论政府公信力缺失
公信力缺失的案例
公信力缺失的案例1.引言随着信息时代的到来，公信力成为了一个重要的社会课题。
公信力缺失意味着社会中的某个个体、组织或机构失去了公众的信任和尊重。
这种情况可能对个体或组织造成严重的负面影响，从而影响其在社会中的地位和发展。
本文将探讨一些与公信力缺失相关的案例，并分析其原因和影响。
2.政治领域中的公信力缺失案例2.1 丑闻曝光导致公信力缺失2.1.1 案例一：政客贪污腐败丑闻在政治领域，政客贪污腐败丑闻是公信力缺失的一个常见原因。
例如，某政客因涉嫌贪污而被曝光，此丑闻一经媒体曝光后，政客的公信力受到了严重破坏。
公众不再相信该政客能够诚实履行职责，因此他可能失去政治支持和选民的信任。
2.1.2 案例二：政府虚假宣传政府虚假宣传也会导致公信力缺失的现象。
政府的宣传应该是真实可靠的，但如果政府通过虚假宣传欺骗公众，将导致公众对政府的不信任。
例如，政府宣称一项政策可以带来巨大的经济效益，但实际上效果却并不明显。
这样一来，公众对政府的宣传失去了信心，政府的公信力也会受到严重损害。
2.2 政治人物言行不一导致公信力缺失2.2.1 案例三：政治人物反复无常政治人物言行不一也是导致公信力缺失的一个常见原因。
设想一个政治人物在一次选举中许下了许多承诺，并赢得了选民的支持，但在上任后却并未兑现承诺，甚至采取了与之前相反的政策。
这种情况下，选民将不再相信该政治人物的话语，对其产生怀疑，政治人物的公信力也会受到影响。
3.商业领域中的公信力缺失案例3.1 产品质量问题导致公信力缺失3.1.1 案例四：食品安全问题在商业领域，产品质量问题是导致公信力缺失的一大因素。
食品安全问题是其中一个典型案例。
假设某家食品公司的某款产品被曝光存在严重的安全隐患，例如含有有害物质或添加了违禁成分。
一旦这一问题被公众知晓，消费者将不再相信该食品公司的产品，其市场份额可能大幅下滑，甚至会陷入破产。
3.2 失信行为导致公信力缺失3.2.1 案例五：商家失信行为商家的失信行为也会导致公信力缺失。
浅析地方政府公信力的流失原因及提升对策
党建与政策作者单位：张卓，天津师范大学。
浅析地方政府公信力的流失原因及提升对策张 卓摘要：在公众对政府权力及其政策成就的信任和认可的基础上，政府公信力是良性互动政治关系的重要组成部分。
当前处于社会转型期的我国地方政府的公信力面临着严峻的下滑趋势，失去公众信任的政府其合法性地位便难以稳固，政府权威更无从谈起。
本文通过从政府自身、作为政策受众的民众群体以及外界客观环境方面分析地方政府公信力流失原因，推动地方政府加快转变职能，建设服务型政府，提高政府公信力，最终促进社会和谐与稳定。
关键词：政府公信力：流失；提升；依法行政；民主建设地方政府公信力对于社会和谐稳定和经济良性发展具有基础性支撑作用。
新时代背景下，我国地方政府的职能向服务型转变需加快推进，进而有效改善政府公信力流失的问题。
通过服务型政府的职能定位，促进政府与社会进行良性互动，强化俯身服务质量，从而切实提高政府公信力，最终促进社会和谐与稳定。
一、政府公信力的基本理论（一）政府公信力的内涵政府公信力从字面的释义可简单理解为政府从公众中获取信任的能力，即本质上是一种能力。
而这一能力应当包含政府对公众所具有的影响力以及号召力，直接客观地体现了政府的行政能力水平。
因而可总结政府公信力即政府获取公众信任的能力，是政府依据自身的信用所获得的社会公众的信任度。
政府公信力的构成基础是政府诚信，政府诚信来自于政府在行政管理中的自始至终地执行法律法规，履行自身职责，积极兑现向公众许下的承诺，坚决做到绝不失信于民。
“政府诚信最核心的一点就是要求政府必须履约践诺，肩负起维护和实现人民利益要求的责任和使命。
”政府在行政决策、执行等方面时刻做到取信于民，从而达到公众对政府行政行为的满意结果，以获取公众对政府的信任，这一信任便是政府公信力的重要基石，而公众的信任在特定情况下将转化为实质的物质力量，以维系政府的存在、持续、稳定与发展。
（二）政府公信力的意义政府公信力的意义可以从政治、经济、文化、社会几方面做出概述。
政府公信力缺失的原因分析
政府公信力缺失的原因分析一.政府自身因素是公信力缺失的主要根源1. 行政管理理念受传统文化的影响受我国两千多年封建社会的历史影响，浓厚的官本位的传统思想一直贯穿历朝历代。
“官是管理者，民是被管理者”的官民对立的二元社会结构根深蒂固。
这一思想的影响是造成人治社会思想根深蒂固的主要原因之一。
许多地方出现非常严重的人治现象，长官意志作风在许多官员身上非常突出，在为政决策过程中，没有经过全面细致的调查研究，过多的依靠自己的主观判断从而造成了地方建设的失误，给人民群众带来了损失。
民主意识淡薄，民主政治水平与经济发展的要求和人民群众的愿望差距很大。
更为严重的是，相当一部分地方政府官员自身并没有从思想、态度和行为方式上完全向民主化转变，民主行政观念的缺失直接导致了政府公信力的下降。
相当多的群体性事件爆发的原因，就是受传统官本位思想影响的政府官员在行政管理过程中存在着对人民的利益漠不关心、唯上是从、形式主义、弄虚作假的官僚主义作风。
一些领导干部正是受传统“民可使由之，不可使知之”的传统思想影响，在处理群体性事件、面对大众媒体时，带有明显的压制民众倾向，最终才导致群体性事件的恶化。
其次公众评论政府领导干部的标准过高。
领导干部的道德很重要，但并不是每个领导干部都能达到圣贤的标准，有的或多或少会在人性上存在一点暇疵，但公众以仁人圣贤的道德标准来评测领导者的执政能力，显得过于苛刻，使个人道德参杂到与政府公信力的判断上更是有失偏颇。
2. 政策失衡导致公信力缺失。
一是政策执行过程中存在地域性差异。
