提高大学科研管理水平

方式进行管理 ， 信息传递 的方式基本上是单向的， 传 递周期长， 存在效应递减情况 ， 效率 比较低 ， 在管理 实践 中更 多 的倾 向于 刚性 管 理 ， 而置 柔 性 管 理 于一 边 ， 法 真 正 调动 广 大 科 研 工 作 者 的积 极 性 和 主 动 无
来 ［ 收稿 日 ］ ０ １ １ — ０ 期 ２ １ — ２ ２
图 １ 哑铃 型 管理模 式
小平 同志 曾经说 过 ：经 济 体制 ， 技 体制 ， 两 “ 科 这
人员 （ 研 处 长 、 处 长 、 长 、 员 等 ） 过 二级 单 方 面 的改 革 都 是 为 了解 放 生产 力 。新 的 经 济 体 制 ， 科 副 科 科 通 应该是有利于技术进步的体制 。新 的科技体制 ， 应 位分 管科 研 的负责 人和 科研 秘 书等 对所 有 科 研 人员 ＿ ｊ 进行 管 理 ， 一 种 哑 铃 型管 理 模 式 （ ｕ ｂｅｌ ｎ 该是 有利 于经 济 发 展 的 体 制 ”３。 大 学科 研 管 理 要 是 Ｄ ｍ ｂｌＭａ． ａｅ ｎ ｄ１ ［ （ １ 。 ｇｍｅｔ Ｍｏ ｅ） １ ３ 图 ） 适应 时代发展的要求 ， 为了改变传统管理模式 的不 提 由此 提 出 了椭 圆学 习 这种 管理 模 式 采 用 的是 从 外 向 内 、 自上 而下 的 足 ， 高科 研管 理水 平 和质量 ，
一
等 。课题 间（ 别是 纵 向课 题 ） 难 进 行 有效 协 作 ， 特 很 科研 资 源共享 难 ， 导致科 研 环境 重 复建 设 ， 阻碍 了校 内外大规 模 、 学 科 群 、 业 群 的交 叉 研 究 活 动 ， 跨 专 不 利 于大学 的整体科 研 实力 的进步 和发 展 。
效能和发展， 推动科学研究 ， 并使科学研究 有序和 高效 ， 是大学科研管理 的重大使命 ， 科研管理 的重 要 性不 言而 喻 。随着 我 国高 等 教 育 的发展 和 科技 投 入 的逐年增加 ， 现行科研 管理 的弊端甚 至成为科 学研 究发 展 的“ 瓶颈 ”科 研 管理是 一个 复杂 系统 ， 及从 ， 涉 局部 到全局 的诸 多方 面 。本 文 主要从 管理 机制 、 管理 理念、 管理 队伍 等方面提 出几点思考 和建议 。
接的精神力量。在今天 ， 创新能力是大学发展能力 的代名词 ， 是一个大学解决 自身生存 、 发展 问题能力 大小 的最 客 观和最 重要 的标 志 。科 学研 究 是 指 为 了增 进知 识 （ 括关 于人 类文 化和社 会 的知识 ） 包 以及 利用 这些 知识 去发 明新 的技 术 而进 行 的系 统 的创 造 性工 作 ， 因此创 新是 科研 管 理 的基本 要 求 ， 只有 通 过 创新 ， 才能超越传统管理， 适应变化发展的科学研究 活 动 ， 能充分 调 动科学 研究 人 员 的积 极性 、 才 主动 性 和创 造性 。 创新 科研 工作 理 念 ， 除 传 统 人 文 社会 科 学 与 破 自然 科 学 的界 限 ， 调 两 者 融 合 创 新 ， 对 基 础 研 强 针 究、 应用研 究、 实验研 究等不 同研究活动 实施 差异 化 、 性 化 的管理 ， 个 促进 全面 发展 。 （ ）强化 全方 位服 务意识 １ 具有 服务 意识 的人 ， 够 把 自 己利 益 的 实 现 建 能 立 在服 务 别 人 的基 础 之 上 ， 能够 把 利 己和利 他 行 为 有机 协调 起 来 。服 务 意 识 不 仅是 一种 工 作 态 度 ， 而 且是一个人的道德修养 ， 服务意识 的多寡 ， 直接影响 工作质量 的高低。科研管理是一门综合性工作 ， 它 兼有 学 术 管 理 和行 政 管 理 的双重 职 能 ， 同时 也 包 含 制度 化 和 人 性 管 理 ， 因此科 研 管 理 中的服 务 具 有 多 层 内涵 。 第一是基本的服务 ， 即大学科研管理部门在行 使诸如 ： 课题 申报、 立项研究、 经费统计 、 鉴定 、 归档 和报 奖等 传统 管理 工作 时 ， 化 管 理 ， 形 式 上 “ 淡 从 管 理者 ” 的位 置转 化到 “ 服务 者 ” 的位置 上来 ， 以服务 推 动管理 ， 现 “ 体 以人 为本 ” 的管理 理念 。 