2017年乡镇党委换届实施方案
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2017年乡镇党委换届实施方案
根据《中国共产党章程》和省委《关于认真做好市县乡党委换届工作的通知》精神,以及市委、区委的统一部署,决定乡镇党委于2016年第一季度进行换届。为认真做好我乡党委换届工作,特制定如下实施方案:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,统筹谋划,精心组织,有序推进,绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,为加快建设美好幸福新东联、如期全面建成小康社会提供坚强组织保证。
二、时间安排和方法步骤
第一阶段:成立乡换届选举筹备工作领导小组,制定乡党委换届工作实施方案,安排部署党委换届选举工作。本阶段主要有以下几项工作:
1.乡党委成立党委换届选举筹备工作领导小组。设立党
委换届选举办公室及相关组室,成立党委换届工作督查指导组,帮助指导各基层党组织搞好换届选举工作。各基层党组织选举工作由基层党组织书记负总责,并指定专人抓好此项工作。
2.召开党委会,学习区委《中共义安区委关于义安区乡镇党委换届工作的实施意见》;讨论决定召开乡党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额分配、构成比例、选举产生办法及差额比例;讨论提出新一届两委书记、副书记、委员的名额,构成原则,提名和选举产生的办法;向区委呈报关于召开乡党员代表大会的请示。
3.分配代表名额。我乡本次党代会代表名额119名,乡党委根据各基层党组织党员人数和工作需要划分到各基层党组织,并成立代表资格审查小组。
第二阶段:组织选举代表,对代表资格进行审查。本阶段主要有以下几项工作:
1.明确代表条件:党代会的代表应具有先进性和广泛性,应是各条战线、各个方面具有坚定的共产主义信念,在改革开放、发展经济中奋发进取、清正廉洁、公道正派、密切联系群众、模范带头作用显著,能够如实反映本单位党组织和党员的意见,且有较强的议事能力的中共正式党员。
2.酝酿提名代表候选人名单。各基层党组织要根据乡党委分配的代表名额,召开基层党组织委员全体会议,党员、
村民代表会议,采取党员群众推荐和组织推荐相结合的方式,按超出分配代表名额的30%人数,提出代表候选人推荐人选,与乡党委沟通,按超出分配代表名额的20%提出代表候选人初步人选。
3.全面考察。乡党委组织力量对各基层党组织提出的代表初步人选进行全面考察,广泛征求党内外群众的意见,在此基础上填写代表候选人初步人选登记表。
4.产生党代表候选人预备人选。各选举单位召开党组织委员会全体会议,按不低于上届的差额比例确定代表候选人预备人选,并报乡党委审查。
5.审查候选人预备人选。乡党委对各基层党组织上报的代表候选人预备人选进行审查。重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法,差额比例是否符合规定,代表结构是否合理,代表候选人预备人选是否符合代表条件。对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后,对各基层党组织上报的代表候选人预备人选名单进行批复。
6.选举产生代表。代表候选人预备人选经乡党委审查同意批复后,选举单位召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,差额比例不少于20%。
7.各基层党组织上报正式代表选举结果。
8.审查代表资格。代表选出后,乡代表资格审查小组对
各基层党组织的选举结果,包括选举方式和代表资格进行认真审查。经审查符合程序规定后批复各基层党组织。
第三阶段:组织、酝酿、推荐新一届两委初步人选、预备人选,做好乡党代会前期筹备工作。这阶段主要有以下几项工作:
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1.区委派出考察组,采取先个别谈话后会议推荐的方式,组织、酝酿、推荐提出新一届党委、纪委成员候选人初步人选。按差额比例研究确定乡两委候选人初步人选上报区委、区委组织部。
2.向区委、区委组织部呈报新一届“两委”书记、副书
记、委员候选人预备人选的请示及有关材料。
3.做好乡党员代表大会材料起草准备工作。
4.做好各项会务准备工作。
第四阶段:召开乡党员代表大会,选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。本阶段主要工作有三项:
1.乡党委组织召开党员代表选举大会,主要议程是:上届党委、纪委报告党委、纪委工作,提出新的工作打算,提交代表审议;选举产生新一届党委、纪委组成人员;召开新一届党委和纪委第一次全体会议,选举产生新一届党委书记、党委副书记、纪委书记、纪委副书记。
2.向区委呈报关于乡党员代表大会和新一届两委第一次全体会议选举结果情况的报告。
3.做好会议材料整理归档及换届工作总结上报。
三、加强组织领导,确保党委换届选举工作顺利进行
党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事,关系到全乡经济与社会各项事业发展,各基层党组织一定要高度重视,认真履行工作职责,切实加强组织领导,严格按照乡党委安排部署,精心组织安排,把握每个工作环节,与乡党委紧密配合,抓好组织实施。乡督查指导组人员要加强指导督查,严明工作纪律,及时联系各基层党组织,帮助各基层党组织搞好代表提名选举,圆满完成这次换届选举工作。