上级政策在政策出台过程中，虽经过大量的调研和征求意见，也考虑了各地情况，但由于各地社情、民情千差万别，在执行过程中，也会遇到不同的问题，使政策执行产生一定的偏差，难以达到预期效果，导致群众对地方政策丧失信心。
二是政策执行过程中存在时期性差异。
上级政策没能充分考虑不同时期发生的社会变化，制定的政策缺少连贯性，政策执行的尺度不一，导致群众认为是地方政府执行政策不力，耍了花样，地方政府从而成为矛盾的焦点，失去了群众的信任。
地方政府公信力的缺失的原因及对策
地方政府公信力的缺失的原因及对策公共管理1班周帆（1150013）文章摘要：地方政府的公信力缺失导致了一系列的问题，通过对公信力缺失的原因的分析得出其中的对策。
关键词：地方政府公信力现代政府监督中国是单一制的中央集权制国家，按照中央政府统一的领导全国、地方政府分级管理的原则，设臵了金字塔式的逐级向下的地方各级政府【1】。
在中国这样一个人口超级大国，地方政府在管辖地方的繁多的事物中，起到了决定性的作用，中央政府只在重大决策中发挥作用，按理来说这些机构的设臵以及作用都是非常明显的，各司其职，尽善尽美。
但是，事实却并非如此。
最近一两年来, 国内的群体性事件以及上访数量的日益增多，已成为影响和谐社会建设的一大隐患。
然而,群体性事件的频频出现凸显出的是地方政府公信力的不足, 加之地方政府才是真正应该解决地方人民问题的所在之地，现在上访的数量的增多，也表明了地方政府没有好好的做好这个带头作用，在人民的心中失去了应该有的公信力，迫使人民有冤情去越级伸冤，“告御状”。
地方政府在公正、诚信、服务、法治、民主等各个层面都已暴露出公信力存在的问题。
因而, 如何有效防范和妥善处臵群体性事件，以及公平公开的处理人民上访事件，以增进政府公信力已成为各级政府正在面对的重要问题。
取得别人的信任是做人最基本的原则，如果每个人都不信任你了，那么说明做人也就失败了。
地方政府也一样，地方政府取得直接管理地方人民的权利，取得地方人民的信任，才是最重要的，如果地方人民都不再信任地方的政府，有冤情不能通过地方政府正规的渠道解决，而是以群体性事件或者上访的方式通过“告御状”来“解决”，那么那样的地方政府就是失败的，最后，人民的问题也得不到根本的解决，矛盾还是会恶性的循环下去。
一、我国地方政府公信力现状我国政府中官本位思想传统浓厚、行政人治色彩浓重的现象比较严重，领导人被过度的提升器地位，他的权威往往凌驾于机构权威和法律权威之上。
可能是受到中国人传统思想的影响，行政人员的血缘关系往往也是错综复杂的，甚至流传着“肥水不流外人田”的封建的思想，等等一些非理性因素占据在地方政府官员的心目中。
地方政府公信力存在的主要问题及对策
2017·10世纪桥B R I D G E O F C E N T U R Y地方政府公信力存在的主要问题及对策王庆怡（中共黑龙江省委党校公共管理教研部，黑龙江哈尔滨150000）【摘要】党的十八大报告明确提出：“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。
公信力是政府取信于社会公众的能力，反映了社会公众对政府的满意度和信任度，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法制建设程度。
如果政府不能致力于提高行政效能，优化发展环境，就会容易失去民心，得不到民众的拥护，失去信用，损害其在民众心中的形象，甚至会威胁到自身的执政地位。
近年来政府公信力问题已经日益凸显，这其中尤其是地方政府公信力的问题更为突出，在新的社会形势下，提高地方政府公信力的发展应该得到社会各界的重视。
【关键词】地方政府；公信力；信任【中图分类号】D669【文献标识码】A【文章编号】1001-0475（2017）010-0075-02【收稿日期】2017-06-15【作者简介】王庆怡（1988-），女，黑龙江佳木斯人，中共黑龙江省委党校公共管理教研部讲师，研究方向：人事管理。
一、地方政府公信力缺失的主要表现（一）职能定位模糊不清国务院的“三定”方案已经明确了各个部门的职能，“三定”分别是定职能，定机构，定编制。
所以，现在职能是有的，但是并不是有了职能，各个部门就能完全履职，在实践过程中仍有空白之处。
某些地方政府对市场监管不严，使得市场经济秩序混乱，由于信用制度也尚未健全，导致市场上出现了一些伪劣产品，对我国市场经济体系的完善带来了巨大的负面影响。
（二）政策缺乏连续性政策的连续性和稳定性是政府取信于民的一个重要因素，但不少地方领导从自利性原则出发，政策执行准备不足，缺乏紧迫感，政策随意性比较强。
政策缺乏连续性的表现可以总结为三句话：新官不理旧账；计划赶不上变化；变化追不上想法。
这三句话可以说是政策反复无常的一个最佳体现。
论金融危机下政府公信力的缺失与对策
金融环境 的变化对银行来说 是机 遇和挑战 并存 的 ， 银行 与相 关 行业 的联 动优势具 备强劲的厚 发力量 。也为客户营造了丰富 多彩 的 服 务空间 。相信通 过联动优势 的塑造 ， 银行 的服 务将会呈现出更加 绚 丽的色彩
参 考 文献 ：
【 毛春 国． １ 】 当前金融环境下 我国银行 最应关注哪 方面风险 卟 金融经 济 ，０ ９ ２０
（８ ． ０）
身的优势出发 ， 通过调研 市场动态 ， 合理建 立与其他行业 的联动 ， 逐 步积累联动优势。其次 ， 银行应 注重优化客户资源。行业联动优势的 塑造 目标在于积累银行发展的长期动力 ， 以客 户的筛选 、 险防范 所 风 与维护是联动优势 力量发挥 的条件 。多元化 的市场需求必然相对应
一
、
提 升 我 国 政 府公 信 力 的重 要 意 义
