公文格式与规范处理ppt

适用于对重要事 项或者重大行动 做出安排，奖惩 有关单位及人 员，变更或者撤 销下级机关不适 当的决定事项
文种
新《条例》
旧《条例》
旧《办法》 适用于依照有关法 律公布行政法规和 规章；宣布施行重 大强制性行政措 施；嘉奖有关单位 及人员
适用于公布行 政法规和规 章、宣布施行 重大强制性措 命令 施、批准授予 （令） 和晋升衔级、 嘉奖有关单位 和人员
文 种Leabharlann 新《条例》旧《条例》
（1996年党委系列）
旧《办法》
（2000年政府系列）
适用于会议讨论 决 通过的重大决策 议 事项
用于会议讨论 通过的重要决 策事项
适用于对重要事 项作出决策和部 署、奖惩有关单 决 位和人员、变更 或者撤销下级机 定 关不适当的决定 事项
用于对重要事 项作出决策和 安排
2000年8月24日《国家行政机关公文处 公文种类 理办法》规定国家行政机关文种有 13种。 （以下简称原《办法》） 1.命令（令） 7.议案 13.会议纪要 公文格式 2.决定 8.报告 3.公告 9.请示 4.通告 公文处理 10.批复 5.通知 11.意见 6.通报 12.函
一、公文的种类
2012年4月16 日《党政机关公文处理工作 公文种类 条例》（以下简称新《条例》） 1.决议 6.通告 11.请示 公文格式 2.决定 7.意见 12.批复 3.命令（令） 8.通知 13.议案 公文处理 4.公报 9.通报 14.函 5.公告 10.报告 15.纪要
公文格式与规范处理
Gong wen ge shi yu gui fan chu li
主讲人：孟兆才
公文的概念
公文是党和国家机关在治国理政的进程中，用以 表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要 载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文
公文种类
书。
公文格式 公文处理
公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水
平和对社情民意、重大问题分析掌控能力，直接关
系党的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现
机关干部的能力素质和工作水准。
公文格式与规范处理的依据
• 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务 公文种类 院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作 条例》的通知 （中办发〔2012〕14号），从 2012年7月1日起实施。 公文格式 • 中华人民共和国国家标准《党政机关公 文格式》（GB/T 9704—2012） 公文处理 • 1996年5月3 日中共中央办公厅发布的 《中国共产党机关公文处理条例》和 2000年 8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处 理办法》停止执行。
三、公文格式
210mm
页面
上白边： 37±1mm
(公文版式)
• 公文用纸及版面尺寸
A4纸型210mm×297mm
• 页面设置
订口： 28±1mm
版心156mm×225mm
297mm
切口： 26±1mm
上白边：37±1mm 下白边：35±1mm 左白边：28±1mm 右白边：26±1mm
版 心: 156mm×225mm
文 新《条例》 种 适用于向 上级机关 汇报工 作、反映 报 情况，回 告 复上级机 关的询问
旧《条例》
用于向上级机关 汇报工作、反映 情况、提出建 议，答复上级机 关的询问
旧《办法》
适用于向上级 机关汇报工 作，反映情 况，答复上级 机关的询问
二、新《条例》的变化
4、新《条例》综合了原《条例》和原《办 法》的内容，适用于党的机关和政府机关的公文 处理，结束了多年来党政两套标准运行的状况， 有利于提高工作效率。 5、新《条例》对公文和公文处理工作的涵 义，及15种文种适用范围界定更加科学。 6、新《条例》突出强调了公文处理方面的 内容，对公文管理要求更全面、严密、具体。 7、对各类文件的版头、正文、版记作具体 规定，上行文、平行文、下行文版头全部统一。
二、新《条例》的变化
1、 注重继承保留，文种数量相对减少。原《条 例》和原《办法》共18个文种；新《条例》确定党政 机关公文主要文种15个，去掉了“指示”、“条例”、 “规定”。增加了 “决议”和 “公报”，同时将 “会议纪要”改为“纪要”。 2、 原则上不区分党政机关文种适用对象。只有 命令（令）（用于政府、军事机关）、议案（用于政 府向同级人大或人大常委会提请审议事项）两个文种 例外。 3、15个文种适用范围表述的变化。对决议、决 定、命令（令）、公报、通告、通知、通报、报告、 纪要等9个文种适用范围作出修改。
二、新《条例》的变化
8、新增：份号、发文机关署名、页码。 涉密公文应当标注份号，标注密级和保密期 限。 紧急公文标注特急(事关重大而又十分紧急， 要求马上以最快速度形成、运转及办理)、加急 (5天内)。 电报标注特提(马上办、1天内办结)、特急 (8小时内办、3天结)、加急(24小时办、5天结)、 平急(不超48小时、10天结)。 9、删除：主题词。
公报
适用于公布重 用于公开发布 要决定或者重 重要决定或者 大事项 重大事件
文 新《条例》 种
适用于在一定 范围内公布应 通 当遵守或者周 告 知的事项
适用于发布、传 达要求下级机关 执行和有关单位 周知或者执行的 事项，批转、转 发公文
旧《条例》
旧《办法》
适用于公布社会各 有关方面应当遵守 或者周知的事项
• 排版规格
下白边： 35±1mm
一般每页22行，每行28 字 ，正文用三号仿宋
三、公文格式
版
(公文结构)
通 知
用于发布党内法规、任 免干部、传达上级机关 的指示、转发上级机关 和不相隶属机关的公 文、批转下级机关的公 文、发布要求下级机关 办理和有关单位共同执 行或者周知的事项
适用于批转下级机关的 公文，转发上级机关 和不相隶属机关的公 文，传达要求下级机关 办理和需要有关单位周 知或者执行的事项，任 免人员
一、公文的种类
1996年5月3日《中国共产党机关公文处理条 公文种类 例》规定党的机关文种主要有14种。（以下简称 原《条例》） 1.决议 2.决定 3.指示 4.意见 5.通知 公文格式 6.通报 7.公报 8.报告 9.请示 10.批复 11.规定 12.办法、细则 13.函 14.会议纪要
一、公文的种类