龙岗中心区发展战略规划汇总

广佛肇都市圈 珠中江都市圈
深莞惠都市圈 香港
3现实
中心区雏形已现， 但核心功能不足， 卧城特征明显。
3现实 ——规划检讨
缺乏独立的城市运行系统支持
长期以来特区内外二元化体制、发展模式和运作系统 等原因，导致龙岗中心区没能以一个相对独立发展的 城市中心区的标准规划和建设，“卧城”特征明显。
发展动力相对较弱
本次规划的任务就是：落实总体规划目标，进行实现目标的行动规划。
1——思路 2——目标 3——现实 4——判断 5——策略 6——行动
1思路 ——技术路线
总体规划目标定位
战略研究
基于目标的实施战略
现状研究
发展特点 问题剖析 机遇潜力
发展研究
目标体系 路径判断 行动策略
基于目标和解决问题 的实施行动
设进行主动引导，合理控制。 （4）以战略高度和开放的视角，研究龙岗中心区与区域城市和周边城区的关系，统筹
资源，创造共享、共赢的机会。 （5）多元化配置，从空间总量和布局层面，满足城市社会、经济、环境建设等全面发
展的多元需求。 （6）研究规划弹性的需求，对不同类别的空间资源进行合理的弹性引导，以适应城市
功能：市场作用下的分散式发展趋势和能量强大。华为 科技城、雅宝工业城、高桥工业园区等众多重点 发展片区在近期集中打造，可能在一定程度上将 分化中心区发展高端服务功能需求。
人口分布情况
资源分布情况
大运商务花园
高桥产业园 龙岗中心区
雅宝工业城 华为科技城
功能分布情况
3现实 ——区位与环境特征
区位偏远，但有机会在区域一体化中形成中心地位
略和行动部署；
（5）检讨龙岗中心地区已有法定图则、旧改规划，提出必要
的完善建议；
（6）建立规划与建设项目库，提出具有针对性的项目引导。
1思路 ——基本原则
以人为本，满足多样化需求，建设宜居宜业的中心城区； 以绿色、低碳建设为理念，转变城市模式，支持可持续发展； 以目标和需求为导向，合理配置资源，逐步完善中心职能； 以可操作性为核心，注重行动规划的可实施性。
远离主城区和发展主轴，长期以来是制约发展的因素。
打破行政界限，凭借区位与交通优势，龙岗中心区有条 件作为深港一体化衔接深莞惠一体化的重要“传导器”.
龙岗中心区有机会率先打造中心商务区，在提升自身实 力的同时，在区域中占据龙头优势。但从资源条件来说， 龙岗中心与坪山中心联手打造区域中心更为现实。
凤岗
惠阳
龙岗中心区远离发展动力强劲的广深港发展走廊。 长期以来政府在西部发展轴的公共投资和市场投资远 远大于龙岗中心城所在的东部发展轴。甚至没有形成 必要的发展需求。
规划实施不力
龙岗中心地区不缺规划，但实施不力。 ①规划实施机制不完善； ②宏观规划与实施性规划脱节； ③旧城更新改造模式过于以市场为主导； ④城市规划与社区发展协调不足。
1思路 ——基本策略
（1）以远期目标为方向，明确“龙岗中心”的建设标准，构建中心区的目标体系，全 面研究功能需求与空间资源的总体配置关系，确定分阶段指标体系。
（2）以近中期目标为重点，以发展需求为导向，政府主导，研究确定近中期建设计划. （3）从可持续发展角度研究制定公共政策，有效把握近远期发展关系，对城市更新建
龙岗中心 坪山中心
大亚湾
深圳中心
中心地区生态环境良好，但须加强保护
龙岗中心地区外围环绕连续的生态林地，城内拥有山林 公园、河流水系，自然生态环境良好，拥有建设宜居城 区的自然资源基础。
行动规划
专家咨询 案例借鉴
部门/公众参与
分目标 实施策略
分目标 实施计划
项目库与 实施引导
1思路 ——主要工作内容
（1）摸清家底，全面掌握龙岗中心地区现状情况； （2）研究区域局势变化，全面认识龙岗中心地区的发展机遇； （3）构建龙岗中心地区落实总体规划目标定位的目标体系； （4）研究解决问题和目标实施路径，制定切合实际的发展战
对深圳的目标定位：科学发展的示范区、自主创新的 领先区、现代产业的集聚区、粤港澳合作的先导区、法治 建设的模范区，全国经济中心城市、国家创新型城市、国 际化和中国特色社会主义示范市。
《龙岗区实施方案》目标：建设产业发达、平安和谐、生 态优美、人文荟萃的现代化新城区。
《深圳市城市总体规划》对龙岗中心区定位：城市 副中心，在发挥对东部分区综合服务职能的同时，承 担市级文化体育和会展服务功能，并作为深圳辐射 带动粤东地区发展的重要节点。（和坪山新城）发展为 深圳向粤东北地区辐射的服务中心。
2思路 ——规划重点
在空间资源有限的条件下，结合发展的客观情况，在目标导向和
问题导向之中，找到龙岗中心区适合的发展路径； 将目标、资源、需求、行动进行统筹，兼顾近期和远期的 城市功能和空间发展需要，合理进行空间资源配置；
制定明确的分阶段的目标体系和相应的实施策略，引导各阶段建
设行动；通过分阶段的具体建设，最终实现总体规划目标。
相距约40公里，相当 于香港到深圳、苏州 到无锡
龙岗中心区
3现实 ——发展模式
资源分散发展模式，难以支持中心区要素集聚
经济： 在“强街道、弱中心”格局中，龙岗区中心地区 实力不突出。
人口：中心地区集聚效应不显著。人口规模不足和文化 素质偏低，发展现代服务业的需求和动力不足。 人口结构有待调整。
资源：龙岗区所辖的重要资源（如坪山、大鹏半岛等） 在被剥离，形成较强的分散化力量。弱化了优势 产业、人口和空间资源，龙岗中心区被边缘化。
坚持远见 整体规划 正视现实 稳步行动
龙岗中心地区发展战略研究与行动规划
城市的远见/本次规划的任务
龙岗中心区作为城市次中心的定位已经持续多年，新批准的总体规划对龙岗中心 区又赋予了更高的城市责任——
深圳市城市副中心，深圳向粤东北地区辐射的服务中心。
这是对龙岗中心区战略要地的肯定，是龙岗中心区发展的理想目标，是城市富于 远见的发展判断。 虽然现实与目标差距很源自文库，但是我们有责任坚持远见，通过整体规划，分步实施， 最终实现理想目标。
发展的多种可能性。 （7）研究国内外成功案例，为龙岗中心地区的发展战略与行动规划提供经验借鉴。
2 目标 ——远期规划目标
《珠三角纲要》对深圳的定位：国家综合配套改革试验区 、全国经济中心城市、国家自主创新城市、国际化城市、 有中国特色的社会主义示范市。
《深圳总体方案》对深港合作定位：全球性的物流中心、 贸易中心、创新中心、国际文化创意产业中心。