政府公信力问题既关系到党 和政 府在人民群 众心中的形 象 ， 关系到国家的长治久安和社会的稳定和谐。 也 提升政府公 信力不仅 有助于提高政府的社会 治理 水平 ，推进 我国民主政 治的健康发展和社会主义和谐社 会建 设 ，也是确保 我国经济 又好又快 发展 的重要基础。 （ ） 一 有利于激发公民 的政 治参与热情 ， 推进 我国政治民
多元化的客户类型 ，银 行与相 关行业的联动合作应遵 循共性 与个性 相 结合 的风 险评估机 制 ， 既确保双 方对共同风险 因素的审核 ， 展 又拓 彼 此审核 的个性空 间 ， 风险管 理工作 的严谨性 。最 后， 行应努 提升 银 力使联动优 势可持续化发 展。银 行与各个行 业联动 优势的塑 造不是 彼 此独 立的 ， 其客 户群体 具有一定的交叉性 ．也具有未 来的交叉可 能 。银行可持续增加客 户享受 的联动 服务 ， 客户忠诚度 ． 提升 彰显联 动优势持久 的生命力。
公共管理学期末论文：简析政府公信力的缺失与维护
简析政府公信力的缺失与维护——以2013年昆明安宁PX项目事件为例摘要：政府作为最主要的公共管理主体，在公共管理中起着决定性的作用。
政府公信力是政府影响力和号召力，它是公众对政府履行其职责情况的评价，是政府形象的集中体现，它反映了人民群众对政府的满意度和信任度。
然而随着我国社会经济政治的不断向前发展，却存在着一些政府公信力缺失的现象，部分公众不相信政府，这是一个严重而亟待解决的问题。
政府应该主动维护和提高其公信力，本着以人为为本、为人民服务的原则，推进政府诚信建设，建设服务型政府，建立健全政府信用监督制度，加强相关制度制定实施建立健全资信系统，发展电子政务；同时，公众应该尽可能的相信和支持政府，提高公民意识，积极参与建言献策，做一个理性爱国的现代公民。
关键词：政府公信力政府信用公共权力公共利益政府形象安宁PX项目案例简介：中石油云南省石化有限公司将在云南省昆明市安宁工业园区草铺片区建设1000万吨炼油项目。
由于该项目厂址位于昆明的上风向，会对昆明的空气质量造成污染，因此遭到广大市民的强烈反对，该项目曝光之后，广大市民以及各高校的很大一部分学生积极组织各种游行，以示抗议。
且先不说该项目将会对环境造成什么样的影响，但是该项目的许多信息是在政府决策后，甚至第一次游行后被动公开的（据说该项目早已开始建设），导致公众对其不信任。
由此市民开始了各种诉求，首先是要求PX项目滚出昆明；其次扩展到整个炼油厂项目滚出昆明；5月25日，昆明市下辖的安宁市工商局发布通知，安宁市公民购买口罩必须实名登记。
此事被新闻媒体曝光之后，实施了5天的口罩实名制被迫取消。
5月27日，昆明市在全市多个辖区实施“打字复印”实名制，同时禁止销售白色T恤衫，官方公布该举措的原因是为了迎接南博会而维稳：“中华人民共和国商务部和云南省人民政府共同主办的“中国-南亚博览会”将在昆明举行。
”记者采访时商店老板表示：“都是领导交代下来的。
在此期间，昆明市各高等院校接到中共昆明市委发布的通知，各高校老师学生职工等不要提及PX石化项目，通知内容包括：各师生签署承诺书，承诺不参与有关该炼油项目的集会、游行活动；不通过网络手段转发、传播相关内容；不在公众场合发表相关言论；本人家属不参加以上活动。
政府公信力缺失的原因及对策分析
政府公信力缺失的原因及对策分析随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济制度的逐渐完善，社会公众对政府推行的公共服务水平要求也在不断提高。
但是由于新旧体制的摩擦冲突，政府管理和公共服务水平与人民群众的期待还存在一定的差距。
在实际工作中，还存在一些政府失信问题，严重影响了政府权威及其形象，本文就我国政府公信力缺失的影响因素进行论证分析，力求为政府建设提供一些理论指导。
标签：政府公信力缺失一、什么是政府公信力所谓政府公信力，是指政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任程度，是社会组织和民众对政府信誉的一种主观价值判断，是政府实施行政行为时的形象和所产生的信誉在社会组织和民众中形成的心理反应。
一句话，政府公信力是政府的影响力与号召力，体现的是政府的信用能力，反映的是公民在何种程度上对政府行为持信任态度。
二、政府公信力缺失的原因分析改革开放以来，我国经济长期稳定增长，人民生活水平不断提高，随着行政体制改革的深化，政府社会管理与公共服务水平不断提高，政府公信力不断提高，这是主流，应该充分肯定。
但是，我国正处在重要的社会转型期，在行政执法过程中政府难免还存在着一些失信行为，影响了我国经济社会的稳定和健康发展。
究其根源主要有以下几点：（一）我国传统文化的影响1.政府单方面有着“为百姓做主”的为官理念自秦朝的大一统时期以来，我们就建立了一个中央集权型的政权组织形式，我们在高度集权的宗法制与君权制结合体制下积淀了丰厚的官本位的文化传统。
传统的官僚体制的运行滋生了家长制这一恶习。
当前我国正处于新旧体制的转化时期，旧的与计划经济相适应的制度已经落伍，新的与市场经济相适应的制度还未完善，一时间还不能真正形成人们的主流意识形态。
传统的“为百姓做主”的行政文化仍然对政府行政产生重要影响。
这种思想的影响使政府在许多行政决策和执行环节方面缺少必要的民主讨论与监督，所以在政府管理与服务水平方面就会出现有违民意、政策不能落实和乱开空头支票等令人不能接受的问题；另外一方面也更助长了官员的官僚作风和腐败行为。
政府公信力的缺失与维护
政府公信力的缺失与维护随着社会的发展和进步，政府公信力已经成为了现代政治和社会发展的重要指标之一。
但是，在现实生活中，我们经常听到各种关于政府不公正、不透明、不负责任的负面新闻，这些现象无疑会削弱政府的公信力，导致社会对政府的信任度不断下降。
因此，如何维护政府公信力已经成为了当今社会需要重视和解决的问题之一。
政府公信力的缺失政府公信力的缺失主要表现在以下几个方面：1.不公正：政府在执行政策时存在不公正的问题，如少数人享有特权，大多数人受到不公正的待遇。
2.不透明：政府在决策时缺乏公开、透明、公正的原则，有些政策起源于不透明、不公正的程序。
3.不负责任：政府在履行职责时存在不负责任的态度，如出现政府失职、疏忽等问题。
4.不诚信：政府承诺不兑现，或者在履行承诺时缺乏诚信，也会导致政府公信力的丧失。
以上这些问题都是政府犯错和管理不善造成的，因此要解决这些问题，首先需要政府进行自我反省和整改改进。
维护政府公信力的措施1.加强公开透明政府应该把公开透明作为基本的管理原则，加强与社会的沟通和交流，主动向公众公开政策的制定、执行、调整等程序，使公众了解到政府在决策和执行政策时的考虑和行动。
2.加强公正性政府应该在执行政策时不断完善制度，防止弄虚作假，不让少数人享有特权和利益，实现公正公平的执行政策。
3.加强对失职官员的惩处政府应该严格工作纪律，对于失职、玩忽职守的官员给予严厉的惩处。
同时加强监督和全面的考评机制，提高公务员的工作积极性和责任感，为政府树立良好的声誉。
4.加强对诚信的重视政府应该提高诚信机制的完善程度，加强对政府承诺的兑现。
在执行政策和承诺时要认真负责，对自己能力所及的事情，做到言行一致，不言而信，赢得社会尊重和信任。
结论政府公信力的缺失主要是由于政府工作机制的不足和管理不当造成的。
为了维护政府的公信力，政府需要采取一系列的措施，如加强公开透明、公正性、对失职官员的惩处、对诚信的重视等。
想要实现真正的公正公平和透明，还需要政府的不断完善和改革。
简析政府公信力流失的原因及解决办法
简析政府公信力流失的原因及解决办法内容摘要：随着经济社会的快速发展，社会转型加快，但是在这过程中凸显出更多的深层次社会问题。
住房问题，就业问题，文明执法等问题直接挑战着政府的公信力，信任危机的爆发使政府施政面临空前压力与难题，面对挑战，政府如何通过完善自身有效解决社会问题，重塑公信形象，已成为亟待解决的理论与现实问题。
本文从政府公信力的含义和判断标准及其丧失的原因、如何提高政府公信力几方面来分析政府公信力，以求使大家对政府公信力有一个全新的认识。
关键词：政府公信力；公信力流失；提升公信力一、政府公信力的含义和判断标准1.政府公信力的含义政府公信力是依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络的认可而赋予规范和网络的信任，并由此形成社会秩序。
政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织，其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来，因此，政府公信力程度实际上是公众对政府履行其职责情况的评价。
2.政府公信力的判断标准政府公信力可以以下四个方面来作为判断标准①政府应是负责任的政府。
无论是否出现公共危机，政府都应当履行职责，言而有信，政策要相对稳定。
对于公共危机，政府更应当果断、及时地回应公民的要求。
②政府应是以公民为本位的服务型政府。
政府必须以公共利益最大化为追求目标，努力提高政府部门服务质量和效率，自觉高效地为向公民提供公共物品和公共服务。
③政府应是依法行政的政府。
在任何行为中，政府都应当根据宪法、法律、法规以及法律精神来为人民服务，避免文件和领导讲话大于法的现象，使人们形成对法律和制度的信仰，通过法律和制度来体现政府的诚信。
④政府应是透明的政府。
人们的利益需求创造了政府，政府的存在价值就在于满足社会成员的需求。
而政府满足社会成员需要的措施、过程、方式等都应当为成员们所了解。
方面。
政府的行政法规、行政规章与规范性文件、政府机构职能、人员配臵、行政程序、执法依据、会议活动及文件资料等信息都应当公开和便于公众查询，政府的决策过程因此也应当使公民知晓和参与。
浅谈政府公信力的不足与对策
浅谈政府公信力的不足与对策作者：成辉来源：《科学与财富》2016年第29期摘要：法律建设的不足，有制度设计的缺陷和政府自身行为的缺失。
所以我们必须明确政府的职责，不断提高公务人员素质，加强对政府权力的制约，从根本上提高政府自身的公信力。
关键词：政府行为；公众信任；制度规范随着当前经济体制的不断健全，公信力做为社会的基石，公众越来越重视政治体制的改革。
政府公信力的建设越来越受到公众的重视，已经成为衡量政府改革工作成败的一个重要指标。
政府公信力是政府信用能力的体现，它直接体现了大众对政府行为的信任程度。
公信力的状况由公众因素和政府因素共同决定。
那么如何提高政府公信力的合法性已成为制约当前政治改革的重要难题，所以我们有必要对政府公信力的含义和现状以及原因加以探讨，再找出应对之策。
公信力实是指政府的号召力和影响力，它直接体现了政府工作的服务程度和法治建设的程度，民主满意度。
它是人民群众对政府所作所为大的一种评价方法，反映出人民对政府行为的信任程度和工作满意程度。
政府公信力就是指政府由自身的行为和信用，而获得的社会公众对于其的认可和信任的程度。
政府的公信力不仅是社会稳定和发展的前提条件，也是构建和谐社会的重要组成部分，也是落实科学发展观的必然要求。
社会群众的利益需求是国家和政府产生和运作的价值标准，政府的合法性实质上就是公众对政府存在的认可性，认可和信任程度越高，其存在的合法性就越强，基础也就越夯实。
随着我国社会的不断发展，对政府公信力的要求越来越高。
政府公信力反应了公众对于政府的评价与信任，公信力越高，表明群众对其拥护度越高，并能积极与政府保持一致，政策的实施就越顺畅，进而可以减少政府运行成本，促进政府对社会管理的高效化。
