别如下。
①货币资金 行政事业单位的货币资金，即库金现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额 度等，都应按实际收入和支出的数额进行记账。
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第三十一章 行政事业单位会计
②短期投资 行政单位与事业单位在短期投资上的计量与核算分别如下。
不得用占有、使用的国有 资产对外投资或举办经济 实体；不得在未经同级财 政部门批准的情况下，将 占用、使用的国有资产对 外出租、出借。
流动 资产
非流 动资产
包括长期投资（对外 投资）、在建工程、 固定资产、无形资产 等。
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第三十一章 行政事业单位会计
（2）行政事业单位资产的计量与核算
在计量与核算上，行政事业的资产与企业的资产相似，但也有不同的地方，下面逐一介绍 货币资金、短期投资、应收及暂付款项、存货、对外投资、在建工程、固定资产、无形资产的 具体计量与核算。
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第三十一章 行政事业单位会计
（二）行政事业单位的资产 行政事业单位的资产指行政事业单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。
（1）行政事业单位资产的分类
与企业资产要素相同，行政事业的资产按流动性也可分为流动资产和非流动资产。
包括货币资金（库金 现金、银行存款、零 余额账户用款额度、 财政应返还额度）、 短期投资、应收及预 付款项、存货等。
（一）行政事业单位会计核算与企业会计核算的区别
行政事业单位在会计核算上，总体来讲与企业遵守着同样的一般会计原则和基本会计前提。 只是由于会计信息使用者的不同，使得行政事业单位与企业的会计核算目标在少数地方有所区 别。
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第三十一章 行政事业单位会计
（1）会计核算目标不同
①企业会计核算的目标 企业会计核算的目标是向会计信息使用者提供与企业经营决策相关的财务状况、经营成果 和现金流量情况等会计信息，来实现以下目的。 ✓ 使会计信息使用者做出与经营和管理相关的各种经济决策。 ✓ 反映企业管理层受托责任履行情况，以评价企业的经营管理责任以及资源使用的有效性。
第三十一章 行政事业单位会计
②行政事业单位的会计要素 行政事业单位的五项会计要素中，资产、负债、净资产是反映财务状况的会计要素；收入、 支出或费用是反映行政事业活动成果的会计要素。这五项会计要素的具体含义和项目如下表所 示。
会计要素
含义
项目
资产 负债
行政事业单位占有或者使用的，能以货币计量的 经济资源 行政事业单位所承担的能以货币计量、需要以资 产或者劳务偿还的债务
净资产 行政事业单位的资产扣除负债后的余额
收入
行政事业单位开展业务活动及其他活动依法取得 的非偿还性资金
支出或费用
行政事业单位开展业务活动及其他活动发生的资 金耗费及损失
流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等
应缴款项、暂存款项、应付款项等
事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非 财政补助结转结余 财政拨款收入、财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属 单位上缴收入、经营收入及其他收入 人员支出、公用支出、事业支出、对附属单位补助支出、上缴上 级支出、经营支出和其他支出等
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第三十一章 行政事业单位会计
②行政单位会计核算的目标 行政单位会计核算的目标是向会计信息 使用者提供与行政单位财务状况、预算执行 情况相关的会计信息，不仅有助于会计信息 使用者进行管理、监督和决策，同时也可以 反映行政单位受托责任的履行情况。
③事业单位会计核算的目标 事业单位会计核算的目标是向会计信息 使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、 预算执行等相关的会计信息，不仅有助于会 计信息使用者进行社会管理、做出经济决策， 同时也可以反映事业单位受托责任的履行情 况。