中国人民大学政治学理论考研杨光斌《政治学导论》重点总结

政治学导论杨光斌

第一篇政治的性质

政治是人类社会中最引人注目的现象，关乎人类共同体的兴衰成败。政治研究也就成为社会科学的主体学科之一。作为导论的基础，本篇将主要介绍政治的涵义、政治学的学科特征以及作为政治核心要素的权力。

第一章政治与政治学

关键词：政治政治学政治权力

本章重点：政治是政治学的研究对象，权力是政治的核心要素。学生应该重点理解政治的基本涵义；政治的重要地位；政治学的基本内容与发展简史；政治权力的基本涵义与类型；权力、权威与合法性的关系。

第一节政治的涵义

一、什么是政治

1.历史上的几种政治观：

（1）政治是上帝对人世的安排。

（2）政治是一种治国之道。

（3）政治就是权力之争。

（4）政治就是政府的活动。

2.马克思主义的政治观：

（1）政治是经济的集中表现。

（2）政治是各阶级之间的斗争。

（3）政治就是参与国家事务和国家管理

（4）政治是一门科学和一种艺术。

马克思主义的政治观是建立在对政治——经济关系和社会阶级关系的分析基础上的，是对政治本质的深刻把握，是一种社会中心主义的政治观。

尽管不同时代和不同世界观导致了不同的政治观，但是政治的运转从来都无法离开权力，权力是实现经济利益的手段，政治的核心仍然是国家权力问题。因此，结合各位学者对政治的定义，我们认为：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。

对此可以从以下几方面理解：

1.社会需要进行资源分配。

人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的，是需要付出代价的；社会必须寻求一种资源与代价分配的途径，此即政治。

2.分配必须是权威性的。

在大多数社会，由拥有权威和权力的政府作出决定，进行分配，政党、社团与政治人可以影响决定的作出；权威性分配的内容不仅包括资源，也包括代价。

3.权威性分配是一个系统化过程。

政治系统理论认为，政治本身是一个由各种因素组成的系统，政治系统又处于整个社会大系统之中，政治系统与其它系统相互影响，相互作用。

二、作为博弈的政治

本目主要从博弈论角度理解政治过程，需要简要把握以下几点：

1.政治博弈的要素：参与者、资源、对策、规则与目标。

2.政治博弈的规则：宪法与法律。

3.政治博弈的类型：零和博弈与非零和博弈。

三、政治的地位

人们一般将社会生活划分为政治、经济、文化等领域，政治的重要性毫无疑问。可从政治的作用来理解政治的重要地位：

1.政治权力的首要功能是维护社会秩序。

2.政治对经济和其它领域具有极大的影响与作用。

3.政治可以提升被统治者或民众的地位。

特别需要指出的是，在马克思主义意识形态影响之下，人们往往强调经济对政治的重要作用，而忽视了政治对经济的重要作用。新制度主义学派的研究表明了政治/国家/制度对于经济的决定性作用。从不同国家的比较历史分析来看，政治/国家/制度使局面变得完全不一样。

第二节政治学

一、什么是政治学

1.政治学是研究公共权力的形式及运作规律的科学。

2.政治学的规范性与科学性：

规范性：关注政治的应然性。

科学性：关注政治的实证性。

规范性与科学性的结合，政治哲学与政治哲学的结合。

二、政治学的历史发展

1.中国政治学的历史发展

中国传统思想中没有形成专门的政治学学科，但包含了大量政治思想，例如儒家、法家、道家等的思想。近代以来，西方政治学传入中国。

2.西方政治学的发展

古典主义时期：从古希腊到19世纪中叶，政治学融于哲学之中。

传统主义时期：从19世纪中叶到二战，政治学作为正式学科出现，专注于法律制度研究。行为主义时期：二战之后至20世纪60年代中期，政治科学排斥政治哲学研究，主张政治研究的实证性、科学化和价值中立。

后行为主义时期：20世纪60年代中期之后，政治哲学复兴，国家概念回归，新制度主义兴起，政治理论多元化，社会科学诸学科交流繁荣。

3.马克思主义政治学的产生与发展

马克思主义政治学是在继承前人优秀思想成果的基础上，由马克思和恩格斯开创的。

马克思主义政治学建立在历史唯物主义基础之上，同时又植根于政治经济学，即剩余价值理论。

马克思主义的基本主题包括：阶级问题、国家问题、革命问题、未来社会问题以及各种政治关系。

三、政治学的范围

1.政治学的分支学科：

政治理论与方法论：主要是政治思想史与政治学研究方法论。

本国政府与政治：主要研究本国政治制度、政治文化、政治过程与政治发展。

比较政府与政治：政治制度、政治文化、政治过程、政治发展的跨国比较研究。

行政管理：关注政府的结构与管理过程。

世界政治：民族国家之间、跨国组织之间的政治研究。

2.政治学与其它社会科学的关系：

政治活动与历史、经济、社会、心理等因素密切相关。

政治学与历史学、经济学、社会学、心理学等学科相融合，形成了政治史学、政治经济学、政治社会学、政治心理学等交叉学科。

当前的政治学研究日益呈现出一种以问题为导向的社会科学综合化趋势。

四、政治学的研究途径

1.历史学途径：研究历史对现实政治的影响。

2.社会学途径：把团体研究当作解释政治行为的方法。

3.经济学途径：历史唯物主义：强调经济基础对政治的决定性作用；

比较政治经济学：用经济学理论研究政治问题，或者强调政治对经济的重要作用。

4.制度与法律途径：

旧制度主义：将宪法或政治制度作为直接研究对象；

新制度主义：借鉴经济学理论研究制度对经济、社会发展的影响。

5.其它方法：系统理论、结构功能主义、沟通理论，博弈论、团体理论等。

思考题

一、阐述政治的基本含义。

二、阐述政治的重要地位。

三、什么是政治哲学与政治科学。

四、简述政治学的发展历程。

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