政府公信力是政权巩固和管理社会的前提和基础。
我们的党一直以来就高度重视政府公信力的问题，采取了很多的有效措施加强政府公信力的建设。
政府是社会信用建设的倡导者和示范者，必须具备很高的公信力，处理好改革和发展的稳定关系，将以德治国和依法治国统一起来，促进社会的持续发展。
地方政府公信力缺失的原因及其提升措施_以_钓鱼执法_事件为例
一、“钓鱼执法”对政府公信力的负面影响2009年，上海相继发生两起“钓鱼执法”事件，引发社会广泛关注。
9月8日，白领张晖在驾驶车辆过程中，因好心搭乘一“胃疼”男子，后被交通执法部门抓获，并以非法营运处罚。
10月14日，打工者孙中界驾驶车辆同样被“职业钓钩”搭乘，后被交通执法部门抓获并处罚。
孙中界愤然斩指，而有关部门的初次调查简单草率，与事实不符。
此后，上级政府及时纠正错误，承认存在“钓鱼执法”现象，并向当事人道歉。
然而，这迟来的政府道歉和当事人“清白”很大程度上得益于媒体、特别是网络的推波助澜。
而就在这种先遮遮掩掩、再坚称没有、后真诚道歉的过程中，政府的公信力已经大打折扣了。
据人民网舆情监测室公布的“2009年第三季度地方应对网络舆情能力排行榜”，上海市因为交通行政执法部门的“钓鱼执法”，成为排行榜上十大“舆情热点事件”中最有损政府公信力的事件[1]。
所谓政府公信力，是指政府履行自己的责任和义务，信守对公众的承诺，从而获得公众内心上对政府的运作方式、政府行政人员的行政行为以及与政府行为相关的整个社会制度的理解和信任[2]。
政府行政行为是影响政府公信力的关键环节。
政府在行政过程中能表明自己的价值观念、执政思路和工作作风，展示出自己的形象，形成自己的声誉。
这种形象和声誉实际上就构成了政府信用，社会公众也就是根据这种形象和声誉，作出对政府的信任或不信任选择。
如果政府的行为符合公众的意愿，行政公正公平、合理合法，讲信用，重承诺，那么，公众就会对政府作出信任选择，政府公信力也就因此提高。
反之，则会降低政府的公信力。
在“钓鱼执法”过程中，行政机关采取欺骗手段，引诱当事人从事违法活动，然后对其实施处罚，这种严重违法的执法方式对政府公信力带来严重的冲击，从而也造成了诸多负面影响。
首先，“钓鱼事件”严重影响政府有关部门的形象。
政府一旦失信，公众将对政府能力产生怀疑，出现心理失衡，政府的决策将无法得到有效推行，进而影响政府在民众心中的形象。
地方政府公信力缺失的现状及原因分析
的失信行为产生强烈 的受骗 的感觉 。经过实地考
察 、 学 分析 后制 定 的政策 法规 ， 科 如果 各级பைடு நூலகம்地 方政府
收 稿 日期 ： １ ２ ２—０ ０ ７—１ ９
作者简介 ： 欣宸（ ９ ７一） 男 ， 谢 １８ ， 河南信 阳人 ， 士生 ， 硕 主要从事行政管理理论研究 。
６ ８
地 方 政 府 公 信 力 缺 失 的 现 状 及原 因 分析
谢
摘
欣
宸
（ 州大学 公共管理学院 河南 郑州 ４ ０ ０ ） 郑 ５０ ２
要： 府公 信 力是指 社会 组 织 和 民众 对 政府 信 誉 的 一种 主观 价值 判 断 ， 政 它是政 府 行 政 行 为
的形象和所产生的信誉在社会组织和民众 中所形成的心理反应。与此相应的行为表现是 民众是否
第２ ８卷第 ｌ ０期 ２ １ 年 １ 月 ０２ ０
商 丘 师 范 学 院 学 报 Ｊ Ｕ Ｎ Ｌ Ｏ Ｈ Ｎ Ｑ Ｕ Ｎ Ｒ ＬＵ Ｉ Ｅ ＳＴ Ｏ Ｒ Ａ Ｆ Ｓ Ａ Ｇ Ｉ Ｏ ＭＡ Ｎ Ｖ Ｒ ＩＹ
Ｖｏ ． ８ Ｎｏ １ １２ ．０ Ｏｃｏ ｒ ２ ２ ｔｂｅ ． ０１
证行 为 的效度 。 目前 ， 国地 方 政 府某 些 领 导 由于 我
保障市场 的正常秩序 ， 预防重大的社会危机 ， 政府的
职能 不断 扩 张 ， 权威延 伸 到 日常生 活 的各个 方 面 ， 其
覆盖 了本 应 由社会 和市 场力 量作 用 的领域 。与此 同
时 ， 府 的行政 成 本 不 断增 加 ， 败 滋生 ， 致人 们 政 腐 导
对 国家 政策 的 曲解 导致 扭 曲执 行 ； 个别 地 方 政 府 和
浅谈我国政府公信力缺失的原因及其对策
目录一、我国政府公信力缺失的现状 (1)（一）腐败问题仍然较严重 (2)（二）矿难频发引发公众对政府不信任 (2)（三）网络热点事件频爆 (3)二、政府公信力缺失的原因分析 (3)（一）不当行政行为影响了政府的公信力 (3)（二）政府部门缺乏有效机制影响政府的公信力 (4)（三）腐败现象影响了政府的公信力 (5)三、提高政府公信力的对策 (6)（一）树立执政为民的服务理念，提高政府公信力 (6)（二）进一步完善责任追究制度，提高政府公信力 (7)（三）建设廉洁政府，提高政府公信力 (7)参考文献 (9)浅谈我国政府公信力缺失的原因及对策【内容摘要】政府公信力是社会信用体系的基石和灵魂,它反映的是公众对政府的信任程度。
目前,政府公信力作为衡量政府行政能力的指标,已越来越被世界各国所关注。
政府要提高行政效能、增强执行力和公信力,就必须把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。
政府如果不能够与时俱进,加强自身建设,适时而动,提高行政效率,就很容易脱离民众,失去民众的向心力。
因此,提高政府公信力,就成为目前各国政府关心的重要问题之一。
【关键词】政府公信力缺失现状原因对策2006年3月，温家宝总理在十届全国人大四次会议《政府工作报告》中就明确提出要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”。
2011年两会前夕（2月27日），温总理与网民在线交流时也表示，现在影响整个社会进步，最大的是两个方面：一是社会的诚信，一是政府的公信力。