第 二 是 主动 全 局服务 ， 高 服务 的 广度 ， 统 大 提 传 学科 研管 理 部 门 中的服 务 基 本 上 是 管 理 中的服 务 ， 是被 动 的 ， 静态 的 ， 现代大 学 的科研 强 调 的是 多 学科 融合交叉 ， 提倡跨学校、 甚至跨系统的大项 目开发合 作， 这就要求科研管理部门从被动转为主动 ， 改变坐 在办公 室 里 管 科 研 的状 况 ，深 人 各 科 研 单 位 ， 分 充 整合校 内校外资源， 主动给科研工作者搭建交流平 台， 提供及时的信息服务和政策指导 ， 组织相关的学 术研讨 论 证 ， 高 承担大科 研 项 目， 提 出大 成果 的可 能 性 ， 升全 校和个 人 的科研 空 间。 提 第三是过程服务 ， 提高服务的深度 ， 传统 的科研 管 理 主要是 强调 申报 、 立项 和结 项 ， 太 注重 过 程管 不 理和 服务 ， 不注 重针 对性服 务 和有 计 划性 服 务 ， 注 不 重服 务 的长 期 性 和系 统 性 ， 有通 过过 程 化 管理 和 只 服务 ， 才能了解各学术梯队构成及研究方 向、 研究进 展、 水平 ， 才有可能打造优势科研方 向， 挖掘和培植 优秀的科研团队和个人， （ ）强化 市场和知 识 产权意识 二 科 学研究 的最主要 目的将社 会 所创 造 的知识 转
二 构 建大 学 复合 型科研பைடு நூலகம்管理 理 念
“ 念 ”， 名 思 义 ， 理 性 的 概 念 。 “ 理 理 理 顾 即 管 念 ” 管理在 理性 方 面的 概念 。“ 即 管理 理 念 ” 的提 升
就是对管理的进一步认识 ， 简而言之 ， 就是对管理的 重 新定 义 。管 理 理 念 从 以物 为 本走 向 以人 为 本 、 走 向以 知识 为本 ， 目前 已经 成 为 影 响一 个 单 位 能 否持 续 发展 的核 心 因素 。 大学 科 研管 理 理 念 经 历 着 行 政 型 、 务 型 和学 服 术型的发展 阶段 。在当代 大学科研管 理 中， 三种理 念发展型态既具有相对 的独立性 ， 又各有其核心内 涵与特点 ， 大学科研管理者在实践工作 中应各有侧 重 。但 上述 三种 理念 发展 型态 同时 又构 成 了具 有完 整内在联 系的结构体系 ， 在本质上来讲 又具有统一 性的特征 ， 即统一于解决学术研究 中的总体问题 和 根本方法 ， 以及 客 观分 析 相 关 学 术 问 题 的科 学 与价 值相统一原则 ， 由此看来 ， 当代大学科研管理兼具行 政型 、 服务型和学术型 的理念发展 型态， 必须构建 复合型发展模式 ， 针对研究型 、 教学研究 型、 教学型 不 同类 型 的大学 ， 有一 些个 性 化 的差 异 ， 同时 也有 诸 多共 性 的东西 需要 提升 Ｊ 。 （ ） 一 强化创 新 意识 创新意识是决定一个 国家 、 民族创 新能力最直
念、 管理 队伍等 方面对 大学科研 管理提 出几点思考 和建议 。 ［ 关键词 ］科研管理 ； 管理体 制 ； 管理理念 ［ 中图分类号 ］Ｇ １ ［ ３ １ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章 编号］１０ ４ １ ０ ８— ６４一（０ ２ ０ —０５ ０ ２ １ ） １ ０ ２— ３
现 代 大 学 作 为 科 技 第 一 生 产 力 和人 才第 一 资 性 。大学 科 研 内容 多 以 宏 观 学 科 分 类 和 微 观 专 业 源 的重 要 结 合 点 ， 主 要 功 能 是 人 才 培 养 、 学 研 （ 究方 向） 分 为 基 础 ， 研 成员 分 布在 界 线 分 明 其 科 研 划 科 究、 社会 服务 、 化传 承等 。科 学 研究 关 系 到 大学 的 的不 同 院 （ ） 层 次 和 特 色 鲜 明 的 研 究 室 （ 心 ） 文 系 、 中
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化为可供运用 的技术 ， 使之成为经济增 长的力量。 转 岗的人员 ， 龄结 构通 常不 合 理 ， 年 知识 结 构 比较复 在 然而 ， 目前我国高校 的科研管理在这一点上还比较 杂 ， 一定 程度 上 限制 了高校科 研 管理工 作 的开展 。 落 后 ， 场 意 识 不 足 ， 乏 相 关 的科 研 成 果 转 化 机 市 缺 学校 应该 制 定 灵 活 的机 制 ， 过 送 出去 和 请 进 通 制， 很多 科研 项 目在立 项审 批 时 ， 粹 为 了科 研 而科 来培训相结合 ， 纯 脱产学习和在职学 习相结合 ， 提高他 研， 在项 目的技术 水平 方 面考虑 较 多 ， 而进 行市 场 分 们的专业 和管理理论 知识 ， 优化管理 队伍的知识结 引进 优 秀 人 才 和 转 岗部 分 人 员 析 较少 ， 并没 有重 视科 研成 果 的转 化 问题 ， 导致 科研 构 。