这两个方面解决好了，我们的社会就会大大向前迈进一步。
政府公信力作为政府获得公众信任的一种能力，作为衡量社会文明以及政权稳固的重要尺度，提高政府公信力具有重要意义。
一、我国政府公信力缺失的现状据相关机构调查：2009年，公众对政府的信任度有所降低：在“您相信政府公布的各种社会经济调查数据吗”的调查中，认为“仅作参考，掺假的成分很多”或“绝对是假的，从来都不信”的比例高达91.1%；而在2007年的调查中，这个比例是79.3%。
地方政府公信力缺失研究
案例——“钓鱼执法”
2009 年，上海相继发生两起“钓鱼执法”事 件，引发社会广泛关注。 9 月8 日，白领张晖 在驾驶车辆过程丨，因好心搭乘“胃疼”男子， 后被交通执法部门抓获，并以非法营运处罚。 10 月14 日，打工者孙丨界驾驶车辆同样被“职 业钓钩”搭乘，后被交通执法部门抓获并处罚， 孙丨界愤然斩指。此后，上级政府及时纠正错 误，承认存在“钓鱼执法”现象，并向当事人
地方政府公信力缺失研究 ——以“钓鱼执法”为例
小组成员： 张娜【资料收集】 陈岚【 ppt制作 】 蔡馨【总结汇报】
地方政府公信力含义
所谓政府公信力，是指政府
履行自己的责仸和义务，信守对 公众的承诺，从而获得公众内心 上对政府的运作方式、政府行政 人员的行政行为以及不政府行为 相关的整丧社会制度的理解和信 仸。
• “钓鱼执法”严重影响社会诚信体系的建设。
美国学者道格拉斯· 互克斯勒说过，政府是一丧感染力极强的以身示教的 教师，丌论教好教坏，它总是在以自己的楷模行为教育整丧民族。 同时，“钓鱼执法”严重损害了社会道德观。
• “钓鱼执法”严重影响和谐社会的建设。
政府公信力建设是社会主义和谐社会建设的必然要求。然而，“钓鱼事 件”使人们对政府的信仸大打折扣，丌利亍和谐社会的构建。
有着严格的控制要求，是有一定前提的，
所设的套本身丌能成为控告罪犯的证据。 这种行为如果运用丌当将致人犯罪，诱
政府公信力缺失的原因及对策探析
政府公信力缺失的原因及对策探析内容摘要：当前中国地方政府公信力的缺失包括因政府机关的负面特征而产生的公信力危机，政府机关不当行为而引发的公信力危机和因制度不公引发的公信力危机三类。
宏观上与社会时代因素、政府自身因素和地方政府的服务绩效与民众期望值之间的差距等背景密切相关，微观上每个诚信危机事件发生的全过程与政府行为被质疑、信息传播、资源动员等环节、因素、机理助推不可分割。
探析和治理地方政府公信力缺失，是“十二五”规划纲要建设要求和十八大提出“创新行政管理方式、提高政府公信力和执行力”的时代要求，具有非常重要的意义。
关键词：政府公信力公信力缺失公信力建设正文：随着经济、政治体制的改革不断深入，正处于社会转型期的中国，在经济高速发展的同时地方政府信任问题也日益突出。
从孙志刚案、SARS爆发初期政府公布疫情不实事件，到贵州瓮安事件、上海钓鱼执法，再到云南“躲猫猫”事件、广东乌坎事件等等，各种形式的地方信任危机事件不断发生，且数量迅速增多,规模不断扩大，涉及面不断延展。
究其原因，固然有地方政府及当事人自身行为不当的因素，也与群众对当地政府及其工作人员缺乏信任有很大关系。
早在2006年3月，温家宝总理在政府工作报告中就已明确指出，要加快推进行政管理体制改革，建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力，这是政府公信力的概念第一次被写进政府工作报告。
随后，党的十七大报告又明确提出“提高政府工作透明度和公信力”的要求，“十二五”规划纲要中又再次强调要提高政府公信力。
十八大报告再次明确提出，要“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力”。
这突出表明了提升政府公信力的重要性以及中央提升政府公信力的决心。
政府公信力，是政府取得社会公众信任的能力，实质上显示的是国家政府与社会民众间的信任关系与合作结构，也反映政府在社会公众中的权威性和影响力。
它包括诚信程度、依法行政程度和公开化、民主化程度等诸多方面。
一、政府公信力建设的重要性“当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样得罪人民”，这就是“塔西佗陷阱”。
关于现阶段我国政府公信力缺失的思考
们都理所应当地要对赋予他们权力的公民负责。不断推进社会解放是 工人阶级政府必须承担的历史责任。具体来说，工人阶级政府要带领 人民大力发展生产力，累积雄厚的物质基础，逐渐转变职能和缩小管理 范围，培育起成熟的公民社会形成的物质基础、政治基础、制度保障。对
法”。第三，从网民对于现居地各级政府总体评价来看，，有２７９人
的政府，信心满满；在改革开放之后，由于人民的生活水平有了大幅度
她提高，政府在人们心中的地位进一步提高；而现在我国正处于转型期， 长期注重经济的发展，导致滞留在社会中的许多民生问题、政治体制问 题开始出现，我们的政府在没有丝毫的准备之下，必然会显得手忙脚乱。 （二）政府公信力的评判标准 所谓”仁者见仁，智者见智”。不同的学者对于政府公信力会有不 同的评判标准。笔者认为应从以下三个方面来评判：
（１上海大学社会科学学院；２上海大学后勤集团，上海２００４４４）
摘要：水能载舟，亦能覆舟，出自《荀子・哀公篇》。说的是人民群众就像水，政府就像船，水可以使船平稳地前进，也可以将船瞬间覆没。关注民 生，顺应民意，不仅是我国古代先贤的共识，西方的哲学家亦是如此。马克思的历史唯物主义观点认为，人民群众是历史的主体，他们不仅是社会 财富的创造者，而且是社会变革的决定力量，在社会历史发展过程中，人民群众起着决定性作用。毛泽东同志深谙这一道理，正是依靠人民群众， 重视人民群众，才获得人民群众的信任与支持，最终带领全国各族人民取得抗日战争、解放战争的胜利，成立伟大的新中国。如今，作为民意反映
参与此次调查的性别比例为：男占４１．１８％，女３占５８．８２％。２６－－３０岁 区间段人数总计２１２人，占３８．９７％，是所占比例最大的。大学学历人 数４６０人，占比８４．５６％。），我们可以了解到我国当前政府公信力的生
从公共视野下探析乡镇政府公信力问题
从公共视野下探析乡镇政府公信力问题引言乡镇政府作为基层政府的重要组成部分，在社会治理中扮演着至关重要的角色。
乡镇政府的公信力是其有效履行职责和推动乡村发展的基础。
然而，近年来不少乡镇政府的公信力蒙上了阴影，引发了广泛的关注和讨论。
本文将从公共视野下探析乡镇政府公信力问题，分析其原因，并提出相应的改进措施。
乡镇政府公信力问题的原因1.行政效能不高乡镇政府的公信力问题首先源自行政效能不高。
由于乡镇政府在资源配置、项目审批、资金管理等方面的权力和责任集中，行政效能低下往往导致乡镇居民的不满和不信任。
行政效能低下主要表现在审批流程复杂、办事效率低下、服务质量不高等方面。
2.腐败问题存在腐败问题是乡镇政府公信力问题的另一个主要原因。
一些乡镇政府官员贪污腐败、权力滥用，不仅损害了人民的利益，还严重破坏了乡镇政府的公信力。
腐败问题一旦暴露，不仅对乡镇政府形象造成了重大伤害，也对乡镇居民的信任产生了严重的影响。
3.信息不透明乡镇政府的信息不透明也是公信力问题的原因之一。
信息的不透明使得乡镇居民难以获得准确的政府动态和政策信息，容易导致信息不对称和误解，从而降低了对政府的信任程度。
信息的不透明还容易引起舆论质疑和猜测，给乡镇政府的公信力带来了负面影响。
提升乡镇政府公信力的改进措施1.加强行政效能建设提升乡镇政府公信力的关键是加强行政效能建设。
乡镇政府应推行简政放权，优化审批流程，提升服务质量和效率，打造高效透明的政务环境。
政府应加强对下属单位的监督和管理，严肃查处违法违规行为，建立科学而高效的绩效考核机制，激励乡镇政府工作人员提供优质的公共服务。
2.加强廉政建设加强廉政建设是提升乡镇政府公信力的重要举措。
乡镇政府应加强反腐败教育和培训，严厉打击贪污腐败行为，加强财务监管，提高政务透明度。
建立健全廉政机构和监督体系，推行公开透明的预算制度和资金管理制度，加强对政府采购过程的监督，确保资金使用的公平公正。
3.提升信息公开和沟通互动乡镇政府应提升信息公开和沟通互动的水平，增强政府与居民之间的互信。
政府公信力的缺失及对策
政府公信力的缺失及对策
彭茂庭
【期刊名称】《中国商界》
【年(卷),期】2010(0)12X
【摘要】政府公信力低下对社会的影响非常巨大,我国政府公信力低下的原因主要包括不能代表人民群众的切身利益、未能发展经济提高人民的生活水平、政府及其官员的行为加剧了社会不公、不能虚心接受群众的监督和合理建议、不能实行人性化执法、腐败严重而惩治力度不够,本文提出切实代表人民利益、努力发展经济提高人民的生活水平、努力实现社会公平、虚心接受群众监督、执法人性化、及时公开政府信息并加大腐败惩治力度、借鉴国际上的反腐成功经验等对策。
【总页数】2页(P348-348)
【关键词】公信力;影响;表现;建设重点
【作者】彭茂庭
【作者单位】中共宜章县委党校
【正文语种】中文
【中图分类】D630
【相关文献】
1.公共危机治理中的地方政府公信力缺失及对策 [J], 覃芳婷
2.浅析网络背景下政府公信力缺失的原因及其提升对策 [J], 赵瑞昕
3.论我国地方政府公信力缺失的原因及对策 [J], 刘娜
4.论“塔西佗陷阱”的跨越——政府公信力缺失类型与应对策略分析 [J], 张帆;林建华
5.政府微博公信力缺失现状及其对策 [J], 曹丽华;任彩霞
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论政府公信力缺失
摘要：
光阴荏苒的60年，中国以崭新的姿态再次屹立于世界民族之林中。
在这个无论是经济还是科技都在快速发展的今天，中国人民无论是精神上、物质上都得到了很大的提升。
但是尽管如此政府的公信力还是在不断缺失，逐渐的成为了政府的一大难题。
关键词：政府公信力、官僚、腐败
一、政府公信力缺失的表现
据相关机构调查：2009年，公众对政府的信任度有所降低：在“您相信政府公布的各种社会经济调查数据吗”的调查中，认为“仅作参考，掺假的成分很多”或“绝对是假的，从来都不信”的比例高达91.1%；而在2007年的调查中，这个比例是79.3%。
公众对政府行为的信任度直降10个百分点，一定程度上反映出政府失信问题相当严峻。
[1] 这一数据充分说明了当前我国政府公信力缺失的严重性，而政府公信力缺失在地方政府中表现尤为明显。
从当前的情况来看，地方政府公信力缺失的主要表现有以下几个方面：
地方政府的政策连续性不强。
政策的透明度与可预见性是政府取得民众信任的一个重要因素，但不少地方领导从自利性原则出发，对已经生效实施的政策、合同任意修改、废止，要不就是“新官不理旧账”，“计划赶不上变化”，“变化赶不上领导人的一句话”。
这种现象越到基层政府表现的越为明显。
群体性事件频繁发生。
地方政府公信力下降的一个重要表现就是超越地方政府的上访问题越来越多，即便是到本级政府上访也多表现为群体性上访。
而一个比较极端的表现是由个案容易引发成大规模的群体性事件，从去年贵州的瓮安事件，到今年湖北石首事件，都是由一般个案而引发成了轰动全国的群体性事件，其实在这两个事件之间，国内还发生了许多群体事件。
这些群体事件发生，都是因偶然因素引起，突发性极强，没有明确的组织者，找不到磋商对象，绝大多数参与者与最初的事件并没有直接利益关系，主要是地方政府公信力缺失，群众不相信当地政府，借题发挥，表达对社会不公的不满，以发泄为主，在发泄过程中通过手机短信、网络传播信息、利用民众盲从的群体心理散布谣言，蛊惑更多民众参与，甚至做出对政府机关和其他设施进行打、砸、抢、烧等违法犯罪行为。