通过 公开 招 聘 ， 成 果转 化率 低 。 来提 高 队伍 的整 体 素 质 ， 索类 似 引 进 学 术带 头 人 探 提 以便 科 研管 理应 顺 应 时代 发 展 和外 部 环 境 的 变化 ， 的模 式 引进科研 管 理杰 出人 才 ， 升管 理 层 次 ， 知识 结 构 优 ， 有 学 习 、 具 研 依据大学 自身的特点 ， 从制度上探索大学科研人员 尽快 建立 年 龄结 构 合 理 、 与校外企事业单位合作的模式， 寻找基础研究 、 应用 研 究 和 市 场 接 轨 的有 效 途 径 ， 科 技 和市 场 间建 立 在 套有效 的市场传导机制和全新的管理模式 ， 实现 “ 、 、 相结合 ， 产 学 研” 提高科研成果转化率 、 提高投入 产 出 比、 高科 研成 果 的社会效 益 、 提 经济 效益 。 知识 产权 是指 人们 对于 自己 的智力 活 动 创造 的 成果 和经 营 管 理 活 动 中 的标 记 、 誉 依 法 享有 的权 信 利 。知识 产权 是一 种无形 财 产 权 ， 与房 屋 、 车等 它 汽 有形 财产 一样 ， 受到 国家 法律 的保 护 ， 具 有 价值 都 都 和使用价值 。当今社会 ， 保护和尊重知识产权是 参 与全球 科研 竞 争 的立 身 之本 ，而 目前 大 学 在 科研 管理 中知识产 权保 护意 识不 强 ， 护 制度 不 完 善 ， 保 导 致个人和学校知识产权的流失， 给大学和大学的科 研 工作 带来 巨大 损 失 。 大学 应 该 制 定 相 关 制 度 ， 形 成配套的机制 和机构 ， 提高大学 自主知识产权开发 能力 和权益 保 障 。
２１ ０ ０ ２年 ２月第 １期 第２ （ ５卷 总第 １２期 ２
湖南税 务高等专科学校学报
Ｊ ｕ ａ ｆＨｕ ａ ａ ｏｌｇ ｏ ｒ ｌｏ ｎ ｎＴ ｘ Ｃ ｌ ｅ ｎ ｅ
Ｖ０ ． ５ Ｎｏ １ ２ ．１
Ｆｂ ０２ ｅ ．２ １
提 高大 学 科 研 管 理水 平米
口 张素 娟
型管 理模 式 （ ２ ， 图 ） 以科 研 人 员 为 主体 ， 理 人 员 为 管 指导 ， 以互 相 学 习 为宗 旨 ， 除 相关 界 限 和 壁 垒 ， 破 实 现管 理人 员与科 研人 员 、 研 人 员 与科 研 人 员 、 科 管理
人员与管理人员之间的有效沟通。
［ 作者简介 ］张素娟 （９ ２ ）， ， １５ 一 女 广东五华人 ， 暨南大学科技处调研员 、 副研究 员。 ５２
创 新 管理模 式 、 优化 管理 系统
高效科 研 管理 只有建 立适 应 时 代要 求 的 科研 管 理 模式 才 能真 正成 为推 动大 学科 研 发展 的助 推器 和 催 化 剂 。 目前 我 国大学 的科研 管 理模 式 大 部 分采 用 校外 、 、 、 、 校 院 系 教研 室 、 题 组 或 者 校 外 、 、 究 课 校 研 中心 （ ） 所 的科 研 管 理模 式 ， 主要 是 科 研 管 理 机构 的
（ 暨南大学科技处 ， 广东 广州 ５０３ ） １６ ２
［ 摘
要 ］科技 全球化 时代 ， 大学科研 管理在 管理理 念、 管理模 式和 管理队伍 等方 面已滞后 于科 学研 究
和科技发展 的要求 ， 约 了大学科研 工作 的持 续发展 。对 目前 大 学科研 管理进 行剖析 ， 管理模 式、 制 从 管理理
图 ２ 椭 圆学 习型管理 模 式 椭 圆学 习 型 管 理模 式 强 调 大 学 内部 的学 习 、 沟
通与协作 ， 管理者与被管理者 的界限变得不再清晰， 权力分层和等级 差别的弱化 ， 使个人或部 门在一定 程 度 上 有 了相对 自 由的空 间 ， 能有 效 吸 引 管 理 人 员 和科研人员来 学习交流平 台， 实现信息和知识 的共 享， 实现管理部 门对科研工作者优势和特长的深入 了解 ， 便于组织全校性交叉知识群的科研合作 ； 增进 科 研 工 作 者 之 间相 互 沟 通 ， 现 不 同学 科 或 方 向的 实 泛科研 团队的 自然形成 ； 吸引科研工作者利用管理 部 门校 内外资源， 实现校 内外合作的有效对接 ； 促进 管理人员学习各学科或专业的知识 ， 整合相关科研 工作者的资源， 提高组织全校性 内部或与校外全校 性合作的可能性 ， 拓宽全校科研空间， 实现全校科研 工作的整体 良性进步、 甚至跨越式发展。