社会舆论质疑不断。
在一项政府决策或信息发布之后，公众往往对其不认同，并进行分析、判断，发表个人看法，通过新兴的网络媒体和传统的社会舆论进行传播。
如云南的“躲猫猫”事件、陕西的华南虎事件、上海的“钓鱼执法”，均是网友提出质疑后，政府进行再调查，最终使真相大白的。
从一定程度上看，这也是对政府公信力的质疑。
二、政府公信力缺失的原因
1、传统的官民对立理念的影响，造成官僚主义盛行
官僚主义是不负责任的领导作风，这一现象不仅影响经济的发展，还影响政府在人民心中的形象。
关于官僚主义就举一个小例子，上海浦东新区的副区长，他在一个小区里面买了20多套房子。
其实当官的都特别明白这些道理，他知道货币供应量那么大，通货膨胀会很厉害，钱会贬值，而且中国人第一次可以有机会买卖房子，他就拼命买。
所以中国有这么多空房子，跟这个有关。
从某种意义上，中国的房地产业在回笼灰色收入。
以前官员的灰色收入都往国外跑，现在都跑到房地产去了，那么最后还是都回到政丵府的口袋里去了。
针对这一灰色收入，
使得官民对立现象越来越严重，群众也就越发不信任政府了。
2、缺乏有效的权利制约机制和政府问责机制
只有执政党和国家机构以实现最广大人民的根本利益作为行使权力的出发点，才能达到社会的和谐发展。
但是从个人角度看，每个人的个人利益总是大于集体利益，在这个社会主义还没有完全健全的时代，人人为人人的局面明显是还没有出现，私欲是每个人的最终表现。
上级监督制度在利益的诱惑下就好像一层纸一样那样容易就被捅破了，上下官员互相包庇的现象层出不穷。
没有严格的监督，有的只是巨大的利益。
有效的权利制约机制和政府问责机制能够彻底根除这一现象，从而使政府公信力得到提高。
3、信息不公开、不透明，公开的信息不准确、不可信
“盐”外之意：百姓不信任媒体公开信息。
当日本还陷在地震引发的核泄漏危机中时，中国却陷入了一场莫名的疯狂抢购。
现今的媒体上，我们经常看到报喜不报忧的报道，权威专家在媒体上常以安抚民众情绪的角色出现。
一些重大恶性事件经常瞒报，等到事情闹大了，兜不住了，相关方面才被迫承认事态的严重性。
这样的事情反复多次后，这些舆论领袖在公众心目中就失去了权威性和可信度。
甚至出现反效果——媒体说没事，公众觉得有事；媒体说没大事，公众认为问题肯定已经很严重。
这一现象极大程度的削弱了政府公信力。
4、腐败现象的大量存在大降低了政府公信力
一是各级政府查处的大案要案触目惊心，使群众对政府缺乏信心。
在我国近几年查处的腐败案件中，腐败官员的级别较高，人数众多，涉案金额动辄几百万，上千万，有的甚至上亿，这是普通群众无法想像的数目，极大的降低了政府在群众中的形象，二是腐败现象依然禁而不止，查而不绝，腐败官员“前腐后继”，进一步降低了政府的公信力。
特别是在交通领域，多个省市出现了厅局长一个接着一个腐败，一个接着一个查处的现象，使群众认为腐败难以根治，对反腐失去了信心。
三是腐败现象的存在范围之广，也严重损害了政府公信力。
从党和国家领导人，到基层公务员都出现了一些腐败份子，其跨度之大，范围之广，涉及到各个领域，各个行业，群众不由地认为腐败已渗透到政府的各个角落，难以对政府产生信任感。
三、提高政府公信力的措施
（一）转变执法人员的行政理念，坚持“以人为本”的价值取向
当前，在相当一部分政府执法人员头脑中仍然存在着根深蒂固的“官本位”思想，他们对民众的利益、民众的呼声毫无反应。
这种人虽少，但却损害了政府形象，影响了政府公信力。
要改变这种状况，必须切实转变观念，树立权力源自于民、用之于民的马克思主义权力观，真正做到以人为本，以国家和人民的长远利益为重，坚持“执政为民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的执政理念。
（二）完善行政法律制度，推进法治政府建设
人们对政府的信任很大程度上取决于政治制度的安排和国家法治化程度。
正如哈耶克所说：“法治意味着政府的全部活动应受预先确定并加以宣布的规则的制约。
”如果政府在法律制度规定的轨道上运营，人民就会在心中对政府产生一种稳定感、安全感和依赖感，从而会更加信任政府、支持政府；反之如果政府行为受不到法律的有效约束，人们对政府的信任就会降低。
因而，我们应用法律的形式将政府的权限范围、权力运行的各个具体环节特别是行政责任固定下来，以保障政府取信于民。
（三）构建有效的监督机制，推动责任政府尽快建立
正如英国历史学家和哲学家阿克顿所说：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。
”不受监督与制约的权力，最终都会导致权力的专制和腐败，既侵害公民、法人及其他组织的合法权益，也会破坏基本的政治架构，从而降低政府的公信力。
我国现行的监督机制还存在不少的缺陷，因此，要促进责任政府的真正建立，还需要强化立法、司法、行政机关以及新闻媒体等监督主体对行政权监督与制约的力度。
（四）保障公民参与，促进公民与政府的良性互动
社会公众对政府的信任程度取决于政府对公众期望的满足程度，社会公众民主意识的觉醒直接影响着政府公信力的建设。
随着社会民主制度的不断改革，民主意识深入人心，社会公众对政府期望的程度和内容发生了变化，人们不仅要求满足于物质追求，而且转向要求参与政治生活、社会环境质量、自我表达和自我实现等价值追求，如果政府不能很好地适应公众需求的变化，公众和政府之间的隔阂就会使政府的满意度大大降低，使政府和公众之间的不信任进一步加深。
因此，为增进互信，必须保障公民的参与，加强政府与公民社会的合作并努力拓展合